Тема 17. Федеральные выборы

(2 часа для студентов д/о; 2 часа для студентов з/о и СФО)

Вопросы для обсуждения

1. Выборы Президента РФ: правовое регулирование, особенности, стадии избирательного процесса.

2. Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ: правовое регулирование, особенности, стадии избирательного процесса.

Темы рефератов

1. Пути совершенствования правового регулирования выборов Президента РФ.

2. Пути совершенствования правового регулирования выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

3. Выборы главы государства: зарубежный опыт.

4. Выборы депутатов общегосударственного парламента: зарубежный опыт.

Тема 18. Региональные выборы

(2 часа для студентов д/о; 1 час для студентов з/о и СФО)

Вопросы для обсуждения

1. Выборы высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа) субъекта РФ: правовое регулирование, особенности, стадии избирательного процесса.

2. Выборы депутатов законодательного (представительного) органа субъекта РФ: правовое регулирование, особенности, стадии избирательного процесса.

3. Выборы местных органов государственной власти субъекта РФ: правовое регулирование, особенности, стадии избирательного процесса.

Темы рефератов

1. Особенности правового регулирования выборов в Республике Башкортостан.

2. Пути совершенствования правового регулирования выборов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа) субъекта РФ.

3. Пути совершенствования правового регулирования выборов депутатов законодательного (представительного) органа субъекта РФ.

4. Региональные выборы: зарубежный опыт.

Тема 19. Муниципальные выборы

(2 часа для студентов д/о; 1 час для студентов з/о и СФО)

Вопросы для обсуждения

1. Выборы единоличного органа местного самоуправления: правовое регулирование, особенности, стадии избирательного процесса.

2. Выборы членов коллегиального органа местного самоуправления: правовое регулирование, особенности, стадии избирательного процесса.

Темы рефератов

1. Муниципальные выборы как институт демократии.

2. Пути совершенствования избирательного процесса на муниципальном уровне для реального представительства ин­тересов населения.

3. Правовая культура участников муниципальных выбо­ров.

4. Анализ постановлений Конституционного Суда Россий­ской Федерации по делам о проверке конституционности от­дельных положений правовых актов, регулирующих проведе­ние муниципальных выборов.

5. Муниципальные выборы: зарубежный опыт.

Вопросы к зачету

1. Прямая (непосредственная) демократия: понятие, сущность и формы реализа­ции.

2. Понятие и особенности публичных выборов.

3. Виды и уровни выборов.

4. Понятие избирательного права.

5. Понятие и особенности избирательного права в объективном смысле.

6. Предмет избирательного права.

7. Место избирательного права в системе российского права.

8. Избирательное право в субъективном смысле.

9. Соотношение понятий «избирательное право» (объективное, субъективное) и «избирательная система».

10. Содержание активного и пассивного избирательного права.

11. Ограничения субъективного избирательного права.

12. Понятие избирательно-правовых норм, их особенности.

13. Классификация избирательно-правовых норм.

14. Система избирательного права.

15. Федеральное избирательное право и региональное избирательное законодательство.

16. История становления и развития избирательного права, ее основные этапы.

17. Зарождение избирательного права в Древней Руси.

18. Система и порядок выборов органов земского и го­родского самоуправления.

19. Выборы депутатов I—IV Государ­ственной думы.

20. Выборы депутатов Учредительного Собрания.

21. Эволюция советского избирательного права.

22. Современное избирательное право.

23. Понятие и значение принципов избирательного права.

24. Классификация принципов избирательного права.

25. Принцип свободных выборов.

26. Тайное голосование: понятие, содержание, гарантии.

27. Принцип периодических выборов.

28. Обязательность выборов.

29. Принцип подлинных выборов.

30. Независимость избирательных комиссий.

31. Прямое избирательное право: понятие, содержание, гарантии.

32. Непрямое избирательное право.

33. Принцип справедливых выборов.

34. Всеобщее избирательное право: понятие, содержание, гарантии.

35. Понятие и виды избирательных цензов.

36. Понятие и содержание равного избирательного права.

37. Понятие и особенности избирательно-правовых отношений.

38. Состав избирательно-правовых отношений.

39. Содержание избирательно-правовых отношений.

40. Субъекты избирательно-правовых отношений: понятие и виды.

41. Объекты избирательно-правовых отношений: понятие и виды.

42. Юридические факты (составы) избирательно-правовых отношений.

43. Понятие и особенности субъектов избирательного права.

44. Избирательная правосубъектность.

45. Классификация субъектов избирательного права.

46. Правовой статус избирателя.

47. Абсентеизм и методы его регулирования.

48. Правовой статус кандидата.

49. Полномочия и гарантии деятельности кандидата.

50. Прекращение полномочий кандидата.

51. Ответственность кандидата.

52. Представители кандидата, их правовой статус.

53. Институт наблюдения в избирательном процессе.

54. Понятие и классификация наблюдателей.

55. Правовой статус наблюдателя.

56. Ответственность наблюдателя.

57. Правовой статус иностранных, международных наблюдателей.

58. Политические общественные объединения.

59. Статус политических партий: понятие, требования, порядок создания и государственной регистрации.

60. Полномочия и организация деятельности политических партий.

61. Избирательные объеди­нения и избирательные блоки: понятие, требования, порядок создания и регистрации.

62. Правовой статус избирательных объединений и блоков.

63. Правовые гарантии участия избирательных объединений и блоков в выборах.

64. Представители избирательных объединений и блоков, их правовой статус.

65. Органы государственной власти и местного самоуправления как субъекты избирательного права.

66. Избирательные комиссии — организато­ры выборов.

67. Система избирательных комиссий.

68. Природа и место избирательных комиссий в системе органов государственной власти и местного самоуправления.

69. Правовой статус избирательных комиссий.

70. Особенности правового статуса ЦИК Российской Федерации.

71. Состав и порядок формирования избирательных комиссий.

72. Полномочия и особенности правового положения избирательных комиссий различного уровня.

73. Деятельность избирательных комиссий по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов.

74. Организация деятельности из­бирательных комиссий.

75. Решения и акты избирательных комиссий.

76. Статус членов избирательных комиссий с правом решающего и совещательного голоса.

77. Прекращение деятельности избирательных комиссий и их членов.

78. Электорально-правовая культура и проблема ее повышения.

79. Понятие источника избирательного права.

80. Виды источни­ков российского избирательного права.

81. Федеральное избирательное законодательство.

82. Конституция Российской Федерации как источник избирательного права.

83. Федеральные законы как источники избирательного права.

84. Подзаконные акты федерального избирательного законодательства как источники избирательного права.

85. Избирательное законодательство субъектов Российской Федерации.

86. Избирательные кодексы, законы субъектов Российской Федерации.

87. Правовые акты органов местного самоуправления и их роль в регулировании муниципальных выборов.

88. Правовые акты избирательных комиссий и их роль в регулировании выборов.

89. Роль решений судов в регулировании выборов.

90. Акты Конституционного Суда Российской Федерации в сфере регулирования выборов.

91. Понятие и источники международных избирательных стандартов.

92. Виды международных избирательных стандартов: право принимать участие в управлении страной, право избирать и быть избранным, право на равный доступ к государственной службе, иные права, касающиеся выборов.

93. Критерии демократических выборов в соответствии с международными избирательными стандартами: свободные, подлинные, справедливые и периодические выборы.

94. Понятие избирательной системы.

95. Основ­ные избирательные системы современности.

96. Понятие и особенности мажоритарной избирательной системы.

97. Мажоритарная избирательная система относительного, абсолютного и квалифицированного большинства.

98. Альтернативное голосование как разновидность мажоритарной избирательной системы.

99. Положительные и отрицательные черты мажоритарной избирательной системы.

100. Понятие и особенности пропорциональной избирательной системы.

101. «Списочная» система как разновидность пропорциональной избирательной системы.

102. Система единого передаваемого голоса (одного переходящего голоса) как разновидность пропорциональной избирательной системы.

103. Система дополнительного члена как разновидность пропорциональной избирательной системы.

104. Преференциальная система как разновидность пропорциональной избирательной системы.

105. Положительные и отрицательные черты пропорциональной избирательной системы.

106. Институт блокирования (соединения списков). Институт свободных списков.

107. Понятие и особенности полупропорциональной избирательной системы.

108. Разновидности полупропорциональной избирательной системы: система единственного непередаваемого голоса, система кумулятивного вотума.

109. Положительные и отрицательные черты полупропорциональной избирательной системы.

110. Понятие и особенности смешанной избирательной системы.

111. Положительные и отрицательные черты смешанной избирательной системы.

112. Общая характеристика российской избирательной систе­мы, ее особенности на федеральном, региональном и местном уровнях.

113. Понятие и особенности избирательно-правовой ответственности.

114. Виды избирательно-правовой ответственности.

115. Избирательное правонарушение: понятие, признаки, состав, виды.

116. Основание и порядок привлечения к избирательно-правовой ответственности.

117. Конституционная ответственность за нарушение избирательного законодательства.

118. Уголовная ответственность за нарушение избирательного законодательства.

119. Административная ответственность за нарушение избирательного законодательства.

120. Дисциплинарная ответственность за нарушение избирательного законодательства.

121. Правонарушающие избирательные технологии и методы борьбы с ними.

122. Проблемы совершенствования законодательства об избирательно-правовой ответственности.

123. Понятие изби­рательного процесса.

124. Понятие и виды стадий изби­рательного процесса.

125. Избирательные процедуры и избирательные технологии, виды и общие требования к ним.

126. Электоральная статистика.

127. Сроки и субъекты права назначения выборов.

128. Совмещение даты проведения выборов с выборами или референдумами одного либо различного вида и уровня.

129. Порядок назначения выборов соответствующего вида и уровня.

130. Назначение досрочных выборов.

131. Правовые гарантии назначения выборов.

132. Регистрация (учет) избирателей.

133. Государственная информационная система (ГАС) «Выборы»: понятие, структура, правовой статус.

134. Составление и обнародование списков избирателей.

135. Порядок изменения и дополнения спис­ков избирателей.

136. Образование избирательных округов.

137. Образование избирательных участков.

138. Электоральная география. Джерримандринг.

139. Способы выдвижения кандидатов (списков кандидатов).

140. Порядок выдвижения кандидатов избирателями.

141. Выдвижение кандидатов избирательными объедине­ниями и блоками.

142. Сбор подписей в поддержку выдвинутого кандидата (списка кандидатов).

143. Проверка достоверности подписей избирателей.

144. Избирательный залог.

145. Условия и порядок регистрации кандидатов (списков кандидатов).

146. Основания отказа в регистрации кандидатов (списков кандидатов).

147. Государственное финансирование порядка подготовки и проведения выборов.

148. Финансирование деятельности избирательных комиссий.

149. Правовой режим избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений и блоков.

150. Источники финансирования избирательных кампаний кандидатов, избирательных объединений и блоков.

151. Порядок открытия специальных счетов.

152. Порядок формирования избирательных фондов.

153. Порядок расходования средств избирательных фондов.

154. Порядок учета и отчетности средств избирательных фондов.

155. Закрытие избирательных фондов.

156. Понятие и сроки предвыборной агитации.

157. Виды и формы предвыборной агитации.

158. Предвыборная агитация путем выпуска и распростране­ния агитационных материалов.

159. Предвыборная агитация в элект­ронных СМИ.

160. Предвыборная агитация в печатных СМИ.

161. Предвыборные митинги, собрания и другие виды массовых мероприятий.

162. Злоупотребление правом на агитацию.

163. День голосования.

164. Требования к размещению и оборудованию участков для голосования.

165. Бюллетень для голосования, требования к нему.

166. Организация и порядок голосования избирателей.

167. Досрочное голосование.

168. Голосование вне помещения для голосования.

169. Контроль в ходе голосования.

170. Подсчет голосов избирателей.

171. Установление результатов голосования и их обнародование.

172. Избирательная документация.

173. Отчеты избирательных комиссий.

174. Использование ГАС «Выборы» при установлении результатов выборов.

175. Установление итогов выборов и их опубликование.

176. Признание выборов несостоявшимися: основания и порядок.

177. Признание результатов голосования, выборов недействительными: основания и порядок.

178. Порядок проведения повторного голосования.

179. Порядок проведения повторных выборов.

180. Порядок проведения дополнительных выборов.

181. Понятие и виды избирательных споров.

182. Обжалование действий и решений, нарушающих избирательное законодательство.

183. Административный порядок рассмотрения избирательных споров.

184. Судебный порядок рассмотрения избирательных споров.

185. Порядок и формы обжалования действий избирательных комиссий.

186. Понятие и особенности федеральных выборов.

187. Виды федеральных выборов.

188. Выборы Президента Российской Федерации: правовая основа и особенности.

189. Правовое регулирование отдельных стадий избирательного процесса выборов Президента Российской Федерации.

190. Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: правовая основа и особенности.

191. Правовое регулирование отдельных стадий избирательного процесса выборов депутатов Государственной Думы.

192. Понятие и особенности выборов органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

193. Выборы высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов) субъектов Российской Федерации: правовая основа и особенности.

194. Правовое регулирование отдельных стадий избирательного процесса выборов высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов) субъектов Российской Федерации.

195. Выборы депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации: правовая основа и особенности.

196. Правовое регулирование отдельных стадий избирательного процесса выборов депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

197. Выборы местных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: правовая основа и особенности избирательного процесса.

198. Муниципальные выборы: правовая основа и особенности.

199. Гарантии проведения муниципальных выборов.

200. Правовое регулирование отдельных стадий избирательного процесса выборов выборных должностных лиц местного самоуправления.

201. Правовое регулирование отдельных стадий избирательного процесса выборов депутатов представительных органов местного самоуправления.