10. Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи, к арбитражным и присяжным заседателям. Порядок их назначения, избрания. Основания и порядок приостановления полномочий судей.

Судьей может быть гражданин РФ, имеющий высшее юридическое образование, не имеющий заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи (их перечень утвержден Советом судей РФ). К кандидатам на должность судьи предъявляются возрастной и квалификационный цензы.

Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи:

В соответствие со статьей 4 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», кандидат на должность судью должен обладать следующим правовым статусом и умениями:

- Иметь гражданство Российской Федерации.

- Не иметь судимости и не быть судимым, не подвергаться уголовному преследованию.

- Не иметь гражданство иного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

- Не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

- Не состоять на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.

- Не иметь иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи.

- Достижение определенного возраста:

Возраст минимум 25 лет, стаж по юридической специальности -5 лет - для судей судов основного звена (судьи арбитражного суда субъекта РФ, конституционного (уставного) суда субъекта РФ,  районного суда, гарнизонного военного суда, а также мировой судья.)

Возраст минимум 30 лет, стаж по юридической специальности - 7 лет - для судей судов среднего звена (судьи верховного суда республики, краевых, областных судов, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда.)

Возраст минимум 35 лет, стаж по юридической специальности - 10 лет - для судей Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда

Возраст минимум 40 лет, стаж по юридической специальности - 15 лет - для судей Конституционного суда РФ.

 

В соответствие со статьей 5, отбор кандидатов на должность судьи осуществляется на конкурсной основе. Любой гражданин достигший установленного возраста, имеющий высшее юридическое образование, требуемый стаж работы по юридической профессии и не имеющих заболевания, препятствующих назначению на должность судьи, вправе сдать квалификационный экзамен (ссылка) на должность судьи, обратившись для этого в соответствующую экзаменационную комиссию с заявлением о сдаче квалификационного экзамена. Кандидат обязан предоставить в экзаменационную комиссию ряд документов. (ссылка)  Экзаменационная комиссия не вправе отказать в приеме квалификационного экзамена на должность судьи гражданину, представившему документы (или их копии), указанные законе. После сдачи квалификационного экзамена гражданин, соответствующий требованиям к кандидату на должность судьи, вправе обратиться в соответствующую квалификационную коллегию судей с заявлением о рекомендации его на вакантную должность судьи, предоставив при этом ряд документов (ссылка).

 

Порядок наделения судей полномочиями:

В соответствие со статьей 6, судьи Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации, которое вносится с учетом мнения соответственно Председателя Верховного Суда Российской Федерации и Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Судьи федеральных арбитражных судов округов назначаются Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, которое направляется Президенту Российской Федерации не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.  Судьи других федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов назначаются Президентом Российской Федерации по представлению соответственно Председателя Верховного Суда Российской Федерации и Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, которое направляется Президенту Российской Федерации не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.  Судьи военных судов назначаются Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации, которое направляется Президенту Российской Федерации не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.

Приостановление полномочий судьи представляет собой временное

его отстранение от выполнения возложенных на него профессиональных

обязанностей и допускается при наличии одного из следующих оснований:

1) признание судьи безвестно отсутствующим решением суда,

вступившим в законную силу;

2) возбуждение уголовного дела в отношении судьи либо привле-

чение его в качестве обвиняемого по другому делу;

3) участие судьи в предвыборной кампании в качестве кандидата в

состав органа законодательной (представительной) власти Российской

Федерации или органа законодательной (представительной) власти субъекта

РФ; представительный орган муниципального образования (ст. 13 ЗоСС).

Этот перечень оснований — исчерпывающий для приостановления

полномочий судьи. Судья, полномочия которого приостановлены в

соответствии с пп. 2 и 3 приведенного перечня или которому отказано в приостановлении полномочий, вправе обжаловать это решение в Высшую

квалификационную коллегию судей в течение 10 дней со дня получения

копии решения. Судья вправе обжаловать также и решение Высшей

квалификационной коллегии судей в Дисциплинарное судебное присутствие

в тот же срок.

Несколько иные основания и порядок установлены для приостановления

Полномочий судьи Конституционного суда РФ.

Оно допускается лишь по двум основаниям: во-первых, в отношении судьи возбуждено уголовное дело или при привлечении его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу; во-вторых, по состоянию здоровья судьи в связи с его

временной неспособностью выполнять свои обязанности (ч. 1 ст. 17 Закона о

Конституционном Суде РФ). Решение о приостановлении полномочий судьи

Конституционного Суда РФ принимает непосредственно Конституционный

Суд РФ не позднее месяца со дня выявления одного из оснований к их

приостановлению.

При приостановлении полномочий судья временно отстраняется от

исполнения своих обязанностей, но это не влечет, как правило, прекращения

выплаты заработной платы, не лишает его гарантий неприкосновенности, не

снижает уровня иных видов материального и социального обеспечения

(кроме случая, когда в отношении него избрана мера пресечения в виде

заключения под стражу).

Решение о возобновлении полномочий судьи принимает Квалификационная

Коллегия судей, приостановившая его полномочия, после того как

отпало основание для их приостановления (например, прекращение

уголовного дела (уголовного преследования) по реабилитирующему

основанию, неизбрание в состав органа законодательной власти и т. д.).