Тема 19. Амнистия. Помилование. Судимость

Амнистия. Правом издания акта амнистии согласно ст. 103 Конституции РФ 1993 г. обладает только Государственная Дума РФ.

Согласно ч. 1 ст. 84 УК амнистия объявляется в отношении индивидуально не определенного круга лиц.

Правовые последствия амнистии могут быть различными:

1) освобождение от уголовной ответственности;

2) освобождение от наказания;

3) сокращение назначенного наказания;

4) замена назначенного наказания более мягким видом;

5) освобождение от дополнительного вида наказания;

6) снятие судимости.

Помимо акта амнистии Государственная Дума издает постановление о порядке применения амнистии.

Помилование. Согласно п. «в» ст. 89 Конституции РФ и ч. 1 ст. 85 УК РФ Президент РФ наделен компетенцией осуществлять помилование.

В соответствии ч. 2 ст. 85 УК РФ, актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.

Акт помилования в отличие от акта амнистии не носит нормативный характер. Он является актом применения права в конкретном случае.

Акт помилования имеет индивидуальный характер, так как в отличие от амнистии применяется к конкретному лицу или конкретным лицам.

Акт помилования является юридическим основанием для освобождения от уголовной ответственности, наказания и т.д.

С просьбой о помиловании к Президенту обращаются сами осужденные, их родные, близкие, администрация учреждений, предприятий, общественные организации и т.д. Если осужденный отбывает лишение свободы, то рассмотрение ходатайства может возбуждаться и администрацией места лишения свободы.

Каких-либо ограничений, определяемых тяжестью совершенного преступления или преступлений, для применения помилования не существует.

Ходатайства о помиловании поступают в Управление по помилованию при администрации Президента, которое подготавливает необходимую документацию для решения вопроса по существу, для этого могут быть истребованы необходимые документы. В последствии комиссия по вопросам помилования при Президенте РФ, предлагает то или иное решение вопроса. Эта рекомендация не имеет обязательного значения. Через администрацию Президента РФ предложенное решение поступает Президенту РФ, который и принимает окончательное решение о помиловании и его характере.

Судимость. В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с УК РФ учитывается при рецидиве преступлений и назначении наказания.

Судимость также может изменять порядок и условия исполнения некоторых уголовных наказаний. Так, лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы (ч. 2 ст. 80 УИК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается:

в отношении условно осужденных – проистечении испытательного срока;

в отношении лиц осужденных к более мягким видам наказания чем лишение свободы – по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;

в отношении лиц осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания;

в отношении лиц осужденных к лишению свободы за тяжкие - по истечении шести лет после отбытия наказания;

в отношении лиц осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если к осужденному применялось УДО или неотбытая часть наказания заменялась более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого наказания.

Закон предусматривает возможность досрочного снятия судимости по просьбе осужденного, если он вел себя «безупречно» (ч. 5 ст. 86 УК РФ). Причем в законе не указано, после отбытия какой части судимости можно выступить с таким ходатайством перед судом.

В соответствии с ч. 6 ст. 86 УК РФ, погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.