- •Глава 1. От агрессии и нетерпимости к осознанию необходимости помощи (IX - VIII вв. До н.Э. - XII в.)
- •1.1. Хронология важнейших событий политической, экономической и культурной жизни (IX-VIII вв. До н. Э. - 1198).
- •1.6 .Резюме.
- •Глава 2. От призрения к осознанию возможности обучения (XII в. - 70-80 гг. XVIII в.)
- •2.1. Хронология важнейших событий политической, экономической и культурной жизни (1198 г. - 70-80 гг. XVIII в).
- •2.9. Резюме.
- •Глава 3. От осознания возможности к осознанию необходимости обучения (70 - 80 гг. XVIII в. - нач. XX в.)
- •3.1. Хронология важнейших событий политической, экономической и культурной жизни. (70-80 гг. XVIII в. - нач. XX в.).
- •3.6. Резюме.
- •Глава 4. От обучения отдельных категорий аномальных детей к дифференцированной системе специального образования (нач. XX в. - 70-е гг.)
- •4.1. Хронология важнейших событий политической, экономической и культурной жизни. (нач. XX в. - 70-е гг. XX в.)
- •4.4. Резюме.
- •Глава 5. От изоляции к интеграции (70-е гг. Хx в. - ?)
- •5.1. Хронология важнейших событий политической, экономической и культурной жизни.
- •5.4. Вместо резюме.
3.6. Резюме.
Завершая краткий анализ третьего периода эволюции отношения западных государств к лицам с отклонениями в развитии, следует подчеркнуть, что на отрезок времени с конца XVIII до начала XX века приходятся глобальные сдвиги в жизни “неполноценного меньшинства”, обусловленные кардинальными изменениями европейского менталитета. Осуществлен переход от осознания возможности к осознанию необходимости и целесообразности обучения глухих, слепых и умственно отсталых. Впервые законодательно изменен статус инвалидов, большинство европейских стран признает их право на образование. Мечты великих ученых, подвижников и альтруистов начинают сбываться: обучение аномальных детей перестает быть экзотическим новшеством, заканчивается время прецедентов, зарождается система специального образования.
Впервые в истории европейской цивилизации инвалиды становятся объектом внимания не отдельных альтруистов (монархов, священников, ученых), а правительств и общественных движений, чья инициатива направляется теперь уже не только на призрение, как это было раньше, но и на обучение и образование глухих, слепых и умственно отсталых.
Зарождение национальных систем специального образования становится возможным на определенном этапе эволюции отношения общества и государства к “аномальному меньшинству”, когда законодательно признается право инвалидов на гарантированную социальную помощь и образование, а также ответственность общества и государства за реализацию этого права.
О кардинальном изменении отношения западноевропейских государств к правам лиц с отклонениями в развитии свидетельствуют нормативные акты о введении специального образования:
1817 |
Дания |
Акт об обязательном обучении глухих. |
1842 |
Швеция |
Закон о начальном образовании, предусматривающий введение "минимального плана" для бедных детей и "детей с недостаточной способностью приобретать знания в полном объеме, предлагаемом системой образования". |
1873 |
Саксония |
Закон об обязательном обучении слепых, глухих, умственно отсталых. |
1881 |
Норвегия |
Закон об обязательном обучении глухих. |
1882 |
Норвегия |
Закон об обучении умственно отсталых. |
1887 |
Швеция |
Новая редакция Закона о начальном образовании различает бедных и слабоумных детей. |
1889 |
Швеция |
Закон об обязательном восьмилетнем обучении глухих. |
1896 |
Швеция |
Закон об обязательном обучении слепых. |
1893 |
Англия |
Закон о начальном образования глухих и слепых. |
1899 |
Англия |
Закон об обучении умственно отсталых детей. |
1900 |
Пруссия |
Закон об обязательном обучении глухих, слепых, умственно отсталых. |
1913 |
Англия |
Закон о дальнейших улучшениях в деле попечения о слабоумных и других умственно дефективных лицах. |
1914 |
Бельгия |
Закон об обязательном обучении инициирует открытие государственных школ для умственно отсталых. |
1923 |
Италия |
Закон об обязательном начальном обучении глухонемых. |
Интенсивное развитие вспомогательных классов и школ для умственно отсталых детей прямо связано с введением в западноевропейских странах закона о всеобщем начальном образовании. Начав учить всех без исключения детей, государство вынуждено было создавать параллельную образовательную систему для детей, которые не в состоянии усвоить образовательный стандарт в установленные сроки. Именно так умственно отсталые выделяются в особую категорию детей, нуждающихся в специальном обучении.
Начало XX века - время окончательного оформления национальных систем специального образования, предусматривающих обучение трех категорий детей: с нарушением слуха, зрения, интеллекта.
При определенных различиях между западноевропейскими странами общим для всех является:
- принятие Закона об обязательном всеобщем начальном образовании;
- распространение действия этого Закона на детей с нарушением слуха, зрения, умственной отсталостью;
- разработка и внедрение необходимой нормативно-правовой документации, регулирующей функционирование системы специального образования (государственный базовый учебный план, региональный учебный план, принципы комплектования специальных образовательных учреждений трех типов и т.д.);
- определение принципов и источников финансирования данных учреждений (на государственном, региональном, местном уровнях) и их законодательное закрепление;
- параллельная деятельность негосударственных организаций: ассоциаций, благотворительных фондов, стимулирующих и контролирующих государственные решения и инициирующих развитие сети специальных учреждений;
- охват специальным образованием всех или большинства регионов страны.
Итак, европейским государствам понадобилось почти двести лет, чтобы осознать необходимость создания параллельной образовательной системы - системы специального образования, включающей пока (на данном историческом рубеже) три типа спецшкол - для детей с нарушениями слуха, зрения, интеллекта.
Условной нижней границей описываемого периода в каждой европейской стране можно считать год принятия закона об обязательном всеобщем бесплатном начальном образовании.