юрфак / Тема 8 Глава адм. с-та РФ

СГУ Тема 8 Глава администрации субъекта Российской Федерации

Поскольку, как считается, субъекты РФ обладают государствен­ной властью, в соответствии с их конституциями (в республиках) и ус­тавами (в других субъектах РФ) учреждены должности, являющиеся в известной мере аналогами Президента РФ, но на уровне субъектов РФ и, следовательно, не имеющие многих полномочий, подобных полно­мочиям Президента РФ. Это — главы администрации субъектов РФ (в дальнейшем — главы субъектов РФ) — президенты республик в составе РФ, губернаторы (в большинстве субъектов РФ — краях, облас­тях, автономных округах и др.), мэр в г. Москве. Чаще всего глава субъекта РФ одновременно возглавляет региональное правительство (администрацию).

До 2004 г. глава субъекта РФ избирался не­посредственно его населением (избирателями). Теперь он наделяется полномочиями в результате избрания зако­нодательным собранием субъекта РФ, но кандидатура для такого из­брания представляется только Президентом РФ.

Глава субъекта РФ – часть единой вертикали исполнительной власти в Рос­сийской Федерации. По предметам ведения Федерации и по предме­там совместного ведения Федерации и ее субъектов глава субъекта РФ должен действовать в соответствии с политикой Президента и Прави­тельства РФ. В пределах предметов ведения субъекта РФ глава субъ­екта РФ действует по своему усмотрению, но это не должно противо­речить Конституции РФ, общей политике Федерации.

Конституция РФ не содержит положений, регулирующих права и обязанности глав субъектов РФ, они определяются их конститу­циями и уставами. Несмотря на некоторые различия (есть прези­денты, а есть губернаторы и мэр г. Москвы) статус глав субъектов Федерации опре­делен в целом однотипно.

Согласно действующему Уставу Самарской области от 18 декабря 2006 г. №179-ГД Губернатор - председатель Правительства Самарской области является высшим должностным лицом Самарской области. Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями Губернатора Самарской области Самарской Губернской Думой по представлению Президента Российской Федерации сроком на пять лет. Полномочиями Губернатора Самарской области может быть наделен гражданин Российской Федерации, достигший 30-летнего возраста.

Губернатор Самарской области:

1) представляет Самарскую область в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

2) представляет на рассмотрение Самарской Губернской Думы проекты законов Самарской области о бюджете Самарской области;

3) обнародует законы Самарской области, удостоверяя их обнародование путем подписания законов Самарской области, либо отклоняет законы Самарской области, принятые Самарской Губернской Думой;

4) вносит на рассмотрение Самарской Губернской Думы проекты законов Самарской области в порядке реализации права законодательной инициативы;

5) формирует Правительство Самарской области путем назначения вице-губернатора - первого заместителя председателя Правительства Самарской области (на 1.11.2008 г. – А.Д. Нефедов), заместителей председателя Правительства Самарской области, министров Самарской области и иных членов Правительства Самарской области, а также принимает решение об отставке Правительства Самарской области;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Самарской Губернской Думы, а также созывать вновь избранную Самарскую Губернскую Думу на первое заседание ранее срока, установленного Уставом Самарской области;

7) согласовывает назначение на должность прокурора Самарской области;

8) присваивает награды Самарской области;

9) отрешает от должности главу муниципального образования, а также вносит на рассмотрение Самарской Губернской Думы проект закона Самарской области о роспуске представительного органа муниципального образования Самарской области.

Краткая биография Губернатора Самарской области Артякова В.В.

Артяков Владимир Владимирович родился 30 июля 1959 года в городе Москве. Закончил Всесоюзный ордена Трудового Красного Знамени политехнический институт, Российскую академию государственной службы при Президенте Российской Федерации и Высшие курсы Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил РФ. Длительное время работал на предприятиях оборонно-промышленного комплекса. В 1997 – 1999 годах – в Управлении делами Президента РФ. В 1999 – 2000 годах – заместитель генерального директора ФГУП «Промэкспорт». В 2000 – 2006 годах – заместитель генерального директора ФГУП «Рособоронэкспорт». В 2005 – 2006 годах – председатель совета директоров ОАО «АВТОВАЗ». С декабря 2006 г. по август 2007 г. – президент ООО «ГРУППА АВТОВАЗ». С марта по август 2007 г. - депутат Самарской Губернской Думы четвертого созыва. В мае 2007 г. избран первым заместителем председателя Союза машиностроителей России. С 29 августа 2007 г. - Губернатор Самарской области. Доктор экономических наук. Профессор Академии военных наук. Действительный член Российской инженерной академии. Автор многочисленных публикаций. Лауреат премии Правительства Российской Федерации в области науки и техники. Награжден орденом Дружбы, медалью «За укрепление боевого содружества».

3