- •Шифр-11064
- •Курсовая работа
- •Содержание
- •Введение
- •Глава 1. Установление территориальных зон особого режима использования земель
- •Глава 2. Образование землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства
- •Глава 3. Образование землепользования несельскохозяйственного объекта
- •Глава 4. Упорядочение землепользований сельскохозяйственных организаций
- •4.1 Общие положения
- •4.2 Содержание раздела
- •4.3 Подготовительные работы
- •4.4 Устранение недостатков землепользований
- •4.5 Обоснование проекта
- •Заключение
- •Список литературы
Глава 1. Установление территориальных зон особого режима использования земель
землепользование крестьянский сервитут
Для составления этой главы был проведен комплекс работ, в частности определение режимных и режимообразующих объектов, их местоположения, установление зон с особым режимом использования земель, составление экспликации земель с особым режимом использования по Балашихинскому району Московской области.
Режимные объекты - военные и специальные объекты, воинские части, предприятия, организации, учреждения, для обеспечения, функционирования которых установлены дополнительныемеры безопасности. Их перечень утвержден УказомПрезидентаРоссийской Федерации от 30.11.95 N 1203, п.2
Режимообразующий объект – объект, вокруг или вдоль которого установлен особый режим землепользования и природопользования. В качестве режимообразующего могут выступать и режимные объекты.
Зоны с особым режимом использования земель – зона с режимом землепользования или природопользования, который ограничивает виды хозяйственной или правовой деятельности на территории в пределах определенных границах, в целях обеспечения сохранности и защиты от неблагоприятного антропогенного воздействия, режимных и режимообразующих объектов, а так же защиты населения.
В качестве режимных и режимообразующих объектов нами были выбрана пять линейных (ЛЭП, дорога, газопровод, нефтепровод и река) и четыре площадных (земли промышленности, пруд, земли парка и гидроузел) контура.
Дорога, к которой мы устанавливали зоны с особым режимом использования земель, проходит частично по поселку Пехра-Покровское, частично по поселку Лукино, а частично - вдоль ЗАО «Агрофирма 1 мая». Это означает, что часть дороги имеет охранную зону 100м, а часть – 200 м.
Границы участков пригородных зон определяются генеральным планом города. Установление границ осуществляется на основе градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом и земельным законодательством. Границы и правовой режим пригородных зон, за исключением пригородных зон городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, утверждаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации. Границы и правовой режим пригородных зон городов Москвы и Санкт-Петербурга утверждаются и изменяются федеральными законами. При этом в пригородных зонах выделяются:
территории сельскохозяйственного использования;
зоны отдыха населения;
резервные земли для развития поселений.
В пределах пригородных зон могут размещаться также:
леса и лесопарки, загородные пляжи и парки, заповедники, зеленые насаждения;
дома и базы отдыха, туристические и спортивные базы, мотели и кемпинги, детские лагеря и дачи, школы и другие учреждения, предназначенные для отдыха населения;
сельскохозяйственные и иные предприятия; транспортные сооружения и устройства, предназначенные для сообщения пригородной зоны с городом и отдельных ее районов между собой, с внешней сетью железнодорожных, водных и воздушных путей, а также городские аэропорты;
сооружения городского водопровода с водоохранными зонами, зонами канализации и санитарной очистки, а также прочие сооружения, предназначенные для удовлетворения нужд городского населения, которые не могут по различным причинам размещаться в городе.
В пригородных зонах допускается деятельность сельскохозяйственных предприятий, если она не ухудшает санитарно-гигиенических характеристик территории, ее ландшафта, не препятствует организации лесопарков и мест отдыха. Допускается строительство только тех промышленных предприятий, которые связаны с обслуживанием города и экологически безопасны. Размещение, планировка и застройка населенных мест в пригородной зоне не должны приводить к загрязнению воздушного бассейна, рек и водоемов, почв и нарушению традиционного ландшафта пригородной зоны.
В пригородных зонах городов выделяются зеленые зоны, выполняющие санитарные, санитарно-гигиенические и рекреационные функции. Под зеленой зоной понимаются находящиеся на территории пригородной зоны земельные участки государственного лесного фонда вместе с древесной и иной лесной растительностью. В некоторых случаях зеленая зона может выйти за пределы пригородной зоны. В зеленых зонах запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на окружающую природную среду и на выполнение ими экологических, санитарно-гигиенических и рекреационных целей. Перевод земельных участков в границах пригородных и зеленых зон, занятых лесами 1-й группы, в земли иных категорий допускается только на основании решения Правительства РФ.
Использование территории пригородной зоны города и градостроительная деятельность в границах пригородной зоны данного города осуществляются с учетом интересов населения города и населения городских и сельских поселений, других муниципальных образований, входящих в пригородную зону данного города, а также интересов других субъектов градостроительной деятельности.
Режим использования и охраны земель водного фонда во многом определяется способами и целями использования земель водного фонда.
Следующими после водоснабжения целями водопользования является использование земель водного фонда и вод для отраслей народного хозяйства.
Таблица 1.1
Характеристика режимных и режимообразующих объектов, расположенных на территории Балашихинского района Московской области
№№ объектов |
ВИД ОБЬЕКТА |
МЕСТОПОЛОЖЕНИЕ |
Собственник (пользователь, эксплуатирующая организация) землепользования |
качественная характеристика объекта (мощность, давление, диаметр, площадь и т.д.) |
протяженность (км) или площадь (га) объекта |
Примечания |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Линейные объекты | ||||||
501 |
ЛЭП воздушная (КВ) |
Северо-восток Лосиного острова,северо запад ЗАО «Агрофирма 1 мая», юго-запад ЗАО «Агрофирма Косино» |
ООО «Электросеть» |
35 |
7,2272 м |
501 |
502 |
газопровод |
Юг ЗАО «Агрофирма Косино», север АО ТОО «Серп и молот» |
ОАО «Теплотранс» |
подземный |
0,129 |
502 |
504 |
ЛЭП воздушная (КВ) |
Юг НП «Лосиный остров». |
ООО «Электросеть» |
150 |
4,1974 |
504 |
505 |
нефтепровод |
Юг НП «Лосиный остров», северо-восток АО ТОО «Серп и молот» |
ОАО «Теплотранс» |
магистральный |
8,05967 |
505 |
508 |
ЛЭП воздушная (КВ) |
р. Пехорка, север ЗАО «Агрофирма 1 мая» |
ЛЭП воздушная (КВ) |
35 |
1,6409 |
508 |
509 |
ЛЭП воздушная (КВ) |
Юго-запад «Озерный лесопарк», северо-запад НП «Лосиный остров». |
ЛЭП воздушная (КВ) |
220 |
4,9031 |
509 |
Площадные объекты | ||||||
503 |
Акуловский гидроузел |
Север НП «Лосиный остров», юг НП «Лосиный остров». |
«Водный фонд» |
поверхностный источник водоснабжения |
503 |
503 |
510 |
Промышленность 4 класс |
Север АО ТОО «Серп и молот» |
ООО «Серп и молот» |
4 |
17,22 |
510 |
511 |
промышленность 5 класс |
Северная част Балашихинского р-на |
ООО «Серп и молот» |
5 |
8,69 га |
511 |
512 |
промышленность 4 класс |
Юг ЗАО «Агрофирма 1 мая» |
ООО «Серп и молот» |
4 |
4,81 га |
512 |
506 |
Пруд |
Юго-запад НП «Лосиный остров» |
ООО «Серп и молот» |
прибрежная полоса |
9,06 га |
506 |
507 |
Пруд |
Юго-запад НП «Лосиный остров» |
ООО «Серп и молот» |
биологический 4 м3 /сут |
6,23 га |
507 |
514 |
промышленность 3 класс |
|
ООО «Серп и молот» |
3 |
3,32 га |
514 |
Водопользователи, использующие водные объекты для промышленности, энергетики, сельского и лесного хозяйства, обязаны принимать меры по сокращению изъятия и потерь воды, предотвращению загрязнения, засорения и истощения водных объектов и земель водного фонда, обеспечивать сохранение температурного режима вод.
У каждой зоны с особым режимом использования земель существуют определенные границы и параметры, которые устанавливаются следующими нормативными актами (таблицы №1.2, графы №6):
1) Правила охраны электрических сетей напряжением до 1000 В (утв. постановлением СМ СССР от 11 сентября 1972 г. N 667):
Запрещается производить всякого рода действия, которые могут нарушить нормальную работу электрических сетей или привести к их повреждениям, в частности:
а) набрасывать на провода, приставлять и привязывать к опорам и проводам посторонние предметы, влезать на опоры, загромождать подходы к ним и сбрасывать на провода снег с крыш зданий;
б) сбрасывать большие тяжести (свыше 5 т), выливать растворы кислот, щелочей и солей, устраивать всякого рода свалки на трассе кабельных линий электропередачи;
в) открывать помещения электросетевых сооружений, производить подключения и переключения в электрических сетях, разводить огонь вблизи вводных и распределительных устройств, воздушных линий электропередачи и в охранных зонах кабельных линий электропередачи;
г) производить снос или реконструкцию зданий, мостов, туннелей, железных и шоссейных дорог и других сооружений в местах, где проходят воздушные и кабельные линии электропередачи или установлены вводные и распределительные устройства, застройщикам без согласования с организациями, эксплуатирующими электрические сети.
2) Санитарно – защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Санитарные правила и нормы. САНПИН 2.2.1/2.1.1.567-96 (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31.10.96 N 41):
Санитарно - защитная зона или какая-либо ее часть не могут рассматриваться как резервная территория предприятия и использоваться для расширения промышленной площадки.
Возможность использования земель, отведенных под санитарно - защитные зоны для сельскохозяйственного производства (выращивания сельскохозяйственных культур, пастбищ для скота и сенокоса), следует определять с учетом характера и количества вредных веществ, содержащихся в производственных выбросах и попадающих в санитарно - защитные зоны, по согласованию с местными органами Минсельхоза СССР и при необходимости с органами санитарно - эпидемиологической службы.
Территория санитарно - защитной зоны должна быть благоустроена и озеленена по проекту благоустройства, разрабатываемому одновременно с проектом строительства или реконструкции предприятия. Проект благоустройства и выбор пород зеленых насаждений следует составлять в соответствии с требованиями главы СНиП по проектированию генеральных планов промышленных предприятий. При проектировании благоустройства санитарно - защитной зоны следует предусматривать сохранение существующих зеленых насаждений. Со стороны селитебной территории надлежит предусматривать полосу древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 50 м, а при ширине зоны до 100 м - не менее 20 м.
3) Территориальные строительные нормы Московской области "Состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации для индивидуального малоэтажного жилищного строительства Московской области (ТСН ПМС-97 МО)" (утверждены постановлением Правительства Московской области от 30 марта 1998 г. N 28/9):
Запрещается прокладка газопроводов под железнодорожными мостами и путепроводами.
Таблица 1.2
РЕЕСТР ЗОРИТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
№№ объектов |
Наименование объектов и их параметры (площ., мощность, напряжение и прочее) |
Источники информации о режимообразующих объектах (наименование документов или организаций, предоставивших информацию) |
Организации, в ведении которых находятся режимообразующие объекты (собственники, арендаторы) |
Вид (тип) зон особого режима использования земель и параметры зон (м) |
Источники информации о границах и параметрах ЗОРИЗ (правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы, их наименования, кем выданы, номера и даты выдачи, утверждения) |
Землепользования, на территории которых расположены ЗОРИЗ |
Режим ограничений в использовании земель, №№ приложений | |
инвентар. номер |
Площадь, га | |||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. ОХРАННЫЕ ЗОНЫ | ||||||||
1.2. ОХРАННЫЕ ЗОНЫ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ И СООРУЖЕНИЙ | ||||||||
501 |
Воздушная кабельная линия электропередачи 35 кВ |
Материалы инвентаризации 2011 г. |
ООО «Электросеть» |
ОЗ 15мх2=30 м |
“Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт”. Утверждены постановлением правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160 |
8-16 |
21,75 |
1.1 |
504 |
Воздушная кабельная линия электропередачи 150 кВ |
Материалы инвентаризации 2011 г. |
ООО «Электросеть» |
ОЗ 25мх2=50м |
“Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт”. Утверждены постановлением правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160 |
11-80 |
20,59 |
1.1 |
508 |
Воздушная кабельная линия электропередачи 35 кВ |
Материалы инвентаризации 2011 г. |
ООО «Электросеть» |
ОЗ 10мх2=20 м |
“Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт”. Утверждены постановлением правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160 |
33-40 |
1,67 |
1.1 |
509 |
Воздушная кабельная линия электропередачи 220 кВ |
Материалы инвентаризации 2011 г. |
ООО «Электросеть» |
ОЗ 25мх2=50м |
“Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт”. Утверждены постановлением правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160 |
53-60 |
24,71 |
1.1 |
1.4. ОХРАННЫЕ ЗОНЫ МАГИСТРАЛЬНЫХ ТРУБОПРОВОДОВ | ||||||||
505 |
нефтепровод |
Материалы инвентаризации 2012г. |
ООО «Теплотранс» |
ОЗ 50мх2= 100м |
“Правила охраны магистральных трубопроводов”. Утверждены постановлением Минтопэнерго РФ№9 от 29.04.1992г.СНиП 2.05.06-85*. |
19-41 |
81,26 |
1.2 |
2. САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫЕ ЗОНЫ | ||||||||
2.1. САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫЕ ЗОНЫ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОБЪЕКТОВ | ||||||||
510 |
Промышленность 5 класс |
Материалы инвентаризации 2010 года |
Муниципальная собственность г. Балашиха |
СЗЗ 50 м (5 класс) |
«Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» Утверждены Главным гос. врачом РФ 01.03.08 |
41-56 |
9,49 |
1.3 |
511 |
промышленность 3 класс |
Материалы инвентаризации 2010 года |
Муниципальная собственность г. Балашиха |
СЗЗ 300 м (IIIкласс) |
«Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» Утверждены Главным гос. врачом РФ 01.03.08 |
44-48 |
67,34 |
1.3 |
512 |
промышленность 5 класс |
Материалы инвентаризации 2010 года |
Муниципальная собственность г. Балашиха |
СЗЗ 50 м (5 класс) |
«Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» Утверждены Главным гос. врачом РФ 01.03.08 |
24-26 |
5,18 |
1.3 |
514 |
промышленность 4 класс |
Материалы инвентаризации 2010 года |
Муниципальная собственность г. Балашиха |
СЗЗ 100 м (4 класс) |
«Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» Утверждены Главным гос. врачом РФ 01.03.08 |
8 |
11,47 |
1.3 |
2.4. САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫЕ ЗОНЫ ТРАНСПОРТНЫХ КОММУНИКАЦИЙ И ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ | ||||||||
1а |
Автомобильная дорога |
Материалы инвентаризации 2012 г. |
ФУАД |
ПП – 75м |
Правила установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования. Утверждены постан. Правительства РФ 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ |
67-54 |
170,45 |
1.4 |
1б |
Автомобильная дорога |
Материалы инвентаризации 2012 г. |
ФУАД |
ПП -75м |
Правила установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования. Утверждены постан. Правительства РФ 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ |
16 |
18,20 |
1.4 |
1в |
Автомобильная дорога |
Материалы инвентаризации 2012 г. |
ФУАД |
ПП- 50 м |
Правила установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования. Утверждены постан. Правительства РФ 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ |
26 |
25,52 |
1.4 |
1г |
Автомобильная дорога |
Материалы инвентаризации 2012 г. |
ФУАД |
ПП- 75м |
Правила установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования. Утверждены постан. Правительства РФ 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ |
55-16 |
77,73 |
1.4 |
1д |
Автомобильная дорога |
Материалы инвентаризации 2012 г. |
ФУАД |
ПП 75 м |
Правила установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования. Утверждены постан. Правительства РФ 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ |
28 |
18,41 |
1.4 |
3. САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫЕ ПОЛОСЫ | ||||||||
3.1. САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫЕ ПОЛОСЫ ВОДОПРОВОДНЫХ СЕТЕЙ И СООРУЖЕНИЙ | ||||||||
503 |
гидроузел |
Материалы инвентаризации 2012 г. |
«Водный фонд» |
150 м |
СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденных постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 14.03.2002г. № 10 и СП 2.1.4.1075-01 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы», утвержденных постановлением Главного санитарного врача РФ 08.11.2001г. |
14-64 |
344,20 |
1.5 |
503 |
гидроузел |
Материалы инвентаризации 2012 г. |
«Водный фонд» |
850м |
СанПиН 2.1.4.1110-02. «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Утверждены постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от14.03.2002 г. №10 |
14-64 |
1950,46 |
1.5 |
513 |
река |
Материалы инвентаризации 2012 г. |
Окско - Московское бассейновое водное управление |
СЗП 25*2=50м |
Водный кодекс РФ № 74, ФЗ от 03.06.2006 г |
18-65 |
43,99 |
1.5 |
4. ЗОНЫ МИНИМАЛЬНЫХ РАССТОЯНИЙ | ||||||||
4.1. ЗОНЫ МИНИМАЛЬНЫХ РАССТОЯНИЙ КАНАЛИЗАЦИОННЫХ СЕТЕЙ И СООРУЖЕНИЙ | ||||||||
506 |
пруд |
Материалы инвентаризации 2009 г. |
Окско - Московское бассейновое водное управление |
ЗМР 200м |
СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Утверждены постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16.05.1989г. №78 |
16 |
37,93 |
|
507 |
пруд |
Материалы инвентаризации 2009 г. |
Окско - Московское бассейновое водное управление |
ЗМР 300м |
СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Утверждены постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16.05.1989г. №78 |
16 |
64,99 |
|
4.2 ЗОНЫ МИНИМАЛЬНЫХ РАССТОЯНИЙ ГАЗОВЫХ СЕТЕЙ И СООРУЖЕНИЙ | ||||||||
502 |
Газопровод «д Абрамцево- ЗАО Агрофирма 1 мая» |
Материалы инвентаризации 2012 г. |
Филиал ООО “Мострансгаз” ПАВРиЭСГ |
2м х2= 4м (на прочих) |
“Правила охраны магистральных трубопроводов”. Утверждены постановлением Минтопэнерго РФ№9 от 29.04.1992г.СНиП 2.05.06-85*. |
8-56 |
4,49 |
1.2 |
Таблица 1.3
Экспликация земель с особым режимом использования по Балашихинскому району Московской области
№ п.п. |
Наименование угодий |
Площади земельных угодий, включенных в зоны с особым режимом использования | |||||||||||
Особо охраняемые природные территории |
Водоохранные зоны |
Водопроводные сети и сооружения |
Объекты исторического и культурного наследия |
Транспортные коммуникации |
Линии связи |
ЛЭП |
Магистральные трубопроводы |
Газовые сети и сооружения |
Канализационные сети и сооружения |
Кладбища |
др. | ||
1. |
Пашня |
|
|
|
|
27 га |
|
25,95 га |
60,0 га |
37,4 га |
|
|
|
2. |
Сенокос |
|
1 га |
|
|
10 га |
|
2,00 га |
0,3 га |
7,4 га |
|
|
|
3. |
Пастбища |
|
|
|
|
5 га |
|
8,00 га |
|
|
|
|
|
4. |
Многолетние насаждения |
|
12 га |
|
|
21 га |
|
35,95 га |
20,3 |
30,0 га |
|
|
|
5. |
Приусадебные земли |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
Леса |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7. |
Кустарники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8. |
Болота |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9. |
Прочие земли |
|
|
|
|
78 га |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
13 га |
|
|
141 га |
|
71,9 га |
80,6 га |
112,1 га |
|
|
|
В этой зоне могут размещаться элементы озеленения, благоустройства, проезды и автостоянки, а также проходить трассы подземных инженерных коммуникаций.
Следует отметить, что при составлении реестра земель с особыми режимами использования земель (таблицы №1.2) объекты взяты те же что и в таблице 1.1. Нами были определены множества показателей, а именно виды (типы) зон особого режима использования земель, параметры этих зон (м) и т.д.
Нами была составлена экспликация земель с особыми режимами использования (таблица №1.3), т.е. участков на которые попали зоны особого режима использования земель, рассмотренных в предыдущих двух таблицах.
Самая большая площадь земли которая попала в зону особого режима использования земель была установлена для транспортных коммуникаций 141,00 га, а меньшая для земель водной зоны 13,00 га. В установленные зоны с особым режимом использования земель попали почти все категории земель.