Вопрос 61

В 2000 году к власти приходит В.В.Путин, которому досталась распущенная, рападавшаяся страна. Путин первым делом начал с наведения порядка в стране. С приходом Путина было восстановлено единство России. Путин провозгласил путь на демократизацию страны. Все свои силы он направил на усиление государства. Провел множество реформ одна из которых федеральная-укрепление регионов.»004-2005 год,1 этап административный реформы. Возникла новая структура федеральной исполнительной власти, состаявшая из подраздилений трех типов: министерства, службы, генства.Путин провел ревизию законов. Также провел налоговую и судебную реформы. Начался котроль терроризма и обеспечение безопасности. Во внутренней политике президент Путин проводил последовательный и жёсткий курс на централизацию и укрепление «вертикали» власти.

Первым серьёзным изменением в конституционно-политической системе страны было осуществлённое в августе 2000 года изменение порядка формирования Совета Федерации, в результате которого губернаторы и главы законодательной власти регионов, до того бывшие членами СФ по должности, были заменены назначенными представителями; последние должны работать в СФ на постоянной и профессиональной основе (при этом одного из них назначает губернатор, а второго — законодательный орган региона). В качестве некоторой компенсации утерянных губернаторами лоббистских возможностей был создан совещательный орган — Государственный совет. 6 задач, стоящих перед руководством страны в экономической сфере. 1.”Обеспечить защиту прав собственности… Важно установить легальные основы права частной собственности там, где они до сих пор не утверждены. Прежде всего на землю, на недвижимость". 2."Обеспечить равенство условий конкуренции. Отменить все необоснованные льготы и преференции… Обеспечить равный подход при распределении госсредств, лицензий, квот, устранить избирательное применение процедуры банкротства".3.Освободить предпринимателей от административного гнета. Государство должно последовательно уходить от практики избыточного вмешательства в бизнес".4.Снизить налоговое бремя… Кардинально упростить таможенную систему, унифицировать ставки тарифов". 5."Расчистить банковскую систему от нежизнеспособных организаций".6.Проводить "реалистичную социальную политику… Сокращать избыточные социальные обязательства и строго исполнять те, которые мы сохраним".

Судебная реформа: Ввод мирных суде в каждый округ. 2.суд присяжных. 3.Судебные приставы. 4.Изменен статус судей. 5.разработаны национальные проекты: здоровье, начальное образование, доступное и комфортабельное жилье. 6.развитие агропромышленного комплекса. В страну вернулось, ранее утерянное золото. Главной целью стало: поднятие качества жизни народа. Не удалось только решить проблему высокой инфляции, но все равно она стала меньше, чем была при Ельцине.

Налоговая реформа 2003-2005

В период 2000-2002 гг. Правительство РФ предприняло решительные шаги по реформированию налоговой системы. Согласно Программе социально-экономического развития России на среднесрочную перспективу (2002-2004 гг.), основными принципами налоговой реформы в этот период являлись выравнивание условий налогообложения, снижение общей налоговой нагрузки на экономику и упрощение налоговой системы. Многие задачи налоговой реформы, стоявшие на тот момент перед Правительством, были решены. В целях выравнивания условий налогообложения был проведен тщательный анализ существовавших налоговых льгот, что позволило впоследствии отказаться от ряда "неэффективных". т Следует также отметить ряд шагов в направлении снижения налогового бремени на налогоплательщиков. Это и снижение с 2001 г. ставки налога на доходы физических лиц (до 13%), и отмена так называемых "оборотных" налогов, и введение регрессивной ставки по единому социальному налогу (базовая ставка - 35,6%), и снижение с 2002 г. ставки налога на прибыль организаций (до 24%). Безусловно, далеко не всегда реформирование налогового законодательства приводило к упрощению налоговой системы. Однако для отдельных

категорий налогоплательщиков, например, для субъектов малого предпринимательства или сельскохозяйственных товаропроизводителей, для которых были разработаны специальные налоговые режимы, произошло реальное упрощение системы налогообложения.

Социально-экономическое развитие. Приоритетное внимание в планах экономического развития на период до 2010 года разработанных Министерством торговли и промышленности, уделялось дальнейшему формированию и совершенствованию рыночных отношений. В этих целях продолжается процесс приватизации. В 2006 году в стране действовали почти 4.8 тыс.предприятий и организаций, из них 76,8% в негосударственном секторе. Крупные монополии заняли крепкие позиции в газовой и нефтяной промышленности,в электроэнергетике. Широкую известность не только в России,но и за рубежом приобрели созданные в 90-е годы компании ЛУКОИЛ, СибнефтьЮГазпром, ЮКОС, Норильский никельЮРАО ЕЭС(Единая энергитическая система.).Стремясь к получению неограниченных прибылей, некоторые предприниматели(олигархи) пытались использовать в этих целях законотворчество, внедряли своих представителей в органы власти. Нарушалось налоговое законодательство.

Совершавшиеся в экономике структурные преобразования потребовали упорядочения отношений государственной власти и частного бизнеса. Принималмсь меры по предотвращению злоупотреблений со стороны крупных промышленников и компаний. Гос Дума 3 созыва утвердила закон «О Конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». Совершенствовалось налоговое законодательство.В 2003-2004 были привлечены к уголовной ответственности за неуплату налогов в крупных размераз руководители компании ЮКОС.

Были приняты новые законадательные акты, направленные на улучшение деятельности средних и мелких предприятий. В 2005 Насчитывалось свыше 979 тыс. малых предприятий, из них 45,8%-в торговле,12,3%-в обрабатыващей прмышленности, лишь около 3% в агросфере. В 2001-2003 году были внесены существенные изменения в Земельный кодекс.Закреплялось право собственности на землю. Устанавливались льготные кредиты для сх предприятий.Были разработаны меры гос поддержки личных подсобных хозяйств. Развивались возможности развития сельско-операции и фермерских(крестианских) хозяйств. Реформирование экономики шло медленно, но его результаты были позитивными. В 2004 темпы роста ВВП составляли более 6%,прирост пром. продукции превысил-6%.Сократилась инфляция. Под воздействием экономических преобразований продолжались изменения в социальной структуре общества. Увеличилась численность новых социальных групп: предпринимателей(крупных, средних и мелких),фермеров, лиц, занятых индивидуальной трудовой деятельностью. Изменения в экономике стали основой позитивных сдвигов в социальной сфере. В 2001-2003 годах 4 раза повышался минимальный размер оплаты труда работникам бюджетной сферы. Реже становились задержки с выплатой зп, пенсий и пособий. Были увеличены размеры пенсий. С 1999-2003 годы доходы населения выросли в полтора раза. Радикальные преобразования политической системы и экономики способствовали внутреннему укреплению внутреннего положения России.