Наил Салимович Мустакимов. Экологическое право.

1. Экологическое право как отрасль права.

1. Предмет ЭП

2. Метод ЭП

3. Принципы

4. Система ЭП как отрасли

5. История развития ЭП

Предмет ЭП — о\о, урегулированные нормами ЭП

Объект правового регулирования — окружающая среда и её отдельные элементы: земля, воды, недра и связанные с ними интересы человека.

В доктрине ЭП в качестве предмета выделяют 2 группы о\о:

1. по рациональному использованию природных ресурсов. Применительно к отдельным природным ресурсам: земле, водам, атмосферному воздуху, недрам, лесам, растительному миру вне лесов, объектам животного мира. Посредством регулирования таких отношений обеспечиватся решение ряда общественно-значимых задач. Главная задача носит двуединый хар-ре: удовлетворения материальных, эстетических, иных потребностей человека; по предупреждению разных форм деградации окружающей среды (истощение, загрязнение). Основной принцип — рациональности, т е экологически обоснованного использования природных ресурсов

2. по охране окружающей среды от различных видов негативного воздействия. Три вида негативного возд-вия:

   1. физические. Охрана от шума, вибрации (в процессе строительства), элетро-магнитных полей, радиоактивных в-вий, чрезмерного давления на землю в процессе использования тяжёлой с\х техники, что может привести к разрушению структуры почвы.

   2. химические. Регулирование сброса в водоёмы сточных вод, выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, применение агрохимических средств, применение хладагентов, влияющих на озоновый слой.

   3. Биологические. Переселение и гибридизация объектов животного и растительного мира, биотехнологии, поступление в окружающую среду микроорганизмов (вирусов, грибков, бактерий), предупреждение эпизологий и борьба с ними

3. Ст. 42 КРФ. Экологические права и их защита физических и юридических лиц.

4. Отношения собственности

Объекты охраны о\с — ст. 4 ФЗ «Об охране окружающей среды».

Три уровня:

1. Земли, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, леса и иная растительность, животные и другие организмы, генетический фонд, атмосферный воздух, озоновый слой, околоземное космическое пространство.

2. Объекты охраны окружающей среды: естественные экологические системы, природные ландшафты, природные комплексы антропогенные

3. в особом порядке. Объекты, включённые в список «всемирного природного и культурного наследия», все категории особо охраняемых природных категорий (заповедники, заказники), исконная среда обитания, места хоз\д-сти традиционного малочисленных коренных народов РФ, особое природоохранное, научное, рекреационное и иное ценное значение: континентальных шельф — исключительно экономическая зона, редкие находящиеся под угрозой исчезновения растения, животные, почва.

ЭП как отрасль права — совокупность правовых норм, регулирующих отношения по рациональному использованию природных ресурсов, охране окружающей среды, собственности на природные ресурсы, экологических прав и их защиты физических и юридических лиц.

Метод правового регулирования.

1. Императивный. Исполнение правовых предписаний. Специфические формы: экологическое нормирование, экспертиза

2. Диспозитивный. Метод координации. Равенство сторон. Сами устанавливают права и обязанности.

Правовые принципы — основополагающее начало. Исходные нормативные руководящие начала, выраженные в праве, характеризующее содержание, основы и тенденции развития отрасли.

Ст. 3 «об оране....»