Тема 9. Межбюджетные отношения

Понятие и основные принципы межбюджетных отношений. Экономическое содержание и цели финансового выравнивания. Формы финансового выравнивания. Основные методы и средства межбюджетного регулирования. Источники финансового выравнивания. Формы предоставления финансовой помощи региональным и местным бюджетам. Фонды финансовой поддержки регионов. Инвестиционный фонд. Муниципальные образования в системе межбюджетных отношений. Фонд финансовой поддержки муниципальных бюджетов. Пути совершенствования межбюджетных отношений.

Тема 10. Бюджетный процесс

Содержание и экономическая основа бюджетного процесса. Этапы бюджетной деятельности. Процесс формирования федерального бюджета. Участники бюджетного процесса. Главный распорядитель бюджетных средств. Бюджетополучатель. Порядок организации и проведения работ по составлению проекта бюджета. Основные стадии формирования проекта бюджета. Рассмотрение и утверждение бюджета в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. Исполнение бюджета. Основные принципы исполнения бюджета. Бюджетная роспись. Кассовое исполнение бюджета. Исполнение бюджета по расходам. Казначейское исполнение федерального бюджета. Бюджетный процесс на муниципальном уровне.

Тема 11. Государственные социальные внебюджетные фонды

Экономическая природа внебюджетных фондов. Пенсионный фонд Российской Федерации, его основные функции, источники формирования и направления использования средств. Фонды социального страхования Российской Федерации, их функции, источники формирования и направления их использования. Фонды обязательного медицинского страхования их функции, источники формирования и направления их использования.

Тема 12. Финансовый контроль

Содержание и виды финансового контроля. Задачи финансового контроля. Система органов финансового контроля. Финансовый контроль, осуществляемый Счетной Палатой Российской Федерации. Финансовый контроль, осуществляемый Федеральным казначейством. Финансовый контроль, осуществляемый Министерством финансов Российской федерации. Налоговый контроль как составная часть финансового контроля. Независимый (аудиторский) финансовый контроль. Внутриведомственный и внутрихозяйственный контроль. Основы муниципального финансового контроля.

Методические рекомендации для студентов

Особенность семинарских занятий объясняется логикой их построения, которой студентам необходимо придерживаться. Каждая тема семинарского занятия состоит из перечня вопросов для подготовки, самостоятельно-исследовательской работы, литературы необходимой для подготовки по данному занятию и в зависимости от его специфики может включать практикум, предполагающий отработку диагностических навыков, а также просмотр проблемных и документальных видеосюжетов, с последующим их обсуждением. Цель семинарских/практических занятий заключается в ознакомлении студентов с новыми подходами к исследованию учебной дисциплины, а также отработка теоретических знаний на практике – специальные тесты и т.д.

Планы семинарских занятий

Тема 1. Финансы и финансовая система

Вопросы для обсуждения на семинарах:

1. В чем заключается сущность финансов?

2. Чем отличаются финансы от денег?

3. Какие функции выполняют финансы, какова их взаимосвязь?

4. В чем заключается роль финансовых ресурсов в расширенном воспроизводстве?

5. Раскройте понятие финансовой системы.

6. Охарактеризуйте основные элементы и звенья финансовой системы, их содержание и взаимосвязь.

7. В чем заключается сущность муниципальных финансов?