ШатиловичУчебнУПособенная часть2013

Ответственность лица за сбыт предметов преступления по ч. 1 ст. 2281 УК наступает независимо от их размера.

По законодательной конструкции состав формальный. Производство окончено с момента совершения действий, направленных на серийное получение предмета преступления. Сбыт считается оконченным с момента фактической передачи предмета, однако согласно подходам в судебной практике, если с целью документирования преступной деятельности проводилось оперативно-розыскное мероприятие в виде проверочной закупки, то действия сбытчика образуют признаки покушения на сбыт предмета преступления (ч. 3 ст. 30, ст. 2281 УК). Пересылка считается оконченным преступлением с момента отправления письма, посылки, багажа и т. п. с содержащимися в нем предметами, независимо от их получения адресатом.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла: лицо осознает, что незаконно, в нарушение установленного законом порядка производит, сбывает или пересылает предмет преступления и желает совершить эти действия.

Большое значение в судебной и следственной практике имеет установление критериев, свидетельствующих об умысле на сбыт указанных предметов. Об умысле лица на сбыт предмета преступления, могут свидетельствовать следующие обстоятельства:

1)изготовление, приобретение, перевозка или хранение предмета преступления лицом, самим их не употребляющим;

2)невозможность самостоятельного употребления изымаемого объема предмета в короткий срок;

3)чистота предмета преступления по химической структуре;

4)значительное стоимостное выражение изымаемого предмета;

5)наличие значительной массы предметов преступления, предназначенных для распространения в связи с особенностями расфасовки, вида предмета преступления и др.;

6)наличие предварительной договоренности с потребителями. Действия лица, сбывающего с корыстной целью под видом предмета

преступления какие-либо иные средства или вещества, следует рассматривать как мошенничество (ст. 159 УК), а действия приобретателя следует квалифицировать как покушение на приобретение предмета (ч. 3 ст. 30,

ст. 228 УК).

Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее 16

лет.

Часть 2 ст. 2281 УК предусматривает ответственность за сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенный: а) в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании, сооружении административного назначения, образовательном учреждении, на объектах спорта, железнодорожного, воздушного,

401

морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, в общественном транспорте либо помещениях, используемых для развлечений или досуга; б) с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).

По ч. 3 ст. 2281 УК наказывается совершение деяний, предусмотренных частями первой или второй: а) группой лиц по предварительному сговору; б) в значительном размере.

Содержание группы лиц по предварительному сговору необходимо раскрывать на основании положений ч. 2 ст. 35 УК. Содержание квалифицирующего признака, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 2281 УК аналогично содержанию одноименного признака, указанного в ст. 228 УК.

Часть 4 ст. 2281 УК предусматривает ответственность за совершение деяний, указанных в ч.ч. 1-3 настоящей статьи: а) организованной группой; б) лицом с использованием своего служебного положения; в) лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении несовершеннолетнего; г) в крупном размере.

Совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения означает, что оно по характеру выполняемой работы, должностным функциям имеет доступ к предметам преступления либо его должностные обязанности связаны с их сбытом или пересылкой.

Содержание квалифицирующих признаков, предусмотренных п. «г» ч. 4 ст. 2281 и ч. 5 ст. 2281 УК, аналогично содержанию одноименных признаков, указанных в ст. 228 УК.

Нарушение правил оборота наркотических средств или психо-

тропных веществ (ст. 2282 УК). Предметом данного состава преступления являются: 1) наркотические средства или психотропные вещества, а также их прекурсоры; 2) инструменты или оборудование, используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем; 3) растения (их части), содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Объективная сторона преступления выражается: 1) в нарушении специальных правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств и психотропных веществ, повлекшем их утрату; 2) нарушении правил культивирования растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества либо их прекурсоры для использования в научных, учебных целях или в экспертной деятельности, повлекшем их утрату; 3) нарушении правил хранения, учета, реализации, продажи, перевозки,

402

приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения растений (их частей), содержащих наркотические средства, психотропные вещества либо их прекурсоры, повлекшем их утрату.

Такое нарушение может состоять как в активных действиях (например, при уничтожении предмета необходимо применять не способ выбрасывания, а уничтожать его путем воздействия высоких температур), так и в бездействии (например, виновное лицо может хранить в медицинском кабинете наркотическое средство, не помещая его в специально предназначенный для этого металлический контейнер или сейф).

Виды инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств и психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, названы в постановлении Правительства РФ от 22 марта 2001 г. № 221 «Об утверждении перечня инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ, и правил разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования, ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, уничтожения инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ»: пресс-инструменты, используемые с оборудованием для прессования таблеток, оборудование для

наполнения и запайки ампул, оборудование для прессования таблеток и др.1

Диспозиция данной статьи является бланкетной, так как для полного уяснения ее содержания необходимо обращаться к соответствующим нор- мативно-правовым актам2.

Для определения признаков состава анализируемого преступления необходимо установить, что нарушение лицом вышеуказанных правил, повлекло утрату предметов преступления, то есть их фактическое выбытие из законного владения, пользования или распоряжения (например, при их изъятии посторонними лицами и поступлении в незаконный оборот). Данное последствие должно состоять в причинной связи с нарушениями пра-

1См.: СЗ РФ. 2001. № 13. Ст. 1272.

2См.: например: Федеральный закон РФ от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» // СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 219; постановления Правительства РФ: от 31 декабря 2009 г. № 1148 «О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» // СЗ РФ. 2010. № 4. Ст. 394; от 24 февраля 2009 г. № 147 «Об организации переработки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» // СЗ РФ. 2009. № 9. Ст. 1115; от 22 декабря 2010 г. № 1087 «Об утверждении Положения об уничтожении растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры» // СЗ РФ. 2010. № 52 (ч. 1). Ст. 7132.

403

вил оборота данных предметов, допущенными лицом, в обязанности которого входило соблюдение соответствующих правил. Таким образом, состав преступления является материальным, преступление окончено с момента наступления названных последствий. При отсутствии последствий, указанных в данной статье, содеянное, при наличии к тому оснований, может влечь административную ответственность по ст. 6.16 КоАП РФ.

С субъективной стороны нарушение правил оборота данных предметов преступления может быть совершено лицом как умышленно, так и по неосторожности.

Субъект преступления специальный – им может быть лишь лицо, в обязанности которого в соответствии с установленным порядком (например, служебной инструкцией, приказом или распоряжением вышестоящего должностного лица) входит соблюдение соответствующих правил или контроль за их соблюдением при совершении действий, указанных в ч. 1 ст. 2282 УК.

Согласно ч. 2 ст. 2282 УК квалифицирующими признаками являются: а) мотив преступления – совершение деяний из корыстных побуждений; б) причинение по неосторожности вреда здоровью человека или иных тяжких последствий.

Под корыстными побуждениями понимается направленность умысла на получение материальной выгоды (денег, имущества или прав на их получение и т. п.) для себя или других лиц либо избавление от материальных затрат (например, возврата имущества, долга, оплаты услуг, выполнения имущественных обязательств) в результате умышленного нарушения лицом правил, указанных в ч. 1 ст. 2282 УК.

Под причинением по неосторожности вреда здоровью человека понимается наступление последствий, связанных, например, с нарушением нормальной деятельности его органов, их физиологических функций, длительным заболеванием, возникновением наркотической зависимости.

Под иными тяжкими последствиями понимается наступивший по неосторожности крупный материальный ущерб собственнику, длительное нарушение работы предприятия, учреждения и т. п. (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 14)1.

Незаконные приобретение, хранение или перевозка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение или перевозка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психо-

тропных веществ (ст. 2283 УК). Предмет преступления составляют вещества, которые часто используются при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в

1 См.: БВС РФ. 2006. № 8. С. 8.

404

Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации»1. В этот Перечень включены, например, ангидрид уксусной кислоты, ацетон, серная кислота, соляная кислота, толуол, этиловый эфир. Согласно п. 3 примечаний к ст. 2283 УК действие настоящей статьи, а также ст.ст. 2284 и 2291 УК распространяется на оборот прекурсоров, включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утверждаемого Правительством РФ.

Уголовная ответственность наступает, если действия, указанные в диспозиции ч. 1 ст. 2283 УК, совершены в крупном размере. Эти размеры утверждены постановлением Правительства РФ от 8 октября 2012 г. № 1020 «Об утверждении крупного и особо крупного размеров прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, для целей статей 2283, 2284 и 2291 Уголовного кодекса Российской Федерации»2.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 2283 УК, выражается в незаконных приобретении, хранении или перевозке прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также приобретении, хранении или перевозке растений (их частей), содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, в крупном (например, свыше 100 грамм ангидрида уксусной кислоты с концентрацией 10 процентов или более). Если лицо осуществляет аналогичные действия с предметом, не составляющим крупный размер, содеянное при наличии к тому оснований может влечь административную ответственность по ст. 6.16.1 КоАП РФ.

Содержание альтернативных действий, указанных в диспозиции аналогично рассмотренным выше при характеристике преступления, предусмотренного ст. 228 УК.

По законодательной конструкции состав формальный.

Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее 16

лет.

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла: лицо осознает, что незаконно приобретает, хранит, перевозит предметы преступления в соответствующем размере и желает совершить эти дейст-

1См.: СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 219.

2См.: СЗ РФ. 2012. № 42. Ст. 5711.

405

вия. При этом лицо должно хотя бы в общих чертах понимать запрещенность к обороту соответствующего предмета. Кроме того у лица должна отсутствовать цель сбыта указанных предметов.

Часть 2 ст. 2283 УК предусматривает ответственность за совершение деяний, аналогичных указанным в ч. 1, но в особо крупном размере (например, свыше 5000 грамм ангидрида уксусной кислоты с концентрацией 10 процентов или более).

Содержание примечания 1 к ст. 2283 УК о специальном виде освобождения от уголовной ответственности аналогично примечанию к ст. 228 УК.

Незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ

(ст. 2284 УК). Предмет преступления раскрыт при рассмотрении признаков преступления, указанного в ст. 2283 УК.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 2284 УК, выражается в незаконных производстве, сбыте или пересылке прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также в незаконных сбыте или пересылке растений (их частей), содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ.

Под производством прекурсоров согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» понимаются действия, направленные на получение готовых к использованию и (или) потреблению прекурсоров из химических веществ и (или) растений.

Понятия сбыта или пересылки указанных предметов были рассмотрены при характеристике преступления, предусмотренного ст. 2281 УК.

По законодательной конструкции состав формальный.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла: лицо осознает, что незаконно, в нарушение установленного законом порядка производит, сбывает или пересылает предмет преступления и желает совершить эти действия.

Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Часть 2 ст. 2284 УК предусматривает ответственность за совершение тех же деяний, что и указанных в ч. 1, но совершенных: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) лицом с использованием своего служебного положения; в) в особо крупном размере.

Содержание признаков «группа лиц по предварительному сговору» и «организованная группа» необходимо раскрывать на основании положений ч.ч. 2 и 3 ст. 35 УК. Содержание квалифицирующего признака, преду-

406

смотренного п. «б» ч. 2 ст. 2284 УК, аналогично содержанию одноименного признака, указанного в п. «б» ч. 4 ст. 2281 УК. Содержание квалифицирующего признака, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 2284 УК, аналогично содержанию одноименного признака, указанного в ч. 2 ст. 2283 УК.

Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 229 УК). Ос-

новной непосредственный объект преступления – здоровье населения, дополнительный объект – отношения собственности. Поскольку при хищении либо вымогательстве наркотических средств или психотропных веществ может быть использовано насилие или угроза его применения, факультативным объектом являются здоровье и жизнь личности.

Объективная сторона преступления выражается в хищении либо вымогательстве наркотических средств, психотропных веществ, а также растений (их частей), содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Раскрывая понятие хищения, нужно опираться на п. 1 примечаний к ст. 158 УК, указывающее на универсальный характер понятия хищения для всех статей УК. Между тем, корыстная цель как признак хищения рассматриваемых предметов не является обязательным признаком данного преступления, так как они могут изыматься с целью удовлетворения болезненного пристрастия к ним потребителя. Хищение может быть совершено в различных формах, указанных в главе 21 УК (тайно, открыто, с применением насилия и др.). По смыслу ст. 229 УК ответственность за хищение предметов преступления наступает в случаях противоправного их изъятия у юридических или физических лиц, владеющих ими законно или незаконно. Как хищение квалифицируются случаи изъятия наркотикосодержащих растений с земель сельскохозяйственных и иных предприятий, а также с земельных участков граждан, на которых незаконно выращиваются эти растения. Если сбор осуществлялся с неохраняемой территории, то речь идет о приобретении предмета преступления (ст. 228 УК).

При установлении признаков вымогательства предмета преступления следует обращаться к содержанию диспозиции ст. 163 УК. В случае выдвижения требования передачи указанного предмета под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно при шантаже действия виновного образуют признаки преступления, предусмотренного ст. 229 УК.

Момент окончания преступления определяется с учетом момента окончания соответствующей формы хищения (например, при краже наркотических средств из медицинского учреждения преступление окончено с момента изъятия предмета и получения возможности им распорядиться).

407

При вымогательстве преступление считается оконченным с момента предъявления требования о передаче предмета преступления.

Субъективная сторона анализируемого преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Субъект преступления – лицо, достигшее 14-летнего возраста. Субъект хищения при растрате или присвоении – лицо, которому предмет преступления был вверен.

Кквалифицирующим признакам (ч. 2 ст. 229 УК) относится совершение преступления: а) группой лиц по предварительному сговору; б) лицом

сиспользованием своего служебного положения; в) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия; г) в значительном размере. Содержание квалифицирующего признака, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 229 УК аналогично содержанию указанного признака в других статьях УК. Под использующим свое служебное положение лицом (п. «в» ч. 2 ст. 229 УК) следует понимать как должностное лицо, так и лицо, выполнение трудовых функций которого связано с работой с наркотическими средствами или психотропными веществами (например, при изготовлении лекарственных препаратов таким лицом может являться провизор, лаборант, при отпуске и применении – работник аптеки, врач, медицинская сестра, при их охране – охранник, экспедитор). Признак, указанный в п. «г» ч. 2 ст. 229 УК аналогичен содержанию указанного признака в других статьях УК (например, ст. 161 УК). Значительный размер наркотических средств, психотропных веществ или растений (их частей), содержащих наркотические средства или психотропные вещества, определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 1 октября 2012 г. № 1002.

Кособо квалифицирующим признакам (ч. 3 ст. 229 УК) относится совершение преступления: а) организованной группой; б) в отношении наркотических средств или психотропных веществ, а также растений (либо их частей), содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в крупном размере; в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Совершение рассматриваемого преступления организованной группой должно пониматься в соответствии с ч. 3 ст. 35 УК. Для определения размера предмета, указанного в п. «б» ч. 3 ст. 229 УК, следует опираться на постановление Правительства РФ от 1 октября 2012 г. № 1002. Признак, указанный в п. «в» ч. 3 ст. 229 УК, аналогичен содержанию указанного признака в других статьях УК (например, ст. 162 УК).

Для определения особо крупного размера предмета преступления (ч. 4 ст. 229 УК) нужно обратиться к постановлению Правительства РФ от 1 октября 2012 г. № 1002.

Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические

408

средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 2291 УК).

Предметами преступления являются наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры и аналоги, растения (их части), содержащие наркотические средства или психотропные вещества, инструменты и оборудование, используемые для изготовления наркотических средств и психотропных веществ. Предметы рассматриваемого преступления были охарактеризованы выше, в том числе при характеристике состава преступления, предусмотренного ст. 2282 УК.

Объективная сторона преступления выражается в незаконном перемещении через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС предметов, указанных в диспозиции статьи.

Место совершения преступления является обязательным признаком данного состава преступления. В соответствии с положениями ст. 2 Таможенного кодекса Таможенного союза единую таможенную территорию таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также находящиеся за пределами территорий государств – членов таможенного союза искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства – члены таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией. При этом пределы таможенной территории таможенного союза являются таможенной границей таможенного союза.

Всоответствии с положениями ст. 1 Закона РФ от 1 апреля 1993 г.

№4730-1 (ред. от 25 июня 2012 г.) «О Государственной границе Российской Федерации» Государственная граница РФ есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) РФ, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета РФ. Момент окончания преступления связан с моментом фактического перемещения указанных предметов через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (например, при перемещении предмета помимо контроля, с сокрытием от контроля).

Субъективная сторона анализируемого преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста.

409

К квалифицирующим признакам (ч. 2 ст. 2291 УК) относится совершение преступления: а) группой лиц по предварительному сговору; б) должностным лицом с использованием своего служебного положения; в) с предметом преступления в значительном размере.

Содержание признака группы лиц по предварительному сговору необходимо раскрывать на основании положений ч. 2 ст. 35 УК. При раскрытии содержания признака п. «а» ч. 2 ст. 2291 УК следует обратиться к п. 1 примечаний к ст. 285 УК. При определении признаков, указанных в п. «в» ч. 2 ст. 2291 (предмет преступления в значительном размере), ч. 3 ст. 2291 УК (предмет преступления в крупном размере), в «б» ч. 4 ст. 2291 УК (предмет преступления в особо крупном размере), нужно опираться на постановление Правительства РФ от 1 октября 2012 г. № 1002.

Часть 4 ст. 2291 УК предусматривает ответственность за совершение деяний, предусмотренных ч.ч. 1-3 настоящей статьи: а) организованной группой; б) в отношении предметов преступления в особо крупном размере; в) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль (п. «в» ч. 4 ст. 2291 УК).

Содержание признака организованной группы необходимо раскрывать на основании положений ч. 3 ст. 35 УК. При применении насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль, виновные рассчитывают на преодоление сопротивления потерпевших в момент перемещения предметов преступления, либо на этапе подготовительных действий. Насилие может быть как опасным, так и не опасным для жизни и здоровья.

Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 230 УК). Объективная сторона преступления выражается в склонении к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, т. е. в любых умышленных действиях, в том числе однократного характера, направленных на возбуждение у другого лица желания их потребления (в уговорах, предложениях, даче совета и т. п.), а также в обмане, психическом или физическом насилии, ограничении свободы и других действиях, совершаемых с целью принуждения к потреблению указанных предметов лицом, на которое оказывается воздействие.

Такое склонение носит конкретный, персонифицированный характер и направлено на конкретное лицо. Поэтому признаки данного состава преступления отсутствуют при рекламировании потребления предметов преступления в СМИ, сети Интернет, при нанесении надписей на стены зданий и др. Пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений (либо их частей), содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, образует признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.13 КоАП РФ.

410