ШатиловичУчебнУПособенная часть2013

2)предметы, предназначенные для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека (метательные ножи и топоры, дротики и т. п.) либо механического устройства (луки, арбалеты и т. п.).

Согласно примечанию к ст. 222 УК, лицо, добровольно сдавшее указанные предметы, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. № 5 под добровольной сдачей огнестрельного оружия, его основных частей либо комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, предусмотренной примечаниями к ст.ст. 222 и 223 УК, следует понимать выдачу лицом указанных предметов по своей воле или сообщение органам власти о месте их нахождения при реальной возможности дальнейшего хранения вышеуказанных предметов. Добровольность сдачи оружия оценивается применительно к конкретным обстоятельствам дела. При этом надлежит иметь в виду, что закон не связывает выдачу с мотивом поведения лица, а

также с обстоятельствами, предшествовавшими ей или повлиявшими на принятое решение1. При этом не может признаваться добровольной сдачей названных предметов их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

Незаконное изготовление оружия (ст. 223 УК). Непосредственным объектом преступления выступает безопасность обращения с указанными

вданной норме предметами вооружения и установленный порядок их оборота.

Предметом преступления, указанного в ч.ч. 1-3 ст. 223 УК, являются огнестрельное оружие, его основные части (за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения), боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, понятия которых были даны выше.

Объективную сторону преступления образуют:

1)незаконное изготовление огнестрельного оружия или его основных

частей;

2)незаконные переделка или ремонт указанных предметов;

4) незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» под незаконным изготовлением огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, влекущим уголовную ответственность,

1 См.: БВС РФ. 2002. № 5. С. 5.

381

следует понимать их создание без полученной в установленном порядке лицензии или восстановление утраченных поражающих свойств (ремонт), а также переделку каких-либо предметов (например, ракетниц, газовых, пневматических, стартовых и строительно-монтажных пистолетов, предметов бытового назначения или спортивного инвентаря), в результате чего они приобретают свойства огнестрельного, газового или холодного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Преступление окончено с момента совершения указанных в ст. 223 УК действий.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

Субъект преступления общий – лицо, достигшее 16-летнего возраста. Квалифицированным видом признается совершение преступления группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 223 УК), особо квали-

фицированным – организованной группой (ч. 3 ст. 223 УК).

В ч. 4 ст. 223 УК установлена ответственность за незаконные изготовление, переделку или ремонт огнестрельного оружия ограниченного поражения либо незаконное изготовление газового оружия, холодного оружия, метательного оружия, а равно незаконные изготовление, переделку или снаряжение патронов к огнестрельному оружию ограниченного поражения либо газовому оружию. В рассматриваемой норме предметами преступления являются: а) огнестрельное оружие ограниченного поражения; б) газовое оружие; в) холодное оружие; г) метательное оружие; д) патроны к огнестрельному оружию ограниченного поражения; е) патроны к газовому оружию.

Первые четыре вида предмета преступления были рассмотрены выше. Поэтому следует определить лишь понятие патронов. В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об оружии» патронами к огнестрельному оружию ограниченного поражения являются патроны травматического действия, а патронами к газовому оружию – патроны газового действия. Патрон травматического действия – это устройство, предназначенное для выстрела из огнестрельного гладкоствольного оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения, объединяющее в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, метательный заряд и метаемое снаряжение травматического действия и не предназначенное для причинения смерти человеку. Патрон газового действия – это устройство, предназначенное для выстрела из газового оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения, объединяющее в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, снаряженное слезоточивыми или раздражающими веществами и не предназначенное для причинения смерти человеку.

Согласно примечанию к ст. 223 УК лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, предусмотренной рассматриваемой статьей УК.

382

Небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК). Непо-

средственным объектом данного преступления является безопасность обращения с огнестрельным оружием и установленный порядок его хранения.

Предмет преступления – огнестрельное оружие, в том числе и гражданское гладкоствольное.

Объективная сторона преступления характеризуется, во-первых, бездействием в форме небрежного хранения огнестрельного оружия. Небрежность выражается в несоблюдении его владельцем (пользователем) закрепленных в нормативных правовых актах правил по сохранности оружия. Согласно ст. 22 Федерального закона «Об оружии» гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. В целях реализации данного нормативного предписания постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814 утверждены «Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации»1. В частности, данные Правила устанавливают, что принадлежащие гражданам РФ оружие и патроны должны храниться по месту их проживания с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом.

Обязательным признаком рассматриваемого состава преступления выступает обстановка его совершения, при которой создаются условия для использования оружия другим лицом. Во-вторых, обязательный признак преступления – наступление тяжких последствий (например, использование оружия для совершения преступления или неосторожное причинение смерти). В-третьих, признаком объективной стороны является причинноследственная связь между нарушением правил хранения, использованием оружия другим лицом (не владельцем оружия) и наступлением тяжких последствий.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде преступного легкомыслия или преступной небрежности.

Субъект преступления специальный – им может признаваться лицо, достигшее 16-летнего возраста, у которого огнестрельное оружие находилось в правомерном пользовании или владении и которое обязано было соблюдать соответствующие правила его хранения. В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об оружии» право на приобретение оружия имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по мес-

1 См.: СЗ РФ. 1998. № 32. Ст. 3878.

383

ту жительства. Вместе с тем возраст, по достижении которого граждане могут получить разрешение на хранение и ношение оружия, может быть снижен не более чем на два года по решению законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ.

Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 225 УК).

Непосредственным объектом данного преступления является безопас-

ность обращения с указанными предметами и установленный порядок их хранения.

Предметом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 225 УК, выступают огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества или взрывные устройства. Содержание этих понятий было раскрыто выше при анализе составов незаконного оборота оружия.

Объективную сторону преступления образуют деяние (действие или бездействие), заключающееся в ненадлежащем исполнении обязанностей по охране перечисленных предметов, последствия в виде их хищения или уничтожения либо иных тяжких последствий и причинная связь между общественно опасным деянием и общественно опасными последствиями. Таким образом, законодатель сформулировал состав данного преступления по типу материального.

Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране возможно в форме отлучки с охраняемого объекта, допуска на него посторонних лиц, игнорирования требований по включению охранной сигнализации либо периодичности ее проверки и т. д.

Субъективная сторона преступления характеризуется только неосторожной формой вины (преступное легкомыслие или преступная небрежность).

Субъект преступления специальный. Им может признаваться только лицо, которому была поручена охрана огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 225 УК, выражается в ненадлежащем исполнении обязанностей по охране ядерного, химического или других видов оружия массового поражения либо материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения. Преступление признается оконченным в случае, если указанное деяние повлекло тяжкие последствия либо создало угрозу их наступления.

Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК). Непосредственный основной объект преступления совпадает с объектом незаконного оборота предметов вооружения. Дополнительным объектом являются жизнь, здоровье людей и отношения собственности, которые нарушаются при совершении хищения или вымогательства предмета преступления.

384

Предметы преступления: огнестрельное оружие, комплектующие детали к нему, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства (ч. 1 ст. 226 УК); ядерное, химическое и другие виды оружия массового поражения, а равно материалы и оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения (ч. 2 ст. 226 УК).

Объективная сторона преступления выражается в хищении либо вымогательстве названных предметов рассматриваемого преступления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» под хищением перечисленных в ст. 226 УК предметов следует понимать противоправное завладение ими любым способом с намерением виновного присвоить похищенное либо передать его другому лицу, а равно распорядиться им по своему усмотрению иным образом. Признаком «вымогательство» охватываются действия, связанные с требованием передачи указанных предметов под угрозой применения насилия, уничтожения или повреждения чужого имущества либо под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, или иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.

Также Пленум Верховного Суда РФ в п. 13 названного постановления разъяснил, что ответственность по ст. 226 УК наступает за хищение либо вымогательство не только годного к функциональному использованию, но и неисправного либо учебного оружия, если оно содержало пригодные для использования комплектующие детали или если лицо имело цель привести его в пригодное состояние и совершило какие-либо действия по реализации этого намерения. Уничтожение, оставление на месте преступления или возвращение назад похищенного оружия после его использования для совершения других противоправных действий либо в иных целях не является основанием для освобождения лица от ответственности за хищение оружия. Уголовная ответственность наступает в случаях хищения огнестрельного оружия и других указанных в ст. 226 УК предметов, как из государственных или иных предприятий или организаций, так и у отдельных граждан, владевших ими правомерно либо незаконно.

Хищение составных частей и деталей боеприпасов, содержащих взрывчатые вещества или взрывные устройства (запалы, детонаторы, взрыватели и т. д.), следует квалифицировать по ст. 226 УК как оконченное хищение взрывчатых веществ или взрывных устройств. Если лицо похитило непригодные к функциональному использованию предметы, перечисленные в ст. 226 УК, заблуждаясь относительно их качества и полагая, что они исправны, содеянное следует квалифицировать как покушение на хищение огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, бое-

385

припасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств. Хищение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств и их последующие ношение, хранение или сбыт образуют реальную совокупность преступлений, предусмотренных ст.ст. 226 и 222 УК.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыс-

лом.

Субъект преступления – лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Хищение либо вымогательство ядерного, химического или других видов оружия массового поражения, а равно материалов или оборудования,

которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, квалифицируются по ч. 2 ст. 226 УК.

В качестве квалифицирующих и особо квалифицирующих признаков указаны:

1)совершение деяний группой лиц по предварительному сговору (п. «а» ч. 3);

2)лицом с использованием своего служебного положения (п. «в» ч. 3), т. е. лицом, наделенным служебными полномочиями, связанными с оборотом оружия, в частности его использованием, производством, учетом, хранением, передачей, изъятием и т. д., а также лицом, которому они выданы персонально и на определенное время для выполнения специальных обязанностей (например, часовой, сотрудник полиции, вахтер или инкассатор во время исполнения ими служебных обязанностей);

3)с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо

сугрозой применения такого насилия (п. «г» ч. 3);

4)организованной группой (п. «а» ч. 4);

5)с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (п. «б» ч. 4).

Хищение огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств путем разбойного нападения (п. «б» ч. 4) следует считать оконченным с момента нападения с целью завладения этими предметами, соединенного с насилием, опасным для жизни и здоровья потерпевшего, или с угрозой применения такого насилия (п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. № 5).

Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, ино-

го вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей (ст. 2261 УК).

386

Непосредственный объект данного состава преступления аналогичен непосредственному объекту рассмотренных выше преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия и предметов вооружения, – им является безопасность обращения с указанными в данной норме предметами вооружения и установленный порядок их оборота.

Дополнительным объектом контрабанды выступает порядок осуществления внешнеэкономической деятельности, связанный с установлением таможенного контроля, тарифно-таможенным регулированием, с запретами или ограничениями по перемещению через таможенную границу Российской Федерации отдельных предметов.

В связи с тем, что Россия является членом таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) таможенное регулирование в РФ осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а также законодательством РФ. Основу таможенного законодательства ЕврАзЭС составляет Таможенный кодекс Таможенного союза1. Законодательство РФ о таможенном деле состоит из Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»2 и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов.

Предметом рассматриваемого состава преступления являются изъятые из гражданского оборота или имеющие ограниченный оборот предметы, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу:

1)сильнодействующие, ядовитые, отравляющие, взрывчатые, радиоактивные вещества;

2)радиационные источники;

3)ядерные материалы;

4)огнестрельное оружие;

5)основные части огнестрельного оружия (ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка);

6)взрывные устройства;

7)боеприпасы;

8)оружие массового поражения;

9)средств доставки оружия массового поражения;

10)иное вооружение;

11)иная военная техника;

1См.: Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27 ноября 2009 г. № 17) // СЗ РФ. 2010. № 50. Ст. 6615.

2СЗ РФ. 2010. № 48. Ст. 6252.

387

12)материалы и оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средства его доставки, иное вооружение, иная военная техника;

13)стратегически важные товары и ресурсы;

14)культурные ценности.

Обязательным признаком последних двух указанных предметов контрабанды – стратегически важных товаров, ресурсов и культурных ценностей – выступает крупный размер, которым согласно п. 2 примечаний к ст. 2261 УК, признается их стоимость, превышающая 1 млн рублей. В соответствии с п. 1 примечаний к ст. 2261 УК, перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей указанной статьи утверждается Правительством РФ1. В тех случаях, когда лицо наряду с перемещением через таможенную границу таможенного союза и государственную границу РФ перечисленных предметов, совершает преступления, связанные с незаконным оборотом сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, действия виновного при наличии к тому оснований следует квалифицировать по совокупности преступлений: по ст. 2261 УК и соответствующим статьям УК, предусматривающим ответственность за совершение указанных деяний (в

частности, по ст.ст. 218, 220, 222, 234, 355 УК).

Объективная сторона контрабанды характеризуется двумя обязательными признаками. Во-первых, совершением деяния в виде незаконного перемещения предмета преступления через: 1) таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС; 2) либо Государственную границу РФ с государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС.

Незаконное перемещение через таможенную границу в соответствии со ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза представляет собой перемещение предмета преступления через таможенную границу:

а) вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах;

б) с сокрытием от таможенного контроля; в) с недостоверным декларированием; д) с недекларированием пере-

мещаемых предметов; г) с использованием документов, содержащих недостоверные сведе-

ния о предметах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим предметам средств идентификации.

1 См.: Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2012 г. № 923 «Об утверждении перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 2261 Уголовного кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2012. № 38. Ст. 5133.

388

Во-вторых, обязательным признаком объективной стороны рассматриваемого состава преступления является место совершения преступления

– таможенная граница Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственная граница РФ с государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС. Таможенной границей таможенного союза в рамках ЕврАзЭС являются пределы единой таможенной территории таможенного союза, которою составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также находящиеся за пределами территорий государств – членов таможенного союза искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства – члены таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией (ст. 2 Таможенного кодекса Таможенного союза).

Государственная граница РФ в соответствии со ст. 1 Закона РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» представляет собой линию и проходящую по этой линии вертикальную поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) РФ, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета РФ1. Применительно к рассматриваемой норме местом совершения преступления является Государственная граница РФ только с государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, т. е. с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан.

По конструкции объективной стороны состав преступления является формальным, преступление признается оконченным с момента незаконного перемещения предмета преступления через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу РФ с государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыс-

лом.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16–летнего возраста. Квалифицированной признается контрабанда, совершенная:

1) должностным лицом с использованием своего служебного положения (п. «а» ч. 2). При совершении данного преступления должностные лица могут использовать свое служебное положение при осуществлении или прохождении таможенного контроля для облегчения перемещения предметов преступления через таможенную или государственную границу. К указанным лицам, могут относиться должностные лица, обладающие правом находиться в зонах таможенного и пограничного контроля, осуществлять надзор за перемещением грузов, должностные лица, освобожденные от определенных форм таможенного контроля;

1 См.: Российская газета. 1993. 4 мая.

389

2) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль (п. «б» ч. 2), которое может выражаться в любом физическом воздействии (например, в нанесении ударов, связывании) на лицо, осуществляющее таможенный или пограничный контроль, с целью принудить его не препятствовать незаконному перемещению предмета преступления через границу.

В качестве особо квалифицирующего признака контрабанды закреплено совершение деяний, предусмотренных ч.ч. 1 или 2 ст. 2261 УК, организованной группой.

390