3. Гарантии законности

Безусловно, требования законности, о которых мы говорили выше, значимы и важны. Но никто говорил, что все эти требования исполняются и соблюдаются стихийно, сами собой. Для того чтобы правовые предписания, что написаны черным по белому, так и не остались на бумаге, государство создает соответствующие условия и определенный комплекс организационных и идеологических, политических, юридических мер, которые обеспечивают реализацию законности. Гарантии обеспечивают устойчивую основу законности и ее принципов. Или иными словами, гарантии законности – это определенные условия и специальные средства, которые обеспечивают точное и неукоснительное соблюдение правовых предписаний, установленных государственной властью¹⁶.

В большинстве своем, гарантии законности делятся на общие и специальные. Всеми известный специалист в области права В. С. Нерсесянц классифицировал гарантии законности на юридические и неюридические. В основу неюридических гарантий ученый-юрист вложил экономические, политические, социальные и идеологические факторы, оказывающие непосредственное влияние на само право. К юридическим гарантиям по Нерсесянцу относятся определенные факторы, имеющие юридический характер и оказывающие влияние на укрепление и эффективное функционирование правовой законности и правопорядка¹⁷. Предлагаю рассмотреть некоторые из выше указанных гарантий.

Экономические условия, так или иначе, влияют на состояние законности. Экономическое развитие общества, организованность в экономической сфере, рост производительности труда и объема производства, денежная система – все эти факторы в большей или меньшей степени обеспечивают законность, тогда как нестабильность экономики, инфляция и рост цен напротив приводят к состоянию беззаконности.

Всем известно, что политическим условием устойчивой законности всегда являлась сильная государственная власть. Многие путают силу государственной власти с мощью армии или флота, определенных силовых структур. Но в действительности, устойчивая, легитимная власть, которая пользуется поддержкой общества, которая в силах обеспечить реализацию принимаемых нормативных правовых актов – вот, что определяет силу государственной власти. Здесь демократия выступает как условие укрепления государства.Только при демократическом режиме возможны наличие демократического, гуманного законодательства и его эффективная реализация.

Идеологические условия. Политическая, правовая культура населения во многом определяют состояние законности. Для того чтобы удерживать высокий уровень правовой культуры, воспитывать уважение к праву, государство обеспечивает организацию пропаганды права, точной системы воспитания таких качеств, как патриотизм, воспитание чувства права и ответственности. Здесь вообще стоило бы поговорить о том, насколько сами люди заинтересованы в таком явлении как законность. Стоит отметить на примере определенных субъектов, что большинство люди проявляют интерес к состоянию законности на сегодняшний день¹⁸.

Социальные условия также являются определенным критерием становления законности как правового явления. Никто не будет спорить, что отношение людей к праву, а именно к законности зависит, к примеру, от жизненного уровня населения или от развитости системы социальных услуг. Так, при высоком уровне безработицы и низком уровне жизни законность снижается, т. к. люди стараются улучшить свою жизнь в обход закона, зачастую нарушая права других субъектов права.

Что же касается юридических гарантий, ток ним можно отнести следующие: средства выявления правонарушения, средства предупреждения правонарушения, меры пресечения правонарушений, а также меры защиты и восстановления нарушенных прав, устранения последствий правонарушений. Отражение всех юридических гарантий можно отыскать в законодательстве. Стоит лишь напомнить, что юридические гарантии – это совокупность средств, на которых основана определенная правоприменительная деятельность, которая направлена на обеспечение законности и защиту прав и свобод граждан.