Вопрос 18. Единый социальный налог. Его сущность и методы начисления

В составе ЕСН консолидированы взносы в пенсионный фонд, фонд социального страхования и фонды обязательного медицинского страхования — с целью мобилизации средств для реализации права граждан на государственное пенсионное и социальное обеспечение и медицинскую помощь.

ЕСН носит обя­зательный характер и устанавливается высшей государственной властью. ЕСН входит общий состав издержек производства, т.е. включается в себесто­имость продукции, работ, услуг => оплата труда выполняет роль ориен­тира в определении конкретного размера платежей.

Плательщиками ЕСН признаются работо­датели, производящие выплаты наемным работникам.

Объектом налогообложения (НБ) являются:

• все доходы налогоплательщика, по­лученные им как в денежной, так и в натуральной форме;

• права на распоряжение доходами, которые у него возникли;

• доходы в виде материальной выгоды, определяемой в рамках НК.

За рамками налоговой базы ЕСН остаются:

• Государственные пособия;

• Компенсационные выплаты;

• Единовременная материальная помощь.

Одним из наиболее важных новшеств является применение по отдельным видам доходов необлагаемого минимума.

Значительно снижена налоговая нагрузка в отношении благотворительных и подобного рода организаций.

Регрессивный подход => устранение тенденций сокрытия реально получаемых работниками доходов и увеличения объемов выплат неучтенными наличными средствами или их переведения в доходы, не подлежащие налогообложению.

Таким образом, аккумуляция в едином платеже всех страховых взносов не повлияла на распределение средств по различным направ­лениям социальной сферы. На минимальном уровне налоговой базы величина тарифов сохранилась. Изменения произошли по мере по­вышения налоговой базы.

НБ, т.р.	Пенс. фонд	ФСС	ФОМС		ЕСН
			Терр.	Фед.
‹280	20%	2,9%	1,1%	2,0%	26%
280-600	56000 +7,6%	8120 +1%	3080 +0,6%	5600 0,5%	72800 +10%
›600	81280 +2%	11320	5000	7200	104800 +2%

ЕСН включает зако­нодательную норму распределения мобилизованных финансовых средств, в качестве которых использованы бывшие ставки страховых взносов во внебюджетные социальные фонды.

Вопрос 19. Значение финансов в решении проблемы экономического регулирования

Финансы – денежные отношения, связанные с ФРИ фондов д/с в целях; обеспечения условий расширенного воспроизводства и выполнения функций и задач гос-ва.

Финансы как экономическая категория выражают экономиче­ские отношения по поводу производства, распределения и использования валового внутреннего продукта (ВВП).

На первой и последней стадии (Производства -> Распределение -> Обмен -> Потребление) денежные отношения отсутствуют, а появляются они только на стадиях распределения и обмена. На стадии обмена на место товарной стоимости приходит денежная, появляется категория цены => цена, деньги – основные экономические категории при обмене, а категория финансов отсутствует.

Т.о. с финансами мы сталкиваемся только на стадии распределения.

Распределение цены на части – С (мат.затраты) + V (труд) + m (добавочная стоимость) – возможно благодаря финансовым отношениям, которые имеют циклический характер.

Финансовый цикл включает в себя 3 стадии:

1. первичное распределение или наполнение фондов – вся стоимость распадается на составные части: C+V+m;

2. перераспределение прибыли (формирование фондов): часть m в размере m₁ отходит к C, другая в размере m₂ – к V. Можно также выделить часть m₃, которая отправляется государству в форме налогов. Есть перераспределения прибыли нет, то цикл разрывается, и развитие становится невозможным;

3. использование стоимости: (C+m₁)+(V+m₂)+m₃.

Три элемента финансового цикла должны быть в единстве, и они позволяют приспособить пропорции производства к нуждам потребления.

Финансы — неотъемлемое связующее звено между созданием и использовании стоимости ВВП и НД.

Воздействуя на производство, распределение и использование (потребление), финансы носят объективный характер. Они выражают определенную сферу производственных отношений и относятся к базисной категории.

Современная экономика не может существовать без финансов государства. На определенных этапах исторического развития ряд потребностей общества может финансироваться только государством. Состояние экономики страны определяется состоянием финан­сов и наоборот.