66

·гибкость означает, что налоговые ставки должны изменяться в зависимости от изменения экономической ситуации в стране;

·справедливость заключается в том, что ставка налога должна расти с ростом

дохода; Российские ученые – экономисты выделяют основные проблемы налоговой

системы на современном этапе: большое число налогов и льгот, сложность расчетов и оплаты, большая величина налоговой нагрузки на бизнес, наличие недопоступлений в бюджет из-за сокрытия предприятиями доходов и др.

Денежно-кредитная политика государства.

Под денежно-кредитной политикой(ДКП) понимается комплекс мер экономического регулирования денежного обращения, направленных на обеспечение устойчивого экономического роста путем воздействия на уровень и динамику инфляции, инвестиционную активность и другие важнейшие макроэкономические процессы. Денежно-кредитная политика – это важнейший

метод государственного регулирования общественного воспроизводства с целью обеспечения наиболее благоприятных условий для развития рыночной экономики. Проводником ДКП является Центробанк страны, объектом регулирования является денежное обращение. К основным инструментам ДКП относятся: операции на открытом рынке(государственный кредит); изменение учетной ставки и изменение нормы обязательных резервов.

Если Центробанк активно размещает в обороте государственные ценные

снижается инвестиционная активность и замедляется экономический рост. Если Центробанк, наоборот будет уменьшать количество государственных ценных бумаг, выкупая их у банковской системы, то денежная масса в обороте

учетную ставку, кредитные ресурсы становятся более дешевыми и доступными, увеличивается инвестиционная активность, увеличивается совокупный спрос и

сокращению темпов экономического роста.

Третьим инструментом ДКП является норма обязательных резервов.

67

теории Учетная ставка процента выполняет функцию импульса, поступающего на все рынки. Если государство злоупотребляет расширением денежной массы в целях стимулирования инвестиционной активности, то в экономике может

возникнуть эффект «ликвидной ловушки». Рост денежной массы вызовет снижение учетной ставки процента до определенного уровня, после него дальнейшего снижения не последует, а значит и повышения инвестиционной активности не произойдет. Данная мера приведет к инфляционным процессам.

Если целью краткосрочной ДКП является изменение инструменто воздействия на денежное обращение согласно складывающейся ситуации в экономике, то целью долгосрочной ДКП является поддержание устойчивых темпов роста, при низком контролируемом уровне инфляции. Основатель школы монетаризма М.Фридмен отмечает условия долгосрочного равновесия на денежном рынке: «долгосрочный (среднегодовой) темп роста предложения денег равен сумме долгосрочного(среднегодового) темпа роста реального совокупного дохода и ожидаемого темпа роста инфляции»

Фискальная политика государства и её виды.

Фискальная политика представляет собой воздействие на экономические процессы, сектора, отрасли и субъекты экономики через налогообложение и государственные расходы, с целью обеспечения устойчивого экономического роста в условиях высокой занятости и низкой инфляции.

Стимулирующая фискальная политика (фискальная экспансия) направлена на стимулирование деловой активности во время экономического спада путем увеличения государственных расходов.

Сдерживающая фискальная политика (фискальная рестрикция) направлена на сдерживание деловой активности во время экономического роста (перегрева экономики) путем сокращения государственных расходов. Основой действия

этих механизмов является мультипликатор государственных инвестиций (расходов), предложенный Дж.М Кейнсом.

Изменение налогов также влияет на равновесный доход. Снижение налогов приводит к росту потребления, однако не на всю величину данного снижения, а только на ту часть, которая направлена на потребление. Роста потребления от

величину изменения совокупного дохода в ответ изменения налогов на одну единицу: mt = D Y/ D T

Механизм налоговой мультипликации представляет собой многократную реакцию потребления на однократное изменение налогов. При снижении налогов растет располагаемый доход, вследствие чего растут и совокупные расходы, чем ниже ставка налогообложения, тем выше мультипликативный эффект. Налоговый мультипликатор воздействует не только на совокупное потребление, но и на совокупные сбережения, поэтому эффект от него меньше,

поступлений в государственный бюджет в период роста экономики

трансфертных платежей. При спаде в экономике налоговые поступления в бюджет сокращаются, а интенсивность потоков трансфертных платежей увеличивается. Это оказывает непосредственно стабилизирующее воздействие на совокупный спрос.

Социальная политика. Сущность, инструменты и основные направления.

Социальная политика государства представляет собой комплекс, мер направленных на обеспечение условий для удовлетворения потребностей,

— дети, люди преклонного возраста, инвалиды, безработные.

Уровень потребления членов общества определяется такими факторами, как размер семьи, соотношение количества работающих и иждивенцев в семье, состояние здоровья, географические и климатические условия и т.д. При этом в условиях рыночной экономики инфляция, кризисы ведут к увеличению безработицы и падению уровня жизни населения. Целями социальной политики

являются нейтрализация негативных последствий рыночной экономики и обеспечение благоприятных условий жизни для всех членов общества. На

условия для роста уровня жизни, повышения доходов малоимущих членов общества. Социальная политика государства осуществляется по нескольким направлениям.

Первое направление предполагает, что часть доходов, получаемых населением, зависит от количества и качества труда.

Второе направление связано с регулированием доходов, приостановлением социального расслоения, снижения уровня жизни, бедности. Это определяет приоритеты в социальной политике, связанные со стабилизацией уровня жизни, борьбой с малообеспеченностью.

69

Третье направление заключается в ,томчто проводимые социальные

категорий населения, которые имеют право на социальную помощь.

При этом государство обязывает предпринимателей выплачивать работникам заработную плату не ниже определенного минимума; представляет бесплатные услуги образования и здравоохранения.

Таким образом, социальная политика решает задачи, обеспечивающие создание условий для роста благосостояния каждого человека и общества в

политики определяется экономическим развитием страны, то она выступает как фактор экономического развития, связанный с реализацией творческого потенциала трудовых ресурсов общества. Поэтому пределы социальных выплат должны быть согласованы с финансовыми возможностями государства, его бюджетом. Если социальные выплаты превращаются в один из факторов бюджетного дефицита и инфляции, то перераспределение заменяется инфляционным повышением номинальных доходов. В таком случае границы участия государства в реализации социальной политики определяются, прежде всего, состоянием экономики. При определении объемов и сроков социальных выплат необходимо учитывать негативные последствия. Так, например, при социальной помощи безработным важно установить объем пособий и сроки их выплаты, чтобы не ослабить у них стремление поиска работы.

Социальная политика базируется на следующих принципах:

·Всеобщность;

·Гибкость системы социальных гарантий;

·Наличие ресурсного обеспечения социальной политики.

элементами этой системы являются: формирование и поддержание развития и реализация способностей человека, контроль общества за уровнем доходов, компенсация и индексация доходов населения, осуществление трансфертных выплат и др.

Функции социальной политики проявляются в содействии развитию отношений равенства и справедливости в обществе, созданию условий для роста благосостояния всех членов общества, системы социальной защиты населения, регулированию доходов и занятости трудоспособного населения.

В условиях нарастающей инфляции в целях предотвращения снижения доходов населения государством используются компенсации и индексации текущих доходов.

Для учета уровня жизни населения используется показатель индекса стоимости жизни, который отражает изменение индекса цен и тарифов фиксированного набора товаров и услуг, входящих в потребление среднего