1.3. Организация управления использованием рчс и радиоконтроль в развитых странах мира

Эффективность радиоконтроля определяется совершенством радиооборудования, которым оснащены станции радиоконтроля, степенью его использования, применяемыми методиками измерений, имеющимся программным и методическим обеспечением, уровнем квалификации обслуживающего персонала, а также организацией взаимодействия станций радиоконтроля с центром и между собой. Огромную роль в повышении эффективности радиоконтроля играет администрация, занимающаяся вопросами управления использованием РЧС и определяющая задачи системы радиоконтроля. В этой связи большой интерес представляет организация управления использованием РЧС в наиболее развитых индустриальных странах мира.

США. Использование РЧС общественными пользователями (включая правительства штатов и органы местной власти) регулирует Федеральная комиссия связи (ФКС). Комиссия является независимым органом, подчиняющимся Конгрессу США. Решением вопросов, связанных с использованием РЧС правительственными пользователями, наиболее активными среди которых являются Министерство юстиции, Министерство обороны, Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям, Федеральная полиция, Служба лесной охраны, Министерство энергетики, Национальное управление по аэронавтики и исследованию космического пространства, занимается вторая крупная организация США — Национальная администрация связи и информации (НАСИ), которая является органом президентской исполнительной власти по проведению политики в области электросвязи и контролю использования РЧС органами Федерального правительства.

Система управления РЧС в США построена таким образом, что каждый из этих органов должен учитывать интересы другого, так как 93,1 % частотного ресурса ниже 30 ГГц в США являются полосами совместного использования и только 5,5 и 1,4 % представлены соответственно частным и правительственным пользователям для исключительного использования [1].

При принятии решений по вопросам использования РЧС НАСИ опирается на заключение Межведомственного консультативного комитета по радио (МВККР). Таким образом, в США основными органами, регулирующими использование РЧС, являются НАСИ, МВККР и ФКС.

Радиоконтроль осуществляется как стационарными, так и передвижными станциями. На территории штатов располагаются 13 радиоконтрольных центров наземной и два центра космической связи.

Оборудование подвижных средств радиоконтроля дифференцируется по контролируемым диапазонам частот и по выполняемым функциям. В США часть подвижных станций контроля оборудована аппаратурой, осуществляющей радиоконтроль в диапазоне частот до 1 ГГц, а другая часть — в диапазонах, лежащих выше 1 ГГц. Кроме того, имеются отдельные передвижные средства для контроля ТВ станций диапазона ОВЧ, а также средства с контрольно-измерительной аппаратурой, предназначенной для контроля каналов связи.

Великобритания. Органом, ответственным за управление использованием радиоспектра радиосредствами гражданского применения и за контроль его использования, является Агентство радиосвязи. Министерство обороны Великобритании рассматривает вопросы, связанные с использованием РЧС радиосредствами военного применения. Агентство радиосвязи является исполнительным органом Министерства торговли и промышленности, которое, в свою очередь, является частью центрального правительства Великобритании. Агентство радиосвязи представляет Великобританию в МСЭ при обсуждении проблем в области радиосвязи.

Территория Великобритании разделена на пять регионов, контроль использования РЧС в которых осуществляется в основном подвижными станциями радиоконтроля. В стране имеется только одна стационарная станция радиоконтроля в местечке Бэлдок, расположенном в нескольких десятках километров севернее Лондона. В состав службы РК входят также восемь лицензирующих центров, разбросанных по всей стране.

Основное оборудование, которым оснащены станции контроля Великобритании, разработано за ее пределами. Значительная его часть приобретена, в частности, у фирмы Hewlett Packard.

Германия. Высшим органом, регулирующим использование РЧС, является Комитет по управлению радиосвязью и почтой, заменивший с 1 января 1998 г. Федеральное министерство почтовой и радиосвязи. Комитет подчинен Федеральному министерству экономики Германии.

Территория Германии поделена на семь регионов. В центрах этих регионов находятся центральные отделения (офисы) службы радиоконтроля. Для решения инспекционных задач служба радиоинспекции имеет 53 региональных офиса и примерно 170 подвижных средств. Задачи контроля между службами поделены следующим образом.

Задачи службы радиоинспекции: контроль параметров радиооборудования в местах его установки; контроль параметров радиоаппаратуры, поставляемой на рынок; измерение уровней излучений аппаратуры на предмет опасности для здоровья человека; устранение помех приему звукового и телевизионного (ТВ) вещания.

В региональных офисах Комитета по управлению радиосвязью и почтой находятся службы лицензирования и частотных присвоений, которые оформляют решения на заявки потребителей РЧС.

Задачи службы радиоконтроля: дистанционный контроль параметров излучений передатчиков на соответствие условиям лицензий; поиск и устранение источников помех (за исключением помех радиовещанию и ТВ); поиск и устранение нелегальных передатчиков; измерение зон обслуживания; обеспечение работы линий связи в специальных случаях.

Для осуществления своей деятельности служба радиоконтроля имеет примерно 50 подвижных средств.

Следует отметить, что фирмы Германии позволяют оснастить службу радиоконтроля высококачественной измерительной аппаратурой отечественного производства. Приемники типа ESN (рабочий диапазон частот 9 кГц.. .2050 МГц), ESVN (20... 1000 МГц), ESMC (20... 1300 МГц), ЕК 890—ЕК 896 (10 кГц... 30 МГц) и ряд других, выпускаемых фирмой Rohde & Schwarz, приемник SMV-41 (9 кГц... 1005 МГц) фирмы МЕВ удовлетворяют требованиям, предъявляемым МСЭ к измерительным приемникам для станций радиоконтроля. Фирма Rohde &l Schwarz выпускает также станции радиоконтроля TS9961 (20. ..1000 МГц) и TS9965 (20. ..1000 МГц с расширением до 2000 МГц) для стационарных условий работы, а также вариант TS9965 (10 кГц... 1000 МГц) для эксплуатации на подвижных объектах в соответствии с требованиями МСЭ. Все это показывает, что в Германии уделяется большое внимание развитию службы радиоконтроля, и сегодня эта страна занимает одно из ведущих мест в мире по состоянию радиоконтроля.