Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (под ред. В.М. Лебедева). - Норма, 2007.rtf
Скачиваний:
314
Добавлен:
23.08.2013
Размер:
13.93 Mб
Скачать

Раздел XII. Преступления против мира и безопасности человечества Глава 34. Преступления против мира и безопасности человечества

В главе "Преступления против мира и безопасности человечества" (введенной в УК РФ впервые) сгруппированы преступления, которые принято называть международными. В юридической литературе наряду с международными выделяют преступления международного характера (представляющие меньшую опасность). Преступления международного характера и международные преступления посягают на интересы многих государств, что обусловливает принятие многосторонних международных соглашений, участники которых - государства - обязываются ввести уголовную ответственность в национальном законодательстве за эти виды преступлений.

Статья 353. Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны

1. В соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1974 г. агрессией является применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другим государством или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом ООН. Данное преступление подрывает мирное сосуществование государств; оно направлено на завоевание чужой территории и подчинение себе граждан другого государства. Агрессия связана с человеческими жертвами, материальными затратами, разрушением или уничтожением хозяйственных объектов, памятников культуры и т.д.

2. Объектом анализируемого преступления является мирное сосуществование народов, сотрудничество государств. Факультативным объектом - жизнь, здоровье людей, отношения в сфере экономики и т.д.

3. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 353 УК, характеризуется альтернативными признаками: планированием, подготовкой или развязыванием войны.

Планирование агрессивной войны сопряжено с разработкой стратегических или тактических планов развязывания либо ведения этой войны, проработкой вопросов, связанных с реализацией преступного замысла, подготовкой мобилизационных и оперативных планов. Планирование предшествует военным действиям, но может осуществляться и в период их ведения.

Подготовка агрессивной войны заключается в реализации военных планов, их окончательном составлении, переориентации отраслей промышленности, сельского хозяйства на военное производство, передислокации вооруженных сил, проведении специальных разведывательных мероприятий. Подготовка агрессивной войны направлена на достижение планируемых целей.

Под развязыванием агрессивной войны понимается фактическое начало конкретных действий, осуществление акта агрессии с применением вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо другим образом. Акт агрессии может быть выражен в различных формах: это вторжение или нападение вооруженных сил одного государства на территорию другого, военная оккупация или аннексия и т.д.

4. Субъект рассматриваемого преступления - специальный: лица, занимающие (по выборам или по назначению) высшие государственные должности государственной службы РФ, а также высшие государственные должности государственной службы субъектов РФ.

5. Субъективная сторона характеризуется лишь прямым умыслом на планирование, подготовку, развязывание и ведение агрессивной войны.

Мотивы и цели могут быть самыми разнообразными; для квалификации содеянного они значения не имеют.

6. В ч. 2 ст. 353 УК предусмотрена повышенная ответственность за ведение агрессивной войны, что предполагает широкомасштабные операции военного характера, продолжение начатой агрессии. Данное преступление относится к длящимся, т.е. совершается на протяжении более или менее длительного периода, в течение которого виновный не выполняет обязанности по прекращению агрессивных действий; они являются звеньями одной линии поведения и между ними нет промежутков во времени. Преступление будет оконченным с момента совершения виновным действий, направленных на прекращение войны, или с момента ее объективного прекращения независимо от воли виновного.

Статья 354. Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны

1. Конституция РФ запрещает публичные призывы к развязыванию агрессивной войны (ст. 13).

Анализ причин Первой и Второй мировых войн показывает, что активная идеологическая работа лидирующих партий среди народных масс обусловила агрессивный психоз населения, что способствовало подрыву мирного сосуществования государств. Именно поэтому Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, в которой осуждается любая пропаганда войны.

2. Объектом данного преступления является мирное сосуществование государств и народов.

3. Объективная сторона характеризуется действиями, которые выражаются в публичных призывах к развязыванию агрессивной войны. Эти призывы могут распространяться в любой форме (письменной, устной, по электронной почте и т.д.) и быть как откровенными, так и завуалированными. Призывы - это обращения к неопределенному числу лиц, которые осуществляются с целью убедить в необходимости развязывания агрессивной войны.

Обязательным признаком данного преступления является публичность. Призывы следует признать публичными, если они осуществляются в присутствии третьих лиц (устная форма) либо в расчете на то, что с ними ознакомятся другие лица (например, путем расклеивания листовок). Сами действия, связанные с призывами, могут быть совершены тайно, но они должны быть рассчитаны на публичный характер последствий. Если призывы не были восприняты другими лицами (дождь смыл надписи со стен домов) по не зависящим от виновного обстоятельствам, то содеянное следует квалифицировать как покушение на публичные призывы к развязыванию агрессивной войны по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 354 УК.

Данное преступление считается оконченным с момента совершения действий, связанных с публичными призывами к развязыванию агрессивной войны.

4. Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Совершение анализируемых действий лицом, занимающим государственную должность РФ или ее субъекта, влечет повышенную ответственность по ч. 2 ст. 354 УК.

5. Субъективная сторона этого преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает, что призывает к ведению агрессивной войны, что его призывы носят публичный характер, и желает совершить эти действия. Публичные призывы должны быть подчинены цели развязывания агрессивной войны.

6. В ч. 2 ст. 354 УК к числу квалифицирующих признаков законодатель относит использование средств массовой информации (опубликование в печати, выступление по телевидению и т.п.).

Статья 355. Разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения

1. Опасность разработки, производства, накопления, приобретения или сбыта оружия массового поражения состоит в том, что создает угрозу использования данных видов оружия, а это может повлечь гибель людей, уничтожение генофонда, заражение или уничтожение животного или растительного мира не только в отдельном регионе, но и на всей планете.

2. Объектом рассматриваемого преступления является безопасность человечества. Предмет преступления - химическое, биологическое, токсинное и другие виды оружия массового поражения. В соответствии с резолюцией и решением Генеральной Ассамблеи ООН, принятыми на 22-й сессии в 1968 г., к оружию массового поражения относится химическое, биологическое (производство которого абсолютно запрещено), ядерное (применение которого запрещено, а производство ограничено). В документах ООН к нему относится такое оружие, которое действует путем взрыва или при помощи радиоактивных материалов, смертоносное химическое и бактериологическое оружие и другие виды, которые могут быть разработаны в будущем, обладающие свойствами атомной бомбы или других видов оружия массового поражения.

Химическим оружием являются высокотоксичные отравляющие вещества, средства их доставки и применения (бомбы, ракеты, снаряды, мины и др.). Эти вещества могут быть в парообразном, жидком или аэрозольном состоянии. В организм человека и животного они проникают через органы дыхания, кожные покровы, слизистые оболочки, пищевой тракт. Химическое оружие предназначено для поражения живой силы, но может заражать флору и фауну, вывести из строя боевую технику, вооружение и т.д.

Биологическое (бактериологическое) оружие основано на использовании болезнетворных свойств микроорганизмов (бактерий, вирусов, риккетсий, грибов), способных вызвать массовые заболевания людей, животного и растительного мира. Бактериальные средства могут распространяться при помощи живых зараженных переносчиков (насекомых, грызунов, клещей) или в виде суспензий и порошков в боеприпасах.

Токсинное оружие основано на использовании веществ бактериального, растительного или животного происхождения, способных угнетать физиологические функции, что приводит к заболеванию или гибели человека и животных. Некоторые микроорганизмы выделяют очень сильные токсины, вызывающие ботулизм, столбняк, дифтерию, пищевые токсикоинфекции. Токсины входят в состав ядов змей, скорпионов, пауков и других ядовитых животных и ряда растений.

К другим видам оружия массового поражения, запрещенного международным договором РФ, следует отнести ядерное оружие; под ним понимается оружие, в котором средством поражения является ядерный заряд, т.е. устройство, содержащее запас ядерной энергии. Это и средства доставки названного оружия к цели, и средства управления.

Ядерное оружие отличает суммарное воздействие ударной волны, светового излучения, проникающей радиации и радиоактивного заражения. Оно бывает термоядерным, нейтронным, тактическим, оперативно-тактическим и стратегическим.

К другим видам оружия массового поражения следует также отнести любой вид оружия, предназначенный для нанесения массовых потерь.

Законодатель к характеристике оружия массового поражения относит запрет его производства, разработки, накопления, приобретения или сбыта на основе международного договора РФ. Так, в соответствии с Конвенцией о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1971 г. это оружие нельзя ни применять, ни разрабатывать, ни производить и накапливать, ни передавать, а его запасы подлежат уничтожению либо переключению на мирные цели. Аналогичный запрет предусмотрен Конвенцией о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении 1993 г.

3. Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется совершением одного из предусмотренных ст. 355 УК действий: разработкой, производством, накоплением, приобретением или сбытом химического, биологического, токсинного, а также другого вида оружия массового поражения.

Разработка оружия массового поражения - это система организационно-технических мероприятий по созданию технологии и оружия, это расчеты, проекты, соображения, указания при работе над новым видом оружия или создание более эффективных методов производства такого оружия.

Производство оружия массового поражения - это создание, изготовление видов данного оружия, его модификация, усовершенствование.

Накопление - это аккумуляция оружия массового поражения. Накопление возможно и путем приобретения, под которым следует понимать покупку, обмен, присвоение, получение в уплату долга и т.д.

Сбыт оружия массового поражения будет иметь место в случае как возмездного, так и безвозмездного распространения указанных предметов лицами, владеющими такими предметами. Это продажа, обмен, дача в долг и т.п.

Данное преступление является формальным; оно будет оконченным с момента совершения хотя бы одного из действий, перечисленных в диспозиции ст. 355 УК.

4. Субъект - физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

5. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный сознает, что занимается разработкой, производством, накоплением, приобретением или сбытом оружия массового поражения, и желает совершить одно или несколько из указанных действий.

Статья 356. Применение запрещенных средств и методов ведения войны

1. Объектом преступления, предусмотренного ст. 356 УК, является мирное сосуществование государств и народов. Дополнительным объектом выступает безопасность военнопленных и гражданского населения, достижения человеческой цивилизации.

Потерпевшими от рассматриваемого преступления могут быть военнопленные и гражданское население.

Военнопленными в международном праве признаются лица, принадлежащие к вооруженным силам (включая добровольческие отряды, партизан, участников движения сопротивления и т.д.) воюющей стороны, оказавшиеся во власти противника, а также военные корреспонденты, члены экипажей торгового флота и гражданской авиации.

Конвенция о законах и обычаях сухопутной войны была принята в 1899 г. на Первой конференции мира в Гааге. В этой Конвенции были зафиксированы нормы, регулирующие режим военного плена. В 1949 г. принята Женевская конвенция об обращении с военнопленными, участником которой являлся и СССР. Эта Конвенция была призвана гуманизировать правила ведения войны; она запрещает дискриминацию военнопленных по признакам расы, цвета кожи, религии, пола, происхождения. Конвенция 1949 г. запрещает посягательство на жизнь и физическую неприкосновенность военнопленных, на их человеческое достоинство, в том числе оскорбительное и унижающее обращение.

Государство, во власти которого находятся военнопленные, обязано бесплатно содержать их, а также оказывать им надлежащую врачебную помощь. Военнопленные должны пользоваться такой же пищей, помещением и одеждой, что и войска государства, взявшего их в плен. В случае серьезных нарушений данной Конвенции виновные лица считаются военными преступниками и подлежат привлечению к уголовной ответственности.

Под гражданским (мирным) населением в международном праве принято понимать лиц, непосредственно не участвующих в военных действиях или в движении Сопротивления. В условиях морской войны к гражданскому населению приравниваются команды и пассажиры торговых и пассажирских судов - как воюющих, так и нейтральных стран. Общие принципы правового режима мирного населения установлены IV Гаагской конвенцией 1907 г. и Женевской конвенцией о защите гражданского населения во время войны 1949 г. Гражданскому населению предоставляется иммунитет от военных действий, оно имеет право на уважение личности, чести, семейных прав, религиозных убеждений и т.д. Конвенция запрещает взятие заложников, коллективное наказание, запугивание и т.д.

Города и населенные пункты с мирными жителями не должны быть объектами воздушных бомбардировок, артиллерийского обстрела и т.д.

Предметом рассматриваемого преступления могут быть народнохозяйственные объекты, обеспечивающие жизнедеятельность населения, культурные ценности, объекты гражданского назначения (дома, сооружения и проч.), национальное имущество.

В ч. 1 ст. 356 УК законодатель к числу форм применения запрещенных средств и методов ведения войны относит разграбление национального имущества.

Под национальным имуществом принято понимать совокупность материальных и духовных ценностей народа. Учитывая особую опасность разграбления национального имущества, в 1954 г. была принята Конвенции о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта. В этой Конвенции дается определение понятий "культурная ценность", "произведение искусства" и т.п. В частности, к культурным ценностям Конвенция относит памятники архитектуры, искусства или истории, произведения искусства, рукописи, научные коллекции книг и архивных материалов, музеи, крупные библиотеки.

2. Объективная сторона данного преступления характеризуется жестоким обращением с военнопленными или гражданским населением; депортацией гражданского населения; разграблением национального имущества на оккупированной территории; применением в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных международным договором РФ.

Одним из способов, которым совершается анализируемое преступление, является жестокое обращение с военнопленными или гражданским населением. Под жестоким обращением понимаются любые деяния компетентных лиц, которые приводят к гибели военнопленных или гражданского населения либо ставят в опасность их жизнь и здоровье в результате нарушения Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны 1949 г. и Женевской конвенции об обращении с военнопленными 1949 г. Это, например, физическое калечение, научные или медицинские опыты, оскорбления, насилие.

Под депортацией гражданского населения подразумевается принудительный вывоз или изгнание людей с занимаемой ими для проживания территории без предоставления других нормальных условий жизни (это, например, вывоз мирного населения с оккупированных территорий).

Под разграблением национального имущества следует понимать расхищение его самыми разнообразными способами, обращение его в собственность оккупирующей стороны, вывоз с оккупируемой территории. Разграбление осуществляется специальными подразделениями, представителями оккупирующей армии.

Применение в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных международным договором РФ, означает использование таких способов и методов ведения войны, которые противоречат нормам международного права. Например, приказ воюющим сторонам "не оставлять никого в живых, угрожая этим противнику, или вести военные действия на такой основе", незаконное использование отличительной эмблемы Красного Креста, ООН, флагов, эмблем, форменной одежды нейтральных стран, не находящихся в конфликте. Запрещается использовать средства, способные вызвать землетрясения, цунами, нарушение экологического баланса какого-либо региона, изменения в элементах погоды, климата и т.д. Согласно Дополнительному протоколу (Протоколу I) от 8 июня 1977 г. к Женевским конвенциям 1949 г. запрещается: применять оружие, снаряды, вещества и методы ведения военных действий, способные причинить излишние повреждения или излишние страдания; применять методы и средства ведения военных действий, которые имеют своей целью причинить или, как можно ожидать, причинят обширный, долговременный и серьезный ущерб природной среде; убивать, наносить ранения или брать в плен противника, прибегая к вероломству, и др.

Анализируемое преступление относится к формальным; оно считается оконченным с момента совершения действий, указанных в ч. 1 ст. 356 УК.

3. Субъектами данного преступления могут быть военнослужащие, отдававшие приказы в нарушение норм международного права, а также лица, участвующие в вооруженном конфликте (солдаты, сержанты, представители гражданской администрации на оккупированной территории и др.).

4. Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в форме умысла. Вид умысла - прямой. Виновный сознает, что применяет запрещенные средства и методы ведения войны, и желает этого.

В ч. 2 ст. 356 УК предусмотрен квалифицированный вид данного преступления - применение оружия массового поражения, запрещенного международным договором РФ.

Признаки оружия массового поражения рассмотрены в комментарии к ст. 355 УК.

Статья 357. Геноцид

1. Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г. определяет геноцид как действия, направленные на полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы, которые могут быть выражены в:

убийстве членов такой группы;

причинении серьезных телесных повреждений или умственного расстройства членам такой группы;

предумышленном создании для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на ее полное или частичное уничтожение;

мерах, рассчитанных на то, чтобы предотвратить деторождение в среде такой группы;

насильственной передаче детей из одной человеческой группы в другую.

В 1965 г. была принята Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, осуждающая расизм как одну из форм геноцида.

Геноцид наказуем как в мирное, так и в военное время.

2. Объектом геноцида является безопасность человечества. Дополнительным объектом следует считать жизнь и здоровье людей.

3. Объективная сторона данного преступления характеризуется одним из следующих деяний:

а) убийство членов национальной, этнической, расовой или религиозной группы как таковой. В этом случае смерть причиняется двум или более лицам. Убийство одного лица - представителя определенной группы квалифицируется п. "л" ч. 2 ст. 105 УК;

б) причинение тяжкого вреда здоровью членам указанных групп. Если тяжкий вред причиняется здоровью одного члена этих групп, то содеянное следует квалифицировать по п. "е" ч. 2 ст. 111 УК;

в) насильственное воспрепятствование деторождению может быть выражено в массовой стерилизации или кастрации, а равно в запрещении брачных союзов и половых контактов между членами таких групп;

г) принудительная передача детей, которая выражается в насильственном отобрании детей от родителей, опекунов, попечителей и передаче их иным лицам, представителям другой этнической группы;

д) насильственное переселение либо иное создание жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов той или иной группы, заключается в переселении людей в резервации, пункты переселения, в места, не соответствующие необходимым жизненным условиям. Это может выражаться в отсутствии медицинской, продовольственной и других видов помощи.

Анализируемое преступление относится к материальным; оно будет оконченным с момента наступления указанных в ст. 357 УК последствий (смерти, тяжкого вреда здоровью, массового изъятия детей и т.д.).

4. Субъектом геноцида может быть физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Совершение действий, характеризующих геноцид, лицами в возрасте от 14 до 16 лет следует квалифицировать как преступления против личности (убийство, причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека).

5. Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом. Целью виновного является полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы. Мотив данного преступления - национальная вражда, религиозная нетерпимость и т.п.

Статья 358. Экоцид

1. Данное преступление представляет угрозу окружающей природной среде как естественной основе обитания людей, сохранению генофонда народа, животного и растительного мира. Законодатель впервые предусмотрел специальную статью об ответственности за экоцид, что весьма актуально при современных темпах развития техники, когда даже один человек может вызвать к жизни разрушительные силы природы.

Экоцид трактуется как загрязнение окружающей человека природной среды, влекущее разрушительные и глобальные (необратимые) последствия и для самой природы, и для человека.

2. Объектом этого преступления является безопасность человечества. Дополнительным объектом может быть жизнь, здоровье людей, окружающая природная среда. Предмет рассматриваемого преступления - растительный и животный мир, атмосфера и водные ресурсы.

Под растительным миром понимается совокупность всех растительных сообществ, находящихся на территории отдельных регионов, которые экологически взаимосвязаны между собой условиями окружающей среды.

Животный мир - это совокупность всех видов диких животных, постоянно или временно обитающих на территории отдельных регионов, находящихся в экологических взаимосвязях между собой и с условиями окружающей среды.

В соответствии со ст. 1 ВдК РФ водные ресурсы - это поверхностные и подземные воды, которые находятся в водных объектах и используются или могут быть использованы.

Под атмосферой следует понимать воздушную среду вокруг Земли, состоящую из смеси азота, кислорода, аргона и других элементов, а также воды во всех ее состояниях.

3. Объективная сторона экоцида характеризуется массовым уничтожением растительного или животного мира, отравлением атмосферы или водных ресурсов либо совершением иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу.

Под массовым уничтожением растительного или животного мира следует понимать разрушение экологической системы определенного региона, что обусловливает исчезновение растительного покрова или массовую гибель представителей животного мира.

Отравление атмосферы или водных ресурсов сопряжено с насыщением атмосферного воздуха, водоемов и водных источников отравляющими веществами, что может повлечь тяжкие заболевания, гибель людей, живых организмов.

К иным действиям, которые грозят экологической катастрофой, относят загрязнение водоемов, атмосферы в размерах, превышающих санитарные пределы. Все эти действия могут быть результатом производственной, научной или иной деятельности человека, которая при несоблюдении мер предосторожности влечет экологическую катастрофу.

Экологической катастрофой считается причинение экологической системе такого ущерба, который связан с необратимыми глобальными последствиями для окружающей среды и существования человека в том или ином регионе Земли. Экологическая катастрофа влечет нарушение экологического развития в природе, полное или частичное уничтожение либо сокращение численности живых организмов, нарушение циклов сезонных изменений биотичного круговорота веществ и т.п.

4. Субъект данного преступления - лицо, занимающее определенное положение, которое позволяет ему выполнить эти действия (это лица, занимающие государственную должность государственной службы РФ или ее субъекта, должностные лица Вооруженных Сил РФ и др.).

5. Субъективная сторона характеризуется прямым и косвенным умыслом. Виновный сознает, что совершает массовое уничтожение растительного или животного мира, а равно отравляет атмосферу или водные ресурсы, предвидит возможность или неизбежность экологической катастрофы и желает ее наступления либо относится к ней безразлично.

Статья 359. Наемничество

1. Наемничество заключается в том, что часть людей за материальное вознаграждение участвуют в вооруженных конфликтах или в военных действиях, массовые убийства для которых становятся профессией. Наемничество активизирует вооруженные конфликты, способствует поддержанию военного психоза, и в этом состоит его опасность. Наемничество как средство и метод ведения войны запрещено ООН. Каждое государство - член ООН обязано воздерживаться от организации или поощрения организации иррегулярных сил или вооруженных банд, в том числе наемников, для вторжения на территорию другого государства.

2. Объектом наемничества является мирное сосуществование государств и народов. Дополнительным объектом данного преступления является жизнь, здоровье граждан страны, участвующей в вооруженном конфликте или военных действиях.

3. Объективная сторона характеризуется вербовкой, обучением, финансированием или иным материальным обеспечением наемника, а равно использованием его в вооруженном конфликте или военных действиях.

В соответствии с Международной конвенцией о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников 1989 г. наемником признается лицо, которое специально завербовано на месте или за границей для того, чтобы сражаться в вооруженном конфликте; фактически принимает непосредственное участие в военных действиях; участвует в военных действиях, руководствуясь главным образом желанием получить личную выгоду, и которому в действительности обещано стороной или по поручению стороны, находящейся в конфликте, материальное вознаграждение; не является ни гражданином страны, находящейся в конфликте, ни лицом, постоянно проживающим на территории, контролируемой страной, находящейся в конфликте; не послано государством для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав его вооруженных сил.

Эти признаки легли в основу уголовно-правового понятия наемника, которое сформулировано в примечании к ст. 359 УК.

От наемников следует отличать добровольцев, которые входят в личный состав вооруженных сил воюющей стороны, изъявили желание принять участие в боевых действиях на стороне народа иностранного государства, борющегося за свободу и независимость. Военные советники, не принимающие непосредственного участия в военных действиях и направленные в иностранную армию по соглашению между государствами, также не являются наемниками. Правовой статус этой категории лиц предусмотрен Гаагской конвенцией 1907 г. и Женевской конвенцией 1949 г.

Вербовка наемников состоит в подборе людей для участия в вооруженном конфликте или военных действиях за определенное материальное вознаграждение. Это и поиск, и приглашение людей для военной выучки, чтобы использовать их в вооруженном конфликте или в военных действиях.

Обучение наемников заключается в целенаправленной тренировке, занятиях по овладению и использованию оружия, боевых припасов, тактики ведения боя.

Наемничество всегда сопряжено с финансированием (обеспечением денежными средствами) или иным материальным обеспечением, которое заключается в экипировке обмундированием, в вооружении наемников, обеспечении их боеприпасами, средствами передвижения и т.п.

Под использованием наемника следует понимать привлечение его к боевым операциям, выполнение им приказов, поручений или распоряжений по обеспечению акций военного характера и т.д.

Анализируемое преступление относится к так называемым формальным; оно считается оконченным с момента осуществления одного из действий, предусмотренных ч. 1 ст. 359 УК.

4. Субъект данного преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста.

5. Субъективная сторона наемничества характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает, что занимается наемничеством (в любой из рассмотренных форм), и желает этого.

6. Если указанные выше действия совершаются лицом с использованием своего служебного положения, то виновный должен отвечать по ч. 2 ст. 359 УК. Это могут быть официальные представители государства, вооруженных сил, политических группировок и т.д. В этой же части статьи предусмотрена повышенная ответственность за вербовку, обучение или использование несовершеннолетних в качестве наемников.

7. В ч. 3 ст. 359 УК преступлением признаются и действия самого наемника, т.е. лица, которое согласилось за плату участвовать в боевых действиях на стороне нанимателя. Эти лица участвуют в вооруженных конфликтах или в военных действиях (в любой форме) из корыстных побуждений. Отсутствие корысти, т.е. получения специальной платы за такие действия, исключает уголовную ответственность по ч. 3 ст. 359 УК. В соответствии с нормами международного права наемник не получает статус комбатанта или военнопленного.

Статья 360. Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой

1. В преамбуле Конвенции о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов 1973 г., говорится, что данные преступления создают угрозу поддержанию нормальных международных отношений, необходимых для сотрудничества между государствами.

2. Объектом рассматриваемого преступления являются нормальные международные отношения государств. Дополнительными объектами могут быть здоровье, свобода, честь, достоинство или собственность лиц, пользующихся международной защитой, а также собственность государства, представителями которого эти лица являются.

Потерпевшие от данного преступления - лица, которые в соответствии с нормами международного права имеют право на специальную защиту от любого нападения.

К таким лицам Конвенция 1973 г. относит главу государства; членов коллегиального органа, выполняющего функции главы государства; главу правительства; министра иностранных дел; сопровождающих названных лиц членов их семьи; представителя государства или иное должностное лицо, имеющее право на специальную защиту; должностное лицо или любого иного агента межправительственной международной организации, имеющих право на специальную защиту; проживающих с такими лицами членов семьи. К этим лицам в соответствии с Конвенцией о безопасности персонала ООН и связанного с ней персонала 1994 г. относятся участники миротворческих операций ООН (исключая комбатантов) и сотрудники неправительственных организаций при оказании гуманитарной помощи. Данное преступление может быть совершено лишь в случае, когда указанные лица находятся на территории иностранного государства.

Международной защитой пользуются служебные и жилые помещения, используемые названными лицами, и их транспортные средства.

3. Объективная сторона анализируемого преступления характеризуется нападением, которое предполагает побои, причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью, похищение или захват в качестве заложника, насильственное завладение документами и т.д. В случае убийства указанных лиц содеянное следует квалифицировать дополнительно по ст. 105 УК.

Нападение может быть сопряжено и с угрозой немедленного применения насилия.

Нападение на служебные и жилые помещения выражается в незаконном вторжении, учинении погрома, поджогах этих помещений и т.д. Нападение на транспортные средства осуществляется для их повреждения или уничтожения, а также с целью угона.

4. Субъектом данного преступления может быть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

5. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

6. В комментируемой статье законодатель предусматривает в качестве квалифицирующего признака те же деяния, совершенные в целях провокации войны или осложнения международных отношений.

Соседние файлы в предмете Уголовное право