Виктор Ш. Взлет и падение парламента. Том 2. М., 2005. 387 с

врасплох. ыборов ждали. Одни приближали их, как могли. ру-

на выборы 1993 г. с исторической дистанции, я думаю, что учре-

гие противились, но не могли не понимать, что вероятность дос-

дители избирательной системы, протежировавшей партиям, при-

рочных выборов велика. тем не менее к проведению избира-

няли принципиально верное решение, но, во-первых, переоцени-

тельной кампании не были готовы ни сторонники президента,

ли скорость продвижения по цепочке «посыл — результат»,

ни его противники. обытия стали разворачиваться по известной

а во-вторых, недооценили воздействие искажающих факторов.

русской поговорке: на охоту ехать — собак кормить. Авторы за-

прочем, эти факторы действовали бы еще сильнее, если бы бы-

конопроекта отводили на проведение выборов в случае досроч-

ла сохранена мажоритарная система.

ного прекращения полномочий как минимум четыре с поло-

ем не менее после 4 октября стало очевидно, что выборы

виной месяца. еально же избирательную кампанию надлежало

состоятся в намеченный срок. убъектами избирательного про-

провести менее чем за два месяца и по новым правилам, которые

цесса были объявлены избирательные объединения — партии,

еще не вполне уяснили участники предстоящего марафона. это

движения и блоки. ;тобы приобрести статус такого объедине-

при том, что многие знакомые избирателям фигуры были сбро-

ния, надо было выполнить сравнительно легко реализуемое ус-

шены с шахматной доски.

ловие — записать в качестве одной из уставных целей участие

лавное, чего добились авторы законопроекта и те люди

в выборах и получить регистрацию в инюсте. ;исло таких со-

в окружении президента, которые их поддерживали, — выборы

искателей, как сообщил инюст, уже 23 октября превысило

должны были стать партийными по преимуществу, в том числе

130 и продолжало расти 19. о чтобы получить еще одну регист-

и во многих одномандатных избирательных округах. Это означа-

рацию — в ентризбиркоме и быть допущенным к выборам, из-

ло, что впервые со времен выборов Учредительного собрания

бирательным объединениям надо было собрать и представить

в 1917 г. в центр кампании должны были выдвинуться не отдель-

в до 7 ноября в поддержку своего списка 100 тыс. подпи-

ные кандидаты с их личностными характеристиками и обещани-

сей не менее чем в семи субъектах едерации (что было послаб-

ями лоббировать партикулярные интересы своих округов, как

лением по сравнению с исходным законопроектом, требовав-

в 1989 и 1990 гг. (к чему избиратели привыкли), а избирательные

шим 200 тыс.). одномандатных округах избирательные

объединения — партии и блоки. о чтобы провести такие выбо-

объединения, выдвинувшие федеральные списки, получали пра-

ры, недоставало самой малости — партий с их отработанными

во выдвигать своих кандидатов без дополнительного сбора под-

программами, электоральной историей, умением организовывать

писей (всем остальным кандидатам требовалось представить

кампанию, менеджментом и устойчивыми ядрами электората.

подписи не менее 1% общего числа избирателей округа, т. е.

сли что и было, то группы более или менее известных активи-

в среднем около 5 тыс.).

стов, жаждавших получить места в новом парламенте. о им

торой барьер оказался труднопреодолимым. адо было за

еще предстояло сгруппироваться под партийными знаменами.

месяц сорганизоваться (для многих — начиная с нуля), обзавес-

1993 г. начиналось движение по порочному кругу, во мно-

тись союзниками (если формировался блок), составить список

гом продолжающееся и поныне. ;тобы сложилась устойчивая

кандидатов (одна лишь очередность вызывала шекспировские

партийно-политическая система, без которой современная демо-

страсти — я имею в виду Яго, а не Отелло) и собрать подписи

кратия немыслима, выборы должны выковать партии. о чтобы

(процесс тогда еще не освоенный). оэтому о своем намерении

выборы были по-настоящему партийными, нужны партии. лядя

участвовать в выборах заявили 35 избирательных объединений

;А Ь 5

OА А 24

642 1993. ОAО О О

АE Ь Э OО 643

ций прежних парламентов — союзного и российского, известные

ориентирован на безусловную поддержку власти, завершавшей

журналисты, деятели науки и культуры: Анатолий ;убайс, Анд-

свое обособление от демократов (его девизом было « оменьше

рей озырев, Eорис едоров, Юрий Яров, иктор анилов- а-

бесплодной критики власти»). Он разделял ответственность за

нильян, ергей илатов, еннадий Eурбулис, ихаил олтора-

жесткое проведение либеральных реформ в экономике и пере-

нин, Eорис Aолотухин, ергей Юшенков, Oев ономарев,

живал неявный пока разлад между различными вошедшими в его

Аркадий урашев, тепан улакшин, асилий елюнин, Oео-

состав образованиями, между верхушкой и рядовыми активиста-

нид адзиховский, Андрей уйкин, ладимир ашкевич, мит-

ми. оэтому « ыбор оссии» становился в перспективе прибе-

рий олкогонов и др. о был, без преувеличения, парад полити-

жищем новой российской бюрократии, начинавшей осознавать

ческих звезд недавнего времени, хотя и разбросанных по разным

себя как класс. 1993 г. « ыбор оссии» выступал как органи-

частям небосклона 23.

зация демократов и воспринимался таковой в общественном мне-

точки зрения электоральной тактики это было целесооб-

нии. о уже тогда был запрограммирован его распад, который

разное решение: избирателям, поддерживавшим президента

начался чуть ли не на второй день после выборов. скоре из

и демократов, демонстрировали известные и привлекательные

выделится партия собственно правящей номенклатуры, которая

имена. « ыбор оссии»» утверждал себя как партия будущей

одна только и сумеет перешагнуть барьер через два года, на сле-

власти. приближающейся победе не сомневались. ерспекти-

дующих выборах. о же, что во главе «выбороссов» встал ай-

ва виделась так: на смену прежнему, расколотому, а затем и рез-

дар, на которого возлагали главную ответственность за социаль-

ко враждебному парламенту идет законодательный орган с про-

ные последствия экономических реформ, а не льцин, который

президентским большинством. « обедитель получает все»,—

тогда еще мог бы стать центром более широкого притяжения,

твердили кандидаты блока, предвкушая раздел постов в парла-

не способствовало преодолению центробежных тенденций

ментских комитетах. Эйфория ожидаемого успеха подхватила

и в « ыборе оссии», и в демократическом секторе в целом.

и тех, кто ранее зарекомендовали себя безоглядными сторонни-

Объединить всех демократов под одним знаменем, как пока-

ками проводившейся политики, и многих из тех, кто на ъездах

зало дальнейшее развитие событий, уже тогда было невозможно.

и занимали более осторожные, выжидательные позиции,

асхождения по способу проведения экономических преобразо-

да и людей, прежде себя в публичной политике не проявивших,

ваний, по проекту новой онституции и самому жгучему — сен-

но рекрутированных в структуры президентской и исполнитель-

тябрьскому указу президента — были слишком глубоки. Эти

ной власти.

различия, а также некоторые другие моменты лежали в основе

се это предопределило двойственную политическую при-

размежевания демократов на два главных блока — « ыбор ос-

роду « ыбора оссии». о своему происхождению, сохраняв-

сии» и «Яблоко», о котором дальше речь пойдет отдельно. о на

шейся инерции противостояния национал-коммунистическим ре-

старте предвыборной горячки это было очевидно не для всех.

ваншистам, по заявленной программе, по массовой социальной

разу же после издания указа № 1400 в ремле, на тарой пло-

базе в регионах и особенно в столицах, по интенциям многих ли-

щади, в административных зданиях на овом Арбате, куда пере-

деров это была демократическая организация. й были присущи

местились депутаты демократических фракций, и других местах

достоинства и недостатки, которые являла российская демокра-

чуть не каждый день шли совещания на разных уровнях. Обсуж-

тия в предшествовавшие годы. о « ыбор оссии» был четко

дались вопросы избирательной стратегии и тактики. лавным из

;А Ь 5

OА А 24

646 1993. ОAО О О

АE Ь Э OО 647

лай мелев, ван ивелиди, Олег Eасилашвили, ирилл Oав-

ликьяна), а также видного функционера президентской админи-

ров, Олег азманов, Алексей ерман, авва улиш, Aураб ере-

страции (Анатолия ливу), была задумана как вторая, на-

тели, ронид Oюбарский… онечно, не все они вытягивали на

ряду с « ыбором оссии», правительственная партия с менее ра-

роль политиков, способных стать профессиональными парла-

дикальным имиджем и потому способная привлечь более

ментариями, но культурный уровень умы многие из них могли

консервативных избирателей. о основная ставка была сделана

бы поднять. сожалению, этого оказалось недостаточно, чтобы

на региональные элиты, связи с которыми ахрай установил,

преодолеть 5%-ный барьер. рудно сказать, какую эволюцию

возглавляя соответствующее направление в работе правительст-

проделало бы это крайне разнородное политическое образова-

ва. менно аппараты власти на местах замещали отсутствовав-

ние, если бы ему суждена была более продолжительная жизнь.

шие «первички». представляла себя «партией регио-

о его программные установки и присутствие в нем немалого

нов» — в противовес «партиям адового кольца». Это, впрочем,

числа «героев прошедших дней» с «перестроечной» и «постпере-

не помешало ей поставить на видные места в списке известных

строечной» политической биографией позволяют отнести

ученых — юриста ладимира уманова и политолога ячеслава

образца 1993 г. к демократическому лагерю.

иконова, а в лидирующую тройку ввести руководителя неболь-

выборам дробление прежнего демократического движения

шой предпринимательской организации онстантина Aатулина,

зашло так далеко, что некоторые его осколки, претерпев серьез-

в недавнем прошлом комсомольского работника и руководителя

ное внутреннее перерождение, оказались в другом политическом

оперотряда У, безуспешно предлагавшего свои услуги в об-

секторе. Этот сектор получил не очень адекватное обозначение

мен на привилегированное место в списке также и «Яблоку»25.

«центр». Я предпочитаю употреблять (за неимением более подхо-

емократическая партия оссии ( ) шла на выборы,

дящего) тоже не слишком удачный термин «квазицентр», по-

когда ее первоначальный облик существенно изменился, а пик

скольку в нашем обществе, где понятия «правизны» и «левизны»

влияния был далеко позади. возникла весной 1990 г. в лоне

настолько искривлены, что в начале 1990-х годов поменялись ме-

« емократической оссии»; сначала не вполне выделилась из

стами и не несут привычной для европейских стран смысловой на-

нее, но повела конкурентную борьбу в демократическом движе-

грузки, не могло быть и центра в точном смысле этого политиче-

нии под знаменем радикального антикоммунизма, заостренного

ского термина. о были партии, либо ответвившиеся от широкого

против не только консервативного крыла , но и реформа-

демократического древа, либо продолжавшие создавать «третью

торов во главе с орбачевым. Успех партии на первом этапе (по

силу». озглавляемые некоторыми известными демократами или

различным оценкам, в нее записались от 25 до 60 тыс. человек)

«центристами», они формировались по преимуществу как партии

в значительной степени определили безоглядная резкость ее зая-

бюрократии, прикосновенной к разным уровням власти, и ориен-

влений (которая тогда была в цене), а также политическая хариз-

тированных на нее кругов чиновников и интеллигенции.

ма и личное обаяние ее основателя и лидера иколая равкина.

первую очередь речь идет о сформированной наскоро, как

;еловек талантливый, по праву обретший на перестроечной вол-

и многие другие, артии российского единства и согласия

не славу народного самородка, равкин не имел ни приличного

( ). озданная под эгидой двух вице-премьеров — ергея

образования, ни устойчивой системы взглядов. Амбициозный,

ахрая и Александра охина, включившая в свой центральный

резкий и бескомпромиссный, он переоценил свои возможности,

список и других министров (Юрия алмыкова и еннадия е-

заявив уже на I оссии претензии на равнозначную роль

;А Ь 5

OА А 24

650 1993. ОAО О О

АE Ь Э OО 651

с льциным. Он так же легко привлекал сторонников, как и от-

Одна из них под именем « ражданский союз во имя ста-

талкивал их, легко переходил с одной политической позиции на

бильности, справедливости и прогресса» во главе с Аркадием

другую, довольно удаленную от прежней. Утратив немалую толи-

ольским и Александром ладиславлевым выдвинула список,

ку первоначального радикализма и все более склоняясь на пози-

в котором преобладали руководители акционерных компаний,

ции государственнические и национал-патриотические, по-

банков, предпринимательских ассоциаций. о нашлось также

рвала с « емократической оссией» и в 1992 г. приняла участие

место и для профсоюзников ( горь Юргенс), военных (адмирал

в создании ражданского союза, затем вышла и из него и пошла

ладимир ;ернавин), бывших союзных и российских депутатов

на выборы 1993-го самостоятельно. ропагандистская риторика

( онстантин Oубенченко, Олег умянцев, ладимир справни-

партии делала ее все менее отличимой от агрессивной оппозиции:

ков) и иных политиков ( асилий Oипицкий, иктор иронен-

беспорядочные метания равкина все дальше уводили ее от пер-

ко), деятелей искусства ( ладимир еньшов, осиф обзон),

воначального облика. хотя равкин не уставал повторять, что

ученых и публицистов ( едор Eурлацкий, Александр ипко, а-

партия расходится с действующей властью не в целях, а в спосо-

вел ощанов) и др.

бах их достижения, избирательная кампания сдвинула ее на

ругое объединение, названное «Sудущее оссии — новые

самый край квазицентристского спектра. значительной степени

имена» (S ), созданное в основном на базе , молодеж-

это определил состав ее списка. з длинного ряда безликих ста-

ной организации и одного из ответвлений , было запро-

тистов в нем выделялись танислав оворухин и ергей лазьев,

ектировано как дублер ражданского союза (в том случае, если

питавшие куда более стойкую враждебность к власти и всем про-

бы он к выборам не был допущен) и вело кампанию под лозунга-

изошедшим в стране переменам, чем равкин. артия сумела

ми, практически не отличавшимися от тех, с которыми выступал

продвинуть в уму самую маленькую фракцию, но это было ее

. списке кандидатов, представленных E , практически не

последним достижением. ;ерез год сам равкин был вынужден ее

было узнаваемых имен. Оба объединения барьер не преодолели,

покинуть, а его политическое наследство перешло в другие руки:

но провели своих кандидатов в одномандатных округах: —

во главе фракции встал оворухин, а партии — лазьев, которо-

около 20, E — одного. воей группы эти депутаты не созда-

му предстояло совершить еще немало удивительных кульбитов.

ли и разбрелись по разным депутатским объединениям. ак за-

Электоральная судьба ражданского союза ( ), который

вершился столь много обещавший вариант проекта «третьей си-

во второй половине 1992 г. представлялся влиятельной центрист-

лы» в оссии.

ской силой (и в известной степени был таковой), оказалась еще

испозиция квазицентра образца 1993 г. была бы неполной

менее успешной. тарый , в который некогда входили «Обно-

без упоминания еще одного избирательного объединения, возник-

вление», , , оссийский союз молодежи ( ) — юри-

шего в октябре, политически буквально на пустом месте и пока-

дический преемник O , депутаты фракций « мена», « во-

завшего на выборах — в первый и последний раз — сравнитель-

бодная оссия», «Oевый центр», «Eеспартийные депутаты», к ок-

но неплохой результат. вижение «Uенщины оссии» (U ) по

тябрю 1993 г. распался. дни кризиса одна часть ранее входив-

числу полученных голосов заняло четвертое место. Успех Ç

ших в него политиков оказалась на стороне Eелого дома, другая

нельзя объяснить ни лозунгами, с которыми движение обрати-

отстаивала «нулевой вариант» а выборы оставшиеся от

лось к избирателям (они были симпатичны, но не оригинальны),

структуры двинулись двумя колоннами.

ни силой организаций, которые стояли у его истоков (типичные

;А Ь 5

OА А 24

652 1993. ОAО О О

АE Ь Э OО 653

советские женские ассоциации, которые давали выход социаль-

кий слой прежней номенклатуры, который встал в оппозицию

ной энергии немногочисленных активисток), ни харизмой лиде-

и орбачеву, и льцину, но оказался способен признать необрати-

ров (Алевтина едулова, входившая в советскую номенклатуру,

мость некоторых из произошедших перемен. « уководство

была одним из секретарей O и оветского комитета

, — справедливо констатирует Ю. оргунюк, — не будучи

защиты мира, а катерина Oахова — советником льцина по во-

замеченным в пристрастии к “творческому развитию марксизма”,

просам семьи, материнства и детства), ни изыском состава канди-

тем не менее оказалось достаточно прагматичным, чтобы макси-

датов в списке (популярная актриса, юристы, врачи, предприни-

мально приспособить свою доктрину к новым условиям и при-

мательницы, чиновницы и т. п.). збирателей (точнее, изби-

знать то, что не признать было нельзя… о большому счету,

рательниц) привлек неординарный бренд движения 26. равда, он

— консервативно-этатистская, социал-патриотическая ор-

оказался одноразового использования.

ганизация, из программы которой легко вышелушить всю “крас-

лавной силой коммунистической (скорее по самоназва-

ную” идеологию, не опасаясь, что ее суть принципиально изменит-

нию, чем по доктринальной преемственности и чистоте) оппози-

ся. лово “коммунистическая” в названии подчер-

ции на выборах 1993 г. выступила K. оминирующее поло-

кивает преемственность партии скорее по отношению к аппарату

жение среди обломков, которые оставила после своего краха

, нежели к идеологии создателей “ анифеста коммунисти-

, эта партия заняла не сразу. политических треволнени-

ческой партии”»27.

ях 1991—1992 гг. более заметное место принадлежало людям из

Эту приспособляемость и гибкость руководство су-

« рудовой оссии» . Анпилова и оссийской коммунистиче-

мело в полной мере обратить в свою пользу на выборах 1993 г.

ской рабочей партии ( ) . юлькина — «нас-

(как, впрочем, и в последующие годы). одной стороны, в ее из-

ледницам по прямой» Объединенного фронта трудящихся. ;уть

бирательной кампании не меньшее место, чем социально-попу-

позже на политической арене появилась оциалистическая пар-

листские, заняли национал-державнические лозунги (правда, та-

тия трудящихся ( ), созданная коммунистами-«обновленца-

кое склонение сильнее проявится позже). перехватывала

ми», сторонниками последней, «почти социал-демократической»

эту риторику у своих союзников — национал-патриотов, понес-

программы оем едведевым, Анатолием енисовым

ших в сентябре—октябре 1993 г. куда более серьезные потери.

и ваном ыбкиным. стала временным прибежищем значи-

другой стороны, партия формально не вошла в (хотя Aю-

тельной части кадров и после их запрета.

ганов был одним из его сопредседателей), а в конфликте с прези-

была воссоздана как правопреемница

дентом заняла более осторожную позицию: Aюганов даже при-

в феврале 1993 г., после того как решение онституционного су-

зывал сидельцев Eелого дома воздержаться от резких движений,

да открыло такую возможность. огда же в нее перешли лидеры

«не идти на кровопролитие». Эта установка, которую радикалы

ряда других коммунистических организаций (хотя удержались

заклеймили как «предательскую» и которую лидер пред-

в ней не все). з всех коммунистических организаций (их насчи-

почитает не вспоминать, немало способствовала скорейшему

тывалось более десятка) оказалась наиболее адаптивной

снятию запрета на деятельность партии, что и позволило

к новым условиям. Ядро ее актива, да и социальной базы состави-

принять участие в выборах и консолидировать голоса значитель-

ли не люмпены и не приверженные традиционной догматике ин-

ной части оппозиционного электората. умом был составлен

теллигенты, а характерный продукт разложения — широ-

и список кандидатов от .

654 1993. ОAО О О

АE Ь Э OО 655

;А Ь 5

OА А 24