Никакой самодеятельности. Российская газета, Пятилетова Любовь, 09.12.2005, №278, Стр. 2

Не влечет за собой проект закона о проведении массовых акций в столице

МОСГОРДУМА ПРИНЯЛА ВАЖНЫЙ ЗАКОН, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЙ ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ МАССОВЫХ УЛИЧНЫХ АКЦИЙ В МОСКВЕ. ЗА КОММЕНТАРИЯМИ "РГ" ОБРАТИЛАСЬ К НАЧАЛЬНИКУ УПРАВЛЕНИЯ по РАБОТЕ с ОРГАНАМИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ НИКОЛАЮ КУЛИКОВУ - ТОМУ САМОМУ ЧЕЛОВЕКУ, КТО РЕШАЕТ, БЫТЬ ТОМУ ИЛИ ИНОМУ МИТИНГУ ИЛИ НЕ БЫТЬ.

РГ | Николай Васильевич! Вы принимаете упрек "правых" в том, что столичные власти заблаговременно приняли этот закон лишь для того, чтобы сосредоточить в своих руках выборную ситуацию 2007 года?

Куликов | Ни в коем случае! Во-первых, потому, что закон пока принят лишь в первом чтении. Это значит, что любые погрешности, если они выявятся, есть возможность исправить - для того и дается время на доработку любого документа. Ну а главное - даже в другом: принять закон города на этот счет Московскую городскую Думу обязывает Федеральный закон N 54, принятый 19 июня 2004 года, предписавший сделать это всем, без исключения, субъектам РФ. Кто должен давать разрешения на проведение всех акций, в этом документе тоже четко прописано: исполнительная власть субъекта. Это значит, правительство Москвы и префектуры.

РГ | Но партии и движения утверждают, что это право теперь будет единолично сосредоточено в руках мэра?

Куликов | Тем, кто утверждает это, могу посоветовать лишь одно: внимательно ознакомиться с документом. В нем четко сказано: решение принимает исполнительная власть субъекта Федерации. В Москве это - правительство Москвы и префектуры.

РГ | А на каком основании раньше ваше подразделение занималось выдачей разрешений на проведение массовых акций?

Куликов | На основании Указа президента РФ и распоряжения правительства Москвы N 352.

РГ | Давайте все-таки определимся с терминами: организаторы шествий и митингов просят разрешение об их проведении или лишь уведомляют вас о намерении провести их?

Куликов | Уведомляют. Но простите за буквоедство, я еще раз сошлюсь на ФЗ N 54 - согласно ему исполнительная власть может и не дать своего согласия на проведение акции, если не соблюден порядок подачи заявки или данная акция создаст помехи для движения транспорта и т.д.

РГ | И часто вы пользуетесь своим правом запрещать?

Куликов | Думаю, что в кровожадности нас трудно обвинить. На моей памяти такого не было ни разу. Случалось, что меняли место проведения митинга - если на одну и ту же площадь претендовали одновременно несколько партий, заменяли шествие митингом - если речь шла о рабочем дне. Но и только. Хотел бы сказать еще об одном, о чем почему-то в процессе нынешних дискуссий все умалчивают. Подавая заявку, нам часто сообщают: ожидается, скажем, 25 тысяч участников митинга. Мы, естественно, направляем в соответствии с этим количеством работников правоохранительных органов для обеспечения порядка и безопасности на месте будущей акции и вокруг него, организуем дежурство "скорой помощи". Собираются же на митинг, как правило, две-три тысячи человек. Никто никакой ответственности за такую дезинформацию не несет. А ведь мы отвлекаем силы органов правопорядка от работы по защите москвичей.

РГ | Вы внесли пункт на этот счет в новый законопроект?

Куликов | Увы! Это прерогатива Госдумы РФ. Мы - люди законопослушные. Чего, собственно, добиваемся и от всех москвичей, и от гостей столицы.