Приватизация должна быть открытой. Вечерняя Москва, Бунич Андрей, 09.12.2005, №230, Стр. 2

НЕДЕЛЯ ГЛАЗАМИ ЭКОНОМИСТА

На днях в "Президент-отеле" состоялось очередное заседание форума "Социальная ответственность и приватизация", посвященного итогам прошедшей приватизации и выработке концепции приватизации грядущей.

Вообще у этого слова благодаря усилиям наших горе-реформаторов появился четко выраженный крайне негативный оттенок. Несправедливая и чрезвычайно неэффективная российская приватизация нанесла колоссальный ущерб экономике страны, породила чудовищное социальное расслоение, привела к хищнической эксплуатации крупнейших предприятий страны и ее природных ресурсов криминально-олигархическими группировками.

Все это спровоцировало бесконтрольный вывоз капитала из страны и долгосрочный инвестиционный кризис. Нанесен громадный моральный и материальный ущерб малому и среднему бизнесу - основе и становому хребту рыночной экономики. После серии скандальных залоговых аукционов 90-х годов, когда крупнейшие российские предприятия были заложены за бесценок, а потом отошли в собственность олигархических групп, было дискредитировано само понятие реформ. Россия оказалась единственной страной в мире, понесшей от приватизации астрономические убытки - порядка 35 миллиардов долларов. Тем самым мы продемонстрировали человечеству "свой особый путь", на который после нас не рискнет ступить ни одна страна в мире, ибо экономика любой другой страны, менее богатой природными ресурсами, после таких экспериментов сложилась бы, как карточный домик.

Тем не менее должная политическая оценка этой позорной страницы новейшей истории не дана до сих пор. Более того - в последнее время появляется все больше признаков того, что определенные политические силы любой ценой хотят избежать честного и открытого разговора о проблемах приватизации в России. Ярким примером этого стал отказ Госдумы обсуждать доклад, подготовленный Счетной палатой в 2004 году.

Но говорят, кто выстрелит в прошлое из пистолета, в того будущее выстрелит из пушки. Тем более что не за горами новый этап приватизации. И прошлое надо изучать не только для того, чтобы виновные ответили за самую грандиозную аферу в истории человечества (хотя и это важно), но и для того, чтобы в будущем избежать новых залоговых аукционов. Второго акта трагифарса (под другим названием и в другой форме) Россия не выдержит однозначно. На самом же деле справедливая, эффективная и продуманная приватизация стимулирует деловую активность и жизнеспособность общества. Но надежной гарантией того, что мошенничество в государственном масштабе больше не повторится, является открытость и гласность процесса приватизации, широкое обсуждение методов управления государственным имуществом, оценка необходимости продажи крупнейших активов, вопросы эффективности приватизации, а также возможного возврата ряда активов государству. Поэтому в дальнейшем мы планируем проводить наш форум, где будут обсуждаться все эти вопросы регулярно.

500 Долларов за бензоколонку. Время новостей, Губейдуллина Гюзель, 09.12.2005, №230, Стр. 7

Будут платить владельцы АЗС страховщикам с 2006 года

Закон об обязательном страховании ответственности эксплуатантов опасных объектов вчера был рекомендован банковским комитетом Госдумы к первому чтению, которое состоится в декабре. А уже в марте 2006 года этот закон может быть принят окончательно. Об этом сообщили вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин и президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС), депутат Госдумы Александр Коваль.

По словам г-на Коваля, с принятием этого закона обязательным страхованием должны быть охвачены 231 тыс. производственных объектов, 26, 4 тыс. гидротехнических сооружений и 35 тыс. автозаправочных станций. А объем рынка по этому виду страхования оценивается экспертами в 12 - 15 млрд. долларов.

Согласно проекту закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного объекта", ряд предприятий - от АЗС до объектов нефте-, газо- и углеперерабатывающей промышленности - обязан будет страховать свою ответственность на суммы от 14, 8 млн. до 1, 7 млрд. руб. в зависимости от их опасности. Средняя величина тарифа по всем видам эксплуатируемых объектов составит 0, 25% от страховой суммы. Так, стоимость полиса для эксплуатанта бензоколонки за причинение вреда третьим лицам составит 500 долл. в год при максимальной сумме страхового возмещения 500 тыс. долл. Выплаты физическим лицам составят 300 тыс. руб. (возмещение ущерба здоровью) и 180 тыс. руб. (возмещение ущерба имуществу). Выплаты юридическим лицам - в размере действительной стоимости утраченного или поврежденного имущества.

В предвкушении принятия закона 23 компании еще в июле объединились в Национальный союз страховщиков страхования ответственности. С момента вступления в силу закона членство в союзе будет необходимо для участия в этом виде страхования. "По нашим данным, на рынке страхования опасных объектов работает примерно 800 страховщиков, большая часть из них не в состоянии погасить убытки в размере определенного лимита", - говорит начальник отдела страхования опасных объектов "Ингосстраха" Андрей Тараканов.

Сейчас обязательное страхование ответственности эксплуатантов опасных объектов осуществляется в рамках федерального закона о промышленной безопасности. По словам г-на Пехтина, пока страхование опасных объектов является фактически номинальным и не покрывает весь ущерб. Новый закон, по его мнению, обязывает всех владельцев опасных объектов страховать свою гражданскую ответственность в адекватном размере. "Существующее сегодня обязательное страхование опасных объектов носит формальный характер, а предприятия имеют довольно высокую норму износа, что связано со скудными инвестициями в этот сектор экономики в последние годы, - соглашается с вице-спикером член правления СГ "КапиталЪ" Дмитрий Боткин. - Опасность возникновения техногенных катастроф довольно высока, что и подтверждает статистика".

Потенциальный ущерб от аварий на опасных объектах в России, по данным МЧС, составляет 100 млрд. руб. в год. А с учетом косвенного ущерба этот показатель может увеличиться до 400 - 450 млрд. руб. В соответствии с оценками экспертов страхованием может покрываться около 30 - 40% ущерба, вызванного авариями на опасных объектах. В зонах расположения опасных объектов проживает 80 млн. россиян, или 55% населения страны. По мнению законодателей, принятие законопроекта позволит решить проблему возмещения ущерба, причиняемого жизни, здоровью и имуществу граждан при технических катастрофах.