Арабская политика

Арабские страны потребовали от Европы:

1) принятия их антиизраильской политики;

2) модернизации их стран;

3) доступа к западной науке и технологии;

4) политической независимости Европы от Соединенных Штатов и разделения двух блоков;

5) мер, способствующих арабской иммиграции и распространению арабской и исламской культуры в Европе.

Обязательства партнеров были скреплены декларацией от 6 ноября 1973 года в Брюсселе (Declaration des Neuf sur le Moyen‑Orient) и с арабской стороны декларацией конференции глав арабских государств в Алжире 28 ноября 1973 года. Впервые девять европейских стран приняли французскую интерпретацию резолюции 242 Организации Объединенных Наций, как устанавливающую границы Израиля по линии перемирия 1949 года и включающую права палестинцев участвовать во всех мирных переговорах по Ближнему Востоку.

Это было подтверждено в декларации Declaration des Neuf в Лондоне в 1977 году и в том же году в ООН в Нью‑Йорке действующим президентом Европейского совета Henri Simonet и опять декларацией 1980 года в Венеции. Затем последовали другие более суровые декларации.

Проект был настолько компрометирующим для Европы, что не мог быть оформлен официальными документами и договорами; европейцы выбрали термин «диалог». Была создана административная структура для изучения всех относящихся вопросов, дающая директивы и составляющая программы. Все совещания, комитеты и рабочие группы включали представителей стран Европейского сообщества и Европейского совета совместно с представителями арабских стран и Лиги арабских государств. Заседания проходили и решения принимались на закрытых сессиях без официальных протоколов. Сессии проводились под председательством двух президентов — европейского и арабского представителей. С помощью этой сложной структуры была осуществлена политика евро‑арабской ассоциации, определенная на высших уровнях Европейского сообщества и участвующих стран, скрытая под безобидным названием Диалог.

Европейско‑арабский Диалог (ЕАД) является политическим, экономическим и культурным образованием, созданным для того, чтобы обеспечить полное согласование между двумя сторонами. Его структура была установлена на конференциях в Копенгагене (15 декабря 1973 года) и Париже (31 июля 1974 года). Текущие операции проводились различными органами, которые определяли рабочие планы и проводили в жизнь политические решения Генеральной комиссии. Главным представителем этой политики является Европейская парламентская ассоциация по евро‑арабскому сотрудничеству, основанная в 1974 году. Ассоциация, которая представляет несколько сот парламентариев от всех европейских партий, предназначена для поддержки арабских интересов и требований внутри каждой партии и парламента, а также Европейского совета. Ассоциация настаивала перед европейскими правительствами о принятии мер по проведению экономических и академических бойкотов Израиля. Она является мощным инструментом арабского лоббирования против Израиля. Другим основным органом Диалога является MEDEA — Европейский институт исследований Средиземноморья и евро‑арабского сотрудничества, созданный в 1955 году при поддержке Европейской комиссии и MEDA, которая распределяет существенные европейские фонды арабским странам.