Вопрос 6.

Общая характеристика видов судопроизводства.

Общая характеристика судебной системы РФ

Правосудие в РФ осуществляется только судом.

Виды судопроизводства:

конституционное, гражданское, административное, уголовное.

Принципы судопроизводства:

1. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается.

3. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

4. В предусмотренных законом случаях судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.

5. Суды осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции и закону. Лица, виновные в оказании незаконного воздействия на судей, присяжных, народных и арбитражных заседателей, участвующих в осуществлении правосудия, а также в ином вмешательстве в деятельность суда, несут ответственность. Присвоение властных полномочий суда наказывается в соответствии с уголовным законом.

6. Равенство всех перед законом и судом Все равны перед законом и судом. Суды не отдают предпочтения каким-либо органам, лицам, участвующим в процессе сторонам по признакам их государственной, социальной, половой, расовой, национальной, языковой или политической принадлежности либо в зависимости от их происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, места рождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а равно и по другим не предусмотренным федеральным законом основаниям.

7. Участие граждан в осуществлении правосудия.

№7. Особенности источников норм об организации и деятельности судебной власти?

Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 27.12.2009) "О судебной системе Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 12.03.2010)

Общая характеристика всей судебной системы с раскрыванием наиболее общих полномочий судов

Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 01.06.2011) "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации"

Регламентация судов общей юрисдикции, а именно мировые судьи, районные суды, верховные суды субъектов и верховный суд, их полномочий, структура, полномочия председателей судов

Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 N 1-ФКЗ (ред. от 07.02.2011) "О военных судах Российской Федерации"

Подробное рассмотрение военный судов: гарнизонные, окружные, военная коллегия при верховном суде. Подробное описание какие лица под юрисдикцию военных судов и какие дела могут быть рассмотрены в данных судах

Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 30.04.2010) "Об арбитражных судах в Российской Федерации"

Описание ветви арбитражных судов: арбитражные суды субъектов, арбитражный апелляционный суд, арбитражный кассационный суд, вас, регламентация полномочий данных судов

Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "О Конституционном Суде Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.02.2011)

Описание состава кс, требования, предъявляемые к судьям, полномочия кс (толкование конституции, разрешение споров о компетенции, рассмотрение жалоб граждан, проверка законов на соответствие конституции).

№8. Как разрешаются коллизии между Конституцией РФ и федеральными законами? Что делать суду, если подлежащий применению федеральный закон противоречит Конституции РФ

В случае коллизии между Конституцией РФ и любым другим НПА в РФ используются нормы Конституции.

[Статья 15. 1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.]

В случае, если, по мнению суда, закон противоречит Конституции РФ, то есть является неконституционным, то суд может согласно пункту 4 статьи 125 Конституции РФ отправить запрос в Конституционный суд РФ о проверке соответствующего закона.

[Статья 125. 4. Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом.]

По "ФЗ о судах общей юрисдикции" такое право закреплено в компетенции районных судов, верховных судов субъектов и президиума ВС РФ.

По "ФЗ об арбитражных судах" такое право закреплено за всеми судами данной ветви: федеральными арбитражными судами округов, арбитражными апелляционными судами, арбитражными судами субъектов, а ВАС РФ может делать запросы по законам, применяемым в любой инстанции.

В случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

№9. Разрешение коллизий между федеральными законами и международными договорами. При каких условиях суд при осуществлении правосудия применяет положения международного договора?

Международные договоры РФ наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются составной частью ее правовой системы (п. 4 ст. 15 Конституции РФ). Частью правовой системы Российской Федерации являются также заключенные СССР действующие международные договоры, в отношении которых Российская Федерация продолжает осуществлять международные права и обязанности СССР в качестве государства — продолжателя Союза ССР.

В случае коллизии применяются нормы международного договора

[Статья 15. 4.Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.]

При рассмотрении судом общей юрисдикции гражданских, уголовных или административных дел непосредственно применяется такой международный договор Российской Федерации, который вступил в силу и стал обязательным для Российской Федерации и положения которого не требуют издания внутригосударственных актов для их применения и способны порождать права и обязанности для субъектов национально­го права.

Международные договоры, которые имеют прямое и непосредственное действие в правовой системе Российской Федерации, применимы судами, в том числе военными, при разрешении гражданских, уголовных и административных дел, в частности:

а) при рассмотрении гражданских дел, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем законом Российской Федерации, который регулирует отношения, ставшие предметом судебного рассмотрения;

б) при рассмотрении гражданских и уголовных дел, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила судопроизводства, чем гражданским процессуальным или уголовно-процессуальным законом Российской Федерации;

в) при рассмотрении гражданских или уголовных дел, если международным договором Российской Феде­рации регулируются отношения, в том числе отношения с иностранными лицами, ставшие предметом судебного рассмотрения;

г) при рассмотрении дел об административных правонарушениях, если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

В России международные договоры, нормы которых предусматривают признаки составов уголовно наказуемых деяний, не могут применяться судами непосредственно, поскольку такими договорами прямо устанавливается обязанность государств обеспечить выполнение предусмотренных договором обязательств путем установления наказуемости определенных преступлений внутренним законом.

В соответствии с АПК РФ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила судопроизводства, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, то применяются правила международного договора. Арбитражные суды РФ применяют вступившие в силу и должным образом доведенные до всеобщего сведения международные договоры.

10. Источники официального опубликования нормативных актов, регулирующих органи- зацию и деятельность судебной власти

Источники (?):

Вестник Арбитражного суда

Вестник Конституционного суда (эти 2 точно)

• Российская газета

• Парламентская газета

• Собрание законодательства Российской Федерации

• Официальный Интернет-портал правовой информации (Государственная система правовой информации)

Значение: Для обеспечения соблюдения норм права необходимо, чтобы они стали известны всем. В основе этого правила — презумпция, согласно которой объективная невозможность узнать содержание нормативных актов логически должна освобождать от обязанности их выполнения. Право на информацию о новых законах и иных нормативных актах — это одно из признанных международным сообществом прав человека. Государство обязано уважать данное право и содействовать его реализации. Главное значение опубликования состоит в том, что оно является необходимым условием вступления нормативных актов в силу, их применения, действенности, следовательно, обязательной силы правовых норм. Для того чтобы все нормативные акты были доведены до сведения граждан, которых они непосредственно или косвенно касаются, в законодательстве предусматриваются нормы по опубликованию юридических актов. Опубликование — это действие, заключающееся в доведении нормативных актов до сведения всех граждан, кому они адресованы.

11. Принципы организации и деятельности судебной власти

Понятие: Принципы правосудия – система общих руководящих, основных, исходных правовых положений, определяющих организацию и деятельность государственных органов, осуществляющих судебную власть.

Классификация:

• принцип законности правосудия

• принцип осуществления правосудия только судом;

• принцип независимости судов;

• принцип осуществления правосудия на началах равенства всех перед законом и судом;

•  принцип участия граждан при отправлении правосудия;

• принцип состязательности и равноправия сторон;

• принцип равной судебной защиты;

• принцип презумпции невиновности;

• принцип независимости судей и подчинение их только Конституции РФ и федеральному закону;

• принцип открытого разбирательства дел во всех судах (для третьих лиц);

• национальный язык судопроизводства;

• принцип обязательности исполнения судебных решений;

• принцип гласности (для сторон);

• устность и непосредственность судебного разбирательства;

• принцип разумного срока судопроизводства;

• принцип неприкосновенности судей.

12. Принцип законности в деятельности судебной власти

Источник: ч.2 ст. 15 Конституции РФ

Содержание: под принципом законности понимается то, что суд опирается на нормы права и закон (+создание чрезвычайных судов не допускается ч.3 ст.120 КРФ).

Принцип законности в деятельности судебной власти заключается в неуклонном соблюдении судом требований закона и установленного им [законом] порядка разбирательства конкретных судебных дел. Там, где нет соблюдения закона, нельзя говорить о правосудии. Правосудие осуществляется на основе Конституции и законов, подзаконные акты (указы Президента, постановления Правительства, акты других органов государственной власти) применяются в пределах, установленных законами, и если они им не противоречат. Главное назначение принципа законности в том, чтобы обеспечить верховенство Конституции и федеральных законов по отношению ко всем другим актам, процедуру самого судопроизводства подчинить ФЗ. Также при осуществлении правосудия должны учитываться важные для оценки правонарушения правила о действии закона во времени.       1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.       2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (ст. 54 Конституции РФ).       Принцип законности правосудия требует, чтобы по каждому вынесенному судом приговору и решению была ссылка на соответствующую норму материального права и было мотивировано ее применение с учетом обстоятельств дела и характеристики его участников. Принимая решение (приговор) по уголовному делу, суды руководствуются нормами Уголовного кодекса РФ, и никакие другие законы и подзаконные акты не могут быть применены. По гражданскому (арбитражному) делу, кроме норм Гражданского (Арбитражного) кодекса РФ, суды применяют нормы других отраслей права (трудового, семейного, жилищного) и используют подзаконные акты, если они не противоречат закону. В содержание принципа законности правосудия входит и требование точного соблюдения судами норм процессуального права. Здесь следует иметь в виду два обстоятельства. С одной стороны, только путем строгого соблюдения правил судебной процедуры всеми участниками судебного процесса суд может успешно выполнять правоохранительную функцию укрепления законности и правопорядка, с другой – именно с помощью установленных процедур суд получает объективные материалы для применения соответствующей нормы материального права и в итоге может вынести законное и обоснованное решение.

Вопрос 16. Исключения из принципа равенства всех перед судом и законом возможны. Так, например, ч.6 ст. 42 ФЗ «О выборах Президента РФ» от 10. 01. 2003 устанавливает особый порядок для возбуждения дела и привлечения кандидата к уголовной ответственности.

УПК ст. 447 – 451 (Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц)

ч. 3 ст. 8 Закон об адвокатской деятельности и адвокатуре от 31.05.2002 (Проведение оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий в отношении адвоката допускается только на основании судебного решения)

ст. 16 Закон о статусе судей от 26.06.1992 (Неприкосновенность судей)

ст. 42 Закон о прокуратуре от 17.01.1992 (Порядок привлечения прокуроров к уголовной и административной ответственности).