5. Правление Екатерины 1 (1725-1727гг.)

В Российской истории были периоды, когда при отсутствии прямых наследников вопрос о том, кому занять престол, решался Земскими соборами. После смерти Петра 1 канцлер Г.И. Головкин предложил вновь обратиться к народу с вопросом - кому занять престол: внуку Петра 1(Петру Алексеевичу) или Екатерине? Однако предложение было отвергнуто. Пока Сенат и высшие сановники обсуждали, кому передать трон, Преображенский и Семеновский полки открыто встали на сторону Екатерины 1. Фактическим правителем страны стал А.Д. Меньшиков.

В 1726 г. при Екатерине 1 был учрежден Верховный тайный совет, который, по оценке историка С.Ф. Платонова, исследователя Е.В. Анисимова, он не подменял Сенат, а был всего лишь высшей правительственной инстанцией, своеобразным центром сосредоточения сторонников Екатерины 1, способных оказать ей помощь в государственных делах.

В состав Верховного тайного совета вошли А. Д. Меньшиков (инициатор создания Совета), Ф.М. Апраксин, Г.И. Головкин, Д.М. Голицын, А.И. Остерман и П.А. Толстой. Большинство верховников были ближайшими советниками Петра, принадлежавшими к родовой знати, только князь Д.М. Голицын принадлежал к старой знати, отдельно стоял выходец из Вестальфии А.И.Остерман. По мнению М.Н. Зуева, несмотря на правительственный состав и обширную компетенцию, Совет не являлся олигархическим органом, ограничивающим самодержавие, Он оставался бюрократическим, хотя и весьма влиятельным, учреждением в системе абсолютизма, поставленным под контроль императрицы и ее личного

Кабинета во главе с опытным секретарем А. В. Марковым. Анализируя внутреннюю политику Екатерины 1, следует отменить ее основную черту - начало ревизии итогов петровских преобразований.

В этот период времени происходило:

- сокращение чиновничьих структур;

- пересмотр таможенного тарифа;

- изменение дислокаций армии, и ее содержания;

- ликвидация системы управления;

- восстановление значения уезда как основной территориально-административной единицы;

- изменение системы налогообложения, снижение подушной подати.

В целом, деятельность Екатерины 1и ее верховников характеризовалась отказом от широкой преобразовательной программы Петра 1, снижением роли Сената. Торговля и промышленность, лишившиеся в послепетровское время финансовой и административной поддержки государства, были поставлены в неблагоприятные условия.

6. Петр 2 (1727 – 1730гг.)

Незадолго до смерти в 1727г. Екатерина 1 подписала «тестамент» - завещание, определявшее последовательность наследования престола. Ближайшим наследником определялся сын царевича Алексея – Петр 2 . За ним должны были следовать дочери Петра: Анна и ее наследники, Елизавета и ее наследники. Престол занял 12- летний Петр при регентстве Верховного совета. А. Д. Меньшиков, желая укрепить свое влияние в государстве, обручил свою дочь Марию с Петром 2. Однако А. И. Остерману, воспитателю Петра 2, удалось устранить А. Д. Меньшикова. В 1727 году А.Д. Меньшиков, был арестован, лишен наград и состояния и вместе с семьей выслан в сибирский город Березов где и закончил свою жизнь в 1729 году.

Верховный тайный совет при Петре 2 претерпел значительные изменения. В нем все дела вершили четверо князей Долгоруких и двое Голицыных, а так же А.И. Остерман. На первый план выдвинулись Долгорукие. Петр 2 умер в день своей свадьбы (с сестрой Ивана Долгорукого Екатериной). Династия Романовых пересеклась по мужской линии. Вопрос об императоре должен был решать Верховный тайный совет.

Непродолжительное пребывание у власти юного Петра 2 не внесло существенных изменений в государственную и общественную жизнь российского общества. Переезд царского двора из Петербурга в Москву в конце 1727 г., упразднение 1728 гранит. Главного магистрата врядли, можно рассматривать как действия, направленные против преобразований великого реформатора.

«В управлении государством, - отмечал С.Ф. Платонов, - не было никакой определенной тенденции – ни к возврату в допетровские формы жизни, ни к продолжению преобразований Петра Великого».