Введение

Внешнеэкономическая деятельность представляет собой одну из сфер экономической деятельности государства, предприятий, учреждений, тесно связанную с экспортом и импортом товаров, работ и услуг, иностранными кредитами и инвестициями, осуществлением совместных проектов с деловыми представителями других государств, в том числе в области социально-культурных программ.

Значительные политические и экономические преобразования, происшедшие в России в 90-е гг. XX в., обусловили необходимость коренной перестройки российской социально-экономической статистики с переходом на международные стандарты и пересмотром статистической методологии.

В связи с либерализацией внешней торговли и введением таможенного декларирования экспортируемых и импортируемых товаров изменились органы и методы статистического учета внешнеторговых операций. С 1995 г. в России главным органом формирования, ведения и официальной публикации данных статистики внешней торговли стало таможенное ведомство. В ходе изменения принципов статистического учета были применены рекомендации международных организаций. На их основе разработана первая редакция методологии таможенной статистики внешней торговли, которая по своей сути является программой статистического наблюдения. За прошедшие годы таможенными органами накоплен определенный опыт по ведению статистического учета внешнеторговых операций, а также налажен механизм сбора своевременной и достоверной информации.

В современных условиях возрастает роль статистики внешней торговли в системе экономической информации и управлении внешнеэкономическим комплексом. Для эффективного регулирования внешнеторговой деятельности, принятия правильных торгово-политических решений необходим всесторонний анализ развития внешнеэкономических связей. Если в первые годы становления таможенной статистики внешней торговли большое внимание уделялось формированию информационной базы, то в настоящее время, когда собран достаточный массив данных, на первый план выступают задачи анализа.

Первые научные исследования в сфере внешней торговли России на основе данных таможенной статистики (исчисление индексов, анализ дифференциации цен, сопоставительный анализ со странами-контрагентами) выявили ряд проблем. Некоторые из них обусловлены организацией базы данных (БД), другие - недостаточной разработкой системы показателей, адекватно отражающих состояние и развитие внешней торговли, а многие проблемы связаны с методологией таможенной статистики внешней торговли.

Таможенная статистикаявляется отдельной отраслей экономической статистики, которые объединены единым предметом и единым методом. Предметом таможенной статистики, как и в любой статистической дисциплине, являются массовые и случайные явления и процессы. В основу всех статистических методов положен закон больших чисел (при большом числе испытаний все практические испытания стремятся к теоретическим - например бросание монеты).

Все статистические дисциплины различаются объектом изучения - у социально-экономической статистики объект более широкий. Это различия и закономерности в социальной сфере. Объектами таможенной статистики является внешняя торговля Российской Федерации и деятельность таможенных органов. В зависимости от объектов выделяются два основных раздела таможенной статистики: это таможенная статистика внешней торговли и специальная таможенной статистики.

Таможенной статистики является основным разделом, и ее данные включаются в государственную статистику и некоторые ее части отражаются в других отраслях государственной статистики. В частности таможенная статистика внешней торговли является частью статистики внешнеэкономических связей (за исключением услуг, совместных предприятий, государственных долговых обязательств).

Данные таможенной статистики внешней торговли используются для составления торгового баланса страны и отражаются в системе национальных счетов (в счетах текущих операций и счетах текущих трансфертов- страхования).

Данные специальной таможенной статистики например используются следующим образом: статистика платежей - представляет информацию в Минфин и находит отражение в финансовой статистике; статистика валютного контроля ведется совместно с Центробанком и является частью банковской статистики; статистика таможенных правонарушений ведется в соответствии с едиными принципами, определенными МВД и Прокуратурой для всех правоохранительных структур и информация о преступлениях в таможенной сфере предоставляется в прокуратуру. Статистика перемещения транспортных средств физическими лицами может быть использована транспортными ведомствами.

В 1998 году вышла последняя редакция ООН рекомендаций кроме того прошли изменения во внешней торговли. В настоящее время подготовлен новый проект редакции по Методологии таможенной статистики внешней торговли.

Информационный анализ данных и имеющиеся в таможенных органах данные о лицах перемещающих товар и о его потоках позволяют не только выявлять правонарушения, определять и координировать работу таможенных органов, регулировать законодательную базу и тарифные нормы, но и заглядывать в будущее и помнить о прошлом.

«В середине XIX века в период промышленной революции в Европе быстрыми темпами стала развиваться внешняя торговля. Это поставило торгующие страны перед необходимостью разработки в таможенных целях сопоставимых определений и унификаций товарных номенклатур.

Впервые эти проблемы обсуждались на первом Международном статистическом конгрессе, состоявшемся в 1853 году в Брюсселе. Конгресс принял рекомендации по унификации товарных номенклатур для целей таможенного регулирования и ведения статистики внешней торговли

Аналитическая справка таможенной статистики внешней торговли первой половины XIX века в России содержала следующую информацию: «К концу первой половины XIX века ежегодный вывоз хлеба составлял 70 млн. пудов (35% стоимости всего экспорта) [234]. Крупнейшими портами по ввозу и вывозу товаров на Юге страны стали Новороссийск и Анапа. Так, в 1851 году в Новороссийск из-за границы пришло 73-судна, из российских портов - 210, а отход за границу составлял - 35 судов, в российские порты - 216. Общий товарооборот составил 367302 руб. 75 коп. серебром. Таможенных сборов поступило - 41432 руб. 83% коп. серебром. За этот же год, с июля месяца в Анапский порт из-за границы пришло судов 6 судов, из российских портов - 149, а вышло 147 судов. Общий товарооборот составил- 136055 руб. серебром.

В 1850 году в Россию было ввезено машин на сумму в 48 млн. рублей. Более чем в 50 раз увеличился за 1-ю половину XIX века ввоз высококачественного хлопка. В связи с интенсивным строительством железных дорог в страну ввозилась металлургическая продукция, в частности - рельсы, так как отечественной продукции было явно недостаточно. С каждым годом рос коммерческий флот, увеличивался торговый оборот. С развитием торговли и промышленности к 1851 году в стране насчитывалось 29 машиностроительных завода и мастерских, возросла потребность в машинной технике.»

Надеемся, что изучение данной дисциплины позволит специалистам таможенного дела легко ориентироваться в информационном таможенном пространстве с целью анализа вешней торговли и организационно-экономических основ таможенного дела для осуществления статистических прогнозов по внешнеэкономической деятельности и реорганизационных вопросов деятельности таможенных органов.