10.2. Основные направления развития рынков тепловой энергии

10.2.1. Цели и задачи развития рынков тепловой энергии

Исходя из описанных в предыдущем разделе проблем, свойственных сегодняшнему состоянию теплоэнергетики, цели введения изменений в отрасли можно сформулировать следующим образом:

• Обеспечение надлежащего уровня инвестиций в модернизацию и развитие объектов тепловой инфраструктуры.

Достижение этой цели является залогом развития систем теплоснабжения, поскольку, как мы выяснили выше, в отсутствие благоприятного инвестиционного климата в отрасли невозможно повышение экономической и технологической эффективности функционирования систем теплоснабжения.

• Повышение эффективности использования энергоресурсов как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе.

При этом в краткосрочной перспективе добиться более эффективного использования энергоресурсов можно за счет оптимизации загрузки существующих теплоисточников. Долгосрочная же энергоэффективность предполагает вывод из эксплуатации устаревших, неэкономичных объектов тепловой инфраструктуры и замену их на технологически более совершенное оборудование.

• Обеспечение надлежащего уровня качества теплоснабжения потребителей.

Под качеством теплоснабжения понимается соблюдение целого комплекса требований нормативной и технической документации, обеспечивающее, в том числе, комфортное пребывание людей как в жилых, так и в производственных помещениях.

Для лучшего понимания читателем термина «качество теплоснабжения» перечислим некоторые из этих требований.

В первую очередь, это недопущение в течение отопительного сезона аварийных ситуаций, влекущих перебои в подаче тепловой энергии для целей отопления. Для суровых климатических условий во многих регионах нашей страны это требование наиболее актуально. Во вторую очередь, можно назвать поддержание оптимальной для человека температуры воздуха в помещениях. Для поддержания такой температуры внутри помещений субъекты теплоэнергетики должны постоянно «мониторить» погодные условия и оперативно реагировать на изменение температуры наружного воздуха. Любые задержки в этом процессе могут привести к так называемым "перетопам" или "недотопам" жилых и производственных помещений. Создание благоприятного микроклимата, помимо поддержания соответствующей температуры воздуха, обеспечивается еще и регулярными вентиляцией и кондиционированием. Для их осуществления тепловая энергия необходима так же, как для отопления и горячего водоснабжения.

На горячем водоснабжении следует остановиться поподробнее. Каждый из нас знает, как неприятно, когда дома из горячего крана течет чуть теплая вода или, наоборот, почти кипяток. Еще неприятнее регулярные летние перерывы в подаче горячей воды. Конечно, такие перерывы технологически необходимы для проведения плановых ремонтов. Но их количество и продолжительность, также как и температура воды в кране, определяют качество теплоснабжения потребителей, то есть, нас с вами.

На первый взгляд, все перечисленные требования достаточно просты. Но для обеспечения качественного теплоснабжения необходима слаженная работа не только оборудования, но и персонала субъектов теплоэнергетики. А в ряде случаев, еще и персонала, обслуживающего теплопринимающее оборудование со стороны потребителя.

Достижение указанных выше целей невозможно без решения, как минимум, следующих задач:

• обеспечение финансовой устойчивости субъектов теплоснабжения;

• формирование эффективной системы регулирования отрасли, создающей стимулы к снижению издержек и обеспечивающей инвестиционную привлекательность;

• создание экономических и технологических условий, необходимых для оптимизации инвестиционного процесса в теплоснабжении;

• оптимизация процесса оперативно-технологического управления объектами тепловой инфраструктуры;

- создание условий для повышения эффективности использования энергоресурсов и энергосбережения на всех этапах процесса теплоснабжения.

Ниже мы рассмотрим, за счет использования каких инструментов и с применением каких механизмов возможно решение перечисленных задач.