9.Опричнина –цели и задачи, особенности управления, итоги и последствия(1565–1572 гг.)

Важное место в общественной жизни России заняла реформа церкви. В середине XVII века нарастало недовольство церковью в русском обществе, поддерживавшей порядки, усиливающие угнетение простого народа, отсутствием единообразия церковной службы. В каждой местности были свои традиции свершения культа. Порядок проведения богослужения расходился с греческим чином. В 1653-1660 г. патриарх Никон (1605-1681) провёл церковную реформу. Она унифицировала церковные обряды и установила единообразие богослужения. За образец был принят греческий чин, все священные и богослужебные книги исправлялись по греческим образцам, для богослужения допускались иконы только греческого письма. Против реформы выступили попы и протопопы в Москве, Суздале, в Юрьеве, часть дворянства, боярства. Правительство сурово расправилось с раскольниками-старообрядцами. Церковный собор 1666-1667 гг. проклял всех противников церковной реформы. Старообрядцев преследовали, сжигали на кострах. Так был заживо сожжён видный в то время священнослужитель протопоп Аввакум. Восстали монахи Соловецкого монастыря. В течение 8 лет царским войскам не удавалось сломить сопротивление монахов, пока не помог предатель-монах. После этого усилились гонения на раскольников. Старообрядцы скрывались в лесах, часто прибегали к самосожжению. Гонения на них продолжались до XX века и были прощены на церковном соборе 1971 года.     

По мере развития российского самодержавия все острее вставал на повестку дня вопрос о приоритете гос власти над церковью. В период феодальной раздробленности русская церковь сыграла существенную роль в объединении страны для борьбы с монголо-татарским нашествием. Но при всем своем стремлении играть самостоятельную роль, РПЦ находилась в зависимости от гос власти. Церковная реформа 50-60 годов 17 века, приведшая к расколу, и была вызвана стремлением укрепить централизацию русской церкви аналогично другим звеньям гос аппарата.

В не меньшей мере эта реформа была связана и с внешнеполитической обстановкой. В планы правительства Алексея Михайловича входило объединение РПЦ с церковью Украины и балканских стран. Для этого нужно было их унифицировать в обрядовом отношении. Церковь Украины была тесно связана с греческой церковью, а русская сильно от них отличалась. В русских церковных книгах было много ошибок, внесенных переписчиками. В разных районах России одни и те же

Обряды совершались по-разному. Вот почему было необходимо устранить все подобные разночтения.

В 1654 году по инициативе патриарха Никона в Москве собрался церковный Собор, на котором было решено сравнить церковные книги с греч оригиналами и установить единый и обязательный для всех порядок совершения обрядов. Веди крещение 3, а не 2 пальцами. Изменения также коснулись текстов молитв и церковных песнопений и даже одежды священника.

Но многие священники и даже церковные иерархи выступили против постановления Собора. Они стремились сохранить старые обряды и книги и объявили о своем отходе от православной церкви, возглавляемой Никоном. Протопопы Аввакуум и Даниил обратились с возражениями к царю. Не достигнув цели, они стали сеять враждебность к реформам Никона среди населения. Никон ответил репрессиями: отправил противников реформы в ссылку, а на церковном Соборе 1655 года, где присутствовал антиохийский патриарх Макарий, проклял сторонников двоеперстия.

Возникшая в церковных кругах оппозиция реформам стала своеобразной формой протеста. Поскольку ее руководители выступали как ревнители «древнего благочестия», их стали называть старообрядцами.

Осуществляя реформу, Никон ставил теократические цели – создать сильную церковную власть, независимую от государства. Но вмешательства Никона в дела гос управления вызвало разрыв с царем в 1658 году. Когда Никону сообщили, что царь гневается на него, он сам сложил с себя сан и уехал в Воскресенский монастырь, названный им Новым Иерусалимом. Он думал, что царь попросит его вернуться, этого не произошло, так как теократизм явно противоречил интересам русского самодержавия. На Соборе 1665-1667 г с участием восточных патриархов Никон был обвинен в оставлении кафедры и низложен. Вскоре его отправили под конвоем в Ферапонтов монастырь на Белоозеро. Однако и Собор не смог занять твердой позиции, ограничившись компромиссом: «Царь имеет преимущество в делах гражданских. А патриарх – в церковных».

Последствия этого раскола не удалось преодолеть и до сих пор. Реформа Никона привела к расколу русской церкви на господствующую и старообрядческую. Только в 18 веке правительство наконец признало существование старообрядчества. В городах появились старообрядческие церкви, кладбища и даже монастыри. Произошел раскол не только русского православия, но и русского народа. За веру люди готовы были отдать все, даже жизни.

Вопрос № 13

Семь лет управляла Софья делами. Нельзя сказать, чтобы это время было особенно богато какими-нибудь важными событиями или правительственными распоряжениями. Однако характер внешней политики в правление Софьи, именно война с татарами на юге, а также программа преобразований внутри государства, приписываемая князю Голицыну, вполне соответствуют тому направлению, в котором впоследствии шел вперед Петр и относительно восточного вопроса, и относительно реформ в духе западноевропейского просвещения.

Начавшееся 1682 г. правление царевны Софьи продолжалось семь лет. Главную роль при ней играл князь В.В. Голицын, с которым Софья сошлась настолько, что шла молва об их браке. Под влиянием этого Голицына находилось как управление внутреннее, так и внешняя политика. Внутренние мероприятия отличались вообще заметными чертами гуманности, потому что просвещенный Голицын был склонен действовать мягко и, как говорят, мечтал о широких преобразованиях, между прочим, об освобождении крестьян от власти помещиков. Во внешней политике в правление Софьи замечателен договор с Китаем, до границ которого дошла тогда русская колоиизация. В течение XVII в. русские добрались через всю Сибирь до берегов Тихого океана, обогнули на судах северо-восточную оконечность Азии (Семен Дежнев) и заняли Камчатку. От мелких и диких племен они не встречали сопротивления. Но на р. Амуре русские столкнулись с китайцами. Возникшая вражда была погашена Нерчинским договором (1689), по которому русские отступились от берегов Амура в пользу китайцев. На западе удалось достигнуть важного успеха, именно, заключить с Речью Посполитою в 1686 г. вечный мир на условиях Андрусовского перемирия 1667 г. Польский король Ян Собеский согласился на вечную уступку Киева Москве лишь под влиянием тяжелых обстоятельств трудной борьбы с турками и выговорил за то у Москвы обязательство помогать ему против турок и татар. Обязательство это надо было исполнить: московские войска под начальством кн. В.В. Голицына два раза (в 1687 и 1689 гг.) ходили на Крым, и оба раза неудачно.

Во время правления Софьи во внутренних делах государства не происходило никаких важных изменений кроме кое-каких перемен в делопроизводстве, как, например, замена Разбойного приказа Сыскным. Правительство по-прежнему противодействовало обычному шатанию народа и давало распоряжение об удержании и жителей на старых местах. Разбои усиливались. Межевание, начатое при Федоре, продолжаясь при Софье, приводило к самым крайним беспорядкам. Помещики, недовольные межеванием, посылали своих крестьян на межевщиков с оружием, не давали им мерить земли. За такие самоуправства правительство решило наказывать кнутом и ссылать в Сибирь, но бесчинства от этого не прекращались. Небогатые помещики находились под произволом богатых, владевших многими крестьянами; кто был сильнее, тот отнимал землю у соседа. В самой Москве происходили в то время беспрестанные бесчинства, воровства и убийства. Самой важной причиной смут был раскол, который не только не прекращался от преследований, но возрастал со страшной силой. В 1682 году, после казни Никиты Пустосвята, был отдан приказ всем архиереям - находить раскольников и казнить их. Еще строже был указ конца 1684 года. Всех, кто не ходил в церковь, не исповедовался, не пускал к себе в дом священника, приказано было подвергать пытке.

Реформы Голицына

Особенно важную услугу оказал он государству своим содействием отмене местничества. Этой мерой главным образом обусловливалось преобразование войска. 19 октября 1683 года он получил звание «царственные большие печати и государственных великих дел сберегателя» и заведовал иностранными делами до падения Софьи, т.е. до осени 1689 года. Он действовал в пользу сближения с Западной Европой. Голицын мечтал о распространении просвещения, о разных мерах для поднятия материального благосостояния народа.

Голицын проводил прогрессивную экономическую политику.

Голицыну были предоставлены большие права, которые он использовал для социально-институционального развития государства. Под его влиянием в Московии были открыты польские и латинские школы. Получили распространение европейские культура, образование и обычаи.

Князь В.В. Голицын был ярким представителем преобразовательного направления, хотя с уважением относился к заветам древнерусской жизни.

Стараниями Голицына удалось навести порядок в делопроизводстве: были изданы указы, которые воспитывали общественные нравы. Запрещалось стрелять в домах из ружей, выбрасывать на улицу грязь и мусор, ездить по улицам «во всю прыть», запрещалось сшибать народ при быстрой езде. Был издан указ, который предписывал жителям Москвы ставить лошадей и повозки только в указанных местах. А когда караульные капитаны наводят порядок, запрещалось их бить и сквернословить.

Под руководством Голицына велась подготовка военной реформы. Еще при царе Федоре Алексеевиче для преобразования военного строя была создана комиссия, которая предложила ввести в армии немецкий строй и заменить крестьян обученными солдатами. Крестьян же надлежало вернуть к своим землям, обложив их умеренной поголовной податью, что значительно увеличило бы доход казны. Дворяне также обязаны были нести военную службу, а жалованье за службу дворянам должно быть увеличено. Это большое жалованье было как бы вознаграждением дворянам за потерю доходов и земель в связи с освобождением крестьян. Князь В.В. Голицын намеревался начать преобразования не только в армии, но и в государстве.

Важной экономической стороной реформы Голицына являлась замена помещичьего произвола в сборе податей определенным поземельным казенным налогом. Но эти прожекты 1689 г. были отброшены на полтораста лет: реформа, отменившая крепостное право, была проведена спустя 172 года — в 1861 г.

Для улучшения образования были приняты реальные меры, а именно: разрешено боярам посылать своих детей для обучения в польские школы, а также приглашать иностранных гувернеров. Дворянству рекомендовалось ездить за границу и обучаться там военному искусству.

Реальным свидетельством реформ явилось развернувшееся в Москве строительство — в короткий срок было построено более трех тысяч каменных домов. В 1687 г. была основана Славяно-греко-латинская академия, тем самым положено начало высшему образованию в России.

Деятельность князя Голицына была преобразовательного направления. Его планы не были пустым фразерством. В их основе лежал продуманный курс реформ экономического и административного порядка, а также социального устройства государства и народного просвещения. Реформы были основаны не на жесткости и силе, а на просвещении и законе.

14. Реформы начала 18века и рождение российской империи.

Положение в с\х. Расширение феодальной собственности на землю. Перепись населения и подушная подать.

С/х при Петре 1 развивалось медленно, экстенсивным путем. И здесь были попытки реформ. Указом 1721 г. крестьянам предписывалось применять во время жатвы вместо серпа косы и грабли. Вводились новые культуры- табак, виноград, тутовые и фруктовые деревья, лекарственные растения, разводились новые породы скота- молочные коровы и овцы- мериносы. Росту с\х мешало развитие вширь и вглубь крепостничества, усиление феодальной эксплуатации, мешавшими втягиванию в рыночные отношения крестьянских хозяйств. Северная война еще более усилила потребность гос. в деньгах. Эта проблема частично решалась за счет расширения косвенных и увеличения прямых налогов. Всего косвенных налогов к 1724 г. насчитывалось до 40 видов. Налогами были обложены дубовые гробы, бани, улья, рыбные ловли, бороды и т.д. Также значительные прибыли давала казенная торговля. Вводились и прямые налоги: рекрутские, драгунские, корабельные и т.п. Поиски новых источников доходов привели к коренной реформе всей налоговой системы- введению подушной подати, заменившую подворное налогообложение. С конца 1718 г. по 1724 г. в России проведена перепись населения и учтено 5.4 млн. душ мужского пола. Ревизии впоследствии проводились примерно раз в 20 лет. Подушная подать превышала платежеспособность населения, что вызывало рост недоимок.

Утверждение абсолютизма. Принятие императорского титула в 1721 г. Создание Сената, замена приказов коллегиями. Губернская реформа.

В первой четверти 18 в. в России проведены реформы в области управления. Смысл этих преобразований заключался в создании административной системы, проникнутой идеей централизма и подчиненной верховной власти. Россия стала абсолютной монархией. В 1708- 1710 гг. проведена областная реформа органов власти на местах- областная реформа. Причиной ее был подъем классовой борьбы горожан и крестьян. Вся страна была разделена на 8 губерний- Московская, Ингерманляндская, Киевская, Смоленская, Казанская, Азовская, Архангелогородская, Сибирская. Губернии делились на уезды. Во главе губернии стоял губернатор, а во главе уезда стоял комендант. В руках губернаторов находилась вся полнота административно- полицейской и судебной власти. Губернаторы также ведали сыском беглых крестьян, производили рекрутские наборы, обеспечивали провиантом рекрутские полки, ведали сбором налогов. Губернская реформа нанесла удар по приказной системе. В 1711 г. вместо Боярской думы образован Правительствующий Сенат, из 9 человек, назначенных монархом. Трое являлись представителями знати ( князья М. В. Долгорукий, Г. И. Волконский, П. А. Голицын ), трое- бывшие члены Боярской думы и трое- из дворян. Решения Сената принимались коллегиально. Сенат занимался вопросами комплектования армии, развитием торговли и промышленности, контролировал финансы. Он являлся органом надзора за разветвленным бюрократическим аппаратом. Хотя Сенат был руководящим контролирующим органом, но и за его деятельностью был установлен контроль. За работой Сената следил генерал- прокурор (П. И. Ягужинский ) и обер- прокурор, которым подчинялись прокуроры во всех других учреждениях. Сам генерал- прокурор и его помощник обер- прокурор подчинялись только царю. В 1717- 1721 гг. приказы были заменены коллегиями. Они отличались единообразными штатами и четким разграничением обязанностей. Важнейшими, “государственными” являлись коллегии, ведавшие иностранными, военными (армией и флотом отдельно) и судебными делами. Другая группа коллегий занималась финансами: доходами- Камер- коллегия, расходами- Штатс- контор- коллегия, контролем за сбором и расходованием казенных средств- Равизион- коллегия. Торговлей и промышленностью руководили соответственно Коммерц- коллегия и Берг- мануфактур- коллегия, разделенная на два ведомства в 1722 г. В 1720 был издан обширный “Генеральный регламент”, определивший единообразное организационное устройство и порядок деятельности коллегий. Всю пирамиду государственной власти венчал император. Этот титул был пожалован Петру 1 Сенатом в 1721 г. после подписания ништадского мира со Швецией. Россия стала империей. Император обладал всей полнотой власти в государстве. Авторитарность правления абсолютного монарха характеризовалась нетерпением к инакомыслию, введением единообразования в систему государственных органов, стремлением регламентировать быт, нравы, всю общественную жизнь, развитие культуры.

Расширение дворянских привилегий. “Указ о единонаследии” 1714 г. и “Табель о рангах” 1722 г.

В первой четверти 18 в. произошло слияние двух форм феодальной земельной собственности- вотчины и поместья. В 1714 г. был издан указ о единонаследии. Отныне поместье, как вотчина, передавалось по наследству старшему сыну. Др сыновья должны были идти в военную или гражданскую службу. Дворянская служба при Петре 1-пожизненная. Анна Иоанновна сократила ее до 25 лет. Гос служба регулировалась введенной в 1722 г. “Табелью о рангах”. Новый закон разделил службу на гражданскую и военную. В нем было определено 14 рангов, которые служащие должны проходить со ступеньки на ступеньку. Все дворяне, новой и старой формации, получали земли и крестьян. В Петровскую эпоху сотни тысяч крестьян из числа государственных и дворцовых перешли в частное владение.

Политика в области мануфактурного производства, во внутренней и внешней торговле. Политика меркантилизма.

В сфере экономики господствовала концепция меркантилизма- поощрение развития внутренней торговли и промышленности. Развитие промышленности диктовалось исключительно нуждами ведения войны и было особой заботой Петра. Война со Швецией остро поставила вопрос о развитии мануфактурного производства. До начала 18 в. Россия ввозила из за границы железо, медь, ружья, сукно. Основным поставщиком металла была Швеция. С началом войны поставки из Швеции прекратились. Развитие металлургического производства стало жизненной потребностью страны. Главный металлургический центр переместился на Урал. Железоделательные и медеплавильные заводы обеспечивали заказы армии и флота. В Петербурге - Сестрорецкий завод выпускал оружие, якоря, гвозди. В столице выросли Арсенал и Адмиралтейская верфь. В Нерчинске в 1704 г. был построен первый сереброплавильный завод. Активно строились предприятия легкой промышленности. В Москве и др районах центра России росли суконные, парусно- полотняные, кожевенные мануфактуры. Впервые были построены бумажные, цементные, сахарный заводы. Рост промышленного производства сопровождался усилением феодальной эксплуатации, применением принудительного труда на мануфактурах: использование крепостных, купленных крестьян, труд государственного (черносошного) крестьянства. Реформы охватили и ремесленное производство. По указу 1722 г. мастера каждой ремесленной специальности объединялись в цехи. В цехах избирали старшин, которые наблюдали за качеством изделий. В области внутренней и внешней торговли в Петровские время большую роль играла государственная монополия на заготовку и сбыт основных товаров (соль, лен, меха, сало, хлеб и др.), что пополняло казну. Поощрялось расширение торговых связей с заграницей. В общем, в первом десятилетии 18 в. промышленная и торговая политика характеризовалась активным вмешательством государства в экономику. К концу правления Петра изменений в области экономической политики почти не наблюдалось.

Военные реформы.

Петр окружил себя способными помощниками и специалистами, особенно военными. Среди иностранцев выделялись: друг царя Ф. Лефорт, опытный генерал П. Гордони др. А среди русских формировалась сплоченная группировка сподвижников: А. М. Головин, братья П. М. и Ф.М. Апраксины, А.Д.Меньшиков. Особое внимание уделялось Петром становлению российского мореплавания. В 1694 г. во время настоящего морского похода, устроенного царем, впервые был поднят российский красно-сине-белый флаг. За петровскими “военными забавами” скрывалась цель: борьба за выход России к морю. Коренные преобразования армии начались в1698 г., когда стали создаваться регулярные полки. Они формировались на основе рекрутской повинности. Новая табель 1720 г. определила в составе армии 51 пехотный и 33 конных полка, что к концу правления Петра составляло 130- тысячную армию из трех родов войск- пехоты, кавалерии и артиллерии. Для обучения солдат и офицеров был издан “ Устав воинский “. Для обучения офицеров еще в 1698- 1699 гг. была основана бомбардирская школа при Преображенском полку, а в начале нового столетия создавались математическая, навигацкая, артиллерийские, инженерные, иностранных языков и даже хирургическая школы. В 20- х годах для подготовки унтер- офицеров действовало 50 гарнизонных школ. Широко практиковалась стажировка молодых дворян за границей для обучению воинскому делу. Одновременно правительство отказывалось от найма иностранных военных специалистов. С созданием регулярной армии проходило строительство военно- морского флота, жизнь и деятельность которого определял “Морской устав “. Флот строился и на юге, и на севере страны. Основные усилия сосредоточены на создании Балтийского флота. Для обучения морскому делу составлялись инструкции: “Артикул карабельный”, “Инструкции и артикулы военные Российскому флоту” и др. В 1715 г. в Петербурге была открыта Морская академия, готовившая морских офицеров. В 1716 г. было положено начало подготовке офицерских кадров через гардемаринскую роту.

Церковная реформа.

Крупнейшим феодалом в России оставалась церковь, которая сохраняла некоторую политическую самостоятельность, несовместимую с развивающимся абсолютизмом. Когда в 1700 г. умер патриарх Андриан, Петр решил не назначать нового. Временно во главе духовенства был поставлен рязанский метрополит Стефан Яворский, который должен был созывать на советы епископов. Патриарший разряд упразднен, а его функции переданы Монастырскому приказу. Этому приказу были подчинены патриаршие Казенный и Дворцовый приказы. Доходы, полученные от хозяйственной деятельности шли на государственные нужды. Государство ограничивало число монахов, запрещало им переход из одного монастыря в другой. На церковь было возложено устройство и содержание начальных школ и богаделен для увечных и больных, а также отставных солдат. 25 января 1721 г. Петр утвердил “ Духовный регламент“, согласно которому была проведена коренная церковная реформа, ликвидировавшая автономию церкви и полностью подчинившая ее государству. Патриаршество в России упразднено, а для управления церковью был образован Святейший правительствующий Синод. В его функции входили церковные дела: толкование церковных догм, цензура духовных книг, борьба с ересями, а также функция духовного суда. Все имущество и финансы церкви находились в ведении Монастырского приказа, подчиненного Синоду. Таким образом, Петр 1 полностью подчинил церковь своей власти.

Культура в эпоху Петра 1.

Развитие торговли, создание регулярной армии и флота, формирование нов структур чиновничье- бюрократического аппарата абсолютизма и др реформы в стране требовали коренной перестройки всей системы образования, подготовки квалифицированных специалистов. В петровское время были открыты Медицинская школа, а также инженерные, кораблестроительные, штурманские, горные и ремесленные школы. В провинции начальное образование осуществлялось в трех типах школ: 46 епархиальных, готовящих священнослужителей; 42 цифирных- для подготовки местных мелких чиновников; в гарнизонных школах- для обучения солдатских детей. Светское образование потребовало массу нов учебников. В создание новых учебников и учебных пособий большой вклад внесли Ф. П. Поликарпов, Ф.Прокопович и др. В сфере образования бурное развитие получило развитие издательское дело. В 1708 г. Петр ввел вместо церковнославянского новый гражданский шрифт. Были созданы новые типографии в Москве и др. городах. Развитие книгопечатания повлекло начало организованной книготорговли, была открыта государственная библиотека. С декабря 1702 г. стало выходить первое периодическое издание- газета “Ведомости”. Большими успехами отмечена дея-сть русских изобретателей, был написан целый ряд ценных исследований по отечественной истории. В 1719 г. для всеобщего обозрения открыта Кунсткамера, собрание “раритетов” которой послужило основой для коллекций будущих музеев: Эрмитажа, Артиллерийского, Военно- морского и др. В Петровскую эпоху в градостроительстве осуществлялся переход к регулярной застройке городов, созданию крупных архитектурных ассамблей. Ярким примером этого является строительство Петербурга.

Царь в приказном порядке ввел брадобритие, европейскую одежду, обязательное ношение мундиров для военных и гражданских чиновников. Поведение молодых дворян в обществе регламентировалось западноевропейскими нормами. Патриархальный образ жизни постепенно уступал место “светскости” и рационализму. В 1718 г. Петр 1 издал указ о проведении ассамблей с обязательным присутствием женщин. Ассамблеи устраивались не только для забав и увеселений, но и для деловых встреч. Поощрялось употребление в беседах иностранных слов, преимущественно французских. Петровские преобразования в сфере культуры, быта и нравов носили ярко выраженный политический характер, вводились зачастую насильственными методами.

Значение реформ Петра 1.

Главным итогом реформ Петра 1 было утверждение абсолютизма в России. При Петре 1 Россия совершила значительный шаг в развитии, но полностью преодолеть отсталость не смогла. В то время как в развитых европейских странах (Англия, Нидерланды) развивались буржуазные отношения, в России все еще сохранялось крепостное право. Однозначного мнения историков о реформах Петра 1 нет. Одни считают (В. Ключевский), что “реформы Петра 1 были борьбой деспотизмы с косностью народа, когда самовластец шел напролом, не жалея собственных сил.” Другие- “насаждал мануфактуры с крепостным трудом, что консервировало феодализм в России”. Есть и отличное от этих мнение, что в тот период в России не было условий для создания мануфактур иного типа.

15.Эпоха дворцовых переворотов По образному выражению В.О. Ключевского, этот период нашей ис­тории получил название "эпохи дворцовых переворотов". За 37 лет от смерти Петра I до воцарения Екатерины II трон занимали шесть монар­хов, получивших престол в результате сложных дворцовых интриг или переворотов. Два из них - Иван Антонович и Петр III были свергнуты силой и убиты. Ряд историков определяет вторую четверть - середину XVIII в. как "эпоху временщиков", "период политической нестабильно­сти". Они подчеркивают, что престол в эту эпоху занимали в основном женщины и дети, при которых огромную роль играли фавориты, вре­менщики или, как их называли тогда, "припадочные люди".

Наверное, наиболее правильно оценивать это время как развитие дворянской империи в период от петровских преобразований до новой крупной модернизации страны при Екатерине II. Во второй четверти - середине XVIII в. не было крупных реформ.

Реформы Петра стабилизировали страну. Новые учреждения и соци­альные структуры создали определенную устойчивость общества. Круп­ной, если не решающей силой при определении политики стала гвардия. Гвардия использовалась и для личной охраны императора, и для органи­зации контроля за деятельностью различных учреждений. Позиции гвар­дии формировались боровшимися дворцовыми группировками. От пози­ции гвардейских полков во многом зависело, кто будет занимать трон в Петербурге. Гвардия активно вмешивалась в династические споры, и тогда борьба за власть принимала форму дворцовых переворотов. Это позволило некоторым историкам утверждать, что действия гвардии - своеобразный акцент, "гвардейская поправка к необузданному абсолю­тизму".

Если попытаться выделить равнодействующую из взаимодействия трех основных сил - дворянства, крестьянства и абсолютистского госу­дарства, то она отразит расширение прав и привилегий дворянства, дальнейшее закрепощение крестьянства и попытки государственной власти приспособить аппарат чиновничье-бюрократической машины к изменяющимся условиям жизни.

Петр умер 28 января 1725 г., не оставив распоряжения о преемнике. Император не оставил после себя сыновей. Дочери бы­ли рождены до оформления брака с Екатериной. Реальными претенден­тами на престол после смерти императора оказались его жена Екатери­на и внук Петр - сын казненного царевича Алексея. Началась борьба.

При дворе явно обнаружились две группировки знати. Одну из них составляли высшие сановники, выдвинувшиеся при Петре I. Среди них важнейшую роль играл безродный князь А.Д. Меншиков. Кандидатом на престол была Екатерина. Другую группировку представляли родовитые аристократы во главе с князем Д.М. Голицыным, выдвинувшие кандида­туру Петра П. Пока Сенат и высшие сановники обсуждали, кому пере­дать трон, Преображенский и Семеновский полки открыто встали на сторону Екатерины I (1725-1727). Фактическим правителем страны стал А.Д. Меншиков, первый из длинного ряда фаворитов, большинство из которых прежде всего уделяли внимание своему карману и своим интересам.

Для лучшего управления государством был создан Верховный тай­ный совет - высший государственный орган, ограничивший власть Се­ната. Большинство Вер­ховного тайного совета составили ближайшие советники Петра I, толь­ко князь Д.М. Голицын принадлежал к старой знати. Попытка П.А. Тол­стого выступить против А.Д. Меншикова привела к его ссыпке и гибели на Соловках.

Незадолго до смерти в 1727 г, 43-летняя Екатерина I подпи­сала завещание, определявшее последовательность насле­дования престола. Ближайшим наследником определялся сын царевича Алексея - Петр II, за ним должны были следовать дочери Петра: Анна и ее наследники, Елизавета и ее наследники.

Престол занял 12-летний Петр II (1727-1730) при регентстве Вер­ховного тайного совета. А.Д. Меншиков, желая укрепить свое влияние в государстве, обручил свою дочь Марию с Петром II. Однако светлей­ший князь явно переоценил свои силы. Когда он тяжело заболел, хит­рый и ловкий вельможа еще петровского времени А.И. Остерман - воспитатель Петра II - сделал все, чтобы устранить А.Д. Меншикова. А.Д. Меншиков в 1727 г. был арестован, лишен наград и состояния и вместе с семьей выслан в сибирский город Березов, где и закончил свою жизнь в 1729 г. Верховный тайный совет при Петре II претерпел значительные изме­нения. В нем все дела вершили четверо князей Долгоруких и двое Го­лицыных, а также мастер интриги А.И. Остерман. На первый план выдвинулись Долгорукие. Петр умер в январе 1730 г. Династия Романовых пресеклась по мужской линии. Вопрос о новом императоре должен был решать Верховный тайный со­вет.

После долгих консультаций верховники оста­новили свой выбор на старшей линии династии, связанной с братом Петра I -Иваном V. Дочь Ивана V Алексеевича Анна была выдана еще при Петре замуж за герцога Курляндского и, овдовев, жила в одном из прибалтийских городов - Митаве. Приглашая Анну Иоанновну на рус­ский престол, верховники учитывали, что Анна не имела политических связей с русским дворянством. Верховники разработали специальные условия - кондиции, на основании которых Анна должна была управ­лять страной. Новая императрица принимала на себя обязательства не выходить замуж без разрешения верховников и не назначать наследни­ка, решать важнейшие дела в государстве только при участии Верхов­ного тайного совета.

Анне Иоанновне по прибытии в Москву было подано не менее 20 дворянских проектов. Главная мысль дворян сводилась к пожеланиям императрице "царствовать неограниченно и самодержавно", "принять самодержавство таково, как Ваши славные и достохвалъные предки имели".

Уже через две недели после приезда в Москву Анна разорвала кон­диции на глазах у верховников и заявила о «восприятии ею самодержав­ства».

Верховный тайный совет в 1731 г. был заменен Кабинетом из трех министров во главе с А.И. Остерманом. Спустя четыре года Анна Ио­анновна приравняла подписи трех кабинет-министров к одной своей.

В 37 лет Анна Иоанновна заняла русский престол (1730-1740). Это была уже сложившаяся личность. Она мало интересовалась делами государства, передав управление своему фавори­ту, Эрнсту Иоганну Бирону, герцогу Курляндскому (с 1737 г.), - често­любивому, но ограниченному человеку. Время правления Анны Иоан­новны получило название "бироновщина", ставшее олицетворением за­силья иноземцев в управлении страной.

Все ключевые позиции в стране оказались в руках немцев. Ино­странные дела вел А.И. Остерман, армией командовал Б.-К. Миних, гвардией - Ф.-К. Левенвольде. Академию наук возглавлял И.Д. Шу­махер. В экономику России проникли авантюристы, безнаказанно обво­ровывавшие страну, такие, как, например, Шемберг, грабивший заводы Урала. Попытка А.П. Волынского, служившего еще при Петре I и занимавшего при Ан­не важный пост кабинет-министра, организовать заговор против Анны Иоанновны и немецкого засилья закончилась неудачно. Он и его бли­жайшие сторонники были казнены.

Символом правления Анны стала Тайная канцелярия во главе с А.И. Ушаковым, следившая за выступлениями против императрицы и "государственными преступлениями" (знаменитое "слово и дело"). Че­рез Тайную канцелярию прошли 10 тыс. человек.

Дворяне повели борьбу за расширение своих прав и привилегий. Аб­солютистское государство шло навстречу этим требованиям.

Так, при Анне Иоанновне возобновилась раздача земель дворянам. В 1731 г. было отменено единонаследие, введенное петровским указом 1714 г. Таким образом, имения признавались полной собственностью дворянства. Были созданы два новых гвардейских полка - Измайловский и Конногвардейский, где значительную часть офицеров составляли ино­земцы. С 30-х годов XVIII в. дворянских недорослей было разрешено записывать в гвардейские полки, обучать дома и после экзамена произ­водить в офицеры. В 1732 г. был открыт Сухопутный шляхетский ка­детский корпус для обучения дворян. Затем последовало открытие Морского, Артиллерийского, Пажеского корпусов. С 1736 г. срок службы для дворян ограничивался 25 годами.

Крестьяне  все прочнее прикреплялись к  личности владельца. С 1731 г. помещики или их приказчики стали приносить присягу на верность императору за крестьян. В том же году в руки дворян был пере­дан сбор подушных денег с подвластных крестьян в связи с их задол­женностью государству. Помещик получил право сам устанавливать наказание за побег крестьянина. В 30-40-е годы XVIII в. принудитель­ный труд стал господствовать практически во всех отраслях промыш­ленности. В 1736 г. заводские работники навечно были прикреплены к заводам и не могли быть проданы отдельно от мануфактуры.

Анна Иоанновна решила, что ее наследником будет сын ее племянницы Анны Леопольдовны и герцога Брауншвейг­ского - Иван Антонович. Иван Антонович родился в год смерти Анны Иоанновны. Регентом (правителем) при двухмесячном ребенке императ­рица назначила Э.-И. Бирона. Менее чем через месяц он был арестован гвардейцами по приказу фельдмаршала Б.-К. Миниха. Э.-И. Бирон был сослан в Пелым. Регентшей при царственном ребенке была провозглашена его мать Анна Леопольдовна. Ведущую роль при ней стал играть непотопляемый А.И. Остерман, переживший пять царствований и всех временщиков.

Свои надежды русское дворянство связывало с дочерью Петра I - Елизаветой. В 1741 г. при содействии французских и шведских дипло­матов, заинтересованных в переориентации русской внешней политики, произошел очередной дворцовый переворот. С помощью гренадерской роты Преображенского полка на престол взошла Елизавета Петровна.

Как политический и государственный деятель Елизавета Петровна (1741-1761) не выделялась среди своих ближайших предшественников. Ослепительный блеск елизаветинского барокко как бы кос­венно свидетельствует о бесконечных развлечениях, а не о кропотливой работе двора.

И действительно, Елизавета мало занималась государственными де­лами, передоверив их своим фаворитам - братьям Разумовским, Шува­ловым, Воронцовым, А.П. Бестужеву-Рюмину. На смену иноземцам пришли русские вельможи. Малолетний Иван Антонович и его родители оказались сначала за­точенными в Холмогорах (близ Архангельска), а в 1756 г. Иван Анто­нович был тайно доставлен в Шлиссельбург скую крепость.

Елизавета Петровна провозгласила целью своего царствования воз­вращение к порядкам ее отца, Петра Великого. Были восстановлены в правах Сенат, Берг- и Мануфактур-коллегии, Главный магистрат. При Елизавете был открыт университет в Москве (1755, 25 января). Конфе­ренция при высочайшем дворе заняла место упраздненного Кабинета министров. Незаметной стала деятельность Тайной канцелярии.

Социальная политика оставалась прежней: расширение прав и при­вилегий дворянства, что достигалось за счет ограничения прав и регла­ментации жизни крестьян. В 1746 г. только за дворянами было закреп­лено право владеть землей и крестьянами. В 1760 г. помещики получи­ли право ссыпать крестьян, выступавших против них, в Сибирь, с заче­том их вместо рекрутов. Крестьянам было запрещено вести денежные операции без разрешения помещика. Помещик выполнял по отношению к крестьянам полицейские функции.

Для поддержки дворянства был учрежден Дворянский земельный банк. Аналогичный банк был открыт и для купечества. В интересах как дворянства, так и купечества в 1754 г. отменили внутренние таможен­ные пошлины, что открывало широкие возможности для торговли сель­скохозяйственными и промышленными товарами. В 1744-1747 гг. была проведена вторая перепись податного населения. В 1755 г. заводские крестьяне были закреплены в качестве постоянных (посессионных) ра­ботников на уральских заводах. Таким образом, помещики получили право распоряжаться не только землей, но личностью и имуществом крестьянина.

Елизавета Петровна царствовала двадцать лет и один ме­сяц. Еще при жизни она стала задумываться о том, кому передать трон. С этой целью из Голштинии был выписан ее 14-летний племянник Карл Петр Ульрих, получивший после перехода в православие имя Петра. Он был внучатым племянником Карла XII по отцовской линии и одновременно внуком Петра I по материнской ли­нии. Еще по тестаменту Екатерины I он имел право на русский пре­стол. По достижении совершеннолетия Петра III прусский король Фридрих II рекомендовал ему в жены дочь одного из мелких немецких князьков Софью Августу Фредерику Ангальт-Цербстскую, получившую в России имя Екатерины Алексеевны. У молодой четы в 1747 г. родился сын Павел.

После смерти Елизаветы Петровны в 1761 г. 33-летний Петр III (1761-1762) стал императором России. Любимым занятием его была игра в солдатики. Вздорный, неуравновешенный Петр III не любил рус­ских, зато боготворил Фридриха П. Поклонник прусской муштры, Петр III говорил, что предпочитает быть полковником прусской армии, неже­ли в России императором. Этот "взрослый ребенок" не сложился как зрелая личность, большую часть времени он проводил в кутежах, обо­жал вахтпарады.

Шестимесячное царствование Петра III поражает обилием принятых государственных актов. За это время было издано 192 указа. Наиболее важным из них был "Манифест о даровании свободы и вольности рос­сийскому дворянству" 18 февраля 1762 г. Манифест освобождал дворян от обязательной государственной и военной службы. Дворянин мог ос­тавить службу в любое время, кроме войны. Разрешалось выезжать за границу и даже поступать на иноземную службу, давать детям домашнее обучение. Дворянство все больше превращалось из служилого в приви­легированное сословие.

Была объявлена секуляризация земель церкви в пользу государства, что укрепляло государственную казну (окончательно указ был проведен в жизнь Екатериной II в 1764 г.). Петр III прекратил преследование ста­рообрядцев и хотел уравнять в правах все религии, заставить духовенст­во носить светское платье, ориентируясь на лютеранство. Была ликви­дирована Тайная канцелярия, возвращены из ссылки и опалы люди, осужденные при Елизавете Петровне. В то же время Петр оскорбитель­но вел себя по отношению к гвардейцам, которых он называл янычара­ми. Император хотел вывести гвардию из столицы, избрав своей опорой голштинцев.

Как видим, с одной стороны, Петр III проводил указы, как бы про­должавшие линию его предшественников, порой он шел даже дальше их. Но, с другой стороны, его действия отличали бесцеремонность, бес­тактность, хаотичность, непродуманность в политике, сочетавшиеся с грубостью и неуважением к жене и семье, к близким, пьянством и ду­рачествами. Все это не могло не вызвать недовольство русского общества. Вряд ли можно говорить о наличии у Петра III продуманной про­граммы действий. Приговор двора, гвардии и духовенства был единоду­шен: Петр III не похож на настоящего государя.

В июле 1762 г. он был свергнут своей супругой и убит. С воцарением Екатерины II эпоха дворцовых переворотов завершилась.

Тоже самое кратко После смерти Петра I в январе 1725 года Россия вступила в эпоху дворцовых переворотов. В течение 37 лет (1725–1762) на престоле сменилось 6 царствующих особ. Из 37 лет 32 года царствовали женщины.

Причины дворцовых переворотов:

1) указ Петра I от 1722 года о наследовании престола, предоставляющий императору самому назначать своего наследника;

2) большое количество прямых и косвенных наследников;

3) личные интересы аристократии и дворянства.

Инициаторами переворотов были придворные группировки, опиравшиеся на дворян из гвардии. Таким образом в результате каждого переворота дворянство только усиливало свои позиции.

Екатерина I (1725–1727), возведена на престол после смерти Петра I, фактически передала всю власть Верховному тайному совету, куда входили ближайшие сподвижники Петра.

Петр II (1727–1730), внук Петра I, сын Алексея Петровича, вступил по завещанию Екатерины в 13-летнем возрасте. Фактически правили князья Голицыны и Долгорукие. Умер от оспы в Москве не оставив завещания.

Анна Иоанновна (1730–1740), дочь брата Петра I Ивана Алексеевича, герцогиня Курляндская. Взошла на престол в результате избрания Верховным тайным советом. Условием воцарения было подписание условий (кондиций) об ограничении власти в пользу Совета. По восшествии на престол условия отвергла, члены совета арестованы и сосланы. Во время правления Анны Иоанновны наблюдается отход от петровских реформ. Между монархом и Сенатом возникает особый совет из наиболее доверенных лиц, сокращаются расходы на армию, чиновничество, ограничивается власть губернатором в пользу местного самоуправления. В центральном аппарате происходит засилье немцев.

Иоанн VI Антонович (1740–1741) – правнук Ивана Алексеевича и племянник Анны Иоанновны, вступил на престол в возрасте 6 месяцев при регентстве фаворита Анны герцога Бирона. Свергнут Елизаветой I Петровной и заточен в Петропавловской крепости.

Елизавета I Петровна (1741–1761) дочь Петра I, пришла к власти в результате дворцового переворота 25 ноября 1741 года. Во время переворота Елизавета опиралась на антинемецкие настроения в обществе, среди промышленников, дипломатов и в гвардии. Движущей силой переворота стал Преображенский полк. Во время правления Елизаветы усилилась роль и влияние дворянства. Фактически произошла передача административно-полицейских функций государства к дворянству. Елизавета попыталась реставрировать некоторые порядки и государственные учреждения, созданные Петром I. Она упразднила Кабинет министров (создан Анной) и расширила функции Сената, из управления устранены немцы и введены русские. Пыталась систематизировать законы, но безрезультатно. Годы правления Елизаветы отмечены ростом патриотизма в обществе, расцветом науки и образования (открыт Московский Университет), созданы условия для благоприятного развития России и блистательного царствования Екатерины II.

В социальной политике происходило укрепление крепостничества: крестьянам запрещено самостоятельно открывать промысловую деятельность, при смене монарха присягу на верность престолу за крестьян произносил помещик. При Елизавете отменена смертная казнь. Дворянам разрешено заниматься мануфактурами и торговлей, с целью финансовой поддержки открыт Дворянский банк, разрешено дворянам ссылать провинившихся крестьян в Сибирь без суда. Вместе с тем Елизавета затруднила вхождение недворян в дворянское сословие через выслугу, повысив ценз в Табели о рангах.

Петр III (1761–1762) внук Петра I и племянник Елизаветы, вступил на престол по завещанию. В 14-летнем возрасте привезен из Германии, отличался болезненностью и слабохарактерностью. Кумиром жизни для него был прусский король Фридрих Великий. Глубоко ненавидел все русское. До 30-летнего возраста находился в удалении от двора в Ориенбауме. Вступив на престол отказался от победы над Пруссией в ходе Семилетней войны, вернул все занятые территории и выплатил контрибуцию, чем сразу же настроил против себя гвардию и общество. «Манифестом о вольности дворянства» освободил дворян от обязательной государственной службы, разрешил свободный выезд дворян за границу. Другим указом лишил Церковь ее земельных владений, монастырские крестьяне перешли в разряд экономических государственных крестьян. Провел амнистию сосланных Елизаветой приближенных Анны (Миних, Бирон, Остерман). В области религии прекратил гонения на старообрядцев, разрешил свободу веры протестантам. В управлении империей ведущие роли опять стали занимать выходцы из немцев. Петр III был свергнут в результате дворцового переворота свой женой Екатериной II, заточен в Шлиссербургской крепости где был убит фаворитом Екатерины графом Григорием Орловым.

16. ЭПОХА ПРАВЛЕНИЯ ЕКАТЕРИНЫ II И ПАВЛА I ЭПОХА ПРАВЛЕНИЯ ЕКАТЕРИНЫ II И ПАВЛА IДворцовый переворот 1762 г . привел на престол жену Петра III Екатерину II , урожденную принцессу Цербстскую. Образованная и мудрая Екатерина сумела расположить к себе не только приближенных, но и иностранных монархов, дипломатов, ученых. Придя к власти в результате дворцового переворота, Екатерина II была вынуждена вести гибкую политику, учитывая общественное мнение и интересы дворян.

В связи с этим время правления Екатерины называют периодом просвещенного абсолютизма, т. е. периодом, когда верховная власть укрепилась за счет использования передовых идей, а, кроме того, стремилась исправить варварские пережитки феодального строя. Российский вариант просвещенного абсолютизма представлял собой особый этап государственно-политического развития, связанный в социально-экономическом плане с разложением феодального уклада, в политическом плане - с поиском компромисса с дворянством и аристократией, бывшими основной движущей силой предшествовавших государственных переворотов. При том правовые принципы просвещенного абсолютизма не были принципами правового государства, так как вся полнота власти (законодательной, судебной и административной) находилась в руках монарха, кроме того, утверждалась незыблемость сословного деления общества.

Вместе с тем Екатерина II хотела не столько задрапировать российский абсолютизм передовыми идеями, сколько продвинуть страну по пути европейского прогресса. Наглядным подтверждением тому служит «Наказ» Уложенной комиссии, созванной под влиянием идей французских просветителей, для разработки реформ, которые должны были ослабить социальное напряжение и укрепить базу самодержавия.

В «Наказе», написанном в 1765--1767 гг., императрица высказывала мысли о распространении просвещения, искоренении беззакония, жестокости, деспотизма, об умножении народного благосостояния…Уложенная комиссия была особой временной формой привлечения представителей свободных сословий к управлению государством на административно-бюрократических началах и стала еще одним шагом по пути оформления сословного представительства. В ней заседало 564 депутата, в том числе 161 представитель от дворянства, 208 - от городов, 167 - от свободных крестьян. В декабре 1768 г . под предлогом войны с Османской империей Уложенная комиссия, начавшая тяготить императрицу, была распущена. Главная задача Уложенной комиссии (создание нового свода законов) так и не была выполнена.

Дальнейшее укрепление абсолютизма потребовало концентрации власти в руках императрицы и максимальногоограничения полномочий Сената. 15 декабря 1763 г . Сенат был разделен на 6 департаментов, два из которых были переведены в Москву. Раздробление функций Сената и наполнение его послушными чиновниками существенно ослабили его значение. Таким образом, уже в начале царствования были приняты меры, призванные пресечь любые ограничения самодержавия.

В царствование Екатерины II с наибольшей полнотой выявились абсолютистские тенденции, направленные на устранение различий в управлении, поэтому правительство начало упразднение автономий окраин ( 1775 г . - Запорожской Сечи, автономии Дона, Эстляндии и Лифляндии).

26 февраля 1764 г . принят указ о дальнейшей секуляризации владений церквей и монастырей и переводе их крестьян в категорию государственных, под управление Коллегии экономии. Во второй половине XVIII в. значительно расширилось крепостническое законодательство. Указом 1765 г . помещикам разрешалось ссылать провинившихся крестьян на каторгу в Сибирь, а указом 1767 г . крестьянам запрещалось приносить жалобы на помещиков. Началась торговля крестьянами.

В 1775 г . Екатерина II провела областную реформу: вместо губерний, уездов и провинций вводилось деление страны на губернии (300-400 тыс. чел.) и уезды (20-30 тыс. чел.), в основе которого лежал принцип численности податного населения. Во главе администрации стоял наместник или генерал-губернатор. Губернские чиновники назначались правительством, а уездная администрация находилась в руках местного дворянства.

Начали проводиться экономические реформы. В 1775 г . объявлена свобода предпринимательства, а с 1762 г . упразднена монополия в торговле и промышленности. Заплатив сбор, купцы могли освободиться от подушной подати и рекрутской повинности.

В 1785 г . были обнародованы жалованные грамоты дворянству и городам. Первая подтверждала все привилегии, которые дворянство приобрело в XVIII в., кроме того, оно освобождалось от обязанностей государственной службы и телесных наказаний. Грамота завершила юридическое формирование первого сословия и предоставила ему широкие права, в том числе право на самоуправление в дворянских собраниях. Жалованная грамота городам включила в себя освобождение верхушки купечества от подушной подати и рекрутской повинности. Городское население было разделено на шесть разрядов (каждый со своими правами и обязанностями). Она же вводила городское самоуправление.

К концу царствования Екатерины II в правительственном курсе наметился резкий поворот вправо, связанный с реакцией на Великую Французскую революцию и крестьянскую войну под предводительством Е. Пугачева. Идеи Просвещения дискредитировали себя, став идеологической базой Великой Французской революции, в ходе которой была свергнута монархия, а монарх был казнен. Естественно, что императрица не могла больше использовать идеологию, под знаменами которой свергалась монархия и отрубались головы королей. Боясь повторения истории Французской революции, правительство запрещало «вредные» идеи, карало за участие в тайных организациях, а все оппозиционные силы внутри страны были разгромлены. В 1790 г . был арестован и приговорен к смертной казни А. Радищев, автор книги «Путешествие из Петербурга в Москву». Императрица усмотрела в книге распространение французских идей. В 1792 г . был арестован книгоиздатель Н. Новиков, обвиненный в принадлежности к масонскому обществу.

Стареющая императрица уже не могла контролировать общественную мысль, расстройство финансов и бюрократию. 6 ноября 1796 г . Екатерина Великая скончалась, оставив престол сыну - 42-летнему Павлу Петровичу.

 Правление Павла I (1796-1801 гг.)Павел I , отстраненный матерью от участия в государственных делах, отличался неуравновешенностью и вспыльчивым характером. С другой стороны, ему были присущи обостренное чувство долга и ответственности перед страной, приверженность к дисциплине и порядку. Внутренняя политика Павла I характеризовалась отходом от преобразовательной политики Екатерины II . 5 апреля 1797 г . Павел издал Указ о престолонаследии(утверждавший преемственность власти по мужской линии).

Социальная политика Павла не затрагивала устоев феодально-абсолютистского государства, но стремилась несколько ослабить крепостной гнет. 5 апреля 1797 г . был обнародован Манифест о трехдневной барщине,предписывавший помещикам использовать барщинный труд крестьян не более трех раз в неделю, что вызвало недовольство помещиков. Законом 1798 г . вводился запрет на продажу дворовых людей и крестьян с молотка. Производилась замена накладной хлебной подати, взимавшейся с крестьян, умеренным денежным сбором. Кроме того, было издано высочайшее повеление принимать присягу на верность государю с владельческих крестьян. С другой стороны, раздача в частное владение 600 тыс. душ государственных крестьян, жесткое пресечение крестьянских жалоб на господ являлись логическим продолжением крепостнического курса Екатерины П.

Стремясь к централизации власти, Павел I заменил коллегиальную систему организации центрального аппарата на министерскую, поддающуюся более эффективному контролю свыше. Павлом I был разработан план учреждения семи министерств (юстиции, финансов, военного, морского, иностранных дел, коммерции и государственного казначейства). Сократилось количество губерний (с 50 до 41).

Перестройка государственной системы, сочетавшаяся с бюрократизацией управления, повлекла за собой ущемление дворянского самоуправления. Сначала были ограничены функции дворянских собраний, а в 1799 г . губернские дворянские собрания были упразднены. Указом от 23 августа 1800 г . аннулировалось право дворянских обществ избирать заседателей в судебные органы, чго ограничило участие дворян в судопроизводстве.

В конечном счете именно ущемление интересов дворянства стало решающим моментом, определившим судьбу Павла I . В ночь на 12 марта 1801 г . Павел I был убит в Михайловском замке группой заговорщиков. Поддержку заговору оказал наследник престола великий князь Александр Павлович.

Внешняя политика второй половины XVIII в.Центральными вопросами внешней политики России при Екатерине II и Павле I являлось обеспечение выхода к Черному морю; воссоединение с частью украинских и белорусских земель, бывших под властью Речи Посполитой; укрепление позиций в Прибалтике.

В правление Екатерины II было положено начало новому внешнеполитическому курсу: отход от союза с Францией и Австрией и заключение союзных договоров с новыми союзниками - Данией, Пруссией, Англией, Швецией. В 1764 г . был заключен торговый договор России с Пруссией, в 1765 г . - с Данией, а в 1766 г . - с Англией .Однако в начале 70-х гг. Россия была вынуждена изменить свою позицию. Затруднения в ходе русско-турецкой войны, и, прежде всего, опасность вступления в войну Австрии на стороне Турции, заставили русское правительство дать согласие на предложенный Австрией и Пруссией план частичного раздела Речи Посполитой (Польши). Конвенция 1772 г . оформила первый раздел Речи Посполитой: к Австрии отошла Галиция, к Пруссии - Поморье и часть Великой Польши, к России - часть Восточной Белоруссии. В 1793 г . состоялся второй раздел Речи Посполитой. По договору, заключенному между Россией и Пруссией, Пруссия захватила некоторые польские земли (Гданьск, Торунь, Познань), к России отошли Центральная Белоруссия и Правобережная Украина.Разделы польских территорий вызвали сопротивление поляков, вылившееся в восстание 1794 г . под предводительством Тадеуша Костюшко, подавленное объединенными силами России, Пруссии и Австрии, которые не замедлили с проведением третьего раздела Речи Посполитой. В 1795 г . Австрия захватила Малую Польшу, Пруссия - остальную часть польских земель с Варшавой и часть Литвы. Россия получила Западную Белоруссию, Волынь, Литву и Курляндию. В результате Речь Посполитая прекратила свое существование как государственное политическое образование.В 1768 г . Франция, обеспокоенная успехами России в Польше, спровоцировала Турцию на объявление войны России. Военное преимущество в русско-турецкой войне (1768-1774) было на стороне России благодаря ценному боевому опыту, накопленному русской армией, и поддержке угнетенных Турцией народов (славян, румын, греков).Военные действия разворачивались на территории дунайских княжеств, в Крыму и Закавказье. Российская армия во главе с генералом П. Румянцевым заняла в 1769 г . Хотин, Азов и Молдавию. В 1770 г . были одержаны крупные победы у р. Ларги и Кагула. В июне 1770 г . русская эскадра под командованием адмирала Г. Спиридова в Чесменской бухте нанесла сокрушительное поражение неприятельскому флоту, уничтожив более 100 боевых судов. В 1771 г . русская армия заняла Крым. В 1773 г . А. Суворов захватил крепость Туртукай на южном берегу Дуная, а в 1774 г . нанес поражение туркам при Козлудже.Благодаря этим победам в июле 1774 г . был подписан Кочук-Кайнарджийский мирный договор с Турцией, по которому Россия получила Керчь, земли между Днепром, Южным Бугом, Азов. России предоставлялось право торгового мореплавания по Черному морю, строительства портов на Черноморском побережье и прохода торговых судов в Средиземное море. 8 апреля 1783 г . Россия присоединила Крым, а 24 июля был подписанГеоргиевский трактат, установивший протекторат России над Восточной Грузией.В августе 1787 г . Турция, стремясь вернуть свои владения, объявила России новую войну. В ходе русско-турецкой войны (1787-1791), благодаря решающим победам войск под командованием А. Суворова и флота под командование М. Ф. Ушакова, штурмом был взят основной оплот турецких войск - крепость Измаил (1791). 29 декабря 1791 г . был заключен Ясский мирный договор, подтвердивший присоединение к России Крыма и установление протектората над Грузией. К России также отошла территория между Бугом и Днестром.Одновременно с русско-турецкой войной шли военные действия против Швеции. В 1788 г . шведский король предпринял попытку вернуть владения на Балтийском побережье, но потерпел поражение. В марте 1790 г . был подписан русско-шведский мирный договор, восстановивший status quo между Россией и Швецией.В правление Екатерины II и Павла I Россия вместе с Англией, Австрией и другими странами участвовала в «антифранцузских коалициях» В 1798 г . эскадре Ф. Ушакова удалось овладеть Ионическими островами и захваченной французами крепостью Корфу, а в 1799 г . освободить от французов Неаполь и Рим. В начале 1799 г . союзные войска под командованием А.Суворова освободили от французов Северную Италию. В сентябре 1799 г. Суворов переправился через Альпы и разбил французов у Чертова моста. После установления во Франции консульства Наполеона I начали меняться отношения в коалиции. В 1800 г . были разорваны отношения между Россией, Англией и Австрией.

17 БИЛЕТ.

Передовая общественная мысль в России. Формирование русского просветительства

Общественно-политические взгляды М. В. Ломоносова

Ломоносов настойчиво требовал, чтобы положение человека определялось не титулом, не заслугами предков, а его собственными делами.

На взгляды Ломоносова оказали влияние теория «просвещенного абсолютизма» и мужицкая вера «в хорошего царя». Не понимая, что самодержавие превратилось в реакционную силу, он возлагал надежды на реформы сверху.

Буржуазная направленность взглядов Ломоносова отчетливо выступила в вопросах просвещения, которому он, как и все просветители, придавал решающее значение. В области образования Ломоносов выдвигал буржуазный принцип бессословной школы и требование обучения крестьян. Преподавание в университете на русском языке вместо латинского также было продиктовано стремлением разрушить сословную школу и сделать образование более доступным народу.

Ломоносов требовал запрещения всякого вмешательства церкви в дела науки и просвещения. Московский университет, в отличие от всех университетов мира, по его настоянию, не имел богословского факультета.

Крестьянский вопрос в Уложенной комиссии Резкая критика помещичьего произвола, протесты против захвата земель и закрепощения государственных крестьян, против несправедливостей в судебных и административных учреждениях раздавались и на заседаниях Уложенной комиссии. Выступления дворянских депутатов Г. С. Коробьина, Я. П. Козельского, крестьянских депутатов И. Чупрова, И. Жеребцова, казака А. Алейникова и др. были актами большого гражданского мужества, ибо их оппонентами были генералы, князья и сенаторы. Императрица меньше всего была склонна допускать обсуждение положения крестьян и крепостного права на заседаниях комиссии. Во главе ее она поставила князя А. А. Вяземского и А. И. Бибикова, незадолго до этого жестоко расправившихся с волновавшимися помещичьими и приписными крестьянами. Оба они не остановились бы перед тем, чтобы заставить наиболее «непослушных» депутатов сложить с себя депутатские полномочия.

Однако позиция прогрессивных депутатов и участников конкурса была непоследовательна и внутренне противоречива. Защищая интересы крестьян и предлагая меры улучшения их положения, они, по меткому выражению Г. В. Плеханова, «споткнулись о порог», которым был вопрос «о личной зависимости крестья. Депутаты Уложенной комиссии и участники конкурса не выступали с требованием немедленной ликвидации крепостничества. Они лишь предлагали меры по его смягчению, ограничению и постепенному изживанию. Но даже и эти предложения были отвергнуты, а конкурсные работы оказались в архиве.

Просвещение и передовая русская общественная мысль Тем не менее открытое обсуждение крестьянского вопроса, составлявшего главное содержание классовой борьбы в России, придало русской общественной мысли политическую заостренность. Публичное порицание крепостнических порядков свидетельствовало о глубоких изменениях, которые происходили в недрах феодального общества, оповещали о начинавшемся его разложении. Конечно, передовые люди России 60-х годов XVIII в. не могли предвосхитить будущее и их требования по крестьянскому вопросу не предусматривали революционных методов. Они прежде всего были людьми эпохи Просвещения и видели путь к общественно-политическим преобразованиям в распространении науки и знаний, в совершенствовании разума.

В этих целях представители молодой демократической интеллигенции еще на студенческих скамьях начинали трудиться над переводами полезных книг. Эти занятия они продолжали и будучи уже канцелярскими служащими в Сенате или учителями в учебных заведениях. Своими переводами они приносили посильную помощь делу распространения и демократизации знаний; их усилиями великие ученые, мыслители, писатели различных стран и времен заговорили на русском языке. В условиях того времени, когда оригинальных произведений отечественной литературы было мало, переводы приобретали черты самостоятельных произведений переводчиков, в которые они вкладывали свои думы.

Помимо различных учебных пособий и обобщающих научно-популярных работ, переводились произведения древних классиков, гуманистов эпохи Возрождения, английских философов-материалистов и, наконец, современных французских просветителей.

Сочинения французских просветителей ходили по рукам среди студентов Петербурга и Москвы, ими увлекалась столичная дворянская молодежь. Переведенные на русский язык еще в 60-х годах, они издавались для широкого читателя. Своим содержанием эти сочинения расшатывали устои феодального мировоззрения.

Состав переводимых в России книг свидетельствует об интересе русских читателей к социально-политическим и философским идеям французских энциклопедистов.

Исключительное значение для русских современников имели сочинения Вольтера. Изложенные в простой и доходчивой форме, они были особенно понятны рядовому читателю. В последней трети XVIII в. было переведено на русский язык и издано около 60 произведений Вольтера; некоторые из них стали в России почти так же популярны, как и во Франции.

Наряду с сочинениями Вольтера в России выходили и произведения других энциклопедистов. В 60-х — начале 70-х годов на русском языке были изданы: «Дух законов» Монтескье (в переводе протоколиста Сената В. И. Крамаренкова), драматические произведения Дидро (в переводе сенатского канцеляриста И. Яковлева), «Разговоры Фекиона» Мабли (в переводе секретаря Коллегии иностранных дел А. Курбатова) и др. Особое внимание привлекал Руссо; его страстная пропаганда демократических идей, изложенных с подлинным художественным мастерством, нашла отклик у русских читателей.

Крестьянская война 1773—1775 гг. обострила враждебное отношение правящих кругов к идеологии передовых представителей русской интеллигенции. Возрос надзор за их общественной и научной деятельностью. Под особый контроль были взяты переводы и издания книг. Поэтому со второй половины 70- х годов снизилось количество публикуемых переводов сочинений энциклопедистов.

Новиковский период в истории просвещения. После роспуска Уложенной комиссии главной трибуной передовой общественно - политической мысли стали сатирические журналы Н. И. Новикова «Трутень» и «Живописец», издававшиеся им в 1769—1773 гг. Не выяснено, кто писал отдельные статьи: Новиков, Фонвизин, Радищев или неизвестные нам авторы, поэтому целесообразно рассмотреть новиковские журналы в целом. Предшественники Новикова критиковали крепостное право в экономическом и юридическом плане. Новиковские журналы показали его аморальность, его разлагающее влияние как на крестьян, так и на помещиков, которые, привыкнув пользоваться даровым трудом, видят в крестьянах лишь рабочий скот, превращают истязание их в развлечение, сами становятся «хуже зверей» и «недостойны быть рабами у своих рабов».

Новиковские журналы много места отводили обличению произвола и взяточничества в административных и судебных учреждениях. Смелая полемика с Екатериной и разоблачение ее политики были причиной непрерывных репрессий, которые обрушивались на новиковские издания. Новиков неоднократно вынужден был менять форму критики, названия журналов. Летом 1773 г., накануне Крестьянской войны, издание их было запрещено.

Новиков подчеркивал значение «коммерции» в жизни общества и утверждал, что для ее развития наиболее благоприятен республиканский строй. Он публиковал статьи, в которых осуждался деспотизм, ведущий страну к бедности и упадку, доказывались преимущества свободы экономической деятельности и свободной конкуренции.

Новиковские издания этого времени подробно информировали читателей о ходе революционной войны Америки за независимость и открыто выражали симпатии к американцам, боровшимся за свободу. Особое внимание уделялось тому, как в молодой республике решался вопрос о рабовладении; осуждалась работорговля и приветствовалось ограничение рабства в Северных штатах.

Масонство. Своеобразной формой идеологического наступления реакции было масонство, возникшее как антипод рационализму века Просвещения: разуму противопоставлялась мистика, материалистическому пониманию законов природы — алхимия и кабалистические толкования. Масонство стремилось увести современников от социально-политических вопросов, которые ставили перед ними идеологи молодой буржуазии. Говоря о равенстве людей, масоны переносили это понятие в абстрактный мир; они много рассуждали о гуманности и просвещении, но гуманность ими понималась как «вспомоществование», а просвещение — как средство для воспитания «доброго христианина» и «покорного подданного». На место феодальных норм морали они выдвигали свои столь же реакционные, но по форме более соответствовавшие духу времени. В России масонские ложи приобрели особое значение и силу в 70-х — 80-х годах, когда в них хлынула широким потоком дворянская интеллигенция. Конечно, притягательной силой для них были не мистический ритуал и не алхимические опыты, а масонское учение о религиозно-нравственном совершенствовании, о послушании и братстве людей всех сословий. Этим они хотели заменить идеи общественного равенства и классового антагонизма, воскрешавшие в их памяти крестьянские волнения. Видный масон тех лет И. В. Лопухин писал в 1780 г говорит ,что крестьяне вышли бы из повиновения и не совершали больше «человеколюбивые дела», т. е. перестали бы производить хлеб для дворян[16].

Среди масонов удивительно уживались набожность с вольнодумством, просветительство с крепостнической идеологией. Именно эта особенность масонства привела к тому, что при общей его реакционной направленности в нем порой возникали и развивались прогрессивные начинания. Известно, что в окружении московских розенкрейцеров 80-х годов развернулась огромная для своего времени просветительская деятельность Н. И. Новикова, принесшая широкому читателю сотни новых общеобразовательных книг и переводов классиков мировой культуры. И тем не менее масонство отрицательно сказалось на развитии передовой общественной мысли в России. Это видно хотя бы на примере того же Новикова: в 80-х годах, когда он уже стал масоном, из его изданий почти полностью исчезли острые общественно-политические вопросы, которые он так смело ставил в своих журналах в конце 60-х - начале 70-х годов.

Революционные общественно-политические взгляды

Восстание Пугачева, европейская просветительская мысль, уроки революционной войны в Америке и революционная ситуация во Франции способствовали возникновению в русском просветительстве революционного направления. Этот перелом в истории русской общественной мысли связан с А. Н. Радищевым (1749-1802 гг.), с его знаменитой книгой «Путешествие из Петербурга в Москву». Радищев писал, что крестьянин «заклепан в узы» и «в законе мертв». Дворяне заставляют крестьян «шесть раз в неделю ходить на барщину», взимают с них непосильные оброки, лишают их земли, применяют «дьявольскую выдумку» — месячину. Помещики истязают крестьян «розгами, плетьми, батожьем или кошками», сдают в рекруты, ссылают на каторгу, «продают в оковах как скот». Радищев делал вывод о необходимости «совершенного уничтожения рабства» и передачи всей земли крестьянину —«делателю ее».

Своими произведениями Радищев готовил читателей к восприятию идеи о необходимости революции. В оде «Вольность», наиболее важные строфы которой он включил в «Путешествие», Радищев выступил с подлинным гимном в честь будущей победоносной революции. Как величайший праздник человечества он рисует день, когда «возникнет рать повсюду бранна», будут «ликовать склепанны народы» и торопиться «в крови мучителя венчанна омыть свой стыд». Праздником будет день, когда победит восставший народ.

После революции и казни царя, по мысли Радищева, на престол «воссядет народ» и воцарится вольность - «вольность дар бесценный источник всех великих дел».

Требуя полного освобождения крестьян, указывая на революционный путь к нему, Радищев не исключал при этом и путь реформ сверху. В этом не было ни отступления от своих основных взглядов, ни проявления либеральных иллюзий и колебаний. Он имел в виду реформы, которые не укрепляли бы существующий строй, а ослабляли бы его, ускоряли его гибель. Он разработал план постепенного осуществления мероприятий, которые должны завершиться «совершенным уничтожением рабства».

Однако Радищев мало верил в то, что помещики, эти «звери алчные, пиявицы ненасытные», согласятся на проведение реформ или что их осуществит монарх. Он грозил помещикам что «рабы, тяжкими узами отягченные, яряся в отчаянии своем разобьют железом главы» своих ненавистных господ[20].

Радищев считал, что революция – не пустая мечта: «Взор проницает густую завесу времени, от очей наших будущее скрывающую. Я зрю сквозь целое столетие»,— писал он.

Екатерина II понимала, какую опасность для самодержавно - крепостнического строя представляет критика крепостничества, сочетающаяся с провозглашением революционных идей, одобрением стихийных крестьянских бунтов и выступлением с революционной программой.

С именем Радищева связан особый этап революционной, республиканской мысли в России. Идя «вслед Радищеву», затравленному самодержавием, радищевцы — его современники и последователи — приняли эстафету из его рук и передали ее поколению Пестеля и Рылеева, Грибоедова и Пушкина. Если плеяда великих французских просветителей идеологически подготовила буржуазную революцию в Западной Европе, то Радищеву выпала великая честь выступить идеологом начинающегося революционного движения в России.

Французская буржуазная революция и русская общественная мысль

С первых же дней революции во Франции ее лозунги и дела захватили многие умы в России. Современники рассказывают, что «революционные события были ежедневным предметом разговоров и жарких споров о принципах и их изложении, и невозможно было не принимать в них участия»[22]. Революционные журналы, книги и брошюры проникали в Россию. Они вызывали живой интерес в дворянских особняках и гостином дворе, в казармах и университетских аудиториях, в столицах и провинции. Вдумчивые наблюдатели замечали, что «прелести Французского переворота» не только до Украины, но и «до глубины самой Сибири простирали свое влияние на молодые умы»[23]. В Яссах, например, при штаб-квартире князя Потемкина офицеры стали выпускать еженедельный листок «Вестник Молдавии», где печатались сообщения о революции во Франции. В Тобольске учителя народного училища на страницах издаваемого ими журнала помещали статьи на революционные темы: о правах человека, о Национальном собрании, о конституции 1791 г. Известиями из Франции интересовались в Пензе, в Кременчуге, в Семипалатинске, в Саратове.

Французская революция вначале была принята русским обществом чуть ли не с единодушным одобрением.

Но разгоравшаяся на Западе заря революции постепенно отрезвляла дворянские головы. Сообщения о городских и крестьянских выступлениях во Франции, о сожженных замках воскрешали в памяти русских помещиков грозный призрак Крестьянской войны под водительством Пугачева. В событиях во Франции они видели претворение в жизнь тех дум, которые, по яркому определению Радищева, они читали «на челе каждого из... крестьян».

Правительство Екатерины II встало на путь открытой реакции. Радищева сослали в Сибирь, Новиков в начале 1792 г. был заключен в Шлиссельбургскую крепость сроком на 15 лет. Во имя защиты «цивилизации» и «порядка» подвергались заточению свободомыслящие люди, свирепствовала цензура. В своих посланиях к европейским монархам Екатерина призывала их к постовому походу» против «якобинского варварства». Подавить «французское безначалие,— писала она,— значит приобрести себе бессмертную славу».

Иначе воспринимались революционные события во Франции передовыми демократическими кругами русской интеллигенции, которые в своих стремлениях отражали интересы и нужды трудовых слоев населения. В огне революции во Франции рушились те самые феодальные устои, против которых стихийно боролось русское крестьянство и против которых выступали лучшие люди России. Французская революция как бы подтверждала на практике жизненность идей Радищева; она способствовала становлению в России революционной идеологии, развившейся как протест против русской самодержавно - крепостнической действительности.

Дела Тайной экспедиции, сохранившие протоколы допросов, показания свидетелей, раскрывают среду, в которой зрела русская революционная мысль. В Петербурге, например, у некоего разорившегося купца Степана Еркова собирались люди различных профессий, в том числе землемер в отставке Федор Кречетов, который говорил о необходимости свергнуть «власть самодержавия, сделать либо республику, либо инако как-нибудь, чтобы всем быть равными».

Наметились истоки революционно-демократического течения, определившегося в русском освободительном движении в XIX в.

18. Внутренняя и внешняя политика Александра I

После ПавлаI в результате дворцового переворота императором России стал его сын Александр I. Вступив на престол, Александр был намерен провести реформы по самым насущным общественно-политическим проблемам. Первые его внутриполитические мероприятия были связаны с исправлением распоряжений Павла I, вызвавших возмущение петербургской аристократии, и широкой рус общественности. Он выступил против деспотизма и самодурства отца, обещал проводить политику «по законам и сердцу» своей бабки Екатерины Великой, которая говорила, что лучше простить десять виновных, чем наказать одного невинного. Александр восстановил отменённые Павлом «Жалованные грамоты» дворянству и городам, объявил широкую амнистию людям. Был вновь разрешён свободный въезд и выезд за границу, ввоз иностранных книг, отменялись ограничения на торговлю с Англией. Эти меры создали Александру славу либерала. Он много сделал для обучения своих подданных: в уездных городах учредил уездные училища, а в губернских - гимназии. Основал университеты в Казани, Харькове и Санкт-Петербурге. В Санкт-Петербурге были устроены высшие учебные заведения под названием педагогических институтов. В 1802 г. устаревшие коллегии были заменены министерствами. Эта мера завершила процесс разграничения функций органов государственного управления. Она привела к утверждению системы отраслевого управления, смене коллегиальности на единоначалие, к прямой ответственности министров перед императором, усилению централизации и укреплению самодержавия. В России начала складываться прослойка бюрократии. Было учреждено 8 первых министерств: военно-сухопутных сил, военно-морских сил, иностранных дел, юстиции, внутренних дел, финансов, коммерции и народного просвещения. Позднее были организованы: Министерство полиции, Главное управление путей сообщения и публичных зданий, Главное управление почт и т.д. В 1810-1811г при реорганизации министерств их количество увеличилось, а функции были чётко разграничены. Для совместного обсуждения министрами некотор вопросов учреждён Комитет министров. Комитет обсуждал дела, которые требовали общего соображения или содействия разных министров; превышали пределы полномочий одного министра; в разрешении или исполнении которых министры встречали сомнения. В 1802 г. был реформирован Сенат, ставший высш судебным и контролирующим органом в системе госуд управления. Сенат объявлялся верховным местом империи и наделялся большими правами:1) власть Сената ограничивалась только императором;2) Сенат был верховным местом империи по судебным делам, на его решения не было апелляции;3) все императорские указы, общие и частные, в обязательном порядке направлялись в Сенат и им опубликовывались;4) Сенат обеспечивал общ порядок в стране. По закону председателем Сената являлся император. Для надзора за производством дел и правильностью выносимых решений при каждом департаменте и каждом отделении стояли обер-прокуроры. Православная церковь, по-прежнему подчинена государству. Духовными делами ведал Святейший Синод, члены назначались императором. Во главе Синода стоял обер-прокурор, человек, очень близкий к царю из военных или гражданских чиновников. В 1809 г. по поручению Александра-Сперанский составил проект коренных преобразований. В основу гос устройства Сперанский положил принцип разделения властей - законодательной, исполнительной и судебной. Все они соединялись в Государственном совете, члены которого назначались царём. Мнение Государственного совета, утверждённое царём, становилось законом. Реальная законодат власть по проекту Сперанского оставалась в руках царя. Но Сперанский подчёркивал, суждения Думы должны быть свободными, они должны выражать “мнение народное”. Осуществление проекта началось в 1810 г., когда был создан Государственный совет. Государственный Совет был образован в составе 5 департаментов: законов, дел военных, гражданских и духовных дел, государственной экономии, наук, промышленности и торговли. Реализация финансовой реформы привела к сокращению бюджетного дефицита, к лету 1811 завершено преобразование министерств. Однако реформы 1802-1812 гг. усилили централизацию и бюрократизацию государственного аппарата.

В 1-ой четверти XIX в. внешняя пoлитикa Poccии oпpeдeлялacь ee пpoтивocтoяниeм нaпoлeoнoвcкoй Фpaнции, cтpeмившeйcя к миpoвoмy гocпoдcтвy. В 1805г. Poccия в coюзe c Австрией и Англией вступила в войнy пpoтив Haпoлeoнa. Boйнa была неудачная для coюзникoв, и при Aycтepлицe(в1805г) pyccкиe и aвcтpийcкиe вoйcкa были paзбиты. В битве при Пpeйcиш-Эйлay pyccкиe вoйcкa под кoмaндoвaниeм Бeнигceнa oтpaзили нaтиcк Haпoлeoнa, но лeтoм 1807 г. Haпoлeoнy yдaлocь paзбить pyccкиx при Фpидлaндe. AлeкcaндpI был вынyждeн cклoнитьcя к миpy c Haпoлeoнoм и заключить нeвыгoдный Tильзитcкий миp 1807г. Aлeкcaндp I coглacилcя пpиcoeдитъcя к кoнтинeнтaльнoй блoкaдe Англии, пpeкpaтить тopгoвлю и вcякиe cнoшeния c ней. Было oбpaзoвaнo "гepцoгcтвo Bapшaвcкoe" под пpoтeктopaтoм Haпoлeoнa на гpaницax c Poccиeй. Haпoлeoн пpeдocтaвил cвoeмy нoвoмy coюзникy (Poccии) ycиливaтьcя за cчeт Typции и Швеции. В peзyльтaтe войны c Typциeй (1806-1812) к Poccии была пpиcoeдинeнa Бeccapaбия. Вoйнa co Швeциeй (1808-1809) зaкoнчилacь пpиcoeдинeниeм Финляндии. Приближался 1812 год. Войска Наполеона захватывают большие территории и двигаются в направлении России. В июне1812г Haпoлeoн во глaвe 600-тыcячнoй apмии нaчaл пoxoд на Poccию. Boйнa co cтopoны Poccии нocилa ocвoбoдитeльный, cпpaвeдливый xapaктep. Войска России малочисленны. В рус армии было 200.000 человек, разделенные на три армии Барклая де Толли, Багратиона и Тормасова. 6 июня1812г Наполеон вступил в Россию, даже не объявив войны. Он говорил о своей победе и погибели России. Император Александр, объявил народу о вторжении неприятеля. Продвижение захватчиков по земле России не было спокойным, наполеоновские войска встретили упорное сопротивление. В конце июля - начале августа начались жестокие бои в районе Смоленска. Героизм русских войск с новой силой проявился в сражении при Бородине, когда русская армия под командованием М. И. Кутузова решила дать генеральное сражение. Однако враг был еще силен. И мудрый Кутузов приказал отступить: армия нуждалась в пополнении резервами, нужно было заменить выбывших генералов. Стратегическая инициатива окончательно перешла к русским. Сильные удары по противнику были нанесены под Вязьмой и Красным. Отечественная война 1812 года завершилась блестящей победой русского оружия.

Итоги войны 1812 г. и внешней политики;1. В результате войны 1812 г. погибло много людей, громадный урон понесли русская экономика и культура; 2. Победа в войне сплотила русское общество, вызвала подъем национального самосознания, привела к развитию общественного движения и общественной мысли, в том числе оппозиционной. Декабристы называли себя "детьми 1812 года"; 3. она усилила консервативную тенденцию во внутренней политике; 4. Русские войска с победами прошли через всю Европу и триумфально вошли в Париж вместе с армиями союзников, что необычайно подняло международный авторитет России, превратило ее в наиболее мощную военную державу; 5. За счет нов приобретений расширилась территория России, увеличилось ее население.

20.Россия в период «великих реформ» Александра 2 Правление Александра II стало периодом, который часто называют «эпохой реформ», уничтоживших феодальные пережитки, временем радикальных преобразований российского общества. В отличие от отца, его готовили к управлению государством. Император получил хорошее образование, а его учителями были В. Жуковский, М. Сперанский, Е. Канкрин, отмечавшие в наследнике такие качества, как доброжелательность, общительность, способности к наукам, но с другой стороны, склонность отступать перед трудностями. Александр II стал императором в 36 лет, с вполне сложившейся системой взглядов и имея опыт государственной деятельности. Вступив на престол, император вынужден был пойти по пути реформ.

 Предпосылки реформ-Предпосылками реформ стала постоянная угроза крестьянских бунтов, политический и экономический кризис. Поражение в Крымской войне не только снизило до предела международный авторитет России, но и показало необходимость реформ в финансовой, военной, медицинской, образовательной сферах. Еще одной предпосылкой стало недовольство общества полицейским николаевским режимом и постоянная угроза социальных выступлений. В стране сложилась благоприятная для реформ ситуация - императора поддержали сторонники реформ (П. Валуев, великий князь Константин Николаевич, Д. Милютин и др.); либералы и революционное движение были не организованы и не смогли предложить альтернативного плана реформ; противники реформ после поражения в Крымской войне не отваживались выступать против преобразований. Поэтому в 1856 г . Александр II выступил перед московским дворянством со знаменитой речью, в которой заявил, что «лучше отменить крепостное право сверху, нежели дожидаться того времени, когда оно само собою начнет отменяться снизу».

 Отмена крепостного права- Важнейшим событием правления Александра II , за которое он получил имя «Освободитель», стала реформа 1861 г ., отменившая крепостное право. Подготовка отмены крепостного права началась в январе 1857 г . с создания очередного Секретного комитета, полностью подчинявшегося императору. Уже к ноябрю был составлен рескрипт, объявлявший о начале отмены крепостного права и предписывавший создать в каждой губернии дворянские комитеты для разработки предложений. Это послужило началом широких обсуждений крестьянского вопроса в печати.

В феврале 1858 г . Секретный комитет был переименован в Главный комитет по крестьянскому делу, который начал рассматривать составленные губернскими дворянскими комитетами проекты. В ходе обсуждений был разработан проект, по которому крестьянам предоставляется свобода, но без наделения землей. Это вызвало активизацию крестьянского движения в 1858 г . Правительство решило пересмотреть проект освобождения крестьян и провести реформу более радикально. С целью переработки проекта в феврале 1859 г . в Петербурге были учреждены Редакционные комиссии, в которые вошли преимущественно либералы, под руководством Н. Милютина. К осени 1859 г . ими был составлен проект «Положения о крестьянах».

19 февраля 1861 г . была проведена реформа, отменившая крепостное право. Александр II подписал «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости», согласно которому крестьяне освобождались от личной зависимости. Крестьянская реформа состояла из нескольких частей: отменялась собственность помещиков на крестьян, которые теперь могли уходить на заработки в город или наниматься к помещику на работу. Помещик терял право наказывать крестьян, они становились юридическими лицами, т. е. могли покупать землю, недвижимость, заключать сделки, открывать предприятия. Однако крестьяне оставались прикрепленными к месту жительства, были связаны круговой порукой в уплате налогов, несли натуральные повинности.

Кроме того, крестьяне получали пашенные наделы по довольно сложной схеме, что тоже существенно ограничивало их передвижение. За два года должны были быть составлены уставные грамоты - соглашения между помещиками и крестьянами, оговаривавшие условия выкупа. После этого в течение 49 лет крестьяне становились «временнообязанными» и должны были выплатить помещику выкуп. Лишь после этого наделы становились собственностью крестьян. Сумма выкупных платежей определялась размерами крестьянского оброка, т. е. выкупалась не личная зависимость крестьян и не земля, а повинности. Эта сумма, положенная в банк под 6% годовых, должна была приносить помещику ежегодный доход в размере оброчных платежей. Посредником между крестьянином и помещиком выступало государство, оно платило помещику при заключении выкупной сделки около 75% выкупной суммы. Крестьяне должны были ежегодно вносить государству 6% от этой суммы в течение 49 лет.

Дворовые люди объявлялись свободными без выкупа, но в течение двух лет должны были служить своим хозяевам или уплачивать оброк. Крепостные рабочие помещичьих и казенных фабрик и заводов переводились на оброк и получали право выкупа своих прежних наделов. Государственные крестьяне (кроме Сибири и Дальнего Востока), считавшиеся лично свободными, по «Положению» сохранили за собой находившиеся в их пользовании земли. Они могли продолжать платить оброчную подать государству либо заключить с казной выкупную сделку.

«Положение» делило губернии на три части (черноземные, нечерноземные и степные земли). Внутри губерний выделялись местности, которые и делились на участки между помещиками -владельцами земель и их крестьянами. Нормы дележа устанавливались так, что помещик мог выбирать самые лучшие участки в свою долю, в том числе вклинивая свои земли в середину крестьянских полей. Это привело к возникновению «чересполосицы». Реакция крестьян на реформу была разной. Так, например, в Казанской губернии начались волнения из-за распространения слухов о том, что царь даровал землю крестьянам бесплатно, а выкуп «придумали» помещики. В ходе подавления этих волнений было убито более 300 человек. В 1861 г . было зарегистрировано более 1370 выступлений, позже волна выступлений пошла на убыль. В целом освобождение крестьян было прогрессивным шагом, уничтожившим феодальный пережиток - крепостное право, что привело к денежным вливаниям в сельское хозяйство, подорвало «натуральный» уклад хозяйств, способствовало развитию капитализма.

Реформы 60~х гг. XIX в.- Проведение крестьянской реформы потребовало изменений и в других областях жизни.

Реформа финансов. В 1860 г . был создан Государственный банк для проведения выкупных расчетов между помещиками и крестьянами. В 1862 г . единственным распорядителем казенных средств стало Министерство финансов, которое самостоятельно планировало государственный бюджет и совместно с Государственным советом утверждало сметы отдельных ведомств. Для контроля над средствами в 1864 г . был реформирован Госз^дарственный контроль, который теперь не зависел от администрации и осуществлял проверку правильности расходования бюджетных средств. В губерниях учреждались контрольные палаты, проверявшие финансовую отчетность по первичным документам, а не итоговые отчеты, как прежде. Прямые налоги частично заменялись косвенными.

 Реформа местного самоуправления (земская реформа).-1 января 1864 г . были учреждены земства (всесословные органы в уездах и губерниях), в компетенцию которых входили: местное хозяйство, распределение государственных податей, устройство школ, больниц, приютов, содержание тюрем и путей сообщения. Внутри земства существовал распорядительный и исполнительный секторы. Распорядительные органы - «собрания гласных» (депутатов) - занимались хозяйственными вопросами и собирались один раз в год. Исполнительные органы - «земские управы» - занимались исполнением решении распорядительного сектора. Финансирование на выполнение постановлений было смешанным: 80% средств поступало от государства, остальное - за счет местных налогов (самофинансирование).

Выборы в земские распорядительные органы проводились на основе имущественного ценза, по куриям. Первая курия - депутаты от землевладельцев - состояла из владельцев земли (от 200 до 800 десятин) или недвижимости (стоимостью от 15 тыс. руб.) Вторая курия - депутаты от городов - объединяла собственников промышленных и торговых заведений (годовой оборот не менее 6 тыс. руб.). Выборы по третьей курии депутаты от крестьян -бесцензовые, но многоступенчатые. Земства избирались на три года. Председателем земского собрания должен был быть предводитель дворянства.

В конце 70-х гг. земства были введены только в 35 из 59 российских губерний. В дальнейшем, на протяжении 1870-1880 гг. компетенция земств постепенно урезалась, а состав становился все более дворянским. Но, несмотря на множество недостатков, работа земств способствовала формированию гражданского сознания, решению части местных проблем образования и здравоохранения.

Городскую реформу начали разрабатывать в 1861 г . Ее проект, представленный в 1864 г ., долго обсуждался и переделывался. 16 июня 1870 г . было утверждено «Городовое положение», по которому в городах создавались Городская дума (законодательный орган) и Городская управа (исполнительный орган) под председательством городского головы. Функции городского управления заключались в заботе о благоустройстве города, попечительстве торговли, устройстве больниц, школ и городском налогообложении.

Выборы в Городскую думу проводились по трем избирательным собраниям на основе имущественного ценза. В первое избирательное собрание входили только крупные налогоплательщики, вносившие треть городских налогов, во вторую - более мелкие, уплачивавшие другую треть, в третью - все остальные. Каждое собрание избирало представителей в Городскую думу. Городские думы находились под контролем правительственных чиновников. Городской голова (избирался Городской думой на 4 года) утверждался губернатором или министром внутренних дел, они же могли приостанавливать решения Городской думы.

Судебная реформа. 20 ноября 1864 г . была проведена судебная реформа. Она включала создание новых судебных уставов, вводивших общие судебные учреждения для лиц всех сословий, с общим порядком судопроизводства, гласность и состязательность судопроизводства, равную ответственность всех сословий перед законом, независимость суда от администрации. Страна была разделена на 108 судебных округов. Новая структура суда включала в себя: мировой суд, где разбирали уголовные и гражданские дела, ущерб по которым не превышал 500 руб. Мировые судьи избирались уездными земскими собраниями, утверждались Сенатом; окружной суд, где разбирались серьезные гражданские иски и уголовные дела с участием присяжных заседателей. Сенат был высшей судебной и апелляционной инстанцией.

Предварительное расследование велось судебными исполнителями. Вводилась адвокатура. Эта система дополнялась волостными судами для крестьян, консисториями для духовенства, судом для военных, высших чиновников и др. Важнейшие политические преступления находились в ведении Верховного уголовного суда, который назначался императором в исключительных случаях. В 1863 г . был принят закон, отменивший телесные наказания по приговорам судов. От телесных наказаний полностью освобождались женщины. Однако сохранялись розги для крестьян (по приговорам волостных судов), для ссыльных, каторжных и штрафных солдат.

Реформа образования и печати была проведена в 1863-1865 гг. В 1863 г . издан новый университетский устав, предоставлявший университетам широкую свободу и самоуправление. Летом 1864 г . введен «Устав гимназий и прогимназий». Реформа народного просвещения провозглашала принцип общего и всесословного образования. В 1865 г . согласно реформе печати была значительно смягчена цензура, обществу предоставили право обсуждения политических событий.

Военная реформа началась в 1857 г . с ликвидации системы военных поселений и сокращения срока службы нижних чинов (с 25 до 10 лет). В 60-е гг. было реорганизовано управление флотом и военно-морскими учебными заведениями, а в течение 12 лет осуществлялись преобразования в армии. В 1862 г . началась реформа военного управления. Страна была разделена на 15 военных округов с целью более оперативного руководства войсками. Были реорганизованы военное министерство и Главный штаб. В 1864-1867 гг. численность армии сократилась с 1132 тыс. чел. до 742 тыс. при сохранении военного потенциала.

В 1865 г . началась военно-судебная реформа. В 60-е гг. для оперативной переброски войск была построена железная дорога к западным и южным границам России, а в 1870 г . были созданы железнодорожные войска. В армии появились новые уставы. В ходе реформы военно-учебных заведений были организованы военные гимназии и юнкерские училища для всех сословий с двухгодичным сроком обучения. Была улучшена подготовка офицерского состава. 1 января 1874 г . издан «Устав о воинской повинности», по которому вместо рекрутского набора вводилась всеобщая воинская повинность. По достижении 21 года все мужское на селение должно было нести действительную службу. Все это позволило создать довольно сильную, подготовленную армию.

Дальнейшая реформационная деятельность была прервана 1 марта 1881 г . убийством Александр II в результате террористического акта.

Внешняя политика-Основными задачами внешней политики России в этот период было освобождение от условий Парижского мирного договора (1856), подписанного по итогам Крымской войны. Кроме того, важными направлениями оставалось балканское, кавказское и среднеазиатское.

Летом 1870 г . российское правительство решило воспользоваться ослаблением Франции и разорвало кабальный Парижский договор. Пруссия поддержала Россию и в результате возник «Союз трех императоров» (Россия, Пруссия, Австрия).

Балканская проблема была связана с активизацией освободительных движений славянских народов, закабаленных Османской империей. Россия, претендовавшая на территории, охваченные восстаниями (Герцеговина, Босния, Болгария), пыталась вынудить Турцию дать этим народам конституцию. В июле 1876 г . Сербия и Черногория объявили Турции войну, что вызвало в России подъем панславизма (идеи политического объединения всех славян). В апреле 1877 г . Россия решает воспользоваться волнениями на Балканах, чтобы начать с Турцией войну. Исход русско-турецкой войны (1877-1878) решили победы русских войск в сражениях под Плевной и на Шипкинском перевале. В результате в феврале 1878 г . был заключен Сан-Стефанский мирный договор, по которому Сербия, Черногория и Румыния получали независимость, Болгария становилась автономным княжеством под двухлетним протекторатом России. Кроме того, к России отходила Южная Бессарабия, а на Кавказе - Батум и Каре. Этот договор вызвал протесты ведущих европейских стран, которые тоже претендовали на эти территории. В июле 1878 г . был подписан Берлинский трактат, перечеркнувший Сан-Стефанский договор.

На среднеазиатском направлении Россия действовала более решительно. В 60-х гг. XIX в. был захвачен Ташкент, в 1867 г . здесь создается Туркестанское генерал-губернаторство. В 1868 г . завоеван Бухарский эмират. В 1873 г . - Хивинское ханство, а в 1876 г . - Кокандское ханство. До 1864 г . продолжалась Кавказская война (1817-1864) в ходе которой были присоединены территории народов Дагестана, Чечни, Адыгеи.

21. ЛИБЕРАЛЬНАЯ МЫСЛЬ РОССИИ В 19 ВЕКЕ.

В годы правления Николая 1 произошло оформление направлений общественной мысли: официального (консервативно-монархического), Либерального (взгляды славянофилов и западников) и революционного.

Консервативно-монархическое направление нашло отражение в знаменитом выражении Уварова: «Православие, самодержавие, народность». Согласно этому высказыванию Россия представляет собой самобытную страну, основами которой являются самодержавие, православие и народность. Консерваторы считали, что необходимо сохранять и укреплять сословную систему, в которой главенствующее положение занимало дворянство. А крепостное право, по их мнению, это благо для народа и государства в целом.

Формой существования либеральных идей были кружки, в которых возникли основные течения – западничество и славянофильство. Представители этих течений не признавали революционных способов переустройства страны. Они делали упор на силу общественного мнения и готовность власти к преобразованиям. Спорным вопросом был исторический путь России. Западники были уверены в том, что Россия и европейские страны развиваются в одном направлении и по одним законам, но только Россия немного отстает. Поэтому задача государства – сократить это отставание до минимума. Историки Грановский, Кудрявцев, философ Кавелин, литераторы Боткин, Анненков, Корш. Они считали, что в России рано или поздно установятся европейские порядки. Они же являлись сторонниками конституционной монархии, политических свобод, выступали за развитие предпринимательской деятельности. Идеалом для них был Петр 1.

Диаметрально противоположных взглядов придерживались на исторический путь развития славянофилы. Они считали, что у России своя судьба и свой путь. Они считали, что власть царя должна оставаться неограниченной, но народ при этом может обладать правом свободного волеизъявления на земских соборах и в печати. А к личности Петра 1 относились негативно, так как, по их мнению, он своими реформами разрушил вековой порядок и уклад, сломал самобытность России. До Петра 1 никогда не было социальных конфликтов и классовой борьбы. Хомяков, братья Киреевские и Аксаковы, Самарин.

Революционное направление развивалось под влиянием идей декабристов. Но уже в 1840-е гг характер революционной мысли изменился. Тайные организации имели в основном просветительский характер. Складывались группы людей, которые изучали отечественные и зарубежные политические произведения.

В начале 1850-х гг была разработана теория «русского» социализма. По мнению Герцена, Россия имела ряд преимуществ перед европейскими странами. Он же считал, что если отменить крепостное право, наделить землей крестьян, то это неизбежно приведет к социализму. В так называемой теории русского социализма Герцена произошло соединение славянофильских идей и социалистической доктрины. В русской крестьянской общине Герцен видел зародыш будущего социалистического общества России. Но этот русский социализм был столь же утопичен, как и теории французских социалистов.

Во второй половине 19 века окончательно оформились три направления в общественном движении: консерваторы, либералы и радикалы.

Консерваторы - дворянство, духовенство, мещанство, купечество и крестьянство (большая его часть) – считали, что самодержавие все еще остается главным устоем государства, а православие – основа духовной жизни. Они стремились к тому, чтобы не дать провести реформы, а осуществить контрреформы.

К либералам присоединились обуржуазившиеся помещики, часть буржуазии, интеллигенция. Их цель – ввести конституционное начало. Демократические свободы и продолжить реформы.

Радикалы стремились преобразовать Россию с помощью насильственных методов. Они выражали интересы рабочих и крестьян. Во второй половине 19 века выделяются 2 этапа движения радикалов:

1. 1860-е гг – создание тайных кружков;

2. 1870-е гг – деятельность организаций революционных народников;

3. 1880-1890-е гг – распространение марксизма, на основе которого создаются социал-демократические группы.

22. РЕВОЛЮЦИОННО-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ В РОССИИ 19 ВЕКА.

Уже в первой половине 19 века в России обострилась идейная и общественно-политическая борьба. Одной из главных причин подъема общественного движения стало понимание того, что Россия отстает от более передовых западноевропейских стран. Прогрессивно мыслящие представители высшей администрации видели острую необходимость перемен. Другой причиной, вызвавшей общественное движение, были народные волнения.

Главными участниками общественного движения были дворяне. Они понимали, что, если крепостничество и самодержавие будут сохранены, то это станет гибелью страны. В 1815 году Александр дарует Польше конституцию, а в России ее все нет. Положение страны вело к ее отставанию от европейских стран, не давало возможности развиваться экономике страны. Не менее важно причиной стало разочарование относительно либерализма Александра 1. В 1815-1825 гг Аракчеевым был создан военный режим: были введены военные поселения. Теперь жизнь офицеров и их семей была строго регламентирована, что было абсурдно и походило на изощренную форму рабства. Также мощным фактором стала Отечественная война 1812 года и длительное пребывание русской армии в Европе. Декабристы четко понимали, что народ, который освободил Россию от Наполеона, достоин лучшего и что крепостное состояние русского крестьянства необходимо изменить. История декабризма начинается с 1814-1816 годов, когда в гвардейских полках появились офицерские артели.

Первым тайным обществом стал «Союз спасения», который был основан в феврале 1816 года в Петербурге и состоял из 28 человек. В 1817 году общество было переименовано в «Общество истинных и верных сынов Отечества». Его членами были будущие декабристы Муравьев, Муравьев-Апостол, Пестель, Трубецкой и др. Цель, которую они поставили перед собой, - конституция, представительств в органах власти, ликвидация крепостного права. Однако из-за того, что общество было малочисленно и не могло реализовать задачи, которые оно ставило перед собой, общество самоликвидировалось в 1818 году.

Однако в том же году на основе «Общества истинных и верных сынов Отечества» было создано новое – «Союз благоденствия». Это была уже многочисленная организация, которая состояла из 200 человек. Организаторами ее стали Глинка, Толстой, Муравьев-Апостол. Руководящие места в новом союзе заняли также и создатели «Союза спасения». Организация имела разветвленный характер: были созданы управы на местах – Московская, Петербургская, Южная, а также в Нижнем Новгороде и Тамбове. Имелся устав общества – «Зеленая книга», названный так по цвету переплета. Цели оставались прежними. Но вот в путях достижения своих целей участники союза разошлись, а потому в 1821 году Союз распадается на два общества: Северное и Южное. Северное общество было основано в Петербурге Муравьевым и Тургеневым. Пути достижения своей цели участники Северного общества видели в пропаганде своих взглядов и предложений, направленных правительству. А вот Южное общество, возникшее на Украине под руководством Пестеля, было настроено намного радикальней. Каждое общество имело свой программный документ. Северное – «Конституцию» Муравьева, а Южное – «Русскую правду» Пестеля. Эти документы выражали единую цель – уничтожение самодержавие и крепостного права. Однако «Конституция» выражала либеральный характер, с конституционной монархией, ограничением избирательных прав и сохранением помещичьего землевладения, а «Русская правда» - радикальный, республиканский. Она провозглашала президентскую республику, конфискацию помещичьих земель и сочетание частной и общественной форм собственности. Военный переворот был запланирован на лето 1826 года, но Александр сам умер в ноябре 1825.

На престол взошел его брат Николай. Члены Северного общества организовали выступление в тот момент, когда солдаты присягали Николаю. Это произошло 14 декабря 1825 года. Днем раньше был принят «Манифест», который провозгласил отмену крепостного права, ликвидацию сословного неравенства. Разработанный план восстания не был реализован, восставших разогнали картечью. Через 2 недели власти разгромили восстание Черниговского полка. Это была попытка продолжения борьбы на Украине. Было организовано расследование, которым лично руководил Николай 1. Пятерых декабристов приговорили к смертной казни, остальных сослали в Сибирь.

23. ОХРАНИТЕЛЬНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ РУССКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ МЫСЛИ.

Охранительное (консервативное) Направление (консерватизм)

- направление общественной мысли и политическое движение, ориентирующееся на защиту традиционных устоев государственного устройства, отрицающее радикальные изменения. В России консерватизм в наибольшей степени проявлялся в вопросах государственного устройства, защищая незыблемость самодержавной власти.

Кризис крепостнической системы в России наложил сой отпечаток на общественные умонастроения в период, наступивший после разгрома революционного движения декабристов. Борьба против крепостничества охватила все передовые силы общества. Господствующие круги Российской империи яростно отстаивали разлагавшуюся социальную и политическую систему, используя против ее противников все силы и средства, имевшиеся в их распоряжении.

Контроль над умами и душами подданных был важнейшим направлением режима Николая 1. Решить эту задачу попытался министр народного просвещения граф Уваров. Это был высокообразованный человек и в молодости вольнодумец. Он поставил перед собой цель совместить государственную охранительность Николая 1с развитием просвещения и культуры. Ключевым элементом уваровской политики, главным ориентиром духовного развития России должна была стать триединая идея «православие, самодержавие, народность», названная позднее теорией официальной народности. Подчеркивая священный характер самодержавия, эта формула связывала его и с национальным характером России, и с надеждами основной массы народа.

В теории официальной народности православие обозначало «истинную религию», воспринятую русским народом из «высших» источников и до последнего времени духовно владевшую им. Самодержавие на Руси, как утверждал Уваров, возникло исторически (согласно норманнской теории) путем добровольного признания русской власти норманнских князей и свято охраняется им и доныне. Отсюда следовал третий тезис теории – неискоренимое чувство «народности» - преданности русского народа царю и единение царя со своим народом.

Теория официальной народности давало искаженное толкование исторической роли русского народа как народа инертного, лишенного всякой исторической инициативы. Ею обосновывались взгляды об особых путях развития России, отличных от путей Запада. Правительство Николая 1 проводило теорию официальной народности в качестве руководящего начала в политической жизни России. Она пропагандировалась во всей системе просвещения и воспитания, в русской журналистике, в области искусства. Эта теория обосновалась в трудах профессоров Московского университета Шевырева и Погодина, излагалась на страницах реакционных журналов публицистами (Булгарин. Греч), отражалась в литературном творчестве (писатели Кукольник, Загоскин и др)

24. ВНУТРЕННЯЯ И ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ В 80-90-Е ГГ 19 ВЕКА.

После убийства царя Александра II 1 марта 1881 г. к власти пришел Александр III. Традиционно его внутриполитический курс принято оценивать как консервативный. За первые два года правления (1881- 1883 гг.) ушли в отставку все сколько-нибудь либерально настроенные министры. Политику правительства стали определять такие люди, как К. П. Победоносцев, М. Н. Катков, Д. А. Толстой, В. П. Мещерский, стремившиеся вернуться к старым, дореформенным устоям — сословности, опоре на дворянство, усилению единоначалия в местном управлении.

Поскольку объективно курс правительства вел к пересмотру многих положений реформ, то в публицистике и исторической литературе за мероприятиями царствования Александра III закрепилось название контрреформ. Они коснулись, прежде всего, сферы местного самоуправления и суда. Важнейшими из них были:

• отход от принципов судебной реформы;

• введение института земских начальников и нового земского положения;

• реформа городского самоуправления;

• мероприятия в сфере образования и печати.

В связи с активной борьбой с террористами были пересмотрены некоторые положения судебной реформы:

• в начале 70-х годов следствие по государственным преступлениям было передано корпусу жандармов, а дела по ним рассматривались в более высокой инстанции — особом присутствии Сената с участием представителей различных сословий;

• в 1889 г. по положению о земских участковых начальниках был отменен мировой суд. Вместо него губернатор назначал земского участкового начальника с широкими судебно-административными полномочиями.

Таким образом, нарушались два важнейших принципа судебной реформы — независимость суда от администрации и выборность судей представителями всех сословий

Земская и городская контрреформы были проведены в 1890 и 1892 гг. Для выборов в земства устанавливались сословные курии, изменялся состав земских собраний за счет назначаемых сверху представителей. Губернатор получал право приостанавливать исполнение решений земских собраний. Городская контрреформа также предусматривала сужение круга выборщиков за счет введения имущественного ценза. Уменьшилось число гласных городских Дум, усилился административный контроль над ними, уменьшился круг вопросов, подлежащих компетенции дум. Таким образом, контрреформа в сфере местного управления и суда привели к усилению контроля над выборной властью со стороны государства, увеличению в них дворянского представительства, нарушению принципов выборности и всесословности в их деятельности. Традиционно реакционными оказались и мероприятия правительства в отношении печати и системы образования:

•утверждены «временные правила» о печати, устанавливавшие надзор за прессой со стороны администрации;

•усилилась карательная цензура;

• были закрыты Высшие женские курсы;

• была ликвидирована автономия университетов и повышена плата за обучение;

•в 1887 г. появился знаменитый циркуляр о «кухаркиных детях», прямо запрещавший принимать в гимназии представителей низших сословий.

Единственной сферой, в которой разрешались преобразования, оставалась экономика, Особого внимания в этой связи заслуживает деятельность Н. Х. Бунге, министра финансов в 1881-1886 гг., и С. Ю. Витте, занимавшего этот пост в 1892-1903 гг.

Таким образом, внутренняя политика самодержавия в 80-90-х гг., по одним оценкам, рассматривается как реакционная, по другим — как консервативная. В ней в полной мере проявилось стремление партии власти сохранить незыблемыми основы государственного строя, Преобразования в экономике были связаны главным образом с интересами внешнеполитическими и с личностями занимавшихся этим людей.

Внешняя политика России в 80-90 гг

В период после Берлинского конгресса внешнеполитический курс России в Европе характеризуется обострением противоречий между Россией и Австро-Венгрией, Россией и Германией. Важнейшую роль в этом сыграло соперничество России с Австро-Венгрией за влияние на Балканах и обострение экономических противоречий между Россией и Германией, между которыми началась настоящая таможенная война. Все это подрывало традиционный курс для России на союз с Францией. И Россия, и Франция нуждались в установлении дипломатических , финансовых и военных связей. Результатом этого сближения стал русско-французский союз – военно-политическое объединение, созданное в 1891-1893 годах в связи с образованием агрессивного блока Германии, Австро-Венгрии и Италии во главе с Германией (Тройственный союз) и резким обострением франко-германских и русско-германских противоречий. Военная конвенция, заключенная в 1892 году между русскими и французскими генеральными штабами, предусматривала проведение немедленной и одновременной мобилизации в случае начала мобилизации со стороны Тройственного союза, выставление Францией 1,3 млн человек и Россией 0,7-0,8 млн человек против Германии, с таким расчетом, чтобы ей сразу же пришлось вести войну на два фронта. С присоединением к русско-французскому союзу Англии образовалось Тройственное согласие (Антанта), оформившееся в 1904-1907 гг.

Вопрос № 25

К началу XX в. Россия оставалась едва ли не единственной европейской страной, где сохранялся абсолютизм. Власть царя ограничивались двумя условиями: 1) неукоснительно соблюдать закон о престолонаследии и 2) исповедовать православную веру. В управлении страной царь опирался на централизованный и строго иерархизированный бюрократический аппарат. Гос Совет был законосовещ органом, а члены его, чиновники высшего ранга, назначались пожизненно. Мнения, высказываемые членами Совета при рассмотрении законов, никоим образом не ограничивали свободы решений государя. Исполн орган гос-ва — Совет Министров — имел также консультативные функции. Что же касается Сената, то к рассматриваемому периоду он фактически превратился в орган, выполняющий функции Верховного Суда. Сенаторы, назначаемые почти всегда пожизненно самим государем, должны были обнародовать законы, разъяснять их, следить за их исполнением и контролировать законность действий представителей власти на местах. Смерть Александра III и восшествие на престол Николая II (1894—1917) пробудило надежды тех, кто по-прежнему стремился к таким реформам, как отделение религии от государства, гарантии основных свобод, наличие выборных органов власти.

Экономика

Соперничество с европейскими державами вынуждало русское самодержавие создавать широкую сеть железных дорог и финансировать тяжелую промышленность. Таким образом, железнодорожное строительство (только за период с 1861 по 1900 г. было построено и введено в эксплуатацию 51 600 км железных дорог, причем 22 тыс. из них были введены в эксплуатацию в течение одного десятилетия, с 1890 по 1900 г.) дало значительный импульс развитию всей экономики в целом и превратилось в движущую силу индустриализации России. Однако в течение трех десятилетий рост промышленности оставался в целом относительно скромным (2,5 — 3 % в год). Экономическая отсталость страны являлась серьезным препятствием на пути индустриализации. Вплоть до 1880 г. стране приходилось ввозить сырье и оборудование для строительства железных дорог. На пути к реальным переменам стояли два основных препятствия: первое — слабость и неустойчивость внутреннего рынка, обусловленные крайне низкой покупательной способностью народных масс, в особенности крестьянства; второе — нестабильность финансового рынка и слабость банковской системы, что исключало возможность серьезных капиталовложений.

Витте министр финансов с 1892 по 1901 гг., сумел убедить Николая II в необходимости проведения последовательной программы развития промышленности. Эта программа предполагала: 1)жесткая налоговая политика, постоянно растущие косвенные налоги на товары широкого потребления и другие меры гарантировали в течение 12 лет бюджетные излишки и позволили высвободить необходимый капитал для вложения в промышленное производство. 2)строгий протекционизм, который оградил начавшие развиваться секторы отечественной промышленности от иностранной конкуренции; 3)денежная реформа (1897 г.), гарантировавшую стабильность финансовой системы и платежеспособность рубля. Была введена система единого обеспечения рубля золотом, его свободная конвертируемость, жесткая упорядоченность права эмиссии — в результате золотой рубль на рубеже веков превратился в одну из устойчивых европейских валют. Реформа также повлияла на расширение иностранных капиталовложений, чему способствовало развитие банковского дела. 4)привлечение иностранного капитала. Оно производилось либо в виде непосредственных капиталовложений в предприятия, либо в виде гос опционных займов, распространяемых на британском, немецком, бельгийском, но главным образом на французском рынках ценных бумаг. Такое положение, естественно, привело к серьезной политической полемике между Витте и теми деловым кругами, которые успешно сотрудничали с иностранными фирмами против Муравьева и Куропаткина, поддержанными помещиками. В марте 1899 г. Николай II решил спор в пользу Витте. Последний убедил царя в том, что стабильность политической власти в России гарантировала ее экономическую независимость. Результаты : За 13 лет (1887—1900 гг.) занятость в промышленности увел в среднем на 4,6 % в год, Общая протяженность железнодорожной сети удвоилась за 12-летний срок (1892—1904 гг.). За эти годы было завершено строительство Транссибирской железной дороги, что значительно упростило дальнейшее освоение региона, были проложены новые железнодорожные ветки, имеющие скорее стратегическое, нежели экономич значение. «Железнодорожная лихорадка» способствовала развитию надежной современной металлургической промышленности с высокой концентрацией произ-ва (1/3 промышленных рабочих была занята на 2 % предприятий). За 10 лет произв-во чугуна, проката и стали утроилось. Добыча нефти увел в пять раз, а Бакинский регион, освоение которого развернулось с 1880 г., к концу 1900 г. давал половину мировой добычи нефти. Одним из последствий эконом развития 1890-х гг. стало образование промышленного пролетариата. Нерешенность и острота рабочего вопроса проявилась в серии стачек, наиболее значительной из которых была стачка в мае-июне 1896 г. 35 тысяч работников текстильной промышленности С.-Петербурга. Они выдвигали чисто экономические и социальные требования. Правительство, испугавшись размаха и длительности забастовки, пошло на уступки, в июне 1897 г. рабочий день был ограничен 11,5 часами, обязательным выходным днем было воскресенье. Однако этот закон плохо соблюдался. В принципе все виды рабочих объединений и профсоюзов были запрещены. Однако, чтобы предупредить возможные контакты между рабочими и агитаторами, власти решили создать офиц профсоюзы, которые получили название зубатовских по имени С. Зубатова. Реформа 1861 г. освободила крестьян лишь с юридической точки зрения, не дав им эконом независимости. Юридические меры подчинения исчезли, однако эконом зависимость крестьян от помещика сохранилась и даже усилилась. 30 % крестьян составили «излишек» населения, экономически ненужный и лишенный занятости. Положение усугублялось отсталостью с/х техники. Обнищание крестьянского населения усугублялось усилением налогового гнета. Существование общины почти полностью затормозило экономическое развитие деревни, тем не менее, она сохранялась, поскольку считалась гарантом политич. стабильности в крестьянской среде. Чувство солидарности, принадлежности к общине мешало зарождению классового сознания у крестьян, тем самым тормозился процесс пролетаризации самых обездоленных. На рубеже веков в России, по существу, не существовало того слоя общества, который можно было бы назвать деревенской буржуазией, т. к. больш-во русских городов все еще было слишком слабо развито в эконом. отношении , поэтому сельским производителям зачастую просто некому было продавать свою продукцию. В деревне было особое отношение к собственности на землю, объяснявшееся общинным укладом. Они убеждены, что земля не должна принадлежать никому, подобно, например, солнцу. Помещик не стремился внедрять технические усовершенствования, которые увеличили бы производительность труда: рабочая сила имелась в избытке и почти бесплатно, так как крестьянское население постоянно росло; кроме того, помещик мог использовать примитивный инвентарь самих крестьян, привыкших к барщине.

Политические партии и движения. Оппозиция

Социальные и эконом.изменения конца XIX в. способствовали подъему оппозиционных движений, ставивших в большей или меньшей степени под сомнение существующий политич. строй. Либеральное движение было наиболее заметным среди них. Весьма разнородное по своему составу, движение имело два течения — умеренное и радикальное.

Поначалу земские либералы стремились бороться не с самой самодержавной властью, а лишь с «бюрократическим искажением» ее, помня о монархе-реформаторе Александре II. Шипов выдвигал старый славянофильский лозунг: «Царю — власть, народу — мнение!» В их среде высказывались взгляды о желательности создания при императоре чисто консультативного органа, задачей которого было скорее «донести глас народа» до царя, нежели ограничить власть самодержца, а также предоставления народу минимума политических свобод.

Социальной базой радикальных либералов стала интеллигенция, которая к концу столетия стала претендовать на то, чтобы стать «третьей силой», отстаивать либеральные идеи в борьбе и с самодержавием и с революционным экстремизмом. «Союз освобождения» требовал избрания путем всеобщих выборов конституционного собрания, которое определило бы дальнейшую жизнь страны и судьбу монархии, провело бы широкие реформы. Будучи противниками насилия, либералы стремились к организации «конституционного» движения.

«Союз борьбы за освобождение рабочего класса» был фактически разгромлен полицией к концу 1895 — началу 1896 гг. Ульянов и Мартов были сосланы в Сибирь. Разгром «Союза борьбы…» и, одновременно, успех забастовки рабочих-текстильщиков способствовали появлению нового течения в кругах социалистов, так называемого экономизма. Как считали его теоретики, необходимо было выдвинуть на первый план экономические требования трудящихся, а борьбу с самодержавием предоставить либералам. По возвращении из сибирской ссылки Ульянов и Мартов покинули Россию, чтобы объединиться с группой Плеханова в борьбе против экономизма в социал-демократическом движении. В труде «Что делать? Ленин, считая, что революцию в России может резко ускорить активная деятельность революционной партии, высказывался за строго централизованную партию, состоящую из профессиональных революционеров, ибо только они смогут увести рабочий класс с пути профсоюзной борьбы, привнесут в него подлинное социалистическое и пролетарское сознание, присущее, по мнению Ленина, лишь его последователям. Эта концепция повлекла за собой в июле-августе 1903 г. разделение партии на меньшевиков и большевиков во время II съезда РСДРП в Брюсселе — Лондоне. Мартовская формулировка получила незначительное большинство голосов (28 голосов, против 23 за ленинскую). Однако в это большинство входили пятеро делегатов Бунда (Всеобщий еврейский рабочий союз в России и Польше) и двое «Экономистов», которые добивались автономии в составе партии, а не добившись ее, покинули съезд. Таким образом, к концу съезда сторонники Ленина оказались в большинстве (отсюда — большевики).

Сосредоточив свое внимание прежде всего на рабочем классе, российские социал-демократы не придавали большого значения крестьянству. В русской деревне было сильно влияние партии социалистов-революционеров (эсеров), образовавшейся в 1902 г. после слияния нескольких разрозненных партийных группировок, близких друг другу по убеждениям. Их ближайшей целью было скорейшее достижение политической свободы, в перспективе они мечтали о смене политического и социального режима. Эсеры унаследовали от народников симпатии к крестьянам и приверженность терроризму. Подобно народникам, они видели в сельской общине ядро социализма на селе, основанного на кооперации и децентрализации. В неонародническом движении наблюдаются две волны — поколение эсеров начала века существенно отличается от своих предшественников — террористов 1870-х гг. Дело в том, что эсеры оказались под влиянием марксизма, Теперь они уже не делали ставку исключительно на крестьянство и не рассматривали терроризм как единственное средство борьбы. Их партия избрала целый ряд путей воздействия на массы: в них входила пропаганда не только среди крестьян, но также среди рабочих непромышленных центров, организация стачек, повседневная борьба против роста налогообложения и бюрократических злоупотреблений, поддержка стихийных форм борьбы на селе. Планы эсеров на случай прихода к власти были просты — путь к социализму через обобществление («социализацию») и справедливый раздел всей земли между желающими на ней трудиться. При условии полной свободы труда независимые производители должны будут сами придти к мысли о необходимости объединения в коллективные хозяйства, и цель будет достигнута. Местная администрация, видя, что ее роль сходит на нет, сольется с коллективом производителей и исчезнет сама собой. Этот план отвечал чаянием крестьянства и этим объяснялась популярность эсеров в деревнях. Однако эсерам не хватало дисциплины, в их партию входили разнородные элементы и по своей структуре она представляла собой полную противоположность партии ленинского типа. Оппозиционные силы были малочисленны, раздроблены и казались не такими уж страшными. С ними можно было бы легко справиться, если бы не наступил серьезный экономический кризис, который усугубил недовольство и активизировал оппозицию.

Кризис 1901—1903 гг.

После эконом. подъема 1895—1899 гг. произошел значительный спад произ-ва, который распространился на Западную Европу и США. Рынок капиталовложений резко сократился, и кризис сильно ударил по экономике России, так как промышленные предприятия страны только-только встали на ноги и нуждались еще в значительных кредитах. Кризис обнаружил хрупкость промышленных отраслей, базировавшихся на гос. заказах. Для предотвращения масштабных потрясений правительство увеличило выдачу гос кредитов промышленности, повысило таможенные тарифы и стимулировало экспорт, приняло решение размещать гос заказы только на русских предприятиях и, наконец, было вынуждено выкупить акции ряда несостоятельных компаний для предотвращения обвала рынка ценных бумаг. Правительству удалось минимизировать последствия кризиса, однако быстро выйти из него не удалось. Оздоровление рынка шло по пути все большей монополизации. К 1906 г. в России уже было около 30 официальных монополий и не меньшее количество тайных или нигде не зарегистрированных. Это было доказательством того, что тяжелая промышленность России полностью вступила на путь концентрации производства. Массовые увольнения вызвали волну безработицы, которая в свою очередь вызвала возвращение в деревню рабочих, недавно устроившихся в городе. Упала оплата труда батраков. Витте был смещен со своего поста (1903 г.). Помещики обвинили его в развале с/х во имя подъема промышленности, которая не смогла устоять перед кризисом, пришедшим из-за границы.

В 1902 г., впервые с 1861 г., поднялась целая волна беспорядков в деревне. На Украине и Среднем Поволожье разразились бунты. По данным полиции в период с 1902 по 1904 гг. произошло 670 крестьянских восстаний. Обычно они начинались с разгрома помещичьих усадеб, затем крестьяне занимали поля и угодья своих помещиков, присваивали себе скот и сельскохозяйственный инвентарь. Волнения коснулись и студентов —они не хотели мириться с установленными во времена Александра III ограничениями самостоятельности высших учебных заведений.

Таким образом, к началу XX в. в России вновь активизировалась оппозиция, задавленная было при Александре III. Реакция властей не заставила себя ждать. Репрессии начались с того момента, когда в апреле министром внутренних дел был назначен Плеве. Для подавления крестьянских восстаний и рабочих забастовок была послана армия. Подверглись преследованиям евреи , на которых правительство стремилось направить волну народного недовольства. Все земские деятели, мало-мальски подозреваемые в либерализме, были смещены со своих постов. Таким образом, правительство давало ясно понять, что оно как и впредь намерено отвергая какие бы то ни было реформы силой отстаивать незыблемость традиционных форм правления. Однако Россия была уже иной.

Вопрос № 26

На рубеже двух веков российская социал-демократия вступила в качественно новую стадию своего развития. Шел процесс перехода от кружковщины к формированию единой политической партии рабочего класса. Но т.к. внутри социал-демократии продолжали существовать несколько течений, имевших свое видение путей революции, то этот процесс протекал не просто. Наибольшим авторитетом и признанием в среде российских социал-демократов пользовалось т. н. ортодоксальное направление, ведущее свою родословную от группы "Освобождение труда" и получившее в дальнейшее развитие в Петербургском "Союзе борьбы за освобождение рабочего класса" и в однородных с ним организациях.

В конце 90-х гг. XIX в. в российской социал-демократии появились "легальные марксисты" и "экономисты", представители которых предприняли попытку "модернизации" марксистской ортодоксии. Разделяя многие идеи Э. Бернштейна, "легальные марксисты" и "экономисты" стремились приспособить и развить их применительно к конкретным российским условиям.

Наряду с вышеперечисленными течениями в российской социал-демократии возникли и стали набирать силу национальные партии и организации. Причем некоторые из них организационно оформились в партии раньше, чем РСДРП. Так, зарождение польской социал-демократии (группа "Пролетариат") и армянской партии социал-демократической ориентации Гнчак относится еще к 80-му году прошлого века. В 1893 г. на основе слияния партии польских социалистов и Союза польских рабочих образуется Социал-демократия Королевства Польского. Позже с ней сливаются социал-демократы Литвы. В 1897 году возникает Всеобщий еврейский рабочий союз - Бунд. На исходе XIX века оформляются организационно на национальной основе группы социал-демократов в Латвии и на Украине.

Таким образом, на рубеже двух веков социал-демократическое движение в стране представляли как общероссийская РСДРП, так и ряд национальных партий.

Кружковщина (наличие различных групп и течений) были характерны и для народнического движения. Оно, преодолев кризис, сумело перестроиться к концу XIX века, восприняв, с одной стороны, новые идеи, шедшие с Запада, а с другой, возрождая революционные народовольческие традиции. Молодое поколение народников, жаждущее активных революционных действий, сменило свое название. Термин "народовольцы" ушел в прошлое. Вместо него широкое распространение получил новый: "социалисты-революционеры" или в сокращении - эсеры. Началось объединение народнических групп и кружков.

Народнические идеи находили благодатную почву в национальных регионах. При этом образование национальных партий народнической ориентации (Дашнакцутюн в Армении и Польской социалистической партии) опередило складывание таковой в общероссийском масштабе. Несколько позже, уже в начале нашего века национальные движения эсеровского направления оформляются в Грузии, на Украине и в Белоруссии.

Итак, в России в это время интенсивно шел процесс формирования партий революционно-демократической ориентации. Форсированное развитие капитализма "сверху", развитие городских структур, рост численности рабочего класса, расслоение деревни настоятельно выдвигали перед революционной мыслью необходимость пересмотра народнической доктрины. Этому способствовало также усвоение определенными кругами радикальной, в том числе и народнической интеллигенции идей марксизма. Созданная в 1983 году группа "Освобождение труда" положила начало русской социал-демократии и сделала первый шаг навстречу рабочему движению. Закономерным этапом в развитии рабочего и социал-демократического движения в России стало образование РСДРП в 1989 году. После съезда российская социал-демократия переживала полосу глубокого кризиса. В конце 90-х годов социал-демократическое движение встало перед альтернативой: либо сосредоточить все свои усилия на улучшении экономического положения рабочих, либо готовить пролетариат к революционному свержению самодержавия. Это и определяло различное отношение к организационным принципам построения партии. Сторонники первой точки зрения, так называемые "экономисты", считали необходимым создавать партию не на основе нелегальных революционных кружков интеллигенции, а на широкой основе легальных рабочих организаций. Говоря иными словами, на основе создания тред-юнионистского рабочего движения. В 1899 году концепция "экономизма" была изложена в документе, получившем название "CREDO" (Верую) , автором которого была член заграничного "Союза русских социал-демократов" Е. Д. Кускова. "Союз" занимал особую позицию, отличную как от плехановской группы "Освобождения труда", так и от Петербургского "Союза борьбы за освобождение рабочего класса". В "CREDO" было заявлено, что российский пролетариат еще "не созрел" для участия в сознательной политической борьбе, которую способны вести на данном этапе лишь либералы. Подобная позиция была совершенно неприемлема для революционного крыла российской социал-демократии. С критикой "CREDO" выступили 17 авторитетных участников социал-демократического движения, находившихся в то время в ссылке ("Протест российских социал-демократов") . Для них данная программа была равносильна "политическому самоубийству". Главную задачу рабочего движения они видели в основании самостоятельной рабочей партии, нацеленной на захват политической власти пролетариатом для организации социалистического общества.

Вопрос № 27 Первая русская революция и становление парламентаризма в России в н. ХХ в.

Возникновение российского парламента проходило в России в специфических условиях и имело свои особенности:

• запоздалое складывание системы парламентаризма по сравнению с таковым в Западной Европе (в Англии в 1265 г., во Франции в 1302 г.)

• предпосылками складывания парламента в России было развитие земского движения и возникновение так называемого либерального земства

• происходит начало формирования партийной системы России

• развитие революционных событий и неудачи во внешней политике (поражение в русско-японской войне) заставили самодержавие принимать решения об обновлении монархии

Разработка законопроекта об учреждении Государственной думы была поручена министру внутренних дел А. Г. Булыгину. В июле 1905 г. им был представлен проект создания высшего законосовещательного представительного органа (так называемой Булыгинской думы).

Предусматривалось, что Дума будет обсуждать законы, сметы министерств и главных управлений, государственные доходы и расходы, дела о постройке железных дорог. Устанавливался порядок выборов в Думу: по губерниям и областям и крупным городам. Выборы на окраинах должны были осуществляться на основе особых правил. Политический маневр правительства был рассчитан на привлечение монархических и консервативных сил и прежде всего крестьянства. Высокий избирательный ценз лишал права участия в выборах рабочих, значительную часть городского населения, безземельных крестьян и батраков. Однако Булыгинскую думу бойкотировала подавляющая часть населения России. Революция распространялась вширь и вглубь, вовлекая в борьбу новые отряды трудящихся, проникала в армию и на флот, а к осени 1905 г. достигла кульминационного момента.

Сложный и противоречивый характер социально-экономического и политического развития страны обусловил возникновение революционного кризиса.

Причины революции

1. экономические: противоречие между начавшейся в стране капиталистической модернизацией и сохранением докапиталистических форм хозяйства (помещичье землевладение, община, малоземелье, аграрное перенаселение, кустарная промышленность); мировой экономический кризис начала XX в,, особо тяжело сказавшийся на экономике России

2. социальные: комплекс противоречий, сложившихся в обществе как вследствие развития капитализма, так и вследствие его незрелости

3. политические:

• кризис «верхов», борьба реформаторской и реакционной линии в правительстве, неудачи в русско-японской войне, активизация левых сил в стране

• обострение социально-политической обстановки в стране вследствие поражения в русско-японской войне 1904-1905 гг.

4. национальные: полное политическое бесправие, отсутствие демократических свобод и высокая степень эксплуатации трудящихся всех наций

Расстановка социально-политических сил накануне революции была представлена тремя основными направлениями:

консервативное, правительственное направление

Основа - значительная часть дворянства и высшего чиновничества. Существовало несколько течений — от реакционного до умеренно- или либерально-консервативного (от К. П. Победоносцева до П. Д. Святополка-Мирского).

Программа - сохранение в России самодержавной монархии, создание представительного органа с законосовещательными функциями, защита экономических и политических интересов дворянства, расширение социальной опоры самодержавия за счет крупной буржуазии и крестьянства. Власть была готова пойти на реформы, но выжидала, колебалась, не могла выбрать определенную их модель;

либеральное направление

Основа - дворянство и буржуазия, а также часть интеллигенции (профессора, адвокаты). Выделялись либерально-консервативное и умеренно-либеральное течения. Основными организациями были «Союз земцев-конституционалистов» И. И. Петрункевича и «Союз освобождения» П. Б. Струве.

Программа - обеспечение демократических прав и свобод, отмена политической монополии дворянства, диалог с властями и осуществление реформ «сверху»;

радикально-демократическое направление

Основа - радикальная интеллигенция, стремившаяся выражать интересы рабочего класса и крестьянства. Основными партиями были партия социалистов-революционеров (ПСР) и РСДРП.

Программа-уничтожение самодержавия и помещичьего землевладения, созыв Учредительного собрания, провозглашение Демократической республики, решение аграрного, рабочего и национального Опросов радикально-демократическим путем. Отстаивали революционную Модель преобразований «снизу».

Задачи революции

• свержение самодержавия и установление демократической республики

• ликвидация сословного неравноправия

• введение свободы слова, собраний, партий и объединений

• уничтожение помещичьего землевладения и наделение крестьян землей

• сокращение продолжительности рабочего дня до 8 часов

• признание права рабочих на стачки и создание профессиональных союзов

• установление равенства народов России

В осуществлении этих задач были заинтересованы широкие слои населения. В революции участвовали: большая часть средней и мелкой буржуазии интеллигенция, рабочие, крестьяне, солдаты, матросы. Полому Она была общенародной по целям и составу участников и имела буржуазно-демократический характер. Революция продолжалась 2,5 года (с 9 января 1905г. до 3 июня 1907г.). В развитии революции можно выделить две линии, восходящую и нисходящую.

Восходящая линия (январь - декабрь 1905 г.) - нарастание революционной волны, радикализация требований, массовый характер революционных действий. Спектр сил, выступающих за развитие революции, предельно широк - от либералов до радикалов.

Основные события: Кровавое воскресенье 9 января(Гапон, петиция из документальной книги) - расстрел рабочей демонстрации в Санкт-Петербурге; январь-февраль - волна забастовочного движения в стране, активизация эсеровского террора; май - образование первого рабочего Совета в Иваново-Вознесенске; весна-лето - активизация крестьянского движения, «пожаровая эпидемия», 1 съезд Всероссийского крестьянского союза, начало выступлений в армии и на флоте (июнь - восстание на броненосце «Потемкин»); осень - пик революции: Всероссийская октябрьская политическая стачка, принятие царского Манифеста 17 октября (в России провозглашаются демократические права и свободы, гарантируются выборы в Государственную думу), к открытой критике властей переходят либералы, которые формируют свои политические партии (кадетов и октябристов). После 17 октября либералы отходят от революции и идут на диалог с властью. Леворадикальные силы, не удовлетворенные Манифестом, пытаются обеспечить дальнейшее развитие революции. Но соотношение сил в стране уже складывается в пользу властей. Декабрьское вооруженное восстание в Москве потерпело поражение, привело к кровопролитию и было признано многими революционерами преждевременным.

Нисходящая линия революции (1906 - 3 июня 1907 г.) - власти берут инициативу в свои руки. Весной принимаются «Основные государственные законы», закрепляющие изменение политической системы (Россия трансформируется в «думскую» монархию), проводятся выборы в I и II Государственные думы. Но диалог власти с обществом оказался малопродуктивным. Дума фактически не получила законодательных полномочий.

3 июня 1907 г. с роспуском П Думы и изданием нового избирательного закона революция заканчивается.

Революция заставила Николая II подписать 17 октября Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка», провозгласивший:

• дарование свободы слова, совести, собраний и союзов

• привлечение к выборам широких слоев населения

• обязательный порядок утверждения Государственной думой всех издаваемых законов

В стране возникают и легализуются многочисленные политические партии, в своих программах формулирующие требования и пути политического преобразования существующего строя и участвующие в выборах в Думу, Манифест положил начало складыванию парламентаризма в России. Это был новый шаг по пути превращения феодальной монархии в буржуазную. По Манифесту Государственной думе были свойственны определенные черты парламента. Об этом свидетельствует возможность открытого обсуждения государственных вопросов, необходимость направлять в Совет министров различные запросы, делать попытки объявлять недоверие правительству. Следующим шагом стало изменение закона о выборах. По новому закону от декабря 1905 г. были утверждены четыре избирательные курии: от помещиков, городского населения, крестьян и рабочих. Были лишены прав выбора женщины, солдаты, матросы, учащиеся, безземельные крестьяне, батраки и некоторые «инородцы». Правительство, продолжавшее надеяться, что крестьянство будет опорой самодержавия, обеспечило ему 45% всех мест в Думе. Члены Государственной думы избирались сроком на 5 лет. По Манифесту 17 октября Государственная дума учреждалась как законодательный орган, хотя от этого принципа царизм старался уклониться. В компетенции Думы должны были находиться вопросы, требующие законодательного решения: государственная роспись доходов и расходов; отчет государственного контроля по использованию государственной росписи; дела по отчуждении имущества; дела о постройке железных дорог государством; дела об учреждениях компаний на акциях. Государственная дума имела право запроса в правительство по поводу незаконных действий, допущенных министрами или главными управляющими. Дума не могла начинать сессию по своей инициативе, а созывалась указами царя.

19 октября 1905 г. был опубликован указ о мерах, направленных на укрепление единства в деятельности министерств и главных управлений. В соответствии с указом был реорганизован Совет министров, на который теперь возлагались руководство и объединение действий главных начальников ведомств по вопросам управления и законодательства.

Значение революции

• революция изменила политическую ситуацию России: появились конституционные документы (Манифест 17 октября и «Основные государственные законы», был образован первый парламент - Государственная дума, изменились состав и функции Государственного совета, сформировались легальные политические партии и профсоюзы, получила развитие демократическая пресса)

• достигнуто некоторое ограничение самодержавия (временное), хотя , остались возможность принятия законодательных решений и вся полнота исполнительной власти

• изменилось социально-политическое положение граждан России: введены демократические свободы, отменена цензура, разрешено организовывать профессиональные союзы и политические партии (временно)

• буржуазия получила широкую возможность участия в политической жизни страны

• улучшилось материально-правовое положение трудящихся: в ряде отраслей промышленности увеличилась заработная плата и уменьшилась продолжительность рабочего дня

• крестьяне добились отмены выкупных платежей

• в ходе революции были созданы предпосылки для проведения аграрной реформы, что способствовало дальнейшему развитию буржуазных отношений в деревне

• революция изменила морально-психологическую обстановку в стране: пошли на убыль царистские иллюзии в деревне, волнения охватили часть армии и флота, массы ощутили себя субъектами истории, революционные силы накопили значительный опыт борьбы, в том числе осознали действенную роль насилия

Итог Окончание революции привело к становлению временной внутриполитической стабилизации в стране. Власть сумела на этот раз взять ситуацию под контроль и подавить революционную волну. Вместе с тем оставался нерешенным аграрный вопрос, сохранялось множество феодальных пережитков и привилегий. Как буржуазная революция, революция 1905 г, не выполнила всех своих задач, она осталась незавершенной.

Вопрос № 28 Сущность третьеиюньской политической системы. Политический бонапартизм как форма модернизации России н. ХХ в.

20 февраля 1907 г. начала работу II Государственная дума. Она оказалась левее первой. Хотя главенствующее положение в Думе продолжали занимать кадеты, они потеряли 80 депутатских мест. Представительство кадетов сократилось с 43 до 19%. Октябристам удалось провести 42 своих депутата. Социал-демократы, отказавшиеся от тактики бойкота, получили 65 мест, а всего левые партии завоевали 222 мандата (43%). В Думу были избраны также черносотенцы - 30 депутатов.

В начале марта в Думе выступил председатель Совета министров Столыпин с правительственной декларацией о проведении либеральных реформ. В декларации говорилось, что правительство рассмотрело законопроекты о неприкосновенности личности, ненаказуемости участников экономических стачек, реформах в народном образовании и т. д. Как и раньше, центральным был аграрный вопрос. Правительственный проект не получил поддержки Думы. Левые требовали радикального решения: полной и безвозмездной конфискации помещичьей земли и превращения всего земельного фонда страны в общенародную собственность. В высших сферах было принято решение распустить Думу и изменить избирательный закон. Черносотенцы организовали массовую кампанию, по приказу их Главного совета местные отделы начали присылать тысячи телеграмм с требованием роспуска Думы. Так создавалась видимость "народного гласа". В качестве предлога для роспуска Думы была использована политическая провокация. 55 депутатов социал-демократов были обвинены в подготовке государственного переворота. Правительство потребовало отстранить их от заседания. Власти не захотели дожидаться ответа на свой ультиматум.

3 июня 1907 г. II Государственная дума была досрочно распушена, а некоторые члены социал-демократической фракции арестованы. В тот же день был издан новый закон, изменивший порядок выборов.

Изменение избирательного закона в Думу было проведено, несомненно, с нарушением манифеста 17-го октября, и потому акт 3-го июня был воспринят как "государственный переворот". Новым избирательным законом было сильно урезано представительство в Думе от окраин государства: Польша должна была вместо 36 посылать 14 депутатов (в том числе 2 от русского населения), Кавказ вместо 29 - десять. Средняя Азия была вовсе лишена думского представительства. В европейской России при избрании выборщиков в губернские избирательные собрания курии землевладельцев было предоставлено преобладание над другими куриями: в 34 губерниях из 52-х съезды землевладельцев выбирали в губернские избирательные собрания абсолютное большинство выборщиков; в общей сложности курия землевладельцев избрала 50,5% выборщиков (вместо 31%), крестьянская курия - 22,5% (вместо 42%); городская курия избирала по-прежнему 27% выборщиков, но теперь городские избиратели были разделены на две курии, причем первой ("цензовой") было предоставлено большинство выборщиков.

Рабочая курия сохранилась лишь в 6-ти наиболее промышленных губерниях. От каждой курии губернские избирательные собрания непременно должны были избрать в Думу по одному представителю, остальные депутаты могли быть избраны из любой курии.

Одновременно с роспуском II Государственной думы было принято новое Положение о выборах. Общее количество избирателей сохранялось, однако крестьянское представительство сокращалось вдвое, значительно уменьшилось число депутатов от национальных окраин, а некоторые регионы были вообще лишены представительства.

Выборы в 3-ю Думу происходили осенью 1907 года в обстановке террора и разгула реакции. Правительство сумело на этот раз обеспечить послушный состав Думы. Большинство о ней имели помещики и буржуазия. Однако абсолютного большинства не имела ни одна партия, и дали следующий состав: правых 50, "умеренно-правых" 71, националистов 26 (всего правых 147), октябристов (центр.) 154; налево от октябристов: прогрессистов 28, к.-д. 54, трудовиков 13, с.-д. 20, поляков и литовцев 18, мусульман 8 (всего 141). Главную роль в третьей Думе играла фракция октябристов; из их среды были и председатели Думы, сначала Н. А. Хомяков, потом Д. И. Гучков. "Столыпинское" большинство в Думе составляли октябристы, националисты и умеренно-правые.- Бюджетные права Думы давали ей большое влияние на государственный аппарат, ибо на всякое новое ассигнование государственных средств министры должны были получать согласие Думы, и поэтому правительство стремилось действовать в согласии с Думой. 3-я Дума приняла аграрные законы Столыпина, поддерживала реорганизацию армии и флота, значительно увеличила ассигнования средств на народное образование. В то же время она поддерживала националистический курс, усвоенный с 1909 г. министерством Столыпина. Она приняла законы об ограничении законодательных прав финляндского сейма, о введении в западных губерниях земства, с преобладанием русского элемента, о выделении Холмской области в особую губернию (иронически названное "четвертым разделом Польши").

Главным архитектором "третьеиюньской" политической системы являлся П. А. Столыпин, представитель старинного дворянского рода. Энергичный саратовский губернатор был замечен в апреле 1906 г. и получил портфель министра внутренних дел, а после разгона I Государственной думы в июле того же года стал председателем Совета министров.

Отсутствие в Думе какого-либо однопартийного большинства заранее предопределялось новым избирательным законом и отражало интересы царизма. "В III Думе с самого начала были два большинства" (Ленин В. И. Поли, собр. соч., т. 20, с- 374) - черносотенно-октябристское и октябристско-кадетское. Лавирование между ними для сохранения основ самодержавия и подавления революции вылилось в политику бонапартизма. "Бонапартизм есть лавирование монархии, потерявшей свою Старую, патриархальную или феодальную... опору,-писал В. И, Ленин,-монархии, которая принуждена эквилибрировать, чтобы не упасть,-заигрывать, чтобы управлять... Бонапартизм есть объективно неизбежная, прослеженная Марксом и Энгельсом... эволюция монархии во всякой буржуазной стране" (Полн. собр. соч., т. 17, с. 273-274). После революции 1905 г. царизм понял, что рассчитывать на крестьянство нельзя, а дворянство не могло быть достаточно прочной социальной опорой. Поэтому самодержавие установило союз с буржуазией, которая и сама стремилась в лагерь реакции из страха перед революционным народом. Важнейшим проявлением бонапартизма, таким образом, было заигрывание с буржуазией. Одновременно важная черта этой политики-жестокая расправа с революционным народом.

Реакционная, черносотенная Дума охотно поддерживала правительство в его борьбе с революцией. Вся страна управлялась на основе "Положения об усиленной и чрезвычайной охране". Полицейские репрессии обрушились на демократическую печать, профсоюзы, культурно-просветительные общества рабочих. Особым преследованиям подверглась партия пролетариата. В.И. Ленин, вернувшийся в Россию в ноябре 1905 г., вынужден был в декабре 1907 г. уехать во вторую эмиграцию. Многих большевиков казнили, отправили в ссылку или на каторгу. Всюду действовали военно-полевые суды. Цель правительства состояла в том, чтобы задушить революцию физически и идейно. Для этого использовали не только правительственный террор, но и идеологические диверсии. Самодержавию в этом активно помогала буржуазия. Она принялась оплевывать революционные традиции, чернить революционеров; началась активная проповедь поповщины и идеализма. усилилась критика марксизма. Упадочничество и реакция в области идеологии свидетельствовали об окончательном переходе либеральной буржуазии в лагерь черносотенцев и самодержавия. Правительство охраняло буржуазию и власть капитала с помощью штыков. Буржуазия поддерживала финансовую, национальную и аграрную политику самодержавия. Таков был идейно-политический итог развития российского либерализма.

Третья Государственная дума стала первой, проработавшей весь положенный ей пятилетний срок. Она была созвана 1 ноября 1907 г., и ее состав оказался несравненно более консервативным, чем у предшественников. Численность депутатского корпуса была законодательно сокращена. Из 442 мест 146 получили правые, 155-октябристы и близкие им группы, 108 - кадеты и сочувствующие, 13 - трудовики и 20 - социал-демократы. Думским центром оказалась партия "Союз 17 октября", а председателем был избран октябрист Н.А. Хомяков. В марте 1910 г его сменил лидер партии А.И. Гучков, а через год главой парламента был избран октябрист М.В. Родзянко, ставший затем председателем и Четвертой думы (1912-1917).

Третьедумский период- время поисков модели сосуществования, изыскания компромисса между традиционными методами управления и новыми реалиями политической жизни, между правительством и депутатским корпусом. Большинство избранников уже не смотрело на Совет министров как на "шайку преступников", не воспринимало существующую государственную систему как "темное царство", которое надлежало разрушить до основания. Поиск взаимодействия, изыскания форм конструктивного сотрудничества не были простыми и легкими. Немало за это пятилетие было острых моментов, взаимного непонимания, отражавшего старые предубеждения. Свой взгляд на работу законодательного органа сформулировал царь. Принимая 6 января 1908 г. в Большом Царскосельском дворце 300 депутатов (группы правых и центра), он сказал: "Помните, что вы созваны Мною для разработки нужных России законов и для содействия Мне в деле укрепления у нас порядка и правды. Из всех законопроектов, внесенных по Моим указаниям в Думу, Я считаю наиболее важным законопроект об улучшении земельного устройства крестьян и напоминаю о Своих неоднократных указаниях, что нарушение чьих-либо прав собственности никогда не получит Моего одобрения; права собственности должны быть священны н прочно обеспечены законом".

Правительство подготовило целую серию законопроектов, которые и стали предметом обсуждения. Они касались широкого круга вопросов, охватывавших в той или иной степени все стороны жизни страны и нацеленных на постепенное реформирование традиционных экономических укладов и социальных структур. Центральным среди них был острейший вопрос - аграрный. В этот чрезвычайный момент на авансцене русской истории появилась мощная фигура Петра Аркадьевича Столыпина, ставшая ярким символом правительственной власти в последнее десятилетие существования монархии.

В сентябре 1911 г. Столыпин был убит в Киеве анархистом (который в то же время был агентом охранного отделения). Премьером был назначен министр, финансов В. Н. Коковцов.

Вопрос № 29 1917 г. в исторической судьбе России

К началу 1917 года затянувшаяся Первая мировая война сильно накалила обстановку в Петрограде. Железные дороги Российской Империи были относительно неразвиты; так, на начало войны в России приходилось 1,1 км железных дорог на 100 км² территории при 10,1 в Германии; общая протяжённость железных дорог в России уступала США в 6 раз. С учётом больших расстояний это привело к кризису в снабжении крупных городов хлебом — до трети подвижного состава было мобилизовано на нужды армии, а многие составы были к 1917 году уже сильно изношены. Импорт локомотивов застрял в Архангельске, связанном с центральными областями устаревшей одноколейной дорогой. На зиму 1916/1917 года Петроград получал до трети требуемого хлеба, и до половины топлива.

Серьёзной ошибкой стало размещение в Петрограде в целях экономии до 160 тыс. вчерашних крестьян, мобилизованных в армию, вместе с пригородами — до 340 тыс. Многие из солдат крайне болезненно воспринимали собственную мобилизацию, и, кроме того, жили в стеснённых условиях — так, в Петрограде 160 тыс. солдат были размещены в казармах, рассчитанных на 20 тыс.

Последней каплей стало закрытие 21-22 февраля властями крупнейшего в Петрограде Путиловского завода — рабочие попытались поднять забастовку, несмотря на то, что завод с началом войны был национализирован, а забастовки на казённых военных заводах запрещались. Этот шаг выбросил на улицы 36 тыс. озлобленных рабочих.Попытки разогнать демонстрации силой привели к тому, что 27 февраля взбунтовалась учебная команда запасного батальона лейб-гвардии Волынского полка. В течение нескольких дней мятеж распространяется практически на весь Петроградский гарнизон. Толпа солдат и рабочих осаждает Государственную думу IV созыва, продолжавшую заседать, несмотря на то, что 25 февраля император объявил её распущенной.В ходе событий восставшие по образцу революции 1905 года образуют Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов, выпускающий Приказ № 1. Большинство в первом составе Петросовете принадлежит партиям эсеров и меньшевиков.1 марта, по ряду свидетельств, на сторону революции переходит двоюродный брат Николая II, великий князь Кирилл Владимирович, с красным бантом на груди приведший к Государственной думе Гвардейский экипаж.2 марта Николай II отрекается от престола в пользу своего младшего брата, великого князя Михаила Александровича. Отречение происходит под давлением генералитета, в первую очередь начальника штаба Ставки генерала Алексеева и командующих фронтами, единогласно ответивших согласием на телеграммы Алексеева о желательности отречения. Действия высшего генералитета впоследствии становятся поводом для обвинения ряда царских генералов в «масонском заговоре» так называемой «Великой ложи». В любом случае, мотивы заговорщиков очевидны — спасение монархии через отречение потерявшего популярность императора.

Однако 3 марта отрекается и великий князь Михаил Александрович, опасаясь самосуда со стороны восставших; представители Госдумы заявляют ему, что «не гарантируют безопасность». Великий князь передаёт вопрос о государственном устройстве России на рассмотрение будущего Учредительного собрания.В этих условиях единственной властью остаётся Государственная Дума IV созыва, сформировавшая до выборов в Учредительное Собрание Временное правительство России во главе с князем Львовым.

Новое правительство объявляет амнистию до 90 тыс. чел., отменяет цензуру, проводит реформы рабочего законодательства, отменяет монархические символы и знаки отличия. В числе прочих мер проходит предоставление женщинам полных политических прав, и отмена «черты еврейской оседлости». Отменяется обер-прокурорский надзор за Священным Синодом, распускается полиция, заменяемая «народной милицией». Временное правительство отказывается ввести восьмичасовой рабочий день, но он вводится революционными рабочими явочным порядком. Новая власть отменяет смертную казнь, освобождает политических заключённых.

Во внешней политике Временное правительство придерживается курса на продолжение «войны до победного конца». Вместе с тем признаётся независимость Польши, де-факто и так независимой с 1915 года, с началом германской оккупации, при условии «свободного военного союза» с Россией.В ходе Февральской революции параллельно с Временным правительством возникают Советы рабочих и солдатских депутатов (одновременно в деревнях — Советы крестьянских депутатов), создаваемые по образцу Советов, возникавших во время революции 1905 года. В течение марта 1917 года в стране формируется до 600 советов разных уровней, во главе с Петроградским советом рабочих и солдатских депутатов. В Советах преобладают социалисты, на начало 1917 — в основном меньшевики и эсеры. В то же время во Временном правительстве доминируют кадеты.В начале марта 1917 в Петроград прибывают из ссылки Сталин, Зиновьев и Муранов, взявшие на себя до прибытия Ленина руководство партией и газетой «Правда».

В марте 1917 года оформляется режим «двоевластия»: с одной стороны, власть Госдумы и Временного правительства, с другой — власть Петросовета. В армии и на флоте Временное правительство опирается на традиционное командование, Петросовет — на солдатские и матросские комитеты. Власть Госдумы на местах основана на традиционных земствах и городских думах, Петросовет же опирается на местные советы.К маю 1917 года формируется до 50 тыс. солдатских и матросских комитетов разных уровней, в которых состояло до 300 тыс. человек. Значительной революционной силой становится Центральный комитет Балтийского флота (Центробалт) во главе с Дыбенко П. Е..

В российской промышленности идёт стихийное формирование фабрично-заводских комитетов, выдвинувших лозунг рабочего контроля над производством. К июню 1917 года формируется Центральный совет фабрично-заводских комитетов, к октябрю 1917 такие комитеты формируются в 50 основных промышленных центрах. Параллельно резко растёт число профсоюзов, объединявшихся вокруг Советов профсоюзов.К октябрю 1917 года количество Советов в стране доходит до 1429, формируются областные объединения Советов. Высшим органом Советской власти считается непостоянный Съезд, избирающий ВЦИК.В марте 1917 года на Украине формируется националистически настроенная Центральная рада, требовавшая широкой автономии.

Сразу после Февральской революции большевики являлись третьей по влиятельности партией среди социалистов, насчитывая всего лишь около 24 тыс. членов (в то же время численность партии эсеров к лету 1917 дошла до 800 тыс. чел.), и составляли меньшинство в Советах. Многие социалисты считали раскол РСДРП на фракции большевиков и меньшевиков временным явлением. Социал-демократическая фракция «межрайонцев» отстаивала восстановление единой РСДРП; в 54 из 68 губернских городов России на март-апрель 1917 существовали совместные большевистско-меньшевистские организации РСДРП.

3 апреля 1917, в последний день Всероссийской большевистской конференции в Петроград из эмиграции возвращается Ленин. Большевики устраивают ему пышную встречу на Финляндском вокзале. Во встрече участвует председатель Временного исполкома Петросовета меньшевик Чхеидзе, от лица исполкома выразивший надежду на то, что «социалисты сомкнут ряды для защиты революционной свободы от внутренней контрреволюции и иностранной агрессии».После возвращения Ленин выступает с крайне радикальными на тот момент Апрельскими тезисами. После этого партия большевиков берёт курс на свержение Временного правительства, захват власти и немедленное построение нового общества на началах социалистической идеологии. Апрельские тезисы в силу своей крайней радикальности вызывают сильное недоумение у многих большевиков. 6 апреля ЦК РСДПР(б) выносит по ним отрицательную резолюцию, а редакционный совет «Правды» отказывается печатать статью якобы из-за механической поломки, но под давлением Ленина 7 апреля «Тезисы» всё же появляются. Каменев сопровождает их комментарием, что «редакция не разделяет изложенных в статье взглядов». 8 апреля Петроградский комитет большевиков также голосует против тезисов (два голоса за, тринадцать против, один воздержался).

В апреле 1917 года Ленин форсирует формирование Красной гвардии и «рабочей милиции» (в июле 1917 объединённой с Красной гвардией), состоявших из рабочих, настроенных в основном пробольшевистски. К октябрю 1917 года численность Красной гвардии доходит до 200 тыс. чел., в том числе в Петрограде — более 30 тыс. чел.27 марта Временное правительство обращается к союзникам с нотой о продолжении войны. 20 апреля эта нота попадает в петроградские газеты, что вызывает взрыв возмущения. 20-21 апреля начинаются стихийные демонстрации протеста, которые сталкиваются с контрдемонстрациями, шедшими под лозунгами «Долой Ленина!» и «Да здравствует Временное правительство!». 21 апреля при столкновении этих демонстраций три человека были убиты.Меньшевистский Исполком Петросовета объявляет большевистских демонстрантов «изменниками делу революции»; 22 апреля беспорядки сходят на нет в Петрограде, 23 апреля в Москве. Уже 22 апреля ЦК РСДРП(б) открещивается от произошедших беспорядков, назвав их «действиями мелкобуржуазных масс, выступивших на стороне капиталистических сил».

Восстание вызывает правительственный кризис. Он завершается вхождением во Временное правительство представителей социалистов, контролировавших Петросовет. Из 16 министерских мест 6 получают социалисты («десять министров-капиталистов и шесть министров-социалистов»). Значительно усиливается влияние Керенского А. Ф., получившего в новом правительстве пост военного министра.Благодаря упорному давлению Ленина большевики всё же принимают Апрельские тезисы: Сталин высказывается о их поддержке 11 апреля, 14 апреля одобряются Петроградской общегородской конференцией большевиков, 22-29 апреля принимаются Всероссийской конференцией большевиков.

4 мая 1917 в Петроград прибывает Троцкий. По пути в Россию его интернируют британские колониальные власти в Канаде, однако по требованию Временного правительства отпускают. После своего возвращения он становится лидером фракции «межрайонцев», требовавших воссоединения большевиков и меньшевиков в РСДРП. Ораторские способности Троцкого обращают на себя внимание Ленина, и в июле фракция межрайонцев в полном составе присоединяется к большевикам.

Временное правительство оказывается неспособным решить продовольственную проблему, обострившуюся в 1916 году. Попытки ввести принудительную продразвёрстку проваливаются из-за сопротивления помещиков и крестьянских общин. В марте 1917 вводятся карточки на хлеб с нормой 1 фунт хлеба на человека в сутки, к сентябрю 1917 норма в Петрограде и Москве сокращается до полфунта, значительные перебои с поставками хлеба наблюдаются на фронте.

К июню 1917 года влияние большевиков существенно возрастает. Они добиваются доминирования в системе фабрично-заводских комитетов (19 из 25 мест в Центральном Совете фабзавкомов), формируют собственные вооружённые отряды (Красную гвардию). Численность большевиков к июню 1917 года возрастает до 240 тыс. чел.

10 июня 1917 года Центральная Рада Украины провозглашает независимость.18 июня 1917 года Россия по инициативе Керенского предпринимает попытку крупного наступления на фронте, однако процессы разложения в армии, начатые в марте приказом № 1, к июню зашли уже слишком далеко. Попытка наступления проваливается.

Вторая попытка захвата власти предпринимается большевиками в июле 1917 (см. Июльские дни (1917)). Первый Всероссийский съезд рабочих и солдатских депутатов, собравшийся 3-24 июня лишний раз подтверждает, что большевики по своему влиянию были на тот момент лишь третьими из социалистов. Съезд отвергает курс большевиков о прекращении войны и уничтожении системы «двоевластия», за что получают от Ленина название «соглашателей». 18 июня в Петрограде проходят большевистские демонстрации под лозунгами «Долой войну!», «Долой министров-капиталистов!». В конце июня Временное правительство пытаться отправить из Петрограда на фронт ряд частей, наиболее сильно подвергшихся большевистской агитации. В первую очередь это относилось к Первому пулемётному полку — самой большой части гарнизона, развёрнутой до 11 300 солдат и 300 офицеров, и Кронштадтской военно-морской базе, находившейся под влиянием большевиков и анархистов; анархисты проявляли сильное недовольство тем, что Временное правительство пыталось отобрать у них самовольно захваченную дачу Дурново. Важную роль в переходе кронштадтских матросов на сторону большевиков сыграл заместитель председателя Кронштадтского совета Раскольников Ф. Ф..

Выступление большевиков оказывается неудачным, в чём сыграли определённую роль сообщения о предполагаемых связях большевиков с германскими спецслужбами. Эти сообщения повлияли на колеблющихся солдат. Большевики на какое-то время были объявлены вне закона в связи с обвинениями в государственной измене. Большевистские газеты закрывались, Ленин вместе с Зиновьевым бежал в Финляндию, Троцкий (на тот момент формально ещё не присоединившийся к большевикам) на 40 дней оказывается в тюрьме.

В июле 1917 года, в самый разгар политического кризиса в Петрограде, курс на провозглашение независимости принимается Финляндией. Временное правительство в ответ распускает финский Сейм.По окончании июльского политического кризиса формируется второе коалиционное правительство, в котором преобладают социалисты. Князь Львов подаёт в отставку, председателем правительства становится Керенский.В мае-августе 1917 года наблюдается усиление активности правых сил, начавших объединятся вокруг генерала Корнилова Л. Г., с 19 июля назначенного Верховным главнокомандующим. Генерал Корнилов требует усиления дисциплины на фронте, восстановления смертной казни за дезертирство. 12 августа в Москве проходит Государственное совещание, ставшее трибуной для правых сил. На этом совещании генерал Корнилов выступил с обширной «Корниловской военной программой» по укреплению дисциплины в армии, потребовал запрета большевистской агитации в войсках. Атаман донских казаков генерал Каледин А. М. пошёл ещё дальше, потребовав роспуска Советов, а также солдатских комитетов выше полкового уровня, запретить митинги в войсках. Большевики объявили Государственное совещание «контрреволюционным», рабочие провели забастовки протеста в Петрограде, Москве, Нижнем Новгороде и Киеве.26 августа генерал Корнилов предпринимает попытку взять на себя всю полноту власти для борьбы с «безответственными организациями». Роль Керенского в Корниловском выступлении остаётся двусмысленной: сторонники генерала Корнилова считают его действия полностью санкционированными председателем правительства Керенским, затем отказавшимся от своих слов. Правые во главе с генералом Корниловым планировали разогнать не только большевиков, но и вообще Советы. Керенскому навряд ли удалось бы сохранить власть в случае предполагаемой победы генерала Корнилова.Уже 27 августа Керенский объявляет действия генерала Корнилова мятежом, объявляет о его снятии с должности, и назначает Верховным Главнокомандующим ген. Брусилова. Более того, Керенский разрешает выдачу оружия большевистской Красной гвардии для борьбы с корниловцами. ВЦИК формирует Комитет народной борьбы с контрреволюцией, который мобилизует на борьбу с корниловцами до 60 тыс. человек, навстречу наступающим солдатам высылаются большевистские агитаторы. На стороне большевиков выступают также железнодорожники.Во время событий кадеты в знак солидарности с генералом Корниловым подают в отставку, вызвав очередной правительственный кризис. Итогом его становится учреждение 1 сентября 1917 года Директории из пяти человек во главе с Керенским, роспуск Госдумы, как «контрреволюционной», и объявление России республикой. К 26 сентября формируется третье коалиционное правительство. К концу сентября корниловцы терпят окончательное поражение.К ноябрю 1917 года становится очевидной неспособность Временного правительства справиться с нарастающей анархией. Армия воюющей страны стремительно разваливается; за февраль — ноябрь 1917 года дезертировали до 1,5 млн человек. Политика продразвёрстки провалилась, нормы хлеба в Петрограде и Москве были уменьшены до 0,5 фунта на человека в сутки. Резко возросло забастовочное движение в городах и самозахваты помещичьих земель в деревнях. Процесс отделения национальных окраин начал выходить из-под контроля.Критику также вызывает нежелание Временного правительства собирать Учредительное собрание.На этом фоне происходит «большевизация Советов», активно протекавшая в августе-октябре 1917 года. К началу ноября 1917 года большевики занимают до 90 % мест в Петроградском и Московском Советах, занимают большинство в 80 местных Советах крупных промышленных городов. В сентябре 1917 года председателем Петросовета становится Троцкий.

На сторону большевиков переходят солдатские комитеты, в первую очередь Петроградский гарнизон и Центробалт. 12 октября 1917 года большевики формируют Военно-революционный комитет, который начинает активную подготовку к вооружённому восстанию. Основными лидерами ВРК были фактически Троцкий, Подвойский и Антонов-Овсеенко. По замыслу большевиков, восстание было приурочено ко Второму съезду Советов, который уже должен был встать перед фактом уничтожения системы «двоевластия».

30 БИЛЕТ.

СТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТСКОЙ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ 1917-1920 ГГ.

Представлений о том, каким будет государство, у большевиков не было. Ленин: главное ввязаться в драку, потом видно будет. 2-й съезд советов провозгласил переход власти в руки советов и превращения Съезда в главный законодательный орган власти. Там же был избран ВЦИК, действовал между съездами. СНК – временное правительство, высший орган исп. власти, но у него кадровые проблемы. Первые недели реальную власть осуществлял ВРК, пополнен представителями ВЦИК. ВРК следит за проведением декретов, борьбой с контрреволюцией. Комиссары обладали чрезвычайными полномочиями. По мере формирования наркоматов возникает параллелизм, разногласия между ВРК и Наркомами. В начале декабря ВРК ликвидирован. 7.12 образована Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК). 1-й председатель ВЧК – Дзержинский. Первоначально функции ВЧК ограничены (только предварительные расследования), позже расширены (право вынесения приговоров). Создаются ЧК на местах, губернские и уездные (уездные позже упразднены). В Перми ЧК создана в марте 1918. До 16.11 функционировало подпольное Временное правительство. Взяли 40 млн. рублей из Госбанка для образования, здравоохранения, жалованья чиновникам. ВП обратилось к народу через кадетскую газету «Наша речь» с призывом к защите Учредительного собрания.

Широкая законодательная деятельность: декрет о печати (27.10), рабочем контроле (14.11), уничтожении сословий (11.11). Отсутствовало разделение властей. ВЦИК и СНК: зндат., исполн. органы (Ленин считал это плюсом).

Вопрос об объединении Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Совет крестьянских депутатов – эсеровский. Большевики пошли на сотрудничество с левыми эсерами. 26.11 2-й Всероссийский съезд Советов крестьянских депутатов. Раскол: правая (Чернов) и левая (Спиридонова) части, 2 исполкома. Правые эсеры покинули съезд. После этого съезд одобрил деятельность Советской власти. Левые эсеры вначале отказались войти в СНК, потребовав создания «однородного социалистического правительства». Тем не менее, уже в дек. 1917 семь левых эсеров вошли в СНК, возглавив наркоматы земледелия, юстиции и т. п. Вошли в состав ВЧК. За эсерами шла часть крестьянства. Это расширяет базу большевиков.

Процесс создания милиции затянулся. Окт. 1918. Инструкция "Об организации советской рабоче-крестьянской милиции". 28.11 приказ Наркома ВД А.И. Рыкова «По рабочей милиции», но сначала функции охраны порядка принимают  отряды Красной гвардии.

22.11 декрет о суде. Упразднил все существовавшие судебные учреждения, прокуратуру, адвокатуру и следственный аппарат. Законодательно закрепил демократические основы деятельности судов: выборность; участие народных заседателей; открытое рассмотрение дел; право на защиту. Новая судебная система: народные суды. Первоначально приговоры довольно мягкие. Созданы революционные трибуналы, трибуналы на транспорте, военные трибуналы, товарищеские суды.

Демократизация армии. Создан наркомат по военным и морским делам (Подвойский). 16.12 декрет о демократизации армии (выборность офиц. состава). Началась демобилизация + стихийная демобилизация. Встал вопрос о создании новой армии. Ленин настаивал на создании армии на основе Красной Гвардии. 15.01 декрет СНК о создании армии из добровольцев, но это не обеспечивало создания массовой КА.

Вопрос об Учредительном собрании: комиссия под контролем большевиков. 12.11  выборы в УС, свободные, демократичные. Большинство эсеры (40%), большевики (24%). У большевиков выработана формула: созвать УС, предъявить основные декреты советской власти, чтобы утвердили. На этом функции УС кончаются. Эсеры: иллюзии, что УС сможет мирно лишить большевиков власти.

К концу ноября декретами устанавливалось, что открыть Учредительное собрание может только представитель СНК, а первое заседание могло состояться при наличии более 400 депутатов. Это означало, что 28.11 открытия заседаний не будет. 28.11 эсеры во главе с Черновым устроили демонстрацию, сделали попытку открытия, избрав М.Чернова временным председателем. Их разогнали. 28.11 декрет «Об аресте вождей гражданской войны против революции». 29.11 арестовывали всех кадетов, а партия кадетов была объявлена партией «врагов народа». 20.12 СНК постановил созвать УС 5.01.18. Эсеры опубликовали воззвание, план работы в УС. Заявляли, что стране нужен мир. Лозунг: «Вся власть Учредительному собранию!». Советы как общественные, классовые организации.

Большевики: 3.01.18 «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Провозглашала  Россию Советской республикой и подтверждала завоевания рабоче-крестьянской революции. УС должно принять декларацию, признать декреты советской власти. Если не принимают, будет расценено как контрреволюционное действие.

Эсеры и меньшевики предполагали в день открытия УС провести демонстрации. На заседании ЦК ПСР было отвергнуто вооруженное выступление. Решено ограничиться мирной демонстрацией. Большевики опасались военных действий. В начале января 1918 – аресты среди эсеров, меньшевиков. Демонстрация 5.01 состоялась, несколько десятков тысяч чел. Демонстрация была расстреляна (9 чел. убито, 22 ранено).

Открыть Учредительное собрание должен был член эсеров С.П.Швецов. Однако большевики сорвали намеченный эсерами сценарий. Я.М.Свердлов заявил, что ВЦИК поручил ему открыть Учредительное собрание. Зачитав «Декларацию прав трудящихся и эксплуатируемого народа» и призвав ее одобрить, он предложил избрать председателя Учредительного собрания. Председателем был избран В.М.Чернов (эсер). Эсеровским большинством было отвергнуто обсуждение «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа». В.Чернов выступил с речью, где говорил о великой тяге народов России к социализму, о всеобщем демократическом мире, о коалиции социалистических сил. Большевики покинули заседание. Вслед за большевиками ушли и левые эсеры. После ухода большевиков и левых эсеров Учредительное собрание продолжало свою работу. Матрос A.Г.Железняков, начальник охраны Таврического дворца, потребовал покинуть зал заседания «потому что караул устал». Без прений были приняты 10 пунктов закона о земле. Приняты были также эсеровские предложения по вопросу о мире (отвергались сепаратные переговоры с Германией, предложение всеобщего демократического мира) и постановление, провозглашавшее Россию «демократической федеративной республикой». В.М.Чернов закрыл первое заседание Всероссийского учредительного собрания в 4.40 6.01.18. 6.01 СНК принял тезисы о роспуске УС, а ВЦИК утвердил декреты.

В ряде городов состоялись манифестации в защиту Учредительного собрания. В Москве при разгоне его сторонников имелись убитые и раненые. Так как большевики уже решили основные вопросы о войне, земле, УС запоздало => разгон прошел достаточно безболезненно. 10.01 3 съезд Советов. Правые эсеры пытались открыть Крестьянский съезд, часть депутатов арестована.

13.01 съезд крестьянских депутатов (левая часть). Приняли решение об объединении с 3-им Съездом Советов раб. и солдат. депутатов. Принята «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», провозглашён фед. принцип устр-ва гос-ва - РСФСР. Съезд поручил ВЦИК разработать основные положения конституции РСФСР. Создана комиссия, председатель – Свердлов. 3.07 проект конституции опубликован.

5-й Всероссийский съезд Советов открылся 4.07.18 в Москве. 10.07 конституция принята. По предложению Ленина первый раздел Конституции составила Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа. По Конституции высшим органом государственной власти РСФСР стал Всероссийский съезд Советов, между съездами - ВЦИК, правительство РСФСР - СНК.

Конституция устанавливала ограничение в правах для «нетрудящегося» населения. Право избирать и быть избранными предоставлялось по достижении 18 лет «не пользующимся наёмным трудом с целью извлечения прибыли». Свобода слова, мнений, собраний для трудящихся. Диктатура пролетариата. 1 голос рабочего приравнивался к 5 голосам крестьян. Выборы многостепенные. Не была определена территория РСФСР. Отсутствие четкого разделения властей. Все права рабочему классу и беднейшему крестьянству. Классовый характер. Упор на коллективизм, права коллектива, гарант – государство.

Начинает складываться однопартийная система. 28.11 запрещена кадетская партия. Вытеснение меньшевиков и правых эсеров из советских органов на местах. 14.06.18 большевики, обвинив эсеров и меньшевиков в организации вооруженных выступлений исключили их из Советов всех уровней.

Левые эсеры – единственная легальная оппозиция. Выборы делегатов на 5 съезд Советов: Эсеры не получили большинства, т. к. большевики препятствовали. От Кунгура – левый эсер Соловьев, арестовали, провели большевика. Мятеж левых эсеров во время 5 съезда Советов. 6 июля сотрудники ВЧК, левые эсеры Я. Блюмкин и Н. Андреев убили германского посла Мирбаха и укрылись в отряде ВЧК левого эсера Попова. Большевики изолировали фракцию левых эсеров на съезде. Большевикам было выгодно использовать убийство посла как повод для разгрома последней оппозиционной партии. После "подавления восстания" 5 Всероссийский съезд Советов принял решение исключить из состава Советов левых эсеров. Устанавливается фактически однопартийная система.

1. К моменту прихода к власти большевиков в октябре 1917 года в стране … была создана стабильная система органов государственного управления в местном управлении продолжали сохраняться прежние органы самоуправления сложилась ситуация все углубляющегося хаоса основная масса рабочих и крестьян выступала за поддержку Временного правительства проявлялось острейшие желания широких масс получить немедленные ответы на вопросы о мире, о земле, началах социальной справедливости

2. Судьба Учредительного собрания большевики запретили его созыв выборы не состоялись из-за бойкота населения собрание начало работу, но было распущено из-за неэффективности деятельности начало работу, но было разогнано войсками

3. Соответствие уровней государственного управления и советских органов советской политической системы ВСНХ – Центральное управление Всероссийский съезд советов – Высшее управление Совнарком – Высшее управление ВЧК – Центральное управление ВЦИК – Высшее управление Комбеды – Местное управление ОГПУ – Центральное управление Ревкомы – Местное управление

4. Первая советская Конституция была принята в … октябре 1917 г. феврале 1919 г. июле 1918 г. декабре 1924 г.

5. Основой советской системы по Конституции РСФСР 1918 г. были советы … рабочих, солдатских и крестьянских депутатов депутатов трудящихся народных депутатов трудовых коллективов

6. Основные решения II Всероссийского съезда советов включение членов Временного правительства в состав Совнаркома передача помещичьих земель крестьянам за выкуп безвозмездная ликвидация помещичьего землевладения продолжение мировой войны до победного конца немедленный выход России из войны создание новых органов государственного управления

7. Органы Советской власти в 1917-20гг. ВЦИК Совет Народных Комиссаров Директория Всероссийская чрезвычайная комиссия Революционный военный совет Комитет по земельной реформе Всероссийский съезд советов

8. Чрезвычайные органы государственного управления совнархозы комбеды военно-революционные комитеты ВЧК сельсоветы волисполкомы

9. Комиссия ГОЭЛРО … разрабатывала планы электрификации Советской России руководила системой элеваторов в составе ВСНХ обеспечивала электрификацию колхозов была главным органом по экспорту электричества в Россию из Западной Европы

10. РКИ орган партийного контроля чрезвычайный орган местного управления орган государственного контроля орган высшего военного управления РСФСР

11. Соотношение органов советской системы государственного управления и их предназначение ВЦИК – исполнительный орган Всероссийского съезда советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов ВСНХ – орган управления государственным сектором экономики СНК – советское правительство ВЧК – орган по борьбе с контрреволюцией и бандитизмом ЦК – центральный орган РКП (б)

12. Основные положения большевистской доктрины государственного управления утверждение диктатуры пролетариата и крестьянства диктатура пролетариата как сущность государства в переходный период от капитализма к социализму идея мировой социалистической революции возможность построения социализма в отдельно взятой стране советы как форма государственной власти разделение исполнительной и законодательной ветвей власти ведущая роль коммунистической партии в советской политической системе

13. Органами местного управления по решению II Всероссийского съезда советов провозглашались … губернские и уездные земства губернские и уездные советы городские думы городские советы сельсоветы

14. Совет народных комиссаров в советской системе государственного управления … орган. законодательный исполнительный исполнительно-распорядительный технический

15. Документ, подготовленный большевиками для утверждения Учредительным собранием «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа» «Декларация прав народов России» «Декрет о мире» Конституцию РСФСР Манифест Коммунистической партии

31.Гражданская война в России 1918-1920г Гражданской войной называют ожесточенную вооруженную борьбу за власть между различными социальными группами. Гражданская война — всегда трагедия, смута, разложение общественного организма, не нашедшего в себе сил справиться с поразившей его болезнью, распад государственности, социальная катастрофа. Гражданская война в России вызывает споры, большинство вопросов ее истории не имеют общепринятых ответов.

Когда началась Гражданская война? Какие этапы в ней выделяются? Мнения историков расходятся: одни относят начало войны к весне—лету 1917 г., считая июльские события в Петрограде и «корниловщину» ее первыми актами; другие "клон-ны связывать ее с Октябрьской революцией приходом к власти большевиков. Большинство v следователей полагают, что до лета 1918 г. говог иь о Гражданской войне в точном смысле слова нельзя: названные события были лишь ее прологом, предысторией. Имеются разногласия и в определении даты окончания войны. Чаще всего ею признают 1922 г., а весь период с конца 1920 г. оценивают как время ее последних всйышек. Выделяют четыре этапа войны: лето—осень 1918 г. (стадия эскалации: мятеж белочехов, десанты Антанты на Севере и в Японии, Англии, США — на Дальнем Востоке, формирование антисоветских центров в Поволжье, на Урале, в Сибири, на Северном Кавказе, Дону, расстрел семьи последнего русского царя, объявление Советской республики единым военным лагерем); осень 1918 — весна 1919г. (стадия усиления иностранной военной интервенции: аннулирование Брестского договора, усиление красного и белого террора); весна 1919 — весна 1920 г. (стадия военного противоборства регулярных Красной и белой армий: походы войск А. В. Колчака, А. И. Деникина, Н. Н. Юденича и их отражение, со второй половины 1919 г. — решающие успехи Красной Армии); лето—осень 1920 г. (стадия военного поражения белых: война с Польшей, разгром П. П. Врангеля).

В чем причины Гражданской войны? Кто виновен в ее развязывании? Представители белого движения вину возлагали на большевиков, пытавшихся силой разрушить вековые институты частной собственности, преодолеть естественное неравенство людей, навязать обществу опасную утопию. Большевики и их сторонники, советские историки, виновными в Гражданской воине считали свергнутые эксплуататорские классы, которые ради сохранения своих привилегии и богатств развязали кровавую бойню против трудового народа. Сегодня историки пытаются преодолеть крайние точки зрения современников и участников событии. Многие признают, что Россия в начале XX в. нуждалась в глубоких реформах, но власть и общество проявили неспособность их своевременно и справедливо решать. Власть не желала слушать общество, оощество с презрением относилось к власти. Возобладали призывы к борьбе, заглушившие робкие голоса в поддержку сотрудничества. Вина основных политических партии представляется в этом смысле очевидной: согласию они предпочли раскол и смуту.

Какие социальные силы и программы столкнулucь в Гражданскои воине? Выделяют лва основных лагеря — красный и белый. В последнем весьма своеобразное место занимала гак называемая третья сила — «контрреволюционная демократия», или «демократическая революция», которая с конца 1918 г. заявила о необходимости бороться как против большевиков, так и генеральской диктатуры. Красное движение опиралось на поддержку основной части рабочего класса и беднейшего крестьянства. Социальной основой белого движения были офицерство, чиновничество, дворянство, буржуазия, отдельные представители рабочих и крестьян. Партией, выражавшей позицию красных, являлись большевики. Партийный состав белого движения разнороден: черносотенно-монархические, либеральные, социалистические партии. Программные цели красного движения: сохранение и утверждение советской власти на всей территории России, подавление антисоветских сил, укрепление диктатуры пролетариата как условие построения социалистического общества. Программные цели белого движения не были столь же четко сформулированы. Шла острая борьба по вопросам о будущем государственном устройстве (республика или монархия), о земле (восстановление помещичьего землевладения или признание итогов земельного передела) и др. В целом белое движение выступало за свержение советской власти, власти большевиков, восстановление единой и неделимой России, созыв народного собрания на основе всеобщего избирательного права для определения будущего страны, признание права частной собственности, проведение земельной реформы, гарантию основных прав и свобод граждан.

Почему победу в Гражданской войне одержали большевики! С одной стороны, сыграли роль серьезные ошибки, допущенные руководителями белого движения (им не удалось избежать морального перерождения, преодолеть внутреннюю разобщенность, создать эффективную структуру власти, предложить привлекательную аграрную программу, убедить национальные окраины в том, что лозунг единой и неделимой России не противоречит их интересам, и др.). С другой стороны, большевики смогли использовать веками копившееся недовольство старыми порядка ми, мобилизовать массы, подчинить единой воле и управлению, предложить привлекательные лозунги передела земли, национализации промышленности, самоопределения наций, создать боеспособные вооруженные силы, опереться на экономический и людской потенциал центральных регионов России.

Каковы итоги и последствия Гражданской войны? Военно-политическую победу одержали большевики: сопротивление белой армии было подавлено, советская власть утвердилась на всей территории страны, в том числе и в большинстве национальных регионов, были созданы условия для укрепления диктатуры пролетариата и осуществления социалистических преобразований. Ценой этой победы стали огромные людские потери (более 15 млн человек убитыми, умершими от голода и болезней), массовая эмиграция (более 2,5 млн человек), экономическая разруха, трагедия целых социальных групп (офицерство, казачество, интеллигенция, дворянство, духовенство и др.), привыкание общества к насилию и террору, разрыв исторических и духовных традиций, раскол на красных и белых.

32.Новая экономическая политика Новая экономическая политика (НЭП) – проводившаяся в период с 1921 по 1924 гг. в Советской России экономическая политика, пришедшая на смену политике "военного коммунизма".

Кризис большевистской политики "военного коммунизма" проявился острее всего в экономике. На нужды гражданской войны шла большая часть продовольствия, запасов металла и топлива. Промышленность тоже работала военные нужды, в результате сельскому хозяйству поставлялось в 2‑3 раза меньше машин и орудий, чем требовалось. Недостаток рабочих рук, сельскохозяйственного инвентаря и семенного фонда привел к сокращению посевных площадей, валовой сбор сельскохозяйственной продукции уменьшился на 45 %. Все это стало причиной возникновения в 1921 г. голода, в результате которого погибло почти 5 млн. человек.

Ухудшение экономического положения, сохранение экстренных коммунистических мер (продразверстка) привели к возникновению в 1921 г. острого политического и экономического кризиса в стране. Результатом стали антибольшевистские выступления крестьян, рабочих и военных с требованиями политического равенства всех граждан, свободы слова, установления рабочего контроля над производством, поощрения частного предпринимательства и др.

Для нормализации экономики, разрушенной Гражданской войной, интервенцией и мероприятиями "военного коммунизма", и стабилизации социально‑политической сферы Советское правительство решилось пойти на временное отступление от своих принципов. Политика временного перехода к капиталистической экономике с целью подъема хозяйства и урегулирования социальных и политических проблем получила название НЭП (новой экономической политики).

Переход от "военного коммунизма" к НЭПу был провозглашен Х съездом Российской коммунистической партии 8‑16 марта 1921 г.

В сельскохозяйственной сфере продразверстка была заменена более низким продналогом. В 1923‑1924 гг. было разрешено вносить продналог продуктами и деньгами. Была разрешена частная торговля излишками. Легализация рыночных отношений влекла за собой перестройку всего хозяйственного механизма. Был облегчен найм рабочей силы в деревне, разрешена аренда земли. Однако налоговая политика (чем больше хозяйство, тем выше налог) приводило к дроблению хозяйств. Кулаки и середняки, разделяя хозяйства, пытались избавиться от высоких налогов.

Была проведена денационализация мелкой и средней промышленности (передача предприятий из государственной собственности в частную аренду). Допускалась ограниченная свобода частного капитала в промышленности, торговле. Разрешалось использовать наемный труд, появилась возможность создания частных предприятий. Наиболее крупные и технически развитые фабрики и заводы объединились в государственные тресты, работавшие на хозрасчете и самоокупаемости ("Химуголь", "Государственный трест машиностроительных заводов" и др.). На государственном снабжении первоначально остались металлургия, топливно‑энергетический комплекс, частично транспорт. Развивалась кооперация: потребительская сельскохозяйственная, культурно‑промысловая.

Уравнительная оплата труда, характерная для времен Гражданской войны, заменялась новой поощрительной тарифной политикой, учитывающей квалификацию рабочих, качество и количество производимых продуктов. Была отменена карточная система распределения продовольствия и товаров. "Пайковая" система заменена денежной формой зарплаты. Отменена всеобщая трудовая повинность и трудовые мобилизации. Восстановились крупные ярмарки: Нижегородская, Бакинская, Ирбитская, Киевская и др. Открывались торговые биржи.

В 1921‑1924 гг. была проведена финансовая реформа. Создана банковская система: Государственный банк, сеть кооперативных банков, Торгово‑промышленный банк, Банк для внешней торговли, сеть местных коммунальных банков я др. Введены прямые и косвенные налоги (промысловый, подоходный, сельскохозяйственный, акцизы на товары массового потребления, местные налоги), а также плата за услуги (транспорт, связь, коммунальное хозяйство и др.).

В 1921 г. началась денежная реформа. В конце 1922 г. в обращение была выпущена устойчивая валюта – советский червонец, применявшийся для краткосрочного кредитования в промышленности и торговле. Червонец обеспечивался золотом и другими легко реализуемыми ценностями и товарами. Один червонец приравнивался к 10 дореволюционным золотым рублям, а на мировом рынке он стоил около 6 долларов. Для покрытия бюджетного дефицита продолжался выпуск старой валюты ‑ обесценивавшихся советских знаков, вскоре вытесненных червонцем. В 1924 г. вместо совзнаков были выпущены медные и серебряные монеты и казначейские билеты. В ходе реформы удалось ликвидировать бюджетный дефицит.

НЭП привел к быстрому оживлению экономики. Появившаяся у крестьян экономическая заинтересованность в производстве сельскохозяйственной продукции позволила быстро насытить рынок продовольствием и преодолеть последствия голодных лет "военного коммунизма".

Однако уже на раннем этапе НЭПа признание роли рынка сочеталось с мерами по его упразднению. Большинство руководителей коммунистической партии отнеслось к НЭПу как к "неизбежному злу", опасаясь, что он приведет к реставрации капитализма.

Охваченные боязнью НЭПа, партийно‑государственные верхи принимали меры по его дискредитации. Официальная пропаганда всячески третировала частника, в общественном сознании формировался образ "нэпмана" как эксплуататора, классового врага. С середины 1920‑х гг. меры по сдерживанию развития НЭПа сменились курсом на его свертывание.

Отходу от НЭПа способствовали такие факторы, как слабость отечественного частного предпринимательства, ставшая следствием его длительного запрещения и излишнего государственного вмешательства. Неблагоприятный мировой экономический фон (экономический кризис на Западе в 1929 г.) трактовался как "загнивание" капитализма. Экономический подъем советской промышленности к середине 1920‑х гг. затруднялся отсутствием новых реформ, необходимых для поддержания темпов роста (например, создания новых промышленных отраслей, ослабления государственного контроля, пересмотра налогов).

В конце 1920‑х гг. резервы иссякли, страна столкнулась с необходимостью огромных капиталовложений в сельское хозяйство и промышленность для реконструкции и модернизации предприятий. Из‑за нехватки средств на развитие промышленности город не мог удовлетворить сельский спрос в городских товарах. Ситуацию пытались спасти повышением цен на промтовары ("товарный голод" 1924 г.), что повлекло утрату интереса крестьянства к продаже продовольствия государству или невыгодному обмену его на промтовары. Снизились объемы производства, в 1927‑1929 гг. обострился кризис хлебозаготовок. Печатание новых денег, удорожание сельскохозяйственной и промышленной продукции привели к обесцениванию червонца. Летом 1926 г. советская валюта перестала быть конвертируемой (операции с ней за границей были прекращены после отказа от золотого стандарта).

Столкнувшись с нехваткой государственных финансовых средств на развитие промышленности, с середины 1920‑х гг. все нэповские мероприятия были свернуты с целью большей централизации имевшихся в стране финансовых и материальных ресурсов, а к концу 1920‑х гг. страна пошла по пути планово‑директивного развития индустриализации и коллективизации.

Кратко НЭП В марте 1921 года на Х съезде РКП(б) Ленин провозгласил НЭП. Для его осуществления правительство:

– разрешило свободную торговлю;

– провело денежную реформу;

– разрешило свободу предпринимательства в сфере производства товаров народного потребления и услуг;

– ввело твердый натуральный налог на крестьян.

Однако все крупные предприятия остались в руках государства. Таким образом в период НЭПа большевики попытались сочетать нарождающуюся командно-административную систему со свободными рыночными отношениями.

33 БИЛЕТ.

Социально-экономические преобразования в 20-30 е гг : сущность и итоги.

   Большевики к началу 20-х гг. столкнулись с тяжелейшим экономическим кризисом. Промышленность и сельское хозяйство России были практически обескровлены в результате мировой и гражданской войн. Политика "военного коммунизма" лишь поддерживала существование ряда важных для обороны страны промышленных предприятий и не способствовала развитию народного хозяйства. С переходом к мирному строительству необходимо было менять экономические приоритеты, тем более что к этому правящую партию подталкивало постоянно растущее недовольство масс.    Новая экономическая политика, провозглашенная X съездом РКП(б), представляла собой целую систему мер, направленных на создание условий для возрождения экономики России. Эти меры разрабатывались уже в ходе объявленной новой экономической политики, которую можно представить в виде ряда последовательно осуществляемых этапов. Главные усилия требовалось направить против разрастающегося продовольственного кризиса, ликвидировать который можно было только путем подъема сельского хозяйства. В условиях отсутствия у государства средств для этого необходимо было раскрепостить производителя, дать ему стимулы для развития производства. Именно на это было направлено центральное мероприятие новой экономической политики - замена продразверстки продналогом. Размер налога был значительно меньше разверстки, он носил прогрессивный характер, то есть уменьшался в случае, если крестьянин заботился об увеличении производства, и позволял крестьянину свободно распоряжаться излишками продуктов, которые у него оставались после сдачи налога.    Хотя крестьянину об изменении экономической политики стало известно уже весной 1921 г. в период посевной кампании, мгновенного успеха не последовало. Здесь сказалось несколько обстоятельств. Во-первых, крестьянство не смогло сразу оценить достоинство нововведения и не решилось пойти на резкое увеличение посевных площадей. Во-вторых, положение в сельском хозяйстве обострилось в результате засухи, которая поразила основные зерновые районы России и вызвала сильный неурожай и голод. Количество голодающих в 1921 г. по разным оценкам составляло от 10 до 22 млн. человек. Большое число голодающих стало покидать районы бедствия и устремилось в более благополучные местности. Огромные средства государству пришлось выделить на помощь голодающим, была использована помощь, поступившая от международных организаций.    В 1922 г. меры помощи крестьянству были усилены. Продналог был сокращен на 10% по сравнению с предыдущим годом, но самое главное было объявлено о том, что крестьянин был свободен в выборе форм землепользования и даже разрешались наем рабочей силы и аренда земли. Крестьянство России уже осознало преимущество новой экономической политики, к этому добавились хорошие погодные условия, которые позволили вырастить и собрать хороший урожай. Он был самым значительным за все годы, прошедшие после Октябрьской революции. В результате после сдачи государству налога у крестьянина образовались излишки, которыми он мог распоряжаться свободно.    Однако следовало создать условия для свободной реализации продукции сельского хозяйства. Этому должна была способствовать коммерческая и финансовая стороны новой экономической политики. О свободе частной торговли было объявлено одновременно с переходом от разверстки к продналогу. Но в выступлении В. И. Ленина на X съезде РКП (б) свободная торговля понималась лишь как продуктообмен между городом и деревней в пределах местного хозяйственного оборота. При этом преимущество отдавалось обмену через кооперативы, а не через рынок. Крестьянству такой обмен показался невыгодным и В. И. Ленин уже осенью 1921 г. признал, что товарообмен между городом и деревней сорвался и вылился в куплю - продажу по ценам "черного рынка". Пришлось пойти на снятие ограничений свободной торговли, разрешить розничную торговлю и поставить частника в равныее условия в торговле с государством и кооперативами    В свою очередь свободная торговля потребовала порядка в финансовой системе государства, которая в начале 20-х гг. существовала лишь номинально, ибо в концепции большевиков о создании социалистического общества, кроме национализации банков, финансам не уделялось никакого места. Даже введение нэпа не предусматривало мер но наведению порядка в сфере финансов, ибо товарообмен мог осуществляться без денег. Государственный бюджет составлялся формально, также формально утверждались сметы предприятий и учреждений. Все расходы покрывались путем печатания ничем не обеспеченных бумажных денег, поэтому размеры инфляции были бесконтрольными.    Уже в 1921 г. государство вынуждено было предпринять ряд шагов, направленных на реабилитацию денег. Было разрешено частным лицам и организациям держать в сберегательных кассах любые суммы денег и без ограничений пользоваться своими вкладами. Затем государство прекратило бесконтрольно финансировать промышленные предприятия, часть из которых была переведена на хозрасчет, часть была сдана в аренду. Эти предприятия должны были платить налоги в госбюджет, чем покрывалась определенная часть государственных доходов. Был утвержден статус Государственного банка, который также переходил на принципы хозрасчета и был заинтересован в получении доходов от кредитования промышленности, сельского хозяйства и торговли. Наконец, были приняты меры по стабилизации российской валюты, которые осуществлялись в 1922 - 1924 гг. и получили название финансовой реформы. Ее творцами считаются: нарком финансов Г. Сокольников, директор Государственного банка большевик Шейман и член правления банка бывший министр царского правительства при С. Ю. Витте Н. Н. Кутлер.    Быстрый подъем сельского хозяйства, оживление торговли и меры по укреплению финансовой системы позволили перейти к мерам по стабилизации положения в промышленности, от судьбы которой зависела судьба рабочего класса и всего Советского государства. Промышленная политика была сформулирована не сразу, так как подъем промышленности зависел от положения дел в других отраслях народного хозяйства и прежде всего в аграрном секторе. Кроме того, поднять всю промышленность сразу было не по силам государству и пришлось наметить рад приоритетов, с которых следовало начинать. Они были сформулированы в выступлении В. И. Ленина на XI конференции РКП(б) в мае 1921 г. и заключались в следующем: поддержка мелких и средних предприятий при участии частного и акционерного капиталов; переориентирование производственных программ части крупных предприятий на выпуск продукции широкого потребления и крестьянского назначения: перевод всей крупной промышленности на хозрасчет при расширении самостоятельности и инициативы каждого предприятия. Эти положения легли в основу промышленной политики, которая стала осуществляться поэтапно.    Новая экономическая политика входила в жизнь постепенно, по-разному проявляла себя в различных отраслях народного хозяйства и вызывала острую критику и со стороны части руководства партии большевиков, которая не хотела "поступаться принципами", и со стороны части рабочего класса, сосредоточенной прежде всего на крупных промышленных предприятиях, судьба которых должна была решаться в последнюю очередь.    В результате этого новая экономическая политика прошла через серию острых социально-политических и экономических кризисов, которые держали в напряжении всю страну в 20-е гг. Первый кризис пришелся уже на 1922 г., когда еще не были видны успехи в стабилизации народного хозяйства, зато проявились некоторые негативные моменты нэпа: усилилась роль частного капитала особенно в торговле, появился термин "нэпман", наблюдалось оживление буржуазной идеологии. Часть большевистского руководства стала открыто высказывать недовольство нэпом и ее творец В. И. Ленин вынужден был на XI съезде РКП(б) заявить о том, что отступление в смысле уступок капитализму закончилось и нужно поставить частный капитал в надлежащие рамки и регулировать его.    Однако успехи в аграрном секторе в 1922-1923 гг. несколько снизили остроту противостояния в руководстве и дали нэпу внутренние импульсы для развития. В 1923 г. сказалась диспропорция в развитии сельского у хозяйства, которое уже в течение двух лет наращивало темпы, и промышленности, которая еще только начала выходить из кризиса. Конкретным проявлением этой диспропорции стал "кризис цен", или "ножницы цен". В условиях, когда сельскохозяйственное производство составляло уже 70% от уровня 1913 г., а крупное промышленное производство лишь 39%, цены на сельхозпродукты резко снизились, а цены на промтовары продолжали оставаться высокими. На этих "ножницах" деревня теряла 500 млн. руб., или половину своего платежеспособного спроса.    Обсуждение "кризиса цен" вылилось в партийную открытую дискуссию, и выход был найден в результате применения чисто экономических мер. Цены на промтовары упали, а хороший урожай в сельском хозяйстве позволил промышленности обрести широкий и емкий рынок для сбыта своих товаров.    В 1924 г. начался новый "кризис цен", однако вызванный уже другими причинами. Крестьяне, собрав хороший урожай, решили не сдавать хлеб государству по твердым ценам, а сбыть его на рынке, на котором частные торговцы давали крестьянам хорошую цену за сельхозпродукты. К концу 1924 г. цены на сельхозпродукты резко повысились и основная прибыль пошла в руки наиболее зажиточных крестьян - держателей хлеба. В партии вновь вспыхнула дискуссия о "кризисе цен", которая носила уже более острый характер, так как руководители партии раскололись на сторонников продолжения поощрения развития аграрного сектора и дальнейших уступок крестьянству и очень влиятелъную силу, которая настаивала на усилении внимания к развитию тяжелой индустрии. И хотя формально победили сторонники первой точки зрения и из данного кризиса тоже вышли экономическими методами, но это была их последняя победа. Кроме того, были приняты поспешные меры по ограничению частника на рынке, что привело к его дезорганизации и недовольству трудящихся масс.    В середине 20-х гг. успехи новой экономической политики в возрождении российской экономики были очевидны. Особенно они сказались в области сельского хозяйства, которое практически восстановило уровень довоенного производства. Государственные закупки хлеба у крестьян в 1925 г. составили 8,9 млн. т. В деревне накапливались средства для развития промышленности в результате переплаты крестьян за промышленные товары, которые продолжали продаваться по завышенным ценам. Окрепла финансовая система Советского государства. Золотой червонец, повсеместно введенный в марте 1924 г., стал стабильной национальной валютой, довольно популярной на мировом рынке. Проведение жесткой кредитной и налоговой политики, выгодная продажа хлеба позволили Советскому государству получить большую прибыль, но и создали опасную иллюзию о возможности ускорения темпов экономического развития путем изменения приоритетов в экономической политике.    Дело в том, что на фоне успехов в развитии некоторых отраслей народного хозяйства положение в промышленности, и особенно в тяжелой, выглядело не слишком хорошим. Промышленное производство к середине 20-х гг. далеко еще отставало от довоенного уровня, замедленные темпы его развития вызывали огромную безработицу, которая в 1923 - 1924 гг. превысила 1 млн. человек и главным образом ударяла по молодежи, которая составляла не более 20 % занятых на производстве рабочих. Эти перекосы в развитии народного хозяйства некоторыми руководителями партии большевиков выдавались как подрыв социальной базы Советской власти.    Вот эти две причины: эйфория от реально имеющихся в экономике успехов и трудности в осуществлении промышленной политики обусловили начало поворота в осуществлении новой экономической политики, который пришелся на вторую половину 20-х гг. Уже на 1925/26 хоз. г. советское руководство наметило огромный экспорт хлеба для закупки иностранной техники для переоборудования отечественной промышленности. Кроме того, предусматривались меры по укреплению госсектора в народном хозяйстве и усилению централизованного руководства экономикой.    Такая политика натолкнулась на новые хозяйственные трудности. В 1925 г. сократился объем хлебозаготовок и правительство вынуждено было отказаться от своих планов. Сократились вложения в промышленность, сократился импорт и деревня вновь ощутила дефицит промышленных товаров. Было принято решение повысить сельхозналог на кулаков и одновременно продумать систему государственного регулирования цен. Эти меры уже носили административный, а не хозяйственный характер. Несмотря на принятые меры, государственные заготовки хлеба не только не росли, но даже сокращались. В 1926 г. было заготовлено 11,6 млн. т зерна, в 1927 г. - 11, а в 1928 г. - 10,9 млн. т.   Между тем промышленность требовала увеличения капиталовложений. В 1927 г. объем промышленного производства впервые превзошел довоенный уровень. Началось новое промышленное строительство. В 1926 г. в стране было построено 4 крупных электростанции и пущено 7 новых шахт, а в 1927 г. - еще 14 электростанций и среди них Днепрогэс и 16 шахт. Деньга на промышленность изыскивали путем эмиссии, которая в 1926 - 1928 гг. составила 1,3 - 1,4 млрд. руб.; путем повышения цен; путем экспорта зерна, который в 1928 г. составил 89 тыс. т; путем взыскивания средств внутри самой промышленности - уже в 1925 г. собственные накопления крупной промышленности покрывали 41,5 % всех ее расходов. Однако все эти источники не могли покрыть дефицита средств для финансирования промышленности, в условиях, когда темпы ее развития стали увеличиваться. Судьба промышленности находилась в руках крестьянина, которого нужно было вновь заставить отдавать все, что он произвел, государству. От методов решения вопроса о взаимоотношениях между городом и деревней зависела судьба новой экономической политики. Последней чашей, которая переполнила чашу терпения противников нэпа, стали хлебозаготовительные трудности зимы 1927/28 г. или знаменитая "хлебная стачка". Уже на XV съезде ВКП(б) в декабре 1927 г. в выступлении И. В. Сталина подчеркивалась необходимость постепенного, но неуклонного объединения индивидуальных крестьянских хозяйств в крупные коллективы. После своей поездки в Сибирь в январе 1928 г. И. В. Сталин стал сторонником применения чрезвычайных мер при проведении хлебозаготовок: применения соответствующих статей уголовного кодекса, насильственное изъятие зерна у крестьян, использование заградотрядов. И хотя в результате противодействия этой линии со стороны Н. И. Бухарина, А. И. Рыкова и М. П. Томского практика применения чрезвычайных мер по отношению к крестьянину была осуждена и вновь вспомнили об экономических мерах воздействия на деревню, но как только хлебозаготовительные трудности зимой 1928/29 г. вновь повторились, все компромиссы и соглашения были отброшены, сторонники применения хозяйственных методов разрешения кризиса хлебозаготовок были уничтожены, а нэп был отброшен "к черту".    Итоги новой экономической политики нельзя оценивать однозначно. С одной стороны, ее воздействие на экономику страны следует признать благоприятным. В 20-е гг. удалось восстановить народное хозяйство и даже превзойти довоенный уровень исключительно за счет внутренних резервов. Успехи в возрождении сельского хозяйства позволили накормить население страны и в 1927/28 г. СССР обогнал дореволюционную Россию по уровню потребления пищевых продуктов. По данным официальной статистики, среднегодовые темпы прироста промышленной продукции в 1921-1928 гг. составили 23 %. Национальный доход в это время увеличивался на 18 % в год. И к 1928 г. на 10 % в пересчете на душу населения превысил уровень 1913 г. И это было не просто количественное увеличение. За 1924- 1928 гг., когда промышленность не просто восстановилась, а уже перешла к расширенному воспроизводству, при росте численности рабочей силы на 10 % в год прирост промышленной продукции составил 30 % ежегодно, что свидетельствовало о быстром росте производительного труда. Крепкая национальная валюта советской страны позволила использовать для возрождения экономики экспортно-импортные операции, хотя их масштабы были незначительными из-за неуступчивости обеих сторон. Росло материальное благополучие населения. С другой стороны, осуществление новой экономической политики проходило трудно и сопровождалось целым рядом негативных моментов. Главный из них был связан с непропорциональным развитием основных отраслей народного хозяйства страны. Успехи в восстановлении сельскохозяйственного производства и явное отставание темпов возрождения промышленности вели нэп через полосу экономических кризисов, решить которые только хозяйственными методами было чрезвычайно трудно. В деревне шла социальная и имущественная дифференциация крестьянства, что приводило к росту напряженности между различными полюсами. В городе на протяжении всех 20-х гг. увеличивалась численность безработных, которая к концу нэпа составила более 2 млн. человек. Безработица порождала нездоровый климат в городе. Финансовая система окрепла лишь на некоторое время. Уже во второй половине 20-х гг. в связи с активным финансированием тяжелой индустрии было нарушено рыночное равновесие, началась инфляция, что подорвало финансово-кредитную систему.    Однако главное противоречие, которое привело к краху новой экономической политики, лежало не в сфере экономики, которая могла развиваться на принципах нэпа и дальше, а между экономикой и политической системой, рассчитанной на использование административно-командных методов управления. Это противоречие стало непримиримым в конце 20-х гг. и политическая система разрешила его путем свертывания новой экономической политики.

Вопрос 34

Сталинизм — авторитарная политическая система в СССР в конце 1920-х — начале 1950-х годов и лежавшая в её основе идеология. Сталинизм характеризовался наличием абсолютистского режима личной власти И. В. Сталина, господством авторитарно-бюрократических методов управления (командно-административной системы), чрезмерным усилением репрессивных функций государства, сращиванием партийных и государственных органов, жёстким идеологическим контролем за всеми сторонами жизни общества, нарушением фундаментальных прав и свобод граждан. Ряд политологов считает сталинизм одной из главных форм тоталитаризма.

Формирование сталинизма как тоталитарной системы власти и идеологии обычно связывают с фактическим завершением внутрипартийной борьбы за власть, окончательным разгромом всех оппозиционных течений и началом «большого скачка» — взятым в конце 1920-х годов курсом на форсированную индустриализацию и насильственную сплошную коллективизацию сельского хозяйства для осуществления модернизационного проекта колоссальных масштабов — перехода от традиционного аграрного общества к индустриальному, — что потребовало всемерной мобилизации внутренних ресурсов, сверхцентрализации экономической жизни и, в конечном счёте, привело к формированию в СССР целостной командно-административной системы. В 1930-е годы в условиях утверждения монополии на мысль, создания культа вождя, образа врага и массовых репрессий произошло окончательное утверждение режима личной власти Сталина и перерождение партии в структуру командно-административной системы управления.

Сталинизм представлял собой крайне централизованный режим, который опирался прежде всего на мощные партийно-государственные структуры и формирование прагматичных стратегий. Из архивных материалов следует, что Сталин был не просто символом режима, а лидером, который принимал принципиальные решения и был инициатором всех сколько-нибудь значимых государственных мер. Каждый член Политбюро должен был подтверждать своё согласие с принятыми Сталиным решениями, в то же время ответственность за их исполнение Сталин перекладывал на подотчётных ему лиц. При этом сам процесс принятия решений был закрытым. Из принятых в 1930—1941 гг. постановлений Политбюро менее 4 тыс. были публичными, более 28 тыс. — секретными, из них 5 тыс. настолько секретными, что о них было известно только узкому кругу посвящённых.

Командно-адм. система как «чрезвычайная система» общественной организации позволяла «сконденсировать» избыточную социально-психологическую энергию народа, направив её на решение ключевых задач. При этом мощное политико-идеологическое давление было призвано компенсировать слабость материального стимулирования. Экономика страны полностью огосударствлялась, партия окончательно сливалась с государством, а государство идеологизировалось. Каждый член общества вовлекался в иерархическую систему идеологизированных организаций (пионерская организация, комсомол, профсоюзы и др.), через которые осуществлялось партийно-государственное руководство. Функции по распоряжению огосударствленной собственностью и политическая власть оказались отчуждены от подавляющего большинства социума в пользу партийно-государственного аппарата и лично Сталина. Советская иконография зафиксировала новую социальную иерархию в соответствии с новой системой ценностей: авангард (партийные вожди) были отделены от массы. Население поддерживалось в постоянной мобилизационной готовности при помощи массированных пропагандистских кампаний, волн массового террора, показательных судебных процессов над «врагами народа».

Смысл существования человека, согласно сталинской идеологии, состоит в борьбе за переустройство общества по предначертаниям партии. Большевизм изначально отличался резко выраженной антирелигиозной направленностью. Коммунистические режимы и в самой России, и позднее в странах Центральной и Восточной Европы рассматривали церковь как основного конкурента в борьбе за умы людей и, в конечном счёте, за власть. Системе ценностей, основанной на религиозной вере, сталинизм противопоставил принципиально новую рационалистическую систему ценностей, представлений о жизни и смерти, добре и зле, этике и морали, которые должны были способствовать строительству нового общества и воспитанию «нового человека».

35.СССР во второй мировой войне 1 сентября 1939 г. фашистская Германия, мечтавшая о всемирном господстве и реванше за поражение в первой мировой войне, развязала боевые действия против Польши. Так началась вторая мировая война - самое крупное военное столкновение нашего века. Накануне этих событий СССР и Германия подписали договоры о ненападении и дружбе. Существовали и секретные протоколы, в которых велась речь о разделе сфер влияния между двумя государствами, содержание которых стадо достоянием общественности только спустя четыре десятилетия. Подписанные документы сулили выгоды обеим сторонам. Германия обезопасила свои восточные границы и могла спокойно проводить военные действия на Западе, Советский Союз же относительно безопасно для своих западных рубежей мог сосредоточить военную мощь на Востоке. Разделив с Германией сферы влияния в Европе, СССР заключил договоры с государствами Прибалтики, на территорию которых вскоре были введены войска Красной Армии. Вместе с Западной Украиной, Западной Белоруссией и Бессарабией эти земли вскоре вошли в состав Советского Союза. В результате боевых действий с Финляндией, проходивших с 30 ноября 1939 г. по март 1940 г., к СССР отошел Карельский перешеек с городом Выборгом и северное побережье Ладоги. Лига Наций, определив эти действия как агрессию, исключила Советский Союз из своих рядов. Короткое военное столкновение с Финляндией выявило серьезные просчеты в организации Вооруженных Сил СССР, в уровне имеющейся у них техники, а также в подготовке командного состава. Вследствие массовых репрессий многие должности среди офицерского состава занимали специалисты, не имевшие необходимой подготовки.

Мероприятия по укреплению обороноспособности Советского государства

В марте 1939 г. XVIII съезд ВКП(б) принял четвертый пятилетний план, намечавший грандиозные, трудно выполнимые темпы экономического роста. Основное внимание в плане было обращено на развитие тяжелого машиностроения, оборонной, металлургической и химической промышленности, увеличение промышленного производства на Урале и в Сибири. Резко возрастали затраты на производство вооружения и другой продукции оборонного значения. На промышленных предприятиях вводилась еще более жесткая трудовая дисциплина. Опоздание на работу более чем на 20 минут грозило уголовным наказанием. В стране повсеместно была введена семидневная рабочая неделя. Военное и политическое руководство страны сделало далеко не все возможное в стратегическом плане. Недостаточно анализировался опыт военных операций, многие талантливые командиры высшего ранга и крупнейшие военные теоретики были репрессированы. В военном окружении И. В. Сталина господствовало мнение, что грядущая война для СССР будет носить только наступательный характер, военные действия будут только на чужой земле. В этот период ученые разработали новые виды вооружения, которые вскоре должны были поступить в Красную Армию. Однако к началу Великой Отечественной войны этот процесс не был завершен. Многим образцам новой техники и оружия не хватало запасных частей, а личный состав вооруженных сил в должной мере еще не овладел новыми видами вооружения.

Начало Великой Отечественной войны

Весной 1940 г. германское военное командование разработало план нападения на СССР: армия рейха должна была молниеносными ударами танковых группировок на Севере (Ленинград - Карелия), в центре (Минск-Москва) и на Юге (Украина-Кавказ-Нижняя Волга) разбить Красную Армию до наступления зимы. К весне 1941 г. к западным границам Советского Союза была подтянута невиданная ранее по масштабам военная группировка, насчитывающая более 5,5 млн человек и огромное количество боевой техники. О стремлении германского фашизма начать боевые действия Советскому Союзу было известно благодаря агентурной работе разведки. На протяжении 1940 - начала 1941 г. в распоряжение правительства страны поступала убедительная информация о планах потенциального противника. Однако руководство во главе с И. В. Сталиным не принимало всерьез эти донесения, до последнего момента верило, что Германия не может вести войну сразу на западе и на востоке. Только около полуночи 21 июня 1941 г. нарком обороны С. К. Тимошенко и начальник Генштаба Г. К. Жуков отдали распоряжение привести войска западных военных округов в полную боевую готовность. Однако директива пришла в некоторые воинские части уже в тот момент, когда началась бомбардировка. В полную боевую готовность был приведен только Балтийский флот, встретивший агрессора достойным отпором.

Партизанская война

В годы Великой Отечественной войны развернулась всенародная партизанская борьба. Постепенно в партизанские отряды вливались бойцы и командиры из окруженных частей и соединений. Весной 1942 г. в Москве был создан Центральный штаб партизанского движения. С расширением наступательных действий Красной Армии все более активно проводились совместные боевые действия партизан и регулярных воинских частей. В результате четко проведенной операции "рельсовая война" партизанские соединения, выводя из строя железные дороги, нарушали передвижение вражеских формирований, наносили врагу существенный материальный урон. К началу 1944 г. большое количество партизанских отрядов влилось в армейские соединения. Руководители партизанских отрядов С. А. Ковпак, А. Ф. Федоров были дважды удостоены звания Героя Советского Союза. Совместно с партизанами активно действовали подпольные группы. Они организовывали диверсии, вели разъяснительную работу среди жителей оккупированных областей. Многочисленные сведения о дислокации вражеских воинских соединений, благодаря действиям подпольщиков, становились достоянием армейской разведки.

Героическая работа тыла

Несмотря на внезапное вторжение противника, благодаря четкой организации и героизму миллионов граждан страны за короткие сроки удалось эвакуировать значительное число промышленных предприятий на Восток. Основное промышленное производство было сосредоточено в Центре и на Урале. Там ковалась победа. Всего несколько месяцев потребовалось для того, чтобы не только наладить выпуск оборонной продукции в новых районах, но и добиться высокой производительности труда. К 1943 г. советское военное производство по количественным и качественным показателям существенно превзошло германское. Было налажено крупное серийное производство средних танков Т-34, тяжелых танков КВ, штурмовиков ИЛ-2 и другой военной техники. Эти успехи были достигнуты самоотверженным трудом рабочих и крестьян, большинство которых составляли женщины, старики и подростки. Высок был патриотический дух народа, верившего в победу.

Освобождение территории СССР и Восточной Европы от фашизма (1944-1945)

В январе 1944 г. в результате успешно проведенной операции Ленинградского, Волховского и 2-го Прибалтийского фронтов была снята блокада Ленинграда. Зимой 1944 г. усилиями трех Украинских фронтов освобождена Правобережная Украина, а к концу весны была полностью восстановлена западная граница СССР. В таких условиях в начале лета 1944 г. в Европе был открыт второй фронт. Ставка Верховного Главнокомандования разработала грандиозный по масштабам и удачный по тактическим задумкам план полного освобождения советской территории и вступления войск Красной Армии в Восточную Европу с целью ее освобождения от фашистского порабощения. Этому предшествовала одна из крупных наступательных операций - Белорусская, получившая кодовое наименование "Багратион". В результате проведенного наступления Советская Армия вышла к предместьям Варшавы и остановилась на правом берегу Вислы. В это время в Варшаве вспыхнуло народное восстание, жестоко подавленное фашистами. В сентябре-октябре 1944 г. были освобождены Болгария и Югославия. В боевых действиях советских войск активное участие принимали партизанские соединения этих государств, составившие затем основу их национальных вооруженных сил. Ожесточенные бои разгорелись за освобождение земель Венгрии, где находилась крупная группировка фашистских войск, особенно в районе озера Балатон. Два месяца советские войска осаждали Будапешт, гарнизон которого капитулировал лишь в феврале 1945 г. Только к середине, апреля 1945 г. территория Венгрии была полностью освобождена. Под знаком побед Советской Армии с 4 по 11 февраля в Ялте прошла конференция руководителей СССР, США и Англии, на которой были обсуждены вопросы послевоенного переустройства мира. Среди них установление границ Польши, признание требований СССР по репарациям, вопрос о вступлении СССР в войну против Японии, согласие союзных держав на присоединение к СССР Курильских островов и Южного Сахалина. 16 апреля - 2 мая - Берлинская операция - последнее крупное сражение Великой Отечественной войны. Проходила в несколько этапов: -взятие Зееловских высот;  -бои в предместьях Берлина;  -штурм центральной, наиболее укрепленной части города.  2 мая - капитуляция берлинского гарнизона. 9 мая - освобождение Праги танковыми соединениями Красной Армии. В ночь на 9 мая в пригороде Берлина Карлс-хорсте был подписан Акт о безоговорочной капитуляции Германии. День 9 мая был провозглашен всенародным праздником - Днем Победы. 17 июля - 2 августа - Потсдамская конференция глав государств - членов антигитлеровской коалиции. Главный вопрос - судьба послевоенной Германии. Был создан Контроль- . ный совет - совместный орган СССР, США, Великобритании и Франции для осуществления верховной власти в Германии на период ее оккупации. Особое внимание он уделял вопросам польско-германской границы. Германия подлежала полной демилитаризации, запрещалась деятельность социал-нацистской партии. Сталин подтвердил готовность СССР принять участие в войне против Японии. Президент США, получивший к началу конференции положительные результаты проведенных испытаний ядерного оружия, начал давление на Советский Союз. Ускорилась работа над созданием атомного оружия и в СССР. 6 и 9 августа США подвергли ядерной бомбардировке два японских города - Хиросиму и Нагасаки, которые не имели никакого стратегического значения. Акт носил предупредительно-угрожающий характер, в первую очередь для нашего государства. В ночь на 9 августа 1945 г. Советский Союз начал военные действия против Японии. Было образовано три фронта: Забайкальский и два Дальневосточных. Совместно с Тихоокеанским флотом и Амурской военной флотилией была разгромлена отборная японская Квантунская армия и освобождены Северный Китай, Северная Корея, Южный Сахалин и Курильские острова. 2 сентября 1945 г. подписанием на американском военном крейсере "Миссури" Акта о капитуляции Японии завершилась вторая мировая война.

Итоги Великой Отечественной войны

Из 50 млн человеческих жизней, унесенных второй мировой войной, около 30 млн пришлось на долю Советского Союза. Огромны и материальные потери нашего государства. Все силы страны были брошены на достижение победы. Значительную экономическую помощь оказали страны - участницы антигитлеровской коалиции. В годы Великой Отечественной войны родилась новая плеяда полководцев. Ее по праву возглавил четырежды Герой Советского Союза заместитель Верховного Главнокомандующего Георгий Константинович Жуков, дважды удостоенный ордена "Победа". Среди прославленных полководцев Великой Отечественной войны К. К. Рокоссовский, А. М. Василевский, И. С. Конев и другие талантливые военачальники, которым приходилось нести ответственность и за неверные стратегические решения, принимаемые политическим руководством страны и лично И. В. Сталиным, особенно в первый, наиболее тяжелый период Великой Отечественной войны.

36. СССР в послевоенные годы (1945-1953гг)

После окончания войны перед страной стояли важнейшие задачи:  - восстановления разрушенной войной экономики;  - демилитаризация промышленности;  - демобилизация огромной армии;  - подъем материального уровня жизни людей.  Изменения в политической системе. После окончания войны, в сентябре 1945 г, было отменено чрезвычайное положение и упразднен Государственный Комитет Обороны. В марте 1946 г. Совет народных комиссаров СССР был преобразован в Совет Министров. Состоялись выборы в местные Советы, Верховные Советы республик и Верховный Совет СССР, в результате чего обновился депутатский корпус, не менявшийся в годы войны. Чаще стали созываться сессии Советов. Прошли выборы народных судей и заседателей. Однако, несмотря на видимость демократических перемен, власть по-прежнему оставалась в руках партийного аппарата. Деятельность Советов зачастую носила формальный характер.  В октябре 1952 г., спустя 13 лет после предыдущего, состоялся очередной, XIX съезд партии, принявший решение о переименовании ВКП(б) в Коммунистическую партию Советского Союза (КПСС).Политический режим в стране заметно ужесточился, набирала силу новая волна политических репрессий. Ужесточение политического режима. Главными причинами ужесточения политического режима были "демократический импульс" войны и про­рыв "железного занавеса". Перемены коснулись и ближайшего окружения вождя. Стоило ему осенью 1945 г. уехать в отпуск, как оставшаяся за него "четверка"(В. М. Молотов, Л. П. Берия, Г. М. Маленков, А. И. Микоян) смягчила цензуру на материалы западных корреспондентов. Вскоре в английской "Дейли геральд" появилась статья, где долгое отсутствие Сталина в Москве объяснялось его предстоящим уходом с поста главы правительства. Преемником называли Молотова. Такой "крамолы" вождь членам "четверки" не простил: Молотов был отстранен от обязанностей первого заместителя главы правительства, Берия переведен с поста наркома НКВД, Маленков был раскритикован и направлен на работу в Казахстан, Микояну было указано на "серьезные недостатки в работе".  Одновременно в противовес "старой гвардии" Сталин выдвинул в ряды своего ближайшего окружения относительно молодых работников - А. Н. Косыгина, А. А. Жданова, Н. А. Вознесенского, А. А. Кузнецова. Однако в 1948 г. начались аресты лидеров ленинградской парторганизации. С окончанием войны "население" ГУЛАГа пополнилось новыми "врагами народа". В лагерях Сибири и Коми АССР оказались сотни тысяч бывших военнопленных. Сюда же попали бывшие работники госаппарата, помещики, предприниматели и др. С конца 40-х гг. стали прибывать и многие тысячи рабочих и крестьян, не выполнявших нормы выработки или посягнувших на "социалистическую собственность" в виде нескольких картофелин или колосков, вмерзших в землю после уборочной страды. По различным данным, численность заключенных в эти годы составляла от 4,5 до 12 млн. человек. В конце 1952 - начале 1953 г. были произведены аресты по "мингрельскому делу" и "делу врачей". Докторов обвинили в неправильном лечении высшего руководства, что якобы повлекло за собой смерть А. А. Жданова, А. С. Щербакова и др. видных деятелей партии. "Мингрелов" обвиняли в подготовке покушения на Сталина. В узком кругу Сталин все чаще говорил о необходимости нового витка репрессий, называя в числе "врагов народа" Молотова, Микояна, Ворошилова. Говорил он и о необходимости проводить публичные казни на городских площадях. Власть и церковь. В феврале 1945 г. Поместный Собор Русской Право­славной Церкви избрал новым патриархом Московским и всея Руси Алексия I . Он продолжил линию на поддержку усилий государства в разгроме врага на заключительном этапе войны. А после ее окончания активно включился в миротворческую деятельность. Заметно усилилось желание верующих вновь открыть свои храмы. В большинстве случаев власти пошли навстречу верующим. Это потребовало значительного количества духовенства. Патриарх Алексий преобразовал Московский богословский институт и Богословские курсы в Московскую духовную академию и семинарию. Некоторые партийные деятели по окончании войны посчитали миссию церкви выполненной и предлагали вновь усилить борьбу с ней. Секретарь ЦК ВКП(б) М. А. Суслов подготовил и специальное постановление ЦК о задачах атеистической пропаганды в новых условиях. Однако Сталин отказался его принять, решив сохранить существующие отношения с церковью. Все это не означало прекращения репрессий против деятелей церкви. Лишь за 1947-1948 гг. было арестовано около 2 тыс. священников различных конфессий. Каждый год не менее ста священнослужителей различных конфессий были расстреляны. Но это были в основном те, кто вел борьбу с официальными церковными властями. Национальная политика. Единство и дружба народов СССР в полной мере проявились и в возрождении экономики страны. На восстановлении предприятий областей РСФСР, Украины, Белоруссии, Молдавии, прибалтийских республик трудились представители различных народов. При реконструкции украинского комбината "Запорожсталь", заказы по восстановлению выполняли 200 заводов из 70 городов страны. Более 20 тыс. человек из разных республик прибыли для восстановления и Днепрогэса. На основе вывезенных в ходе войны предприятий формировалась мощная индустриальная база на востоке страны. Были созданы или значительно расширены металлургические центры на Урале, в Сибири, Казахстане, Узбекистане, Грузии. В 1949 г. впервые в мире на Каспии азербайджанские нефтяники начали морскую добычу нефти. Крупное нефтяное месторождение стали осваивать в Татарии. Продолжился прерванный войной процесс индустриализации республик Прибалтики, западных областей Украины и Белоруссии, Правобережной Молдавии. Создаваемые здесь предприятия оснащались станками и оборудованием, произведенными на заводах Москвы, Ленинграда, Челябинска и др. городов СССР. В результате промышленное производство в этих районах страны за годы четвертой пятилетки выросло в 2-3 раза. Национальные движения после войны. Война привела к оживлению национальных движений, которые не прекратили свою деятельность и после ее окончания. На Украине продолжали воевать отряды Украинской повстанческой армии. В Белоруссии только за первый послевоенный год было ликвидировано 900 повстанческих отрядов. Несколько сотен националистов действовали в молдавском подполье. Все они протестовали против присоединения своих рес­публик к СССР и начавшейся здесь сплошной коллективизации. Сопротивление войскам НКВД было настолько упорным, что продолжалось до 1951 г. Только в Литве, Латвии и Эстонии было изъято 2,5 тыс. пулеметов и около 50 тыс. автоматов, винтовок и пистолетов. Всплеск национальных движений вызвал новую волну репрессий. Она "накрыла" не только участников националистического подполья, но и ни в чем не повинных представителей различных народов.  В мае 1948 г. МВД провело операцию "Весна" по депортации из Литвы в Сибирь "членов семей литовских бандитов и бандпособников из числа кулаков". Самыми массовыми были репрессии против населения западных областей Украины и Белоруссии, где общая численность пострадавших составила более 500 тыс. человек. Преследования осуществлялись в форме арестов, ссылок, расстрелов. Запрещались национальные произведения, ограничивалось книгоиздание на родном языке (за исключением пропагандистской литературы), сокращалось число национальных школ.  Подобная национальная политика не могла не вызвать в перспективе нового всплеска национальных движений у самых разных народов, входивших в состав СССР.

ДУХОВНАЯ ЖИЗНЬ СОВЕТСКОГО ОБЩЕСТВА В ПОСЛЕВОЕННЫЙ ПЕРИОД.

Борьба с "западным влиянием" в культуре. "Демократический импульс" проявился и в развитии художественной культуры. Наметившееся в годы войны сотрудничество с западными странами создавало возможности для расширения культурных контактов с ними. А это вело к проникновению в советскую действительность элементов либерализма. "Железный занавес" оказался прорван. В 1946 г. развернулась борьба против "западного влияния" и "низкопоклонства перед Западом". Возглавил эту кампанию член Политбюро и секретарь ЦК ВКП(б) А.А.Жданов,отвечавший за идеологию. Эта линия была еще более усилена в ходе начавшейся в 1948 г. кампании борьбы с космополитизмом. СССР вновь оказался в идеологической и культурной изоляции от остального мира. Литература. Главной темой литературных произведений первых послевоенных лет стали ощущения и переживания личности в условиях войны и других социальных потрясений, ответственность каждого человека за судьбы страны и мира. Тема памяти о минувшей войне, героизме и мужестве защитников Родины стала центральной в "Повести о настоящем человеке" Б. Н. Полевого, поэме А. Т. Твардовского "Дом у дороги", романе А. А. Фадеева "Молодая гвардия", повести В. П. Некрасова "В окопах Сталинграда". Усиливался партийный контроль за содержанием литературного творчества. В 1946 г. было принято постановление ЦК ВКП (б) "О журналах "Звезда" и "Ленинград", в котором резкой критике подверглись М. М. Зощенко и А. А. Ахматова, названные "пошляками и подонками литературы". Журнал "Ленинград" был закрыт, а в журнале "Звезда" заменено руководство. Главным итогом "борьбы за чистоту литературы" явилось закрытие ряда журналов, запрещение многих произведений, репрессии против их авторов, а главное - застой в отечественной литературе. Театр и кино. В 1946 г. было принято постановление ЦК ВКП (б) "О репертуаре драматических театров и мерах по его улучшению", в котором осуждались "идеализация жизни царей, ханов, вельмож", "внедрение в репертуар пьес буржуазных западных драматургов, открыто проповедующих буржуазные взгляды и мораль" и потакание "обывательским вкусам и нравам". Было приказано расширить количество пьес, "посвященных пафосу борьбы за коммунизм". Яркими событиями в кинематографе стали фильмы С. А. Герасимова "Молодая гвардия", "Подвиг разведчика" Б. В. Барнета. Пользовались популярностью комедии "Весна" Г. В. Александрова и "Сказание о земле Сибирской" И. А. Пырьева. Как и другие произведения культуры, многие фильмы и их авторы были обвинены в "безыдейности": "Большая жизнь" (2-я серия) Л. Д. Лукова, рассказывавший о трудностях восстановления Донбасса после войны, "Адмирал Нахимов" В. И. Пудовкина, "Иван Грозный" (2-я серия) С. М. Эйзенштейна и др.  Музыка. В короткий срок была восстановлена и расширена довоенная сеть музыкальных театров, концертных учреждений. С 1950 г. возобновилось проведение декад национального искусства в Москве. Сформировалось новое поколение талантливых артистов: дирижеры Г. Н. Рождественский, Е. Ф. Светланов, пианист С. Т. Рихтер, скрипач Л. Б. Коган, певцы - И. К. Архипова, Г. К. Отс и др. Были созданы крупные музыкальные произведения: оперы "Великая дружба" В. И. Мурадели, балеты "Каменный цветок" С. С. Прокофьева, "Медный всадник" Р. М. Глиэра, "Семь красавиц" К. А. Караева и др.  И здесь были гонения на тех композиторов, чьи произведения критиковались за "формалистическую", "антинародную" направленность, "пренебрежение народными музыкальными традициями". В 1948 г. ЦК ВКП (б) принял постановление "О декадентских тенденциях в советской музыке". Образование. Одной из важнейших задач было возрождение разрушенной войной системы образования. Начиналось оно со строительства школ. Только в 1946-1950 гг. было возведено 18538 школьных зданий. В 1950-1951 учебном году в 222 тыс. общеобразовательных школ страны обучалось около 35 млн. детей. Неуклонно росли государственные расходы на науку и образование. Была начата реализация прерванной войной программы всеобщего 7-летнего образования. Уже в 1946-1948 гг. число высших учебных заведений страны превысило довоенный уровень, а по количеству студентов этот показатель был перекрыт в 1947 году. К концу четвертой пятилетки в вузах было подготовлено 652 тыс. инженеров, учителей, врачей, агрономов и других специалистов, а средние специальные учебные заведения выпустили за это время 1278 тыс. человек.

37. Оттепель (1953-1964гг.)

Политическое развитие СССР в 1953-1964 годах.

После смерти Сталина 5 марта 1953 г. в СССР начался затяжной кризис власти. Борьба за личное лидерство длилась вплоть до весны 1958 г. и прошла несколько этапов.

На первом из них (март — июнь 1953 г.) борьбу за власть вели глава МВД Л.П. Берия (при поддержке Г.М. Маленкова) и секретарь ЦК КПСС Н.С. Хрущев. Берия, на словах, планировал провести серьезную демократизацию советского общества вообще и партийной жизни в частности. Предлагалось вернуться к ленинским – демократическим – принципам партийного строительства. Впрочем, его методы были далеки от легитимных. Так, Берия объявил широкую амнистию, чтобы затем, «железной рукой» навести порядок и, на этой волне, придти к власти. Планам Берии было не суждено реализоваться. Глава МВД ассоциировался в массовом сознании только со сталинскими репрессиями. Этим решил воспользоваться Хрущев, отстаивавший интересы опасавшейся перемен партийной бюрократии. Опираясь на поддержку Министерства обороны (прежде всего Г.К. Жукова) он организовал и возглавил заговор против главы МВД. 6 июня 1953 г. Берия был арестован на заседании президиума правительства, и расстрелян как «враг коммунистической партии и советского народа». Он был обвинен в подготовке заговора с целью захвата власти и работе на западные спецслужбы.

С лета 1953 г. по февраль 1955 г. борьба за власть вступила во второй этап. Теперь она развернулась между терявшим свои позиции Председателем Совмина Г.М. Маленковым и набиравшим силу Н.С. Хрущевым. В январе 1955 г. Маленков подвергся резкой критике на очередном Пленуме ЦК и был вынужден подать в отставку. Новым главой правительства стал Н. А. Булганин.

Третий этап (февраль 1955 — март 1958 г.) был временем противостояния Хрущева и «старой гвардии» Президиума ЦК – Молотова, Маленкова, Кагановича, Булганина и др. Стремясь укрепить свои позиции, Хрущев решился пойти на ограниченную критику культа личности Сталина. В феврале1956 г. на XX съезде КПСС он выступил с докладом «О культе личности» И.В. Сталина и его последствиях». Популярность Хрущева в стране значительно возросла и это еще больше насторожило представителей «старой гвардии». В июне 1957 г. большинством голосов они приняли на заседании Президиума ЦК решение об упразднении поста первого секретаря ЦК и о назначении Хрущева министром сельского хозяйства. Однако, опираясь на поддержку армии (министр обороны – Жуков) и КГБ, Хрущеву удалось созвать Пленум ЦК, на котором Маленков, Молотов и Каганович были объявлены «антипартийной группой» и лишены своих постов. В марте 1958 г. этот этап борьбы за власть завершился снятием Булганина с поста главы правительства и назначением на этот пост Хрущева, сохранившего за собой и пост первого секретаря ЦК. Боясь конкуренции со стороны Г.К. Жукова, Хрущев в октябре 1957 г. отправил его в отставку. Начатая Хрущевым критика сталинизма привела к некоторой либерализации общественной жизни общества («оттепель»). Развернулась широкая компания по реабилитации жертв репрессий. В апреле 1954 г. МГБ был преобразован в Комитет государственной безопасности (КГБ) при Совмине СССР. В 1956—1957 гг. снимаются политические обвинения с репрессированных народов, кроме немцев Поволжья и крымских татар. Была расширена внутрипартийная демократия. Общий политический курс остался прежним. На XXI съезде КПСС (1959) был сделан вывод о полной и окончательной победе социализма в СССР и переходе к развернутому коммунистическому строительству. На XXII съезде (1961) были приняты новая программа и устав партии (программа построения коммунизма к 1980 г.) Умеренно демократические мероприятия Хрущева вызывали тревогу и опасения партийного аппарата, стремившегося к обеспечению стабильности своего положения. Недовольство значительным сокращением армии высказывали военные. Жизнь трудящихся в начале 60-х гг. после некоторого улучшения вновь ухудшилась – страна входила в полосу затяжного экономического кризиса. Все это привело к тому, что летом 1964 г. возник заговор высших членов партийного и государственного руководства, направленный против Хрущева. В октябре глава партии и правительства был обвинен в волюнтаризме и субъективизме и отправлен на пенсию. Первым секретарем ЦК (с 1966 г. – Генеральным секретарем) был избран Л.И. Брежнев, а Председателем Совета Министров СССР стал А.Н. Косыгин. Таким образом, в результате многочисленных преобразований 1953—1964 гг. политический режим в СССР начал движение в сторону ограниченной («советской») демократии. Но это движение не опиралось на широкую массовую поддержку и, потому, было обречено на провал.

Экономические реформы Н.С. Хрущева

Главной экономической проблемой СССР после смерти Сталина было кризисное состояние советского сельского хозяйства. В 1953 г. было принято решение о повышении государственных закупочных цен для колхозов и уменьшении обязательных поставок, списания долгов с колхозов, снижении налогов с приусадебных участков и с продаж на свободном рынке. В 1954 г. началось освоение целинных земель Сев. Казахстана, Сибири, Алтая и Южного Урала (освоение целины). Непродуманные действия при освоении целины (отсутствие дорог, ветрозащитных сооружений) привели к быстрому истощению почвы. В условиях гонки вооружений советское правительство нуждалось в огромных средствах для развития тяжелой промышленности. Их главным источниками по-прежнему являлись сельское хозяйство и легкая промышленность. Поэтому, после короткого перерыва, административный нажим на колхозы вновь усиливается. С 1955 г. начинается кукурузная кампания – попытка решить сельскохозяйственные проблемы расширением посевов кукурузы. «Кукурузная эпопея» привела к снижению урожайности зерновых культур. С 1962 г. начинаются закупки хлеба за рубежом. В 1957 г. были ликвидированы МТС, изношенную технику которых колхозы должны были выкупить. Это привело к сокращению парка сельскохозяйственных машин и разорению многих колхозов. Начинается наступление на приусадебные хозяйства. В марте 1962 г. перестроено управление сельским хозяйством. Появились колхозно-совхозные управления (КСУ). Главную проблему советской промышленности Хрущев видел в неспособности отраслевых министерств учитывать местные особенности. Было решено заменить отраслевой принцип управления экономикой территориальным. С 1 июля 1957 г. союзные промышленные министерства были заменены Советами Народного Хозяйства (совнархозы). Эта реформа привела к раздуванию административного аппарата и нарушению экономических связей между регионами страны. В 1955—1960 гг. был проведен ряд мер по улучшению жизни городского населения. Регулярно повышалась зарплата. Принят закон о снижении пенсионного возраста для рабочих и служащих, сокращена рабочая неделя. С 1964 г. введены пенсии для колхозников. Они получают паспорта наравне с жителями городов. Отменены все виды платы за обучение. Шло массовое строительство жилья, чему способствовало освоения промышленностью выпуска дешевых железобетонных стройматериалов («хрущевки»).

Начало 60-х гг. вскрыло серьезные проблемы в экономике, которая была деструктурирована необдуманными реформами и штурмовщиной. Правительство попыталось разрешить эти проблемы за счет трудящихся – снижены зарплаты, выросли цены на продукты. Это привело к подрыву авторитета высшего руководства и нарастанию социальной напряженности: стихийные выступления рабочих, самое крупное – в июне 1962 г. в Новочеркасске, а, в итоге, – к отставке со всех постов в октябре 1964 г. самого Хрущева.

Внешняя политика в 1953—1964 гг.

Новая внешнеполитическая концепция была сформулирована на XX съезде КПСС и включала два основных положения:

1. необходимость мирного сосуществования государств с различным общественным строем,

2. многовариантность путей построения социализма с одновременным подтверждением принципа «пролетарского интернационализма.

Актуальной задачей внешней политики после смерти Сталина было налаживание отношений со странами социалистического лагеря. С 1953 г. начинаются попытки сближения с Китаем. Были также урегулированы отношения с Югославией. Укрепляются позиции СЭВ. В мае 1955 г. в противовес НАТО была создана Организация Варшавского Договора.

В 1953 г. Советская армия принимает участие в подавлении выступлений трудящихся в ГДР. В 1956 г. – в Венгрии. С 1956 г. осложнились отношения СССР с Албанией и с Китаем, правительства которых были недовольны критикой «культа личности» Сталина. Другим важным направлением внешней политики были отношения с капиталистическими странами. Уже в августе 1953 г. в речи Маленкова впервые прозвучала мысль о необходимости разрядки международной напряженности. Тогда же, летом 1953 г., прошло успешное испытание водородной бомбы (А.Д. Сахаров). Продолжая мирную инициативу, СССР в одностороннем порядке провел серию сокращений численности вооруженных сил, объявил мораторий на ядерные испытания. Но это не внесло изменений в обстановку «холодной войны», поскольку и на Западе и у нас продолжали наращивать и совершенствовать вооружения. Одним из главных вопросов отношений между Востоком и Западом оставалась проблема Германии. Здесь по-прежнему не были урегулированы вопросы границ ФРГ, кроме того, СССР препятствовал включению ФРГ в НАТО. 13 августа 1961 г. вокруг Западного Берлина была воздвигнута так называемая берлинская стена. Пиком противостояния между Востоком и Западом явился Карибский кризис, вызванный размещением в 1962 г. американских ядерных ракет в Турции и ответным размещением советских ракет на Кубе. Кризис был улажен путем взаимных уступок – США вывели ракеты из Турции, СССР – с Кубы. Новый виток напряженности начинается в результате вооруженного вмешательства США в войну во Вьетнаме и резкого противодействия ему в Советском союзе (1964 г.). Третьим новым направлением внешней политики СССР стали отношения со странами «третьего мира». Здесь наша страна поощряет антиколониальную борьбу и создание социалистических режимов.

Культура СССР в годы «оттепели».

Особенно заметно «оттепель» проявилась в литературе и искусстве. Реабилитированы В.Э. Мейерхольд, Б.А. Пильняк, О.Э. Мандельштам, И.Э. Бабель, Г.И. Серебрякова. Снова начинают издаваться стихи С.А. Есенина, произведения А.А. Ахматовой и М.М. Зощенко. На художественной выставке в Москве в 1962 г. был представлен авангард 20—30-х гг. Со второй половины 50-х гг. расширяются международные связи советской культуры – возобновляется Московский кинофестиваль; восстанавливается экспозиция Музея изобразительных искусств им. Пушкина, проводятся международные выставки. В 1957 г. в Москве прошел VI Всемирный фестиваль молодежи и студентов. Возросли затраты на науку, открыто много новых научно-исследовательских учреждений. С 50-х гг. формируется крупный научный центр на Востоке страны – Сибирское отделение АН СССР – Новосибирский Академгородок. В конце 1950-начале 1960-х гг. СССР принадлежит ведущая роль в освоении космоса – 4 октября 1957 г. на околоземную орбиту был выведен первый искусственный спутник Земли, 12 апреля 1961 г. состоялся первый полет пилотируемого космического корабля (Ю.А. Гагарин). «Отцами» советской космонавтики стали конструктор ракетной техники С.П. Королев и разработчик ракетных двигателей В.М. Челомей. Значительно способствовали росту международного авторитета СССР и успехи в освоении «мирного атома» - в 1957 г. был спущен на воду первый в мире атомный ледокол «Ленин». Вводится обязательное восьмилетнее образование на «политехнической» основе. Срок обучения возрастает до 11 лет, и помимо аттестата зрелости выпускники получают свидетельство о специальности. В то же время «оттепель» в культуре сочеталась с критикой «упаднических тенденций», «недооценки руководящей роли партии». Жесткой критике подвергались такие писатели и поэты, как А.А. Вознесенский, Д.А. Гранин, В.Д. Дудинцев, скульпторы и художники Э.Н. Неизвестный, Р.Р. Фальк, ученые-гуманитарии Р. Пименов, Б. Вайль. Арестом последних начинается первое политическое дело над рядовыми гражданами времен «оттепели». Широкий резонанс во всем мире получило исключение в 1958 г. из Союза писателей Б.Л. Пастернака за публикацию за границей романа «Доктор Живаго». По политическим соображениям он вынужден был отказаться от получения Нобелевской премии.

38. СССР в годы “застоя” (1965-1985).

В октябре 1964 г., после смещения Н. С. Хрущева, первым секретарем ЦК КПСС стал Л. И. Брежнев. Его многолетнее пребывание у власти (1964 — 1982) назвали «периодом застоя».

После хрущевской «оттепели» жизнь в стране как бы застыла на месте. Новое руководство, провозгласив курс на дальнейшую демократизацию страны, исправление «волюнтаристских» ошибок Н. С. Хрущева, очень скоро свернуло его. Выдвинутый новым лидером страны лозунг «стабильности» означал на практике отказ от всяких попыток радикального обновления советского общества. «Бег на месте» первыми начали высшие партийные и государственные чиновники, сделавшие свои ответственные должности практически пожизненными. Большинство министров, секретарей обкомов КПСС занимали должности по 15 — 20 лет. В составе ключевого органа власти СССР тех лет — Политбюро ЦК КПСС большинство его членов находилось свыше 15 лет, в ЦК КПСС — более 12 лет. К началу 80-х гг. средний возраст высших руководителей достиг 70 лет. Многие из них, включая Брежнева, физически не могли должным образом управлять великой страной. Заседания Политбюро нередко продолжались 15 — 20 минут, постановления утверждались без обсуждения, единогласно. Важные решения, такие, как ввод советских войск в Афганистан, принимались в узком кругу, без ведома и одобрения Верховного Совета. Партийные съезды все больше носили парадный характер. Критика и самокритика свертывались. Выступления делегатов сводились к самоотчетам и восхвалениям Политбюро во главе с Л. И. Брежневым.

Прогрессирующее разложение партийно-государственного аппарата губительно сказывалось на всех сферах жизни советского общества. Уже в конце 50-х гг. отчетливо обозначился спад темпов экономического развития. Замедлился рост национального дохода. В 1961 — 1965 гг. он вырос всего на 5,7%. Это было недостаточно для стабильного подъема жизненного уровня людей, обеспечения нужд обороны.

В сентябре 1965 г. руководство страны предприняло серьезную попытку оживить экономику страны, усовершенствовать устаревший хозяйственный механизм. Главным направлением экономической реформы, инициатором которой был Председатель Совета Министров СССР А. Н. Косыгин, стало изменение условий планирования и усиление экономического стимулирования. Теперь предприятия могли самостоятельно планировать темпы роста производительности труда, снижение себестоимости, устанавливать величину заработной платы. Руководители предприятий получили возможность более свободно распоряжаться имеющейся у них прибылью. Все это создавало заинтересованность предприятий в рентабельной работе и улучшении экономических показателей. Процесс освоения нового хозяйственного механизма затянулся на годы. Еще до начала реформы в 1965 г. были ликвидированы совнархозы, руководство отраслями перешло к министерствам. Были организованы единый Госплан СССР, Госснаб, Госкомцен СССР, что трудно совмещалось с объявленной самостоятельностью предприятий. Реформа не меняла основ командно-административной системы. Адресное директивное планирование не устранялось, а лишь ограничивалось несколькими показателями. Косыгину не удалось до конца осуществить экономическую реформу, не нужную высшей партийно-государственной элите. Министерства и ведомства работали по-старому. Их аппарат увеличивался, возникали новые главки. В итоге эффективность экономики падала, снижался уровень ее управляемости. Окончательно экономическая реформа, а с нею и возможность дальнейших демократических преобразований в стране были похоронены в 1968 г., когда военное вмешательство стран Варшавского Договора прервало «пражскую весну» — попытку демократических преобразований в «братской» Чехословакии.

После событий 1968 г. в руководстве страны усилились консервативные тенденции. Со страниц газет исчезло всякое упоминание о «культе личности», сталинских преступлениях. Слово «рынок» стало критерием политической неблагонадежности, экономическая реформа в промышленности и сельском хозяйстве была свернута.

В 70-е гг. экономический рост в стране практически прекратился. Экономика СССР была предельно «милитаризирована», т. е. работала в основном на военно-промышленный комплекс. Заводы СССР в начале 80-х гг. выпускали танков в 4,5 раза больше, чем США, атомных подводных лодок — в 3 раза, БТР — в 5 раз. При этом в оборонной промышленности СССР работало в 2 — 3 раза больше людей, чем в США. Чрезмерная военная нагрузка на народное хозяйство привела к колоссальным диспропорциям. Из продажи исчезли многие необходимые вещи, вновь привычными стали многочасовые очереди. Видимость благополучия народного хозяйства в 70-е гг., обеспечивалась за счет «нефтяного допинга». Именно экспорт нефти, цены на которую в эти годы выросли почти в 20 раз, других видов ценного сырья позволял СССР относительно безбедно существовать, «решая» продовольственную, космическую и др. «комплексные» проблемы. Главным образом за счет экспорта невосполнимых природных ресурсов в 60 — 70-е гг. шло интенсивное освоение восточных районов страны, формировались и развивались крупные народнохозяйственные комплексы — Западно-Сибирский, Саянский, Канско-Ачинский. За эти годы появились соответствующие мировому уровню Волжский (ВАЗ) и Камский (КамАЗ) автомобильные заводы, новые нефтехимические комплексы, предприятия оборонной промышленности.

СССР все больше отставал от мирового уровня в использовании микроэлектронной техники. Ручным трудом в промышленности СССР было занято около 40% рабочих, в сельском хозяйстве — 75%. Устаревшие отрасли требовали колоссальных объемов добычи природных ресурсов, которые катастрофически истощались. СССР отставал от передовых стран и в производстве современной бытовой техники. Министерства и ведомства, ставшие крупной экономической силой и практически подчинившие государственный аппарат, предпочитали не заниматься хлопотной модернизацией существующих промышленных предприятий, а строить все новые и новые. В результате с каждым годом число недостроенных заводов и фабрик росло, скапливались горы неустановленного стареющего импортного оборудования. После 1968 г. вместо реальных реформ в Советском Союзе проводились затяжные эксперименты с расширением на предприятиях хозрасчета, введением показателя «условно-чистой продукции», которые в итоге ничем не закончились.

После хрущевской «оттепели» застойные явления проявились в литературе и искусстве. Идеологической основой консервативной политики в области духовной жизни стал вывод, впервые обнародованный Брежневым в 1967 г., о построении в СССР «развитого социалистического общества». Концепция «развитого социализма» появилась в официальных документах как альтернатива обанкротившемуся курсу на строительство коммунизма в нашей стране. Это был шаг вперед. Но содержащиеся в концепции обоснования «полного и окончательного решения национального вопроса», социальной однородности советского общества, отсутствия в нем противоречий способствовали консервации всех пороков советской системы, уводили общество от реальных проблем. Это привело к глубокому кризису всей духовной жизни. В ноябре 1969 г. А. И. Солженицын был исключен из Союза писателей за его выступления против явной и скрытой цензуры художественных произведений. В январе 1970 г. был снят со своей должности редактор журнала «Новый мир» А. Т. Твардовский. В 70-е гг. все чаще запрещалась публикация художественных произведений, неугодных партийному руководству. Из-за душной атмосферы «застоя» многие известные поэты, писатели, режиссеры оказались за границей: В. П. Аксенов, И. А. Бродский, В. Е. Максимов, А. И. Солженицын, А. А. Тарковский.

Несмотря на многие очевидные факты «застоя», «брежневское «правление» не было периодом полного «застоя», так же как не стало оно периодом «развитого социализма». За внешней оболочкой в жизни советского общества происходили важные и сложные трансформации, разрастался и углублялся кризис всей советской системы. Внутренние потребности общества и граждан в большей свободе, в плюрализме мнений и деятельности находят в 70-е гг. свое отражение в появлении новых, негосударственных структур в экономике, идеологии и социальной сфере. Наряду с плановой экономикой укреплялись «цеховики». Разрасталась теневая экономика, дающая возможность распределения продукции и доходов в соответствии с предпочтениями потребителей. В полузаконную и незаконную деятельность были втянуты целые предприятия. Доходы теневой экономики исчислялись миллиардами. Важнейшим следствием хрущевской либерализации стала кристаллизация ростков гражданского общества, т. е. появление независимых от государства общественных организаций и объединений граждан. В силу закрытости, репрессивности брежневского режима очень скоро эти общественные структуры приобрели антисоциалистическую, антигосударственную направленность. Судебный процесс в феврале 1966 г. над писателями А. Синявским и Ю. Даниэлем, обвиненными за публикацию на Западе литературных произведений, стал мощным ускорителем диссидентского движения, различных форм гражданской активности. Он способствовал дальнейшему формированию в стране общественного мнения. «Диссидентские» лозунги гласности, демократизации общественной жизни, создания правового государства находят отклик в среде интеллигенции, части правящего класса. В 70-е гг. произошло окончательное оформление движения как полновластной политической силы. Его общая численность достигает 500 — 700 тыс. человек, а вместе с семьями порядка 3 млн. человек, т. е. 1,5% от всего населения страны.

Становление советского правящего класса, основой которого являлся слой высших партийных и государственных чиновников, — важнейший итог застойного периода. К середине 80-х гг. окончательно сформировавшийся «новый класс» уже не нуждался в общественной собственности и искал выход для возможности свободно управлять, а затем и владеть личной, частной собственностью. К середине 80-х гг. советская тоталитарная система фактически лишилась поддержки в обществе и ее крах стал вопросом времени.

39. Перестройка в СССР (1985-1991гг.)

Характер перестройки (1985—1991) определялся стремлением реформировать советское общество, к началу 80-х гг. вступившее в затяжной социально-экономический и духовно-нравственный кризис. При этом конкретное содержание и даже цели реформаторского курса изменялись. В истории перестройки выделяют три этапа: 1985—1986, 1987—1988, 1989—1991 гг.     1985—1986 гг: период ускорения. Избранный в марте 1985 г. Генеральным секретарем ЦК КПСС М. С. Горбачев исходил из того, что, реформы необходимы и они должны реализовать огромные экономические и политические возможности, которые есть у построенного в СССР социализма. Была выдвинута концепция ускорения социально-экономического развития. Ставилась цель уже к 2000 г. удвоить промышленный потенциал СССР. Методы реализации этой стратегии оказались вполне традиционными: активизация «человеческого фактора» (соцсоревнование, укрепление трудовой дисциплины, борьба с пьянством); использование скрытых резервов (полная загрузка производственных мощностей, организация многосменной работы); резкое увеличение расходов на техническое обновление предприятий; ужесточение административных мер (государственная приемка продукции). Одновременно произошло обновление высшего партийного и государственного аппарата. Наметились сдвиги во внешней политике. СССР отказался от размещения ракет средней дальности в Европе, началась нормализация отношений с США, в предшествующий период фактически зашедших в тупик.   Итоги политики ускорения малоутешительны. Добиться существенного повышения темпов роста не удалось, антиалкогольная кампания привела к гигантским потерям бюджета, увеличение затрат на техническое переоснащение промышленности обострило ситуацию в социальной сфере. Пришло понимание необходимости более глубоких преобразований, которые должны затронуть базовые конструкции сложившейся экономической и политической системы.     1987—1988 гг: «гласность» и перестройка. Идеологической основой нового курса стала концепция «хозрасчетного социализма», прообраз которой был найден в нэпе, а теоретическое обоснование— в последних работах В. И. Ленина. Закон «О государственном предприятии» (лето 1987) значительно расширял самостоятельность предприятий. Министерства готовили контрольные показатели экономического развития на год и на их основе устанавливали государственный заказ предприятию. Все, что производилось сверх госзаказа, можно было реализовать на выгодных условиях по свободным ценам. Предприятия самостоятельно устанавливали численность работников, уровень заработной платы. Трудовые коллективы получали право выбирать администрацию. Это была попытка изменить хозяйственный механизм, ослабить административное давление, ввести конкуренцию. Но крупных результатов она не имела: госзаказ устанавливался на пределе возможностей предприятий, система ценообразования и материально-технического снабжения не изменялась. В 1988 г. был сделан следующий шаг: разрешено мелкое частное предпринимательство (в рамках кооперативного сектора).      Существенных сдвигов в экономике не происходило. Сопротивление при этом росло. Горбачев принял сложное решение о подготовке реформы политической системы. Уже в январе 1987 г. акцент был сделан на политике «гласности». Случилось невероятное: тираж популярных литературно-художественных журналов перевалил за миллион экземпляров. Страна бросилась наверстывать упущенное, читать то, что было у нее отнято в прежние годы: произведения 20—30-х гг. («Мы» Е. И. Замятина, «Котлован» А. П. Платонова), книги Б. Л. Пастернака («Доктор Живаго»), А. Н. Рыбакова («Дети Арбата»), сочинения старых и новых эмигрантов («Окаянные дни» И. А. Бунина, «Архипелаг ГУЛАГ» А. И. Солженицына, «Маленькая повесть» В. П. Некрасова), публицистические статьи И. Клямкина, О. Лациса, Г. Попова. На экраны вышли фильмы «Покаяние», «Комиссар» и др. Возник небывалый интерес к истории России: общество требовало «знать всю правду» о прошлом. С 1987 г. начала работу Комиссия Политбюро по реабилитации жертв политических репрессий («комиссия А. Н. Яковлева»). Были реабилитированы Бухарин, Зиновьев, Каменев, признаны незаконными приговоры внесудебных «троек», репрессии в отношении крестьян периода коллективизации.     Общество решительно выступало за углубление реформ, голоса консерваторов КПСС тонули в требованиях ускорить преобразования. В 1988 г. XIX партконференция одобрила курс на создание правового социалистического государства, проведение на альтернативных началах выборов в новый высший орган власти— Съезд народных депутатов.        В 1987 г. была сформулирована концепция нового политического мышления во внешней политике: мир признавался целостным и неделимым, общечеловеческие ценности ставились выше классовых и партийных, универсальным способом решения международных проблем признавался баланс интересов. На этой основе успешно развивались отношения со странами Запада, был разблокирован ряд региональных конфликтов (вывод советских войск из Афганистана, 1988).     1989—1991 гг: поздняя перестройка. В 1989 г. состоялись выборы Съезда народных депутатов. Впервые они прошли на альтернативной основе, впервые заседания парламента транслировались по телевидению. Интерес к этим трансляциям был огромен: выступления депутатов А. Д. Сахарова, А. А. Собчака, Ю. Н. Афанасьева, Б. Н. Ельцина, Ю. А. Власова и др. становились фактом общественно-политической жизни. К 1990—1991 гг. ситуация приобрела конфликтный, взрывоопасный характер. Рушились базовые структуры советской системы.      Уже в 1989 г. возникло несколько политических партий разной направленности, выступавших против всевластия КПСС. В 1989 г. часть депутатов создала Межрегиональную группу во главе с Ельциным, которая выступила с программой радикальных реформ (рынок, демократия, отказ КПСС от монополии на власть). В 1990 г. под мощным общественным давлением Пленум ЦК КПСС предложил снять из Конституции СССР статью о руководящей и направляющей роли партии. Между тем внутри КПСС наметился раскол на консервативное и реформаторское крыло. Раскола удалось избежать, но начался массовый отток из рядов КПСС.     Резко обострились отношения центра и союзных республик. В 1990—1991 гг. состоялся «парад суверенитетов», когда все союзные республики объявили себя суверенными государствами. Горбачев пытался действовать силой (события в Тбилиси, Баку, Вильнюсе и др.), но остановить процесс уже не мог. В 1991 г. состоялись выборы Президента России. Им стал Б. Н. Ельцин. Проведенный в марте 1991 г. всенародный референдум показал, что большинство граждан выступают за сохранение СССР. Летом 1991 г. был подготовлен договор о реформе федеративного государства, расширении полномочий республик. Его подписание давало шанс на сохранение единства.     В 1989—1990 гг. фактически рухнула мировая система социализма. Революции в странах Центральной и Юго-Восточной Европы привели к победе демократических сил, ориентировавшихся на страны Запада. В 1990 г. произошло объединение Германии. В следующем году были распущены СЭВ и ОВД.     Резко ухудшалось положение в экономике. Реформы приводили не к росту, а к снижению производства. Программа «500 дней», подготовленная либеральными экономистами и поддержанная руководством РСФСР, летом 1990 г была отвергнута. Трудности в снабжении населения продовольствием и товарами первой необходимости настолько обострились, что правительство пошло на введение их нормированного распределения по карточкам. Ширилось забастовочное движение.     В этих условиях консервативное крыло в КПСС и государственном аппарате предприняло попытку отстранить Горбачева, в 1990 г. избранного Съездом народных депутатов Президентом СССР, от власти и не допустить подписания нового союзного договора. 19 августа было объявлено о переходе власти Государственному комитету по чрезвычайному положению, Горбачев изолирован в Крыму, в Москву введена бронетехника. Центром сопротивления режиму ГКЧП стали президент, правительство и парламент РСФСР. 21 августа попытка государственного переворота была подавлена. Горбачев вернулся в Москву, но союзный договор так и не был подписан.      В декабре 1991 г. президенты России, Украины и Белоруссии подписали в Беловежской Пуще заявление о прекращении действия Союзного договора 1922 г. и о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). 25 декабря Горбачев заявил о своем уходе в отставку с поста президента. Распад СССР стал фактом. Перестройке суждено было стать последней в XX в. попыткой реформировать социалистическую систему. Она потерпела крах. Распад СССР стал возможен в условиях экономического кризиса, резкого ослабления власти, реальным носителем которой долгие годы была КПСС, стремления национальных элит к независимости.

40. Политическая история современной России.

Согрин В.В. - Политическая история современной России, 1985-2001 от Горбачева до Путина.

Главные черты современного общества:

1) приоритет гражданского общества, свободное формирование и легализация разнообразных экономических, социальных и политических интересов и объединений, конкуренция как основа существования и развития всех сфер;

2) законодательное закрепление и неотчуждаемость гражданских и политических прав человека;

3) представительное правление, разделение властей, правовое государство;

4) вертикальная и горизонтальная социальная мобильность, открытые границы: между классами и группами.

Применять теорию модернизации к российской истории советского периода затруднительно. По меркам этой теории оценка спорна: советская <супериндустриализация> ставила целью догнать и перегнать Запад экономически, развиваясь на антизападной общественно-политической основе. Авторы теории не отождествляли модернизацию с индустриализацией, видя в последней одно из условий перехода к современному обществу. Догнать и перегнать Запад, развиваясь по-социалистически, ставили своей целью советские реформаторы от Н. Хрущева до М. Горбачева. Их преобразования не были в строгом смысле модернизацией. Советские лидеры имели в виду соревнование не с какой-либо цивилизацией, а именно с западной, невольно признавая ее передовой в экономическом отношении. СССР пытался копировать западные технологии и организационные образцы. Это создавало в его отношениях с Западом поразительный парадокс: коммунистическая идеология, с одной стороны, пророчила неизбежный крах западного капитализма, а с другой - выдвигала лозунг <Догнать и перегнать Америку!>, своего рода Великую советскую мечту.

Амбивалентное отношение к западной цивилизации заключало в себе историческую альтернативу: либо, сделав ставку на самодостаточность социалистической <цивилизации>, Советский Союз идет на полную изоляцию от Запада, либо решает взаимодействовать и конкурировать с ним, используя те или иные элементы его развития. Кульминация и развязка этого противоречивого отношения к Западу пришлись на 80-е гг, когда в ходе горбачевских реформ выяснилось: возможности реформирования <реального социализма> исчерпаны, и иного выхода, кроме усвоения либерально-демократических механизмов и форм, нет. Так оформлялась современная российская модернизация.

В свете теории модернизации современная трансформация российского общества прошла три этапа. На первом (1985-1986) Горбачев и его окружение использовали командно-административные методы реформирования. Однако они не только не принесли ожидаемых результатов, но даже усугубили экономические и социальные проблемы страны. Полная исчерпанность командно-административной модели реформ была очевидна.

На втором этапе (1987-1991) Горбачев попытался воспользоваться советской моделью демократического социализма, призванной раскрепостить экономические и социальные потенции общества. Новая стратегия дала результаты, которых ее авторы совершенно не предвидели. Экономические реформы не удались, зато демократизация приобрела собственную, неподвластную Горбачеву, динамику. Ее напора не выдержали ни командно-административная система, ни <реальный социализм>, ни сам Советский Союз. Последней жертвой мирной политической революции, выросшей из политических реформ Горбачева, стал сам архитектор перестройки.

С распадом СССР и крахом коммунистического режима начался третий этап преобразований, который Б. Ельцин и его окружение проводили по либерально-радикальным образцам. Российское общество приняло либеральную модернизацию добровольно, признав, что возможность поступательного развития на социалистической основе исчерпана. Но российское общество не смогло выдвинуть такой вариант модернизации. Российская реформаторская элита, завоевавшая доверие народа и пришедшая к власти, оказалась и в интеллектуальном, и в морально-нравственном отношении неспособной выработать или воспринять такой вариант. Однако помимо этой,субъективной причины высокой социальной и экономической цены модернизации, существуют и глубинные объективные причины, одна из которых представляется особенно важной. Ключ к ее пониманию - в характере российской цивилизации, в связи с чем принципиальное значение для анализа современной российской трансформации приобретает еще один теоретический подход - цивилизационный.

Большинство ученых понимают под цивилизацией совокупность однотипных обществ, демонстрирующих на протяжении своей истории устойчивые экономические, социокультурные, политические характеристики. Россия удовлетворяет этому критерию, и большинство обществоведов признают ее самостоятельной цивилизацией. В понимании сущности российской цивилизации существуют разные точки зрения, но доминирующим является взгляд на нее как <расколотую> цивилизацию, развивающуюся на основе противоборства восточного и западного начал. Одним из первых этот взгляд высказал выдающийся историк В. Ключевский, рассматривавший исторический путь России как столкновение <почвы> и <цивилизации>.

<Расколотость> российской цивилизации со свойственными ей противоречивыми и противоборствующими началами прослеживается со времен Киевской Руси.

Современной российской модернизации препятствует <почвенная> составляющая российской цивилизации. Попытки модернизаторов сломать или проигнорировать ее, действуя по универсальным рыночным законам, во многом предопределили неудачи преобразований, а также их драматические последствия. В связи с перипетиями современной модернизации в российском обществе не умолкают споры о ее оптимальном варианте. Среди многих точек зрения главными являются две.

Первая, отстаиваемая сторонниками <чистых> радикально-либеральных реформ, доказывает, что исторические особенности России - это не более чем идеологема, что плодотворны только универсальные рыночные механизмы, которые и должны быть освоены. Радикал-либералы доказывают, что основы современного общества могут оформиться достаточно быстро, а болезненный этап будет пройден в течение жизни одного поколения. Любой вариант реформ, альтернативный радикал-либеральному, вернет Россию на круги стагнирующего коллективистского общества.

Другая точка зрения утверждает, что Россия должна найти оптимальный национальный вариант модернизации, который определяется одними как <либерально-консервативный>, другими - как <консервативно-либеральный>, третьими - просто как <адекватный>, но который должен учесть цивилизационные характеристики России и быть сплавленным с ними.

Известно, что многие отечественные публицисты и политики, причем как <справа>, так и <слева>, возлагают всю ответственность за неудачи горбачевской политики <ускорения> 1985-1987 гг., включавшей командно-административные реформы <сверху>, исключительно на ее творца. Его главный оппонент Б. Ельцин в 1989 г. стал доказывать, что за три года до того он предлагал альтернативную концепцию реформ, но его не послушали, результатом чего стали экономические провалы. Однако изучение разнообразных источников той эпохи, состояния экономической мысли, общественного сознания в целом дает основание совсем для другого заключения: советское общество, в том числе все <прорабы перестройки>, следовали в фарватере горбачевской идеологии, расходясь с нею в лучшем случае в нюансах и тактике, но не в стратегическом выборе. С точки зрения историзма ответственность за политику <ускорения> должна быть разделена, пусть и в неравных пропорциях, между Горбачевым и всем обществом. Не только мировоззрение Горбачева, но и сознание общества в целом определило общественное бытие со всеми драмами и коллизиями.

Др. пример связан с политическими действиями уже Б. Ельцина после августа 1991 г. Когда в 1992 г. стали обостряться его отношения с Верховным Советом, многие политики и даже профессиональные политологи начали активно вменять в вину российскому президенту то, что он не <распустил> <консервативный> парламент сразу после августа 1991 г., <стреножив> в результате курс реформ. <Проигрывая> заново ход истории, критики упускают из виду одно обстоятельство: в августе 1991 г. Ельцин и Верховный Совет были едины в борьбе с ГКЧП, благодаря этому единству одержали победу, а потому попытка роспуска парламента была бы воспринята не просто как нелепость, но как безумие и российским обществом, и мировым сообществом.

Современный этап российского общества исследуется по преимуществу экономистами, социологами и политологами, а историки обращаются к нему крайне редко.

По ряду важнейших вопросов в отечественной политологии существуют серьезные разногласия. Например, одни ее представители характеризуют современный российский политический режим как сугубо авторитарный, вторые как <гибридный>, авторитарно-демократический, третьи как олигархический, четвертые как <конкурентную олигархию> или номенклатурно-олигархическую полиархию. Есть и те, кто видит в нем воплощение демократии и даже <избыточной демократии>. Подобный разброс мнений является в значительной мере отражением незавершенности современной российской трансформации. Эта незавершенность создает особую сложность для исторического анализа, классическим объектом которого являются события, оставшиеся в прошлом.

Вопрос