3. Функции и свойства политической системы

Общество (социальная система) является разновидностью природных систем которым присущи саморегулирование и самоорганизация, что означает выработку ответных реакций, изменение внутренней структуры или функций её элементов в ответ на внешние возмущения и внутренние нестабильности². Коренное отличие социальных систем от природных и физических вытекает из способности человека мыслить, дающей ему возможность определять цели общественного развития, устанавливать субъективные законы способствующие достижению поставленных целей, и контролировать исполнение этих законов.

Функциями политической системы, как части социальной системы, являются:

• определение целей и путей развития общества;

• выработка, принятие, реализация и контроль за исполнением законов регулирующих деятельность общества по достижению его целей; и

• вовлечение членов общества в процесс выработки и принятия решений, а также в формирование, преобразование и функционирование самой политической системы (политический процесс).

По сравнению с понятием «государство», термин «политическая система» позволяет включить в рассмотрение неформальные политические структуры и отдельных граждан, а также исключает распространённую ассоциацию государства в первую очередь с механизмом подавления и контроля³.

Желаемыми свойствами политической системы являются:

• обеспечение стабильности общества (сохранение социальной системы),

• обеспечение развития общества и достижение целей которые оно себе ставит,

• способность адаптироваться к изменениям внешних условий и своего внутреннего состояния, и

• функционирование с минимальными затратами для общества.

Функции политической системы реализуются четырьмя ветвями власти:

• сбор и передача информации, в т.ч. между органами власти и гражданами – информационная власть.

• выработка законодательных инициатив и принятие законов – законодательная власть,

• организация деятельности общества в соответствии с законами – исполнительная власть, и

• контроль за исполнением законов и разрешение споров – судебная власть,

Органы информационной власти собирают, частично анализируют и распространяют информацию о внутреннем состоянии общества и его внешнем окружении. Органы законодательной власти анализируют информацию, при необходимости переоценивают цели общества, и принимают законы регулирующие состояние социальной системы и структуру политической системы. Информация о текущем состоянии общества используется органами исполнительной власти для реализации законов путём организации членов общества на их исполнение. Органы судебной власти используют информацию о возмущениях возникающих с социальной системе для корректировки нарушений в исполнении законов и разрешения споров относительно их интерпретации.

В соответствии с посылками 1, 3 и 4 (см. 2. выше), непосредственно народ является высшим законодательным органом и контролирует деятельность управленцев/организаторов реализующих функции исполнительной власти. В противоположность буржуазно-демократическим политическим системам, в описываемой системе власть изначально и всецело принадлежит народу, чем снимается возможность узурпации власти какой-либо веткой власти. Ветви власти не являются антагонистическими элементами так называемой системы «сдержек и противовесов»⁴, а действуют согласованно для исполнения воли народа.

Рассмотрим свойства органов власти, которые обеспечивают желаемые свойства политической системы.