- •Дипломная работа:
- •Введение
- •Посылки
- •Функции и свойства политической системы
- •Свойства законодательной власти
- •Свойства исполнительной власти
- •Свойства судебной власти
- •Свойства информационной власти
- •Механизм реализации народовластия
- •Организация законодательной власти
- •Выдвижение кандидатов в Советы и агитация
- •Избрание и отзыв депутатов Советов
- •Разработка законопроектов
- •Принятие законов
- •Организация исполнительной власти
- •Органы исполнительной власти
- •Отбор и назначение министров
- •Руководство министерствами и их подразделениями
- •Финансирование и ресурсы исполнительной власти
- •Ответственность
- •Организация судебной власти
- •Конституционный и законодательный надзор
- •Общее судопроизводство
- •Прокурорский надзор
- •Организация информационной власти
- •Процесс изменения Конституции
- •Политическая деятельность
- •Роль правящей партии при переходе к народовластию
- •Реализуемость и эффективность народовластия
- •Принимаемые решения
- •Адекватность системы управления
- •Диалог с критиками
- •Народовластие технически невозможно
- •Народ слишком пассивен
- •Народ не способен научиться самоуправлению
- •Руководить должны профессионалы
- •Без правящей партии никак нельзя
- •Заключение
Организация судебной власти
Судебная власть осуществляется посредством конституционного и законодательного надзора, общего судопроизводства, и прокурорского надзора.
Конституционный и законодательный надзор
Под конституционным и законодательным надзором понимается определение и обеспечения соответствия между: подзаконными актами органов исполнительной власти (см. 4.2.1 выше), законами территориальных образований и Конституцией.
Конституционный и законодательный надзор осуществляется Верховным Советом и Советами территориальных образований. Основанием для выполнения Советами этой роли является то, что Советы изначально рекомендуют формулировку закона принятого всенародным референдумом, и, таким образом, владеют необходимой информацией для его интерпретации.
Верховный Совет рассматривает соответствие между подзаконными актами министерств с одной стороны, и Конституцией и законами принятым на всенародных референдумах с другой.
Советы территориального образования рассматривают соответствие между подзаконными актами и законами соответствующего территориального образования.
Верховный Совет рассматривает соответствие между законами краёв и областей, Конституцией и законами принятым на всенародных референдумах. Аналогично, Советы краёв и областей рассматривают соответствие между их законами, и законами включённых в них территориальных образований.
В особо сложных случаях, Совет может вынести решение вопроса на референдум.
Вопрос о соответствии между Конституцией, законами и подзаконными актами может быть поставлен Советами, органами исполнительной или судебной власти.
Вопрос о соответствии между проектами законов, Конституцией и действующими законам должен ставиться в процессе обсуждения законов, т.е. до их принятия. Принятие закона на всенародном референдуме означает, что народ не считает его противоречащим Конституции или другим законам.
Общее судопроизводство
К общему судопроизводству относятся гражданское, административное и уголовное судопроизводство. Суды рассматривают дела по существу, выносят решение, определение или приговор в соответствии с законом.
Суды системы общего судопроизводства образуют иерархическую систему: народные суды, краевые и областные суды, и Верховный Суд.
Основным звеном судебной системы является народный суд действующий в каждом районе и городе, не имеющем районного деления. Народному суду подсудны гражданские, административные и уголовные дела относящиеся к соответствующему территориальному образованию.
Вышестоящие суды (областные и краевые суды, и Верховный суд) выступают в качестве судов первой инстанции по наиболее опасным преступлениям.
Дело может быть представлено на рассмотрение либо нижестоящим судом, либо прокурором соответствующего территориального образования, либо затребовано самим вышестоящим судом.
Приговоры и решения Верховного Суда обжалованию и опротестованию в кассационном порядке не подлежат.
Вышестоящие суды рассматривают решения, определения и приговоры нижестоящих судов в качестве кассационной инстанции, а также в порядке надзора либо по собственной инициативе, либо по представлению прокурора соответствующего территориального образования.
Судебные коллегии состоят из председателя суда ведущего заседания суда в соответствии с процедурой установленной законом, и народных заседателей.
Решения по делу принимаются большинством голосов.
Народные заседатели для рассмотрения определенного дела выбираются с помощью жребия из народных заседателей соответствующего территориального образования.
Народные заседатели вышестоящих судов выбираются жребием из числа народных заседателей проработавших определённый срок в нижестоящем суде
Определенные законом категории гражданских и административных дел рассматриваются только судьями.
Коллегии вышестоящих судов рассматривающие дела в качестве кассационной инстанции состоят только из судей, без участия народных заседателей.
Совет территориального образования и Верховный совет определяет количество коллегий в соответствующих судах исходя из количества рассматриваемых дел, а также количество народных заседателей в коллегии.
Судьи и народные заседатели независимы и подчиняются только закону.
Кандидаты в судьи народных судов выдвигаются группами граждан организованными по производственному или территориальному признаку (например, жители микрорайона).
Кандидат должен проживать в территориальном образовании в народный суд которого он выдвигается.
Выдвижение от общественных организаций или политических партий не допускается чтобы исключить всякую возможную зависимость судей от групп граждан преследующих узкие интересы.
Кандидаты в судьи должны удовлетворять минимуму установленных законом требований (например, отсутствие судимости, определённый возраст, наличие специального образования и опыт работы народными заседателями (для судей), наличие определённых юридических знаний).
По аналогии с выборами в местные Советы кандидаты в судьи, имеют в максимальной степени равные материальные возможности для ведения агитационной кампании (см. 1.1.1 выше). Процесс избрания судей такой же, как и процесс избрания депутатов советов (см. 1.1.2 выше).
Судьи вышестоящих судов избираются соответствующими Советами из активных (избранных на данный момент) судей нижестоящих судов.
Народные заседатели выдвигаются и избираются группами граждан организованными по производственному или территориальному признаку (голосование всегда тайное и равное). Этим обеспечивается возможность избрания большого числа народных заседателей и их максимальная приближённость к народу. Как и судьи, народные заседатели должны удовлетворять минимуму установленных законом требований.
Судья или народный заседатель может быть отозван по представлению Совета или прокурора, и по результатам последующего референдума граждан соответствующего территориально образования избравшего судью или по результатам тайного голосования группы граждан избравшей народного заседателя.