20. Политическая системе Германии

Двухпалатная система: в законодательной деятельности наряду с Бундестагом участвует Бундесрат, состоящий из представителей земельных правительств и призванный блюсти интересы земель Государственное устройство Германия – федеративное государство, состоящее из 16 федеральных земель, каждая из которых имеет свою конституцию, парламент и правительство. Верховная государственная власть принадлежит федерации. В лице Бундесрата земли представлены на федеральном уровне и участвуют в законодательной деятельности федерации Избирательное право Всеобщее, равное избирательное право при тайном голосовании с 18 лет (на коммунальных выборах иногда с 16 лет). Выборы в Бундестаг проводятся каждые 4 года

Федеральный президент Йоахим Гаук Федеральный канцлер Ангела Меркель (ХДС) с 2005 г.

Партийная система Многопартийная система; партии имеют особое конституционно-правовое положение; финансовая поддержка со стороны государства; запрет возможен только через Федеральный конституционный суд

Партии, представленные в Бундестаге Социал-демократическая партия Германии (СДПГ), Христианско-демократический союз (ХДС), Христианско-социальный союз (ХСС), Союз 90/Зеленые, Свободная демократическая партия (СвДП), Левая партия/ПДС Правовая система Германия – социальное, правовое государство. Действуют принципы разделения властей и подчинения органов управления закону. Все государственные органы придерживаются конституционного строя. Основной закон гарантирует каждому гражданину основные права и права человека. Федеральный конституционный суд следит за соблюдением Основного закона. Все остальные государственные органы обязаны подчиняться его решениям

21.Парламент как основной законодательный орган

В современном правовом государстве политическое руководство отражается в законодательстве, как в главном средстве управления страной. Оно ведет к главному для всех решению общих проблем на высшем уровне. В то же время законы – выражение политических убеждений.

Основные принципы принятия законов и основные черты законодательной процедуры являются общими для всех стран континентальной Европы и закреплены в конституции. Однако в Великобритании принцип парламентского суверенитета освобождает парламент от любых юридических ограничений. Но неограниченную свободу действий парламент получает лишь в случае чп.

В президентских системах процедура принятия законов это область конкуренции между парламентом и правительством. Парламентская система определяет законодательную процедуру на основе принципа кооперации. Формально парламент и правительство имеют одинаковые права, правительство участвует в обсуждении законопроектов. Но решение об их принятии относится к компетенции парламента. Правительство не имеет права вето, парламент не может препятствовать участию правительства в обсуждении вопросов. Главная задача парламента – образовать правительство. Сплав исполнительной власти и парламентского большинства.

2 формы отношений:

Великобритания – добровольное подчинение фракции большинства премьер-министру. Правительство осторожно подходит к выбору вариантов закона. премьер может распустить парламент.

Вестминстерская система –

право парламента выражать недоверие,

право премьера распускать парламент,

мажоритарные выборы. Обе партии имеют равную возможность создать правительство.

Двойственно-конституционная. Назначенные монархом правительства не могут быть смещены парламентом, но их законопроекты требуют одобрения большинства (Нидерланды)