5.4. В чем заключается сущность кадрового планирования?

Сущность кадрового планирования заключается в предостав­лении людям рабочих мест в нужный момент времени и необходи­мом количестве в соответствии с их способностями, склонностями и требованиями производства. Этот метод управления персоналом способен согласовывать и уравновеши­вать интересы работодателей и работополучателей.

Кадровое планирование осуществляется как в интересах организации, так и в интересах ее персонала. Для организации важно распо­лагать в нужное время, в нужном месте, в нужном количестве и с соответствующей квалификацией таким персоналом, который не­обходим для решения производственных задач, достижения ее целей. Кадровое планирование должно создавать условия для мотивации более высокой производительности труда и удовлетворенности ра­ботой. Людей привлекают в первую очередь те рабочие места, где соз­даны условия для развития их способностей и гарантирован высокий и постоянный заработок.

5.5. В чем сущность контроля, учета и кадрового делопроизводства?

Одним из совокупности элементов регулирования кадровых процессов является контроль и коррегирование. Они включают в себя все виды контроля за ходом исполнения принятых решений и планов, внесение в них необходимых изменений, стимулирование социального воспроизводства кадров, используя методы поощрения и наказания.

Прежде всего – контролируются и, при необходимости, корректируются меры, осуществляемые по формированию кадрового потенциала; осуществляется внесение необходимых изменений в ранее принятые решения и планы; ведется стимулирование участников с целью повышения эффективности целенаправленного влияния на молодежь, для подготовки резерва кадров для органов власти. Контролируется прием лиц на государственную гражданскую службу.

Коррегирование этой деятельности предполагает внесение оперативных изменений в ранее принятые правила и процедуры приема, испытаний, хода адаптации. Контролируются и корректируются исполнение должностных обязанностей, временное увеличение или уменьшение их объема (нагрузки), поощрения, наказания, ход повышения квалификации.

Контроль и регулирование кадровых процессов предстают в форме проверки качества протекания этих процессов посредством сопоставления фактического положения дел с предъявляемыми к ним требованиями и нормами, а также в виде последовательного использования различных методов влияния на характер, сроки, последовательность и другие параметры кадровых процессов. Контроль выявляет отклонения от нормы протекания кадровых процессов – процессные девиации, регулирование возвращает процесс к нормальному состоянию, оптимизирует его протекание.

Существует общий контроль (процесса в целом), функциональный (одной из функций процесса) и специальный (проверка конкретного участка или сотрудника). Контроль также бывает социальным (общественным) и государственным. Последний, в свою очередь, подразделяется на политический, административный и судебный.

Учет и информационное обеспечение предусматривают учет всех элементов регулирования воспроизводства кадров: сбор статистических сведений о развитии молодежи и состоянии кадрового потенциала, информационное обслуживание субъекта власти для последующего повторения цикла регулирования на новом этапе воспроизводства. А также учет и информирование: о деятельности по подготовке кадрового потенциала и резерва, сбор, обработка информации для последующего анализа и систематизации: о претендентах на вакантные должности; поступивших на службу; о ходе и порядке их испытаний; об адаптации новичков в коллективе; об исполнении должностных обязанностей, аттестации, собеседованиях, учете рабочего времени; о повышении квалификации: составе обучаемых, формах повышения квалификации, ее результатах и сроках; о карьерном движении в органах власти, заполнении трудовых книжек; об аттестации и переподготовке; об отставках; о деятельности отставников вне органов власти; о пенсионном обеспечении

и предоставлении тех или иных льгот отставникам органов власти, информирование о ходе его осуществления.

Учет и информационное обеспечение кадровых процессов предполагает введение определенных форм и периодическое составление по ним отчетов. При этом структура отчетных данных определяется субъектом власти.

Учет – это получение, обработка и систематизация сведений о протекании кадровых процессов, выраженных, как правило, в количественных показателях. Выделяется статистический учет, бухгалтерский учет и оперативно-технический.

Органы власти предъявляют к кадровой информации требования полноты и достаточности, достоверности, оперативности, полезности, готовности, однозначности, минимальной трудоемкости сбора и передачи, максимальной сохранности.

Движение информации осуществляется в органах власти в трех основных видах: общем делопроизводстве (бумажном), телефонно-телеканальном и электронном.

Учетно-информационную технологию обеспечения кадровых процессов можно представить в виде следующих последовательных видов деятельности (документооборота):

- создание документов (документирование), прием готовых документов;

- обработка информации, содержащейся в документах;

- создание условий для поиска и хранения документов;

- создание справочно-поискового аппарата;

- отправка документов адресату.

Учетно-информационную технологию обеспечения кадровых процессов можно характеризовать следующими параметрами: направление потока информации, объем потока, структура потока, режим потока. Порядок работы с документами, регламентируют «Основные положения, общие требования к документам и службам документационного обеспечения государственной системы документационного обеспечения управления (ГСДОУ)», унифицированная система организационно-распорядительной документации (УСОРД), государственный стандарт, инструкция по делопроизводству органа власти.

Анализ свидетельствует, что в администрациях областей структура отчетных данных, как правило, в основном, однотипна и представляет собой набор следующих видов:

1. Личные дела служащих.

2. Информация по форме Т-2.

3. Книга учета трудовых книжек.

4. Книга учета страховых полисов.

5. Журналы учета трудового стажа.

6. Журнал учета стажа госслужбы.

7. Журнал учета выдачи удостоверений.