- •Организация защиты информации в ссср (в период Великой Отечественной войны и до конца 50-х годов).
- •2. Выявить особенности защиты конфиденциальной информации в ссср
- •1.Совершенствование структуры и функций органов защиты информации во время Великой Отечественной войны
- •1.1. Реорганизация органов нкгб ссср в июле 1941 года
- •1.2.Реорганизация органов нквд ссср в июне 1943 года
- •1.3. Образование Главного Управления контрразведки «смерш»
- •1.4. Деятельность советских спецслужб в тылу страны
- •1.5. Деятельность советских спецслужб за линией фронта
- •2. Реорганизация советских спецслужб в послевоенный период (1946-1953 гг.)
- •2.1. Образование мгб ссср
- •2.2.Реорганизация структуры мгб ссср
- •2.3. Совершенствование нормативной базы по защите государственной тайны
- •2.4. Ответственность за разглашение государственной тайны
- •3. Министерство внутренних дел ссср (1953-1954 г.Г.)
- •4. Организация защиты информации во второй половине 50-х годов
- •4.1. Реорганизации кгб ссср на начальном этапе деятельности (1955-1959 гг.)
- •4.2. Совершенствование нормативной базы защиты информации
- •4.3. Ответственность за разглашение государственной тайны
2.2.Реорганизация структуры мгб ссср
2 ноября 1951 г. в связи с передачей разведывательных функций из Комитета информации при МИД СССР в Министерство государственной безопасности СССР приказом МГБ № 00796 в МГБ было вновь образовано 1-е Главное управление (ПГУ). Возглавил его СР. Савченко, который как начальник ПГУ был назначен заместителем министра госбезопасности.
Рассматриваемый период деятельности МГБ характеризуется многочисленными кадровыми изменениями и структурными реорганизациями. Отдел «ДР» МГБ, отвечавший за проведение диверсий за границей, осенью 1950 г. был расформирован, а на его базе на основании постановлений Политбюро от 9 сентября 1950 г. были созданы Бюро № 1 (проведение диверсий и террора за границей, начальник П.А. Судоплатов) и Бюро № 2 (проведение похищений и убийств внутри СССР, начальник В.А.Дроздов). На том же заседании Политбюро была утверждена специальная инструкция МГБ СССР, согласно которой в отношении «вражеских элементов» допускалось принимать меры по «пресечению» их деятельности «особыми способами по специальному разрешению». Оба бюро действовали на правах управлений и подчинялись непосредственно министру.
Таким образом, к концу 1951 г. в структуре центрального аппарата МГБ СССР за деятельность за рубежом отвечали два подразделения: 1-е Главное управление (внешняя разведка) и Бюро № 1 (проведение диверсий и террора за границей).
В 1952 г. руководство СССР приняло решение о реорганизации внешней разведки. 30 декабря 1952 г. решением Бюро Президиума ЦК КПСС 1-е (внешняя разведка) и 2-е (контрразведка) Главные управления, Бюро № 1, отдел «Д» (активные мероприятия), а также ряд подразделений 4-го (розыскного), 5-го (секретно-политического) и 7-го (оперативного).
367 управлений центрального аппарата МГБ, были объединены в Главное разведывательное управление (ГРУ) МГБ СССР. В декабре 1952 г. был сформирован 13-й антисионистский отдел 2-го управления ГРУ МГБ.
В январе 1952 г. были внесены существенные коррективы в агентурную деятельность. Агентурный аппарат был сокращен. Вместо «агентов» и «осведомителей» были установлены новые категории — агенты и специальные агенты. Право санкционированной вербовки агентов получали только начальники отделений и вышестоящих подразделений. Предписывалось в течение двух месяцев (до 15 марта 1952 г.) сократить агентурный аппарат в 2—3 раза.
Тогда же, в январе 1952 г., была принята Инструкция по оперативному учету в органах МГБ. Устанавливались следующие виды дел оперучетов: агентурные дела, дела-формуляры, розыскные дела и дела предварительной агентурной разработки, а также литерные дела для материалов по особо важным объектам.
Существенные коррективы были внесены в организацию подготовки чекистских кадров. 15 июля 1952 г. по постановлению СМ СССР была организована Высшая школа МГБ (с трехгодичным сроком обучения). Ленинградская школа МГБ была реорганизована в Институт иностранных языков МГБ.
2.3. Совершенствование нормативной базы по защите государственной тайны
В 1948 году была принята новая общесоюзная инструкция по обеспечению сохранения государственной тайны в учреждениях и на предприятиях СССР. Инструкция вводила 3 степени секретности: С, СС и ССОВ. Инструкция разрешала министерствам и ведомствам разрабатывать ведомственные инструкции по вопросам защиты государственных секретов, учитывающих специфику работы ведомств, отраслей.
8 июня 1947 года было принято постановление совета министров СССР «Об установлении перечня сведений, составляющих государственную тайну, разглашение которых карается по закону». Это были лишь ориентиры для разработки самого перечня.
Совет министров СССР имел право любые сведения экономического характера в любых отраслях деятельности признавать государственной тайной. Любые открытия, технические изобретения, усовершенствования относились к составу защищаемых на стадии их разработки.
Сам «Перечень главнейших сведений, составляющих государственную тайну» был утвержден постановлением совета министров СССР 1 марта 1948 года. Начиная с этого времени, все перечни имели такое же название (ПГС).
Состав классификационных групп:
Военного характера.
Экономического
Промышленность;
Полезные ископаемые;
Сельское хозяйство;
Транспорт и связь.
Финансы.
Внешняя политика и внешняя торговля.
Вопросы науки и техники (картография, гидрология, атомная науки и техника, открытия и изобретения и др.).
Разные (секретное делопроизводство и шифры).
Министерства и ведомства должны были разрабатывать на основе перечня сведения, подлежащие засекречиванию.