Нормативная и нормативно-техническая документация.

Нормативная документация определяет требования к условиям труда, т.е. к уровню вредных производственных факторов.

Нормативно-техническая документация обеспечивает защиту работающих от действия опасных и вредных факторов, определяет требования к производственному оборудованию и производственным помещениям, к организации и проведению технологических процессов, созданию и применению средств защиты.

Нормативная документация представлена нормами и правилами Минздрава РФ и стандартами Госстандарта РФ. Нормативно-техническая документация включает правила, нормы, инструкции, стандарты, которые подразделяются на единые (федеральные), межотраслевые и отраслевые.

Система стандартов безопасности труда.

В рамках системы стандартов безопасности труда проводится взаимная увязка, систематизация всей существующей нормативной и нормативно-технической документации по безопасности труда.

ССБТ включает следующие взаимоподчиняемые подсистемы:

Организация и функции служб охраны труда на предприятии. Порядок обучения работников правилам охраны труда.

Организация работы по созданию здоровых и безопасных условий труда на предприятиях возлагается на службу охраны труда. Она является самостоятельным структурным подразделением и подчиняется непосредственному руководителю предприятия или главному инженеру. Ее основные функции:

• проведение анализа состояния производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, разработка профилактических мероприятий, контроль за их выполнением;

• паспортизация рабочих мест;

• разработка комплексного плана улучшения условий труда;

• участие по внедрению ССБТ и научных разработок;

• проведения обучения и инструктажей по охране труда и т.д.

Порядок и виды обучения и проверки знания по безопасности труда на предприятиях всех форм собственности установлен ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения». Основной формой обучения являются инструктажи.

Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда для лиц, поступающих на предприятие, командированных и учащихся, прибывших на практику.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником индивидуально, сопровождая показом безопасных приемов работы. Проводится также с переводимыми из одного подразделения в другое, командированными.

Повторный инструктаж осуществляется не реже, чем через 6 месяцев. Цель- восстановить в памяти правила по ОТ, а также разобрать конкретные нарушения из практики цеха или предприятия.

Внеплановый инструктаж проводят при изменении правил по ОТ, технологического процесса, нарушениях.

Целевой инструктаж проводят перед выполнением особо опасных работ.

Государственный надзор и общественный контроль за соблюдением законодательства по охране труда.

Высший надзор за исполнением законов о труде возлагается на прокуратуру РФ.

Государственный контроль осуществляется Федеральным горным и промышленным надзором России и его органами на местах. В эту систему входят:

• котлонадзор;

• газовый надзор;

• надзор за подъемно-транспортным оборудованием.

Контроль за охраной труда осуществляют также специализированные инспекции отдельных министерств:

• Гос. инспекция по промышленной энергетике и энергонадзору;

• Гос. инспекция безопасности дорожного движения;

• Санитарно-эпедимиологическая служба системы Минздрава (Госсанэпиднадзор);

• Инспекция морского и речного регистров РФ;

• Государственная пожарная служба.

Государственный профсоюзный контроль возложен на профсоюзы.

Ведомственный контроль проводят министерства и ведомства.

Профсоюзный общественный контроль проводят общественные комиссии и инспектора по охране труда комитетов профсоюзов.

Административно-общественный контроль осуществляется администрацией предприятия совместно с профсоюзной организацией.

47