- •Часть I. Общие основы экономической теории
- •Тема 1. Введение в экономическую теорию
- •1. Предмет, функции и методы экономической теории
- •2. Основные проблемы экономики: структура экономики, эффективность и благосостояние
- •Тема 2. Собственность и современные тенденции её развития
- •1. Экономическое содержание собственности, ее основные формы
- •Тема 3. Общая характеристика рыночного хозяйства
- •1. Условия возникновения, признаки и основные понятия рыночного хозяйства
- •2. Спрос и предложение
- •3. «Невидимая рука рынка». Достоинства и ограниченность рыночного механизма регулирования
- •Тема 4. Экономическая роль государства в рыночном хозяйстве
- •1. Методы и формы государственного регулирования
- •2. Основные концепции экономической политики современного государства
- •3. Ограниченность государственного регулирования экономики
- •Тема 5. Типы экономических систем
- •1 Глобальные тенденции экономического развития: доиндустриальное, индустриальное и постиндустриальное общество
- •2. Современные экономические системы: классическая, рыночная и смешанная экономика
- •3. Национальные модели смешанной экономики
- •Часть II: основы микроэкономики
- •Тема 6: потребитель в рыночном хозяйстве
- •1. Теория потребительского поведения
- •2. Тенденция к нерациональности поведения потребителя и необходимость потребительского образования
- •3. Защита прав потребителя
- •Тема 7: фирма в различных моделях рынка
- •1. Издержки производства, их структура. Экономическая и бухгалтерская прибыль. Закон убывающей отдачи
- •2. Чисто конкурентная фирма: определение цены и объема производства
- •3. Фирма в условиях несовершенной конкуренции: определение цены и объема производства
- •4. Монополизм в экономике и его последствия. Антимонопольное законодательство. Финансово-промышленные группы
- •Тема 8. Распределение доходов. Заработная плата. Бюджет семьи
- •1. Понятие и функции доходов. Распределение в различных экономических системах
- •2. Заработная плата: сущность, формы и системы, уровень заработной платы
- •3. Бюджет семьи. Государственное регулирование доходов
- •Тема 9. Процент, прибыль и рента
- •1. Сущность процента. Механизм процента. Выбор вариантов инвестирования
- •2. Прибыль и рентабельность. Показатели рентабельности
- •3. Ценные бумаги. Дивиденд. Курс акций
- •4. Рента. Цена земли
- •Часть III: основы макроэкономики
- •Тема 10. Измерение результатов национальной экономики
- •1. Валовой внутренний продукт и валовой национальный продукт. Метод добавленной стоимости
- •2. Учет внп по потоку расходов и по потоку доходов. Другие показатели снс
- •3. Теневая экономика – экономика за пределами системы национального счетоводства
- •Тема 11. Основные макроэкономические проблемы
- •1. Экономические циклы. Среднесрочный цикл, его причины и фазы. Концепция длинных волн. Конъюнктуры
- •2. Безработица и ее социально-экономические последствия
- •3. Инфляция: сущность, причины, последствия
- •Тема 12. Модели макроэкономического равновесия
- •1. Модель «Совокупный спрос – совокупное предложение»
- •2. Модель «Совокупные расходы – совокупный продукт»
- •Тема 13. Государственные финансы и бюджетно-финансовая политика
- •1. Государственные финансы и государственный бюджет. Принципы бюджетно-финансовой политики
- •2. Налоговая система и налоговая политика государства
- •Тема 14. Кредитно-денежная система и политика
- •1. Денежная политика в смешанной экономике
- •2. Банки и их функции. Деятельность Центрального банка
- •3. Деятельность коммерческих банков
- •Тема 15. Мировое хозяйство
- •1. Международное разделение труда как объективная основа мирового хозяйства. Социально-экономические типы стран современного мира
- •2. Основные формы международных экономических отношений. Перспективы участия Российской Федерации в международных экономических отношениях
2. Основные концепции экономической политики современного государства
Кейнсианская и монетаристская концепции экономической политики.Различные формы государственного регулирования экономики находятся по отношению друг к другу в отношениях не столько гармонии, сколько противоречия. Причина таких отношений - противоречивость самих исходных функций политики государства. Так, чтобы минимизировать безработицу, государство должно увеличивать ассигнования на развитие производства. Рост расходов госбюджета ведет к образованию дефицита, денежной эмиссии и высокой инфляции. Чтобы сбить инфляцию, государство обязано перейти к жесткой экономии своих финансовых ресурсов, что неизбежно приведет к снижению спроса на труд, росту безработицы и сокращению социальных пособий.
В XXв. сложились две основные научные школы, по разному решающие вопросы о приоритетах экономической политики и о важнейших формах государственного регулирования (табл. 4-1).
Таблица 4-1. Кейнсианский и неоклассический подходы к проблеме государственного регулирования экономики
Проблемы государственного регулирования экономики |
Кейнсианство |
Неоклассические теории (монетаризм и др.) |
Роль государства в современной экономике |
Значительная |
Ограниченная |
Приоритеты ми цели государственного вмешательства |
Стабилизация экономического цикла, преодоление кризиса и безработицы, социальная полтика |
Обеспечение свободы функционирования рынка, антиинфляционная политика |
Главные инструменты государственного вмешательства |
Бюджетные расходы, налоги, гибкая кредитно-денежная политика |
Стабильная кредитно-денежная политика |
Государственные расходы |
Большие |
Минимальные |
Бюджетный дефицит |
Необходимый инструмент регулирования в условиях кризиса |
Вреден |
Налоги |
Высокие прогрессивные |
Низкие устойчивые |
1. Кейнсианство возникло в 30-е годы и преобладало в экономической политике развитых стран до конца 70-х годов. Его основоположник Дж.М. Кейнс считал, что для увеличения занятости и экономического роста следует максимально стимулировать производственные капиталовложения. С этой целью необходимо:
а) активизировать перераспределение национального дохода через госбюджет, т.е. осуществлять активную фискальную политику;
б) широко использовать кредитно-финансовые регуляторы для стабилизации экономической конъюнктуры, сглаживания циклических колебаний, поддерживания высоких темпов роста и уровня занятости, т.е. осуществлять активную кредитно-денежную политику.
в) создать обширную зону государственного предпринимательства, включающую государственные и смешанные предприятия.
Кенсианская модель государственного регулирования органически связана с инфляционным финансированием госбюджета. Когда в 70-е годы условия воспроизводства резко ухудшились, то спираль инфляции начала угрожать подрывом экономики. Кроме того, активизация государственного регулирования вела к росту бюрократизма, снижала гибкость управления, столь важную в условиях НТР. Экономический кризис 1979 - 1981 гг. стал кризисом кейнсианской модели государственного регулирования и предопределил переход к новой, неоклассической модели.
2. Преобладающей формой неоклассической модели сталмонетаризм, а его идеологом - М. Фридмен. Изменение модели государственного регулирования заключалось в отказе от стимулирования спроса в переходе к использхованию косвенных мер воздействия на предложение.
В соответствии с этими принципами монетаристы рекомендуют:
а) снижать налоговое бремя, предоставлять предпринимателям налоговые льготы;
б) сократить государственные ресурсы, отказаться от широкомасштабных финансовых ассигнований, в том числе на социальные программы;
в) приватизировать государственной собственности для расширения сферы эффективного действия рыночной экономики.
Осуществление монетаристских рецептов в 80 - 90-е годы выявило как сильные, так и слабые их стороны. С одной стороны, жесткая финансовая политика позволила сбить накал инфляции в развитых странах Запада. С другой стороны, политика рейганомики в США и тэтчеризма в Англии сопровождалась заметным понижением уровня жизни значительной массы населения, усилением дифференциации доходов.
Неоклассики-монетаристы часто доходят до проповеди полного невмешательства государства в рыночное хозяйство. Как с юмором заметил один из коллег М. Фридмена: «Мы считаем, что государство должно заниматься лишь обороной и строительством дорог, но некоторые из нас не уверены насчет дорог». Впрочем, подобный «рыночный экстремизм» отнюдь не вызывает всеобщего одобрения, критики этих идей называют их «либерально-анархистскими».
В России «звездным часом» для экономистов-монетаристов стал 1992г именно неоклассическая программа государственного регулирования являлась главным стержнем «гайдароэкономики». Отрезвление от неоклассической «шоковой терапии» наступило весьма быстро, что привело к сильному снижению популярности в России «либерально-анархистских» идей.