Глобальна економ. СПАСЕНИЕ

ɓɨ ɠ ɞɨ ɭɱɚɫɬɿ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɿɧɬɟɝɪɚɰɿɣɧɢɯ ɩɪɨ-

ɰɟɫɚɯ, ɬɨ ɫɬɚɧ ɫɩɪɚɜ ɭ ɜɡɚɽɦɨɜɿɞɧɨɫɢɧɚɯ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡɿ ɫɜɿɬɨɜɨɸ ɟɤɨɧɨɦɿɤɨɸ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɽɬɶɫɹ ɧɟɞɨɫɬɚɬɧɿɦ ɪɿɜɧɟɦ ɝɨɬɨɜɧɨɫɬɿ ɧɚɲɨʀ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɞɨ ɜɢɫɨɤɨɟɮɟɤɬɢɜɧɢɯ ɮɨɪɦ ɡɨɜɧɿɲɧɶɨɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ ɫɩɿɜɪɨɛɿɬɧɢɰɬɜɚ.

ȱ ɛɟɡ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɯ ɤɨɦɩɥɟɤɫɧɢɯ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɪɟɮɨɪɦ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ, ɞɨ ɪɟɱɿ, ɧɟɳɨɞɚɜɧɨ ɚɧɨɧɫɨɜɚɧɢɯ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜ ɩɥɚɧɿ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɤɪɚʀɧɢ ɧɚ ɧɚɣɛɥɢɠɱɿ ɲɿɫɬɶ ɪɨɤɿɜ í ɉɪɨɝɪɚɦɿ “ɋɬɪɚɬɟɝɿɹ 2020”38, ɩɨɜɧɨɰɿɧɧɚ ɬɚ ɤɨɪɢɫɧɚ ɞɥɹ ɧɟʀ ɿɧɬɟɝɪɚɰɿɹ ɭ ɫɜɿɬɨɜɭ ɟɤɨɧɨɦɿɤɭ ɛɭɞɟ ɧɟ ɦɨɠɥɢɜɨɸ. ȼ ɰɶɨɦɭ ɤɨɧɬɟɤɫɬ, ɜ ɫɜɨɽɦɭ ɿɧɬɟɪɜ’ɸ 27 ɜɟɪɟɫɧɹ 2014 ɪɨɤɭ ɜɢɞɚɧɧɸ “Ɂɽɪɤɚɥɨ ɧɽɞɟɥɿ” ɡɪɨɛɢɥɚ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɭ ɡɚɹɜɭ ɿ ɜɿɰɟ-ɩɪɟɡɢɞɟɧɬ ɋɜɿɬɨɜɨɝɨ ɛɚɧɤɭ Ʌɨɪɚ, ɳɨ “ɍɤɪɚʀɧɿ ɫɶɨɝɨɞɧɿ ɹɤ ɧɿɤɨɥɢ ɩɨɬɪɿɛɧɚ ɜɫɟɨɫɹɠɧɚ ɩɪɨɝɪɚɦɚ ɪɟɮɨɪɦ, ɜ ɹɤɿɣ ɛɢ ɜɫɿ ɧɚɩɪɹɦɤɢ ɩɨɫɢɥɸɜɚɥɢ ɨɞɢɧ ɨɞɧɨɝɨ, ɚɥɟ ɩɪɢ ɰɶɨɦɭ ɠɨɞɧɟ ɡ ɧɢɯ ɧɟ ɨɬɪɢɦɭɜɚɥɨ ɛ ɩɟɪɟɜɚɝɭ ɩɟɪɟɞ ɿɧɲɢɦɢ”.

ɉɪɢ ɰɶɨɦɭ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɚ ɩɨɥɿɬɢɤɚ, ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɚ ɧɚ ɿɧɬɟɝɪɭɜɚɧɧɹ

ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨʀ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɭ ɝɥɨɛɚɥɶɧɟ ɫɜɿɬɨɜɟ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɨ, ɩɨɜɢɧɧɚ ʉɪɭɧɬɭɜɚɬɢɫɹ ɧɚ ɫɬɜɨɪɟɧɧɿ ɞɟɮɿɰɢɬɧɢɯ ɮɚɤɬɨɪɿɜ ɜɢɪɨɛɧɢɰ-

ɬɜɚ ɩɪɢ ɩɿɞɬɪɢɦɰɿ ɧɚɹɜɧɢɯ. ɇɟɨɛɯɿɞɧɨ ɚɤɬɢɜɧɿɲɟ ɫɬɜɨɪɸɜɚɬɢ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨ-ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɿ ɬɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣɧɨ-ɮɭɧɤɰɿɨɧɚɥɶɧɿ ɫɬɪɭɤɬɭɪɢ ɧɚ ɪɿɜɧɿ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɝɚɥɭɡɟɣ, ɪɟɝɿɨɧɿɜ ɬɚ ɞɟɪɠɚɜɢ, ɜɩɪɨɜɚɞɠɭɜɚɬɢ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨ-ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣɧɿ ɦɨɞɟɥɿ ɫɬɪɭɤɬɭɪɧɨʀ ɩɟɪɟɛɭɞɨɜɢ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ.

ȿɮɟɤɬɢɜɧɿɫɬɶ ɜɯɨɞɠɟɧɧɹ ɍɤɪɚʀɧɢ ɭ ɝɥɨɛɚɥɶɧɭ ɫɜɿɬɨɜɭ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɭ ɫɢɫɬɟɦɭ ɪɨɛɢɬɶ ɚɤɬɭɚɥɶɧɢɦ ɧɟɨɛɯɿɞɧɿɫɬɶ ɩɿɞɝɨɬɨɜɤɢ ɮɚɯɿɜɰɿɜ ɧɨɜɨʀ ɹɤɨɫɬɿ, ɡɞɚɬɧɢɯ ɩɨɫɥɿɞɨɜɧɨ ɜɿɞɫɬɨɸɜɚɬɢ ɿɧɬɟɪɟɫɢ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɨʀ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɬɚɞɟɪɠɚɜɢɜɫɢɫɬɟɦɿɝɥɨɛɚɥɶɧɨʀɟɤɨɧɨɦɿɤɢɬɚɝɥɨɛɚɥɿɡɨɜɚɧɨɝɨɫɜɿɬɭ.

ɋɶɨɝɨɞɧɿ ɍɤɪɚʀɧɚ, ɹɤ ɦɨɥɨɞɚ ɞɟɪɠɚɜɚ, ɳɨ ɜɿɞɫɬɨɸɽ ɫɜɨɸ ɧɟɡɚɥɟɠɧɿɫɬɶ ɜɿɞ ɡɚɡɿɯɚɧɶ ɿɡ ɛɨɤɭ ɊɎ ɩɪɨɜɨɞɢɬɶ ɤɭɪɫ ɧɚ ɿɧɬɟɧɫɢɜɧɟ ɡɛɥɢɠɟɧɧɹ ɡ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɢɦ ɬɚ ɫɜɿɬɨɜɢɦ ɫɩɿɜɬɨɜɚɪɢɫɬɜɨɦ, ɧɚ ɩɨɜɧɨɰɿɧɧɟ ɜɯɨɞɠɟɧɧɹ ɭ ɫɜɿɬɨɜɭ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɭ ɫɢɫɬɟɦɭ ɪɢɧɤɨɜɨɝɨ ɬɢɩɭ

38 “ɋɬɪɚɬɟɝɿɹ-2020” ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽ ɛɥɢɡɶɤɨ 60 ɪɟɮɨɪɦ, ɦɚɣɠɟ ɭ ɜɫɿɯ ɫɮɟɪɚɯ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɨʀ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɿ ɩɨɥɿɬɢɤɢ, ɹɤɿ ɩɨɬɪɿɛɧɨ ɡɚɩɭɫɤɚɬɢ ɦɚɣɠɟ ɨɞɧɨɱɚɫɧɨ, ɞɥɹ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɩɨɜɧɨɰɿɧɧɨʀ ɬɚ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨʀ ɿɧɬɟɝɪɚɰɿʀ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜ ȯɋ ɬɚ ɝɥɨɛɚɥɶɧɭ ȿɋ.

550

ɜɥɚɫɧɟ ɱɟɪɟɡ ɰɟɣ ɜɟɤɬɨɪ ɪɟɝɿɨɧɚɥɶɧɨʀ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨʀ ɿɧɬɟɝɪɚɰɿʀ. Ɉɞɧɚɤ, ɩɪɢ ɰɶɨɦɭ ɫɥɿɞ ɜɪɚɯɨɜɭɜɚɬɢ, ɳɨ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɚ ɟɤɨɧɨɦɿɤɚ ɧɟɞɨɫɬɚɬɧɶɨ ɝɨɬɨɜɚ ɞɨ ɿɫɧɭɸɱɢɯ ɬɭɬ ɜɢɫɨɤɨɟɮɟɤɬɢɜɧɢɯ ɮɨɪɦ ɡɨɜɧɿɲɧɶɨɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ ɫɩɿɜɪɨɛɿɬɧɢɰɬɜɚ, ɬɨɦɭ ɿɫɧɭɽ ɧɟɨɛɯɿɞɧɿɫɬɶ ɝɥɢɛɨɤɢɯ ɡɦɿɧ ɜ ɞɿɸɱɿɣ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɿɣ ɫɢɫɬɟɦɿ, ɳɨ ɫɩɪɢɹɬɢɦɟ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɦɭ ʀʀ ɫɩɿɜɪɨɛɿɬɧɢɰɬɜɭ ɡ ɿɧɲɢɦɢ ɞɟɪɠɚɜɚɦɢ. ȱ ɜɥɚɫɧɟ ɩɿɞɩɢɫɚɧɚ ɧɟɳɨɞɚɜɧɨ ɍɝɨɞɚ ɩɪɨ ɚɫɨɰɿɚɰɿɸ ɡ ȯɋ39 í ɪɚɦɤɨɜɚ ɭɝɨɞɚ ɞɥɹ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɪɟɮɨɪɦ ɿ ɝɚɪɦɨɧɿɡɚɰɿʀ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ, í ɞɚɽ ɡɦɨɝɭ ɍɤɪɚʀɧɿ ɩɟɪɟɣɬɢ ɜɿɞ ɩɚɪɬɧɟɪɫɬɜɚ ɿ ɫɩɿɜɪɨɛɿɬɧɢɰɬɜɚ ɡ ȯɋ ɞɨ ɩɨɥɿɬɢɱɧɨʀ ɚɫɨɰɿɚɰɿʀ ɬɚ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨʀ ɿɧɬɟɝɪɚɰɿʀ, ɚ ɜɿɞɬɚɤ, ɨɬɪɢɦɚɬɢ ɪɟɚɥɶɧɭ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɭ ɫɬɚɬɢ ɩɨɜɧɨɩɪɚɜɧɢɦ ɱɥɟɧɨɦ ȯɋ, ɬɨɞɿ, ɤɨɥɢ ɜɨɧɚ ɛɭɞɟ ɝɨɬɨɜɚ ɞɨ ɰɶɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɨ (ɿɧɫɬɢɬɭɰɿɣɧɨ), ɫɬɪɭɤɬɭɪɧɨ ɿ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɱɧɨ, ɳɨ ɦɨɠɧɚ ɨɱɿɤɭɜɚɬɢ ɜ ɪɚɦɤɚɯ ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɍɝɨɞɢ ɩɪɨ ɚɫɨɰɿɚɰɿɸ.

ȼɿɞɬɚɤ ɲɥɹɯ ɍɤɪɚʀɧɢ ɞɨ ȯɜɪɨɩɢ, ɚ ɜɿɞɬɚɤ ɿ ɞɨ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨʀ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɽ ɧɟɩɪɨɫɬɢɦ, ɨɞɧɚɤ, ɜɿɧ ɽ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɧɢɣ,

ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɿɧɬɟɝɪɚɰɿɹ ɍɤɪɚʀɧɢ ɭ ɝɥɨɛɚɥɶɧɢɣ ɫɜɿɬɨɜɢɣ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɣ

ɩɪɨɫɬɿɪ ɿ ɡɨɤɪɟɦɚ ɜ ɣɨɝɨ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɢɣ ɫɟɝɦɟɧɬ ɦɚɽ ɧɚ ɧɚɲɭ ɞɭɦɤɭ ɬɚɤɿ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɢ:

9ɪɟɚɥɿɡɭɸɬɶɫɹ ɩɨɬɟɧɰɿɣɧɿ ɦɨɠɥɢɜɨɫɬɿ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɨʀ ɧɚɭɤɢ ɬɚ ɜɢɫɨɤɢɯ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɣ;

9 ɜɿɞɧɨɜɥɸɸɬɶɫɹ ɿ ɪɨɡɲɢɪɸɸɬɶɫɹ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɢ ɞɥɹ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɧɚɹɜɧɢɯɜɢɪɨɛɧɢɱɢɯɩɨɬɭɠɧɨɫɬɟɣ, ɡɚɣɧɹɬɨɫɬɿɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɝɨɧɚɫɟɥɟɧɧɹ; 9ɩɪɢɩɢɧɹɸɬɶɫɹ ɪɭɣɧɿɜɧɿ ɩɪɨɰɟɫɢ ɞɟɫɩɟɰɿɚɥɿɡɚɰɿʀ ɬɚ ɪɨɡɩɚɞɭ

ɤɨɨɩɟɪɚɰɿɣɧɢɯ ɡɜ'ɹɡɤɿɜ; 9ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɸɬɶɫɹ ɧɨɜɿ ɭɦɨɜɢ ɬɚ ɦɨɠɥɢɜɨɫɬɿ ɞɥɹ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ

ɛɿɥɶɲ ɜɢɝɿɞɧɢɯ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ ɿɡ ɿɧɲɢɦɢ ɤɪɚʀɧɚɦɢ; 9ɫɬɜɨɪɸɸɬɶɫɹ ɩɪɢɧɰɢɩɨɜɨ ɧɨɜɿ ɞɠɟɪɟɥɚ ɫɭɫɩɿɥɶɧɨɝɨ ɿɧɜɟɫɬɭɜɚɧ-

ɧɹ ɫɬɪɭɤɬɭɪɧɢɯ ɩɟɪɟɬɜɨɪɟɧɶ ɬɚ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨɝɨ ɪɨɡɜɢɬɤɭ; 9ɞɨɥɚɽɬɶɫɹ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɱɧɟ ɜɿɞɫɬɚɜɚɧɧɹ ɜɿɞ ɤɪɚʀɧ Ɂɚɯɿɞɧɨʀ ȯɜɪɨɩɢ; 9ɡ'ɹɜɥɹɽɬɶɫɹ ɦɨɠɥɢɜɿɫɬɶ ɤɿɥɶɤɿɫɧɨ ɡɛɿɥɶɲɢɬɢ ɨɛɫɹɝ ɟɤɫɩɨɪɬɭ.

39 ɉɨɥɿɬɢɱɧɭ ɱɚɫɬɢɧɭ ɭɝɨɞɢ ɛɭɥɨ ɩɿɞɩɢɫɚɧɨ 21 ɛɟɪɟɡɧɹ 2014 ɪɨɤɭ. ȿɤɨɧɨɦɿɱɧɭ ɱɚɫɬɢɧɭ ɭɝɨɞɢ ɛɭɥɨ ɩɿɞɩɢɫɚɧɨ 27 ɱɟɪɜɧɹ 2014 ɪɨɤɭ. Ɋɚɬɢɮɿɤɨɜɚɧɚ 16 ɜɟɪɟɫɧɹ 2014 ɪɨɤɭ, ɩɪɢ ɰɶɨɦɭ ɛɭɥɢ ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɿ ɨɞɧɨɫɬɨɪɨɧɧɿ ɩɪɟɮɟɪɟɧɰɿʀ ɍɤɪɚʀɧɿ ɞɨ ɩɨɱɚɬɤɭ 2016 ɪɨɤɭ.

551

8.3. ɉɪɨɛɥɟɦɢ ɿɧɬɟɝɪɚɰɿʀ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜ ɫɜɿɬɨɜɟ ɝɥɨɛɚɥɶɧɟ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɨ

ȼ ɭɦɨɜɚɯ, ɤɨɥɢ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɣ ɩɨɞɿɥ ɩɪɚɰɿ ɩɪɢɡɜɿɜ ɞɨ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɫɜɿɬɨɜɨɝɨ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɚ, ɠɨɞɧɚ ɤɪɚʀɧɚ ɫɜɿɬɭ ɧɟ ɦɨɠɟ ɡɚɛɟɡɩɟɱɢɬɢ ɜɢɫɨɤɭ ɟɮɟɤɬɢɜɧɿɫɬɶ ɇȿ, ɹɤɳɨ ɜɨɧɚ ɧɟ ɿɧɬɟɝɪɭɽɬɶɫɹ ɬɿɽɸ ɱɢ ɿɧɲɨɸ ɦɿɪɨɸ ɭ ɝɥɨɛɚɥɶɧɭ ɫɜɿɬɨɜɭ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɭ ɫɢɫɬɟɦɭ. ɐɟ ɛɟɡɩɨɫɟɪɟɞɧɶɨ ɫɬɨɫɭɽɬɶɫɹ ɿ ɍɤɪɚʀɧɢ.

ɋɬɨɹɬɢ ɨɫɬɨɪɨɧɶ ɡɚɝɚɥɶɧɨɫɜɿɬɨɜɢɯ ɿɧɬɟɝɪɚɰɿɣɧɢɯ ɩɪɨɰɟɫɿɜ ɍɤɪɚʀɧɚ ɧɟ ɡɞɚɬɧɚ ɬɨɦɭ, ɳɨ ɰɿ ɩɪɨɰɟɫɢ ɜɢɡɧɚɱɚɸɬɶ ɧɚɩɪɹɦ ɬɚ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɢ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɫɜɿɬɨɜɨʀ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɣ ɫɭɫɩɿɥɶɫɬɜɚ ɡɚɝɚɥɨɦ. Ɉɤɪɿɦ ɬɨɝɨ, ɟɤɨɧɨɦɿɤɚ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɟɪɟɛɭɜɚɽ ɡɚɪɚɡ ɭ ɩɨɫɬɤɪɢɡɨɜɨɦɭ ɫɬɚɧɿ, ɚ ɜ ɫɜɿɬɥɿ ɨɫɬɚɧɧɿɯ ɩɨɞɿɣ ɿ ɜ ɫɬɚɧɿ ɨɤɭɩɚɰɿʀ ɱɚɫɬɢɧɢ ʀʀ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɬɚ ɩɨɞɚɥɶɲɿɣ ɚɝɪɟɫɿʀ ɡ ɛɨɤɭ ɊɎ, ɜɢɣɬɢ ɡ ɹɤɨɝɨ ɜɨɧɚ ɫɚɦɨɬɭɠɤɢ ɧɟ ɡɦɨɠɟ. Ɍɨɦɭ ɪɨɡɜɢɬɨɤ ɡɨɜɧɿɲɧɶɨɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɧɚɭɤɨɜɨ-ɬɟɯɧɿɱɧɢɯ ɬɚ ɜɚɥɸɬɧɨɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡ ɤɪɚʀɧɚɦɢ ɫɜɿɬɨɜɨɝɨ ɫɩɿɜɬɨɜɚɪɢɫɬɜɚ ɞɨɡɜɨɥɢɬɶ ɫɬɚɬɢ ɨɞɧɢɦ ɿɡ ɧɚɣɫɭɬɬɽɜɿɲɢɯ ɱɢɧɧɢɤɿɜ ɫɬɚɛɿɥɿɡɚɰɿʀ ɬɚ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɇȿ. ɉɪɢ ɰɶɨɦɭ ɿɧɬɟɝɪɚɰɿɹ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜ ɫɜɿɬɨɜɟ ɝɥɨɛɚɥɶɧɟ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɨ ɧɟ ɽ ɫɚɦɨɰɿɥɥɸ. Ʉɪɚʀɧɚ ɩɨɜɢɧɧɚ ɡɚɛɟɡɩɟɱɢɬɢ ɡɪɨɫɬɚɧɧɹ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɿ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨʀ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɡɚɜɞɹɤɢ ɧɚɣɛɿɥɶɲ ɜɢɝɿɞɧɨɦɭ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɸ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɬɚ ɩɪɨɞɭɤɬɿɜ, ɹɤɿ ɽ (ɚ ɬɨɱɧɿɲɟ ɧɟɳɨɞɚɜɧɨ ɳɟ ɛɭɥɢ, ɞɨ ɮɚɤɬɢɱɧɨɝɨ ɡɪɭɣɧɭɜɚɧɧɹ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɩɿɜɞɟɧɧɨ-ɫɯɿɞɧɨɝɨ ɦɟɡɨɪɟɝɿɨɧɭ ɧɚɲɨʀ ɤɪɚʀɧɢ ɜɧɚɫɥɿɞɨɤ ɚɝɪɟɫɿʀ ɡɛɨɤɭ ɊɎ) ɜɿɞɧɨɫɧɨ ɧɚɞɥɢɲɤɨɜɢɦɢ ɜ ɤɪɚʀɧɿ (ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɱɨɪɧɿ ɦɟɬɚɥɢ ɬɚ ɦɟɬɚɥɟɜɿ ɜɢɪɨɛɢ, ɨɤɪɟɦɿ ɜɢɞɢ ɟɧɟɪɝɟɬɢɱɧɨɝɨ, ɩɿɞɣɨɦɧɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɨɝɨ ɨɛɥɚɞɧɚɧɧɹ, ɧɚɮɬɨɜɨɝɨ, ɯɿɦɿɱɧɨɝɨ, ɤɨɜɚɥɶɫɶɤɨ-ɩɪɟ- ɫɨɜɨɝɨ ɨɛɥɚɞɧɚɧɧɹ, ɬɪɚɤɬɨɪɿɜ, ɟɤɫɤɚɜɚɬɨɪɿɜ, ɬɟɩɥɨɜɨɡɿɜ, ɚɜɬɨɛɭɫɿɜ, ɫɿɥɶɫɶɤɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɬɟɯɧɿɤɢ, ɰɭɤɪɭ ɬɨɳɨ), ɡ ɨɞɧɨɝɨ ɛɨɤɭ, ɚ ɡ ɿɧɲɨɝɨ,

– ɡɚɥɭɱɟɧɧɹ ɜ ɇȿ ɨɛɦɟɠɟɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɬɚ ɩɪɨɞɭɤɬɿɜ, ɛɟɡ ɹɤɢɯ ɜɨɧɚ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨ ɮɭɧɤɰɿɨɧɭɜɚɬɢ ɧɟ ɜ ɡɦɨɡɿ (ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɪɿɡɧɿ ɜɢɞɢ ɦɿɧɟɪɚɥɶɧɨʀ ɫɢɪɨɜɢɧɢ, ɩɚɥɢɜɧɨ-ɟɧɟɪɝɟɬɢɱɧɨʀ, ɥɿɫɨɜɨʀ ɬɚ ɿɧɲɨʀ ɫɢɪɨɜɢɧɢ ɬɨɳɨ).

Ⱥɥɟ, ɧɟɡɜɚɠɚɸɱɢ ɧɚ ɡɧɚɱɧɿ ɩɨɬɟɧɰɿɣɧɿ ɦɨɠɥɢɜɨɫɬɿ, ɟɮɟɤɬɢɜɧɿɫɬɶ ɿɧɬɟɝɪɭɜɚɧɧɹ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜ ɫɜɿɬɨɜɟ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɨ ɧɚ

552

ɫɭɱɚɫɧɨɦɭ ɟɬɚɩɿ ɧɟɞɨɫɬɚɬɧɶɨ ɜɢɫɨɤɚ. ɉɪɢɱɢɧɚɦɢ ɰɶɨɝɨ ɽ:

9ɩɚɞɿɧɧɹ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ ɬɚ ɡɪɨɫɬɚɧɧɹ ɛɟɡɪɨɛɿɬɬɹ, ɳɨ ɽ ɧɚɫɥɿɞɤɨɦ ɤɪɢɡɢ 2007-2012 ɪɪ. ɬɚ ɩɨɫɬɤɪɢɡɨɜɨʀ ɪɟɰɟɫɿʀ, ɹɤɚ ɨɯɨɩɢɥɚ ɇȿɋ, ɩɪɨ ɳɨ ɫɜɿɞɱɚɬɶ ɧɭɥɶɨɜɿ ɬɟɦɩɢ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ ɡɪɨɫɬɚɧɧɹ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡɚ 2013 ɪɿɤ ɬɚ ɩɪɨɝɧɨɡɧɟ (ɡɚ ɨɰɿɧɤɚɦ ɆȼɎ) ɫɤɨɪɨɱɟɧɧɹ ȼȼɉ ɞɨ 6,5% ɡɚ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɦɢ 2014 ɪɨɤɭ;

9ɪɿɡɤɚ ɣ ɧɟ ɡɚɜɠɞɢ ɩɪɨɞɭɦɚɧɚ (ɚ ɫɤɨɪɿɲɟ ɧɟɜɿɞɨɦɨ, ɞɥɹ ɲɢɪɨɤɨɝɨ ɡɚɝɚɥɭ, ɱɢɦ ɨɛɭɦɨɜɥɟɧɚ, ɫɩɪɢɱɢɧɟɧɚ) ɩɟɪɟɨɪɿɽɧɬɚɰɿɹ ɛɭɜɲɨɝɨ ɤɟɪɿɜɧɢɰɬɜɚ ɍɤɪɚʀɧɢ ɧɚ ɿɧɬɟɝɪɚɰɿɸ ɬɨ ɡ ɤɪɚʀɧɚɦɢ ȯɋ, ɬɨ ɡ ɤɪɚʀɧɚɦɢ ȯȺȿɋɭ, ɿ ɧɚɜɩɚɤɢ (ɡɚ ɩɪɢɧɰɢɩɨɦ ɝɨɣɞɚɥɤɢ), ɿ ɹɤ ɧɚɫɥɿɞɨɤ, ɡ ɨɞɧɨɝɨ ɛɨɤɭ, ɪɨɡɪɢɜ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɡɜ’ɹɡɤɿɜ ɡ ɤɪɚʀɧɚɦɢ ɋɇȾ ɬɚ, ɡ ɿɧɲɨɝɨ – ɧɟ ɧɚɥɚɝɨɞɠɟɧɧɹ ɬɚɤɢɯ (ɩɨɜɧɨɰɿɧɧɢɯ) ɡɜ’ɹɡɤɿɜ ɿɡ ɽɜɪɨɩɟɣɫɶɤɢɦɢ ɩɚɪɬɧɟɪɚɦɢ ɬɚ ɤɚɬɚɫɬɪɨɮɿɱɧɟ ɫɤɨɪɨɱɟɧɧɹ ɩɪɹɦɢɯ ɿɧɨɡɟɦɧɢɯ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣ (ɉȱȱ), ɭ ɬ. ɱ. ɡɛɨɤɭ ɡɚɯɿɞɧɢɯ ɿɧɜɟɫɬɨɪɿɜ. əɤ ɧɚɫɥɿɞɨɤ í ɜɬɪɚɱɟɧɿ ɬɪɚɞɢɰɿɣɧɿ ɞɥɹ ɍɤɪɚʀɧɢ ɪɢɧɤɢ, ɚ ɞɨɫɬɭɩ ɞɨ ɧɨɜɢɯ (ɽɜɪɨɩɟɣɫɶɤɢɯ) ɬɚɤ ɿ ɡɚɥɢɲɚɜɫɹ ɞɨ ɨɫɬɚɧɧɶɨɝɨ ɱɚɫɭ ɩɪɨɛɥɟɦɚɬɢɱɧɢɦ, ɹɤ ɱɟɪɟɡ ɧɢɡɶɤɭ ɤɨɧɤɭɪɟɧɬɨɫɩɪɨɦɨɠɧɿɫɬɶ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɨʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɬɚɤ ɿ ɱɟɪɟɡ ɪɟɝɭɥɹɬɨɪɧɿ ɛɚɪ’ɽɪɢ ȯɋ ɞɥɹ ɬɪɟɬɿɯ ɤɪɚʀɧ ɬɢɩɭ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɹɤɚ ɧɚɩɪɢɤɿɧɰɿ 2013 ɪɨɤɭ ɧɚɠɚɥɶ ɬɚɤ ɿ ɧɟ ɩɿɞɩɢɫɚɥɚ ɍɝɨɞɢ ɩɪɨ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɭ ɚɫɨɰɿɚɰɿɸ ɡ ȯɋ, ɳɨ ɧɚɪɟɲɬɿ ɛɭɥɨ ɡɪɨɛɥɟɧɨ ɜɥɿɬɤɭ (27 ɱɟɪɜɧɹ) 2014 ɩɿɫɥɹ ɜɿɞɨɦɢɯ, ɤɿɧɰɹ 2013 ɬɚ ɩɨɱɚɬɤɭ 2014 ɪ.ɪ., ɞɪɚɦɚɬɢɱɧɢɯ ɩɨɞɿɣ, ɳɨ ɫɤɨɥɢɯɧɭɥɢ ɜɟɫɶ ɫɜɿɬ, ɿ ɧɨɜɢɯ ɩɪɟɡɢɞɟɧɬɫɶɤɢɯ

ɜɢɛɨɪɿɜ. ȼ ɫɜɿɬɥɿ ɩɿɞɩɢɫɚɧɨʀ ɍɝɨɞɢ ɩɪɨ ɚɫɨɰɿɚɰɿɸ ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɨ ɡɧɹɬɬɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɯ ɛɚɪ’ɽɪɿɜ. Ɍɚɤ, ɡɝɿɞɧɨ ɍɝɨɞɢ ɩɪɨ ɚɫɨɰɿɚɰɿɸ “ɉɨɝɥɢɛɥɟɧɚ ɬɚ

ɜɫɟɨɯɨɩɥɸɸɱɚ ɡɨɧɚ ɜɿɥɶɧɨʀ ɬɨɪɝɿɜɥɿ (ɁȼɌ) “ɍɤɪɚʀɧɚ-ȯɋ””, ɳɨ ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽ ɥɿɛɟɪɚɥɿɡɚɰɿɸ ɬɨɪɝɿɜɥɿ ɹɤ ɬɨɜɚɪɚɦɢ, ɬɚɤ ɿ ɩɨɫɥɭɝɚɦɢ, ɥɿɛɟɪɚɥɿɡɚɰɿɸ ɪɭɯɭ ɤɚɩɿɬɚɥɿɜ ɬɚ, ɞɨ ɩɟɜɧɨʀ ɦɿɪɢ, ɪɭɯɭ ɪɨɛɨɱɨʀ ɫɢɥɢ, ɿ ɞɨɡɜɨɥɢɬɶ ɡɧɚɱɧɨɸ ɦɿɪɨɸ ɭɫɭɧɭɬɢ ɧɟɬɚɪɢɮɧɿ (ɬɟɯɧɿɱɧɿ) ɛɚɪ'ɽɪɢ ɭ ɬɨɪɝɿɜɥɿ ɦɿɠ ɍɤɪɚʀɧɨɸ ɬɚ ȯɋ ɬɚ ɡɚɛɟɡɩɟɱɢɬɢ ɪɨɡɲɢɪɟɧɢɣ ɞɨɫɬɭɩ ɞɨ ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨɝɨ ɪɢɧɤɭ ȯɋ ɞɥɹ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɢɯ ɟɤɫɩɨɪɬɟɪɿɜ ɿ ɧɚɜɩɚɤɢ í ɽɜɪɨɩɟɣɫɶɤɢɯ ɟɤɫɩɨɪɬɟɪɿɜ ɞɨ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɨɝɨ ɪɢɧɤɭ. Ɍɚɤɢɦ ɱɢɧɨɦ “ɩɨɝɥɢɛɥɟɧɚ ɬɚ ɜɫɟɨɯɨɩɥɸɸɱɚ ɁȼɌ” ɦɚɽ ɡɚɛɟɡɩɟɱɢɬɢ ɩɨɫɬɭɩɨɜɭ ɿɧɬɟɝɪɚɰɿɸ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɞɨ ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨɝɨ ɪɢɧɤɭ ȯɋ. Ɉɞɧɚɤ ɪɿɜɟɧɶ ɤɨɧɤɭɪɟɧɬɨɫɩɪɨɦɨɠɧɨɫɬɿ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɨʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ ɜɫɟ ɠ ɬɚɤɢ

553

ɛɚɠɚɽ ɤɪɚɳɨɝɨ ɿ ɰɟ ɧɚɪɚɡɿ ɡɚɥɢɲɚɽɬɶɫɹ ɨɫɧɨɜɧɢɦ ɛɚɪ’ɽɪɨɦ ɞɥɹ ʀʀ ɩɨɜɧɨɰɿɧɧɨɝɨ ɜɢɯɨɞɭ ɧɚ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɢɣ ɪɢɧɨɤ;

9 ɧɢɡɶɤɚ ɹɤɿɫɬɶ, ɜɢɫɨɤɿ ɟɧɟɪɝɨɦɿɫɬɤɿɫɬɶ ɬɚ ɫɨɛɿɜɚɪɬɿɫɬɶ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɳɨ ɜɢɩɭɫɤɚɽɬɶɫɹ ɜɿɬɱɢɡɧɹɧɢɦɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɦɢ, ɧɚɜɿɬɶ ɩɪɢ ɧɢɡɶɤɢɯ ɜɢɬɪɚɬɚɯ ɧɚ ɨɩɥɚɬɭ ɩɪɚɰɿ ɬɚ ɧɟɡɧɚɱɧɿɣ ʀʀ ɱɚɫɬɰɿ ɜ ɫɨɛɿɜɚɪɬɨɫɬɿ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ ɿ, ɹɤ ɧɚɫɥɿɞɨɤ, ɧɢɡɶɤɢɣ ɪɿɜɟɧɶ ʀʀ ɤɨɧɤɭɪɟɧɬɨɫɩɪɨɦɨɠɧɨɫɬɿ, ɚ ɜɿɞɬɚɤ, ɧɚɜɿɬɶ ɩɪɢ ɜɫɬɭɩɿ ɜ ɋɈɌ (ɱɢ ɨɱɿɤɭɜɚɧɟ ȯȿɋ), ɧɟɫɩɪɨɦɨɠɧɿɫɬɶ ʀʀ ɪɟɚɥɿɡɭɜɚɬɢ ɧɚ ɡɚɯɿɞɧɢɯ ɪɢɧɤɚɯ. Ɉɬɠɟ, ɜɫɬɭɩ ɜ ɋɈɌ ɞɥɹ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɪɢ ɧɢɡɶɤɿɣ ɤɨɧɤɭɪɟɧɬɨɫɩɪɨɦɨɠɧɨɫɬɿ ɜɿɬɱɢɡɧɹɧɨʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ ɬɚ ɧɟɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɫɬɿ ʀʀ ɫɜɿɬɨɜɢɦ ɫɬɚɧɞɚɪɬɚɦ ɹɤɨɫɬɿ, ɧɚɠɚɥɶ, ɛɭɜ ɡɭɦɨɜɢɜ ɞɨ ɰɶɨɝɨ ɱɚɫɭ ɬɿɥɶɤɢ ɧɟɝɚɬɢɜɧɿ ɧɚɫɥɿɞɤɢ ɞɥɹ ɇȿ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɞɥɹ ɜɿɬɱɢɡɧɹɧɨɝɨ ɜɢɪɨɛɧɢɤɚ ɹɤ ɧɚ ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨɦɭ ɪɢɧɤɭ (ɞɟɲɟɜɢɣ ɬɚ ɹɤɿɫɧɢɣ ɿɦɩɨɪɬɧɢɣ ɚɧɚɥɨɝ ɡɚɩɨɥɨɧɢɜ ɜɧɭɬɪɿɲɧɿɣ ɪɢɧɨɤ ɿ ɡɭɦɨɜɢɜ ɦɚɫɨɜɟ ɛɚɧɤɪɭɬɫɬɜɨ ɜɿɬɱɢɡɧɹɧɢɯ ɜɢɪɨɛɧɢɤɿɜ, ɯɨɱɚ ɱɚɫɬɤɨɜɨ ɡɦɭɫɢɜ ʀɯ ɩɨɞɛɚɬɢ ɩɪɨ ɟɮɟɤɬɢɜɧɿɫɬɶ ɫɜɨɝɨ ɛɿɡɧɟɫɭ ɿ ɫɩɨɧɭɤɚɜ ɞɨ ɿɧɧɨɜɚɰɿɣ ɧɚ ɜɫɿɯ ɥɚɧɤɚɯ ɥɚɧɰɸɠɤɚ ɜɚɪɬɨɫɬɿ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɫɩɨɠɢɜɱɨʀ ɜɚɪɬɨɫɬɿ ɫɜɨɝɨ ɛɿɡɧɟɫɭ), ɬɚɤ ɿ ɧɚ ɡɨɜɧɿɲɧɿɯ ɪɢɧɤɚɯ. ɏɨɱɚ ɹɤ, ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽ ɍɝɨɞɚ ɩɪɨ ɚɫɨɰɿɚɰɿɸ ɬɚ ɜ ʀʀ ɪɚɦɤɚɯ ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɁȼɌ ɍɤɪɚʀɧɚ-ȯɋ, ɜ ɞɨɜɝɨɫɬɪɨɤɨɜɿɣ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɿ ɰɟɣ ɲɥɹɯ ɪɟɝɿɨɧɚɥɶɧɨʀ ɿɧɬɟɝɪɚɰɿʀ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜ ɫɜɿɬɨɜɭ ɝɥɨɛɚɥɶɧɭ ɟɤɨɧɨɦɿɤɭ ɦɚɽ ɫɩɪɢɹɬɢ (ɫɬɚɬɢ ɦɨɬɢɜɚɬɨɪɨɦ) ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɸ ɤɨɧɤɭɪɟɧɬɨɫɩɪɨɦɨɠɧɨɫɬɿ ɬɨɜɚɪɿɜ, ɳɨ ɜɢɪɨɛɥɹɸɬɶɫɹ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ, ɚ ɜɿɞɬɚɤ, ɡɛɿɥɶɲɢɬɢ ɨɛɫɹɝɢ ʀʀ ɬɨɜɚɪɧɨɝɨ ɟɤɫɩɨɪɬɭ ɧɚ ɜɫɟɫɜɿɬɧɿɯ ɪɢɧɤɚɯ. Ⱥ ɿɡ ɡɪɨɫɬɚɧɧɹɦ ʀɯ ɹɤɨɫɬɿ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɿ ɜɢɪɨɛɧɢɤɢ ɡɦɿɰɧɹɬɶɫɹ ɫɜɨʀ ɩɨɡɢɰɿʀ ɿ ɧɚ ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨɦɭ ɪɢɧɤɭ. ȼɨɞɧɨɱɚɫ ɧɚɲɿ ɫɩɨɠɢɜɚɱɿ ɦɚɬɢɦɭɬɶ ɞɨɫɬɭɩ ɞɨ ɹɤɿɫɧɿɲɢɯ ɿ ɞɟɲɟɜɲɢɯ ɬɨɜɚɪɿɜ ɿ ɩɨɫɥɭɝ;

9 ɬɟ, ɹɤ ɧɚɦɢ ɜɠɟ ɡɚɡɧɚɱɚɥɨɫɹ ɪɚɧɿɲɟ (ɞɢɜ. ɪɨɡɞɿɥ. 4), ɳɨ ɫɶɨɝɨɞɧɿ ɡɚ ɬɚɤɢɦ ɩɨɤɚɡɧɢɤɨɦ, ɹɤ ɜɢɩɭɫɤ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɜɢɳɿ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɱɧɿ ɭɤɥɚɞɢ í 5-ɣ ɬɚ 6-ɣ í ɡɚɣɦɚɸɬɶ ɛɥɢɡɶɤɨ 4%, ɩɪɢɱɨɦɭ 6-ɣ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɱɧɢɣ ɭɤɥɚɞ, ɳɨ ɜɢɡɧɚɱɚɽ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɢ ɜɢɫɨɤɨɬɟɯɧɨɥɨɝɿɱɧɨɝɨ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɤɪɚʀɧ ɭ ɦɚɣɛɭɬɧɶɨɦɭ, ɜ ɧɚɲɿɣ ɤɪɚʀɧɿ ɦɚɣɠɟ ɜɿɞɫɭɬɧɿɣ (ɦɟɧɲɟ ɜɿɞ 0,1%). Ȼɥɢɡɶɤɨ 58 % ɜɢɪɨɛɥɟɧɨʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ ɩɪɢɩɚɞɚɽ ɧɚ ɧɚɣɧɢɠɱɢɣ, 3-ɣ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɱɧɢɣ ɭɤɥɚɞ (ɬɟɯɧɨɥɨɝɿʀ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨɫɬɿ ɛɭɞɿɜɟɥɶɧɢɯ ɦɚɬɟɪɿɚɥɿɜ, ɱɨɪɧɨʀ ɦɟɬɚɥɭɪɝɿʀ, ɫɭɞɧɨɛɭɞɭɜɚɧɧɹ,

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ɨɛɪɨɛɥɟɧɧɹ ɦɟɬɚɥɭ, ɥɟɝɤɨʀ, ɞɟɪɟɜɨɨɛɪɨɛɧɨʀ, ɰɟɥɸɥɨɡɧɨ-ɩɚɩɟɪɨɜɨʀ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨɫɬɿ) ɬɚ 38% í ɧɚ 4-ɣ. Ɂɚ ɩɨɤɚɡɧɢɤɨɦ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ ɧɚɭɤɨɜɨ-ɬɟɯɧɿɱɧɢɯ ɪɨɡɪɨɛɨɤ ɫɤɥɚɥɚɫɹ ɬɚɤɚ ɫɢɬɭɚɰɿɹ: ɦɚɣɠɟ 70% ɤɨɲɬɿɜ ɫɶɨɝɨɞɧɿ ɩɨɝɥɢɧɚɽ 4-ɣ ɿ ɥɢɲɟ 23% í 5-ɣ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɱɧɢɣ ɭɤɥɚɞɢ. ȱɧɧɨɜɚɰɿɣɧɿ ɜɢɬɪɚɬɢ ɪɨɡɩɨɞɿɥɹɸɬɶɫɹ ɬɚɤɢɦ ɱɢɧɨɦ: 60% í 4-ɣ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɱɧɢɣ ɭɤɥɚɞ ɿ 30% í 3-ɣ (ɫɭɦɚɪɧɨ í 90%), ɚ 5-ɣ ɫɬɚɧɨɜɢɬɶ ɥɢɲɟ 8,6%. ɋɬɨɫɨɜɧɨ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣ, ɹɤɿ, ɜɥɚɫɧɟ, ɿ ɜɢɡɧɚɱɚɸɬɶ ɦɚɣɛɭɬɧɽ ɧɚ ɧɚɣɛɥɢɠɱɿ 10-15 ɪɨɤɿɜ, ɦɚɽɦɨ ɬɚɤɿ ɩɪɨɩɨɪɰɿʀ: 75% ɫɩɪɹɦɨɜɭɸɬɶɫɹ ɭ 3-ɣ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɱɧɢɣ ɭɤɥɚɞ ɿ ɥɢɲɟ 20% ɬɚ 4,5% í ɭ 4-ɣ ɿ 5-ɣ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɱɧɿ ɭɤɥɚ-

ɞɢ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ. ɍ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɱɧɿɣ ɱɚɫɬɢɧɿ ɤɚɩɿɬɚɥɶɧɢɯ ɜɤɥɚɞɟɧɶ (ɬɟɯɧɿɱ-

ɧɟ ɩɟɪɟɨɫɧɚɳɟɧɧɹ ɬɚ ɦɨɞɟɪɧɿɡɚɰɿɹ) 83% ɩɪɢɩɚɞɚɽ ɧɚ 3-ɣ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɱɧɢɣ ɭɤɥɚɞ ɿ ɬɿɥɶɤɢ 10% í ɧɚ 4-ɣ. ɇɚɜɟɞɟɧɿ ɞɚɧɿ ɫɜɿɞɱɚɬɶ ɩɪɨ ɧɚɞɡɜɢɱɚɣɧɨ ɡɚɝɪɨɡɥɢɜɭ ɫɢɬɭɚɰɿɸ, ɳɨ ɫɩɨɫɬɟɪɿɝɚɽɬɶɫɹ ɜ ɟɤɨɧɨɦɿɰɿ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɫɶɨɝɨɞɧɿ ɡɚɤɥɚɞɚɽɬɶɫɹ ɦɚɣɛɭɬɧɹ ɫɬɪɭɤɬɭɪɚ ɜɢɩɭɫɤɭ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɞɟ ɞɨɦɿɧɭɜɚɬɢɦɟ 3-ɣ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɱɧɢɣ ɭɤɥɚɞ. ȼɨɞɧɨɱɚɫ ɭ ɤɪɚʀɧɚɯ í ɫɜɿɬɨɜɢɯ ɥɿɞɟɪɚɯ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɱɧɨɝɨ ɩɪɨɝɪɟɫɭ ɧɢɧɿ ɪɨɡɜɢɜɚɸɬɶɫɹ: ɚ) ɝɚɥɭɡɿ 6-ɝɨ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɱɧɨɝɨ ɭɤɥɚɞɭ í ɛɿɨɬɟɯɧɨɥɨɝɿʀ, ɡɨɤɪɟɦɚ ɤɥɿɬɢɧɧɚ ɛɿɨɥɨɝɿɹ; ɚɟɪɨɤɨɫɦɿɱɧɚ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɿɫɬɶ; ɧɚɧɨɬɟɯɧɨɥɨɝɿʀ; ɧɨɜɿ ɦɚɬɟɪɿɚɥɢ; ɨɩɬɨɟɥɟɤɬɪɨɧɿɤɚ; ɫɢɫɬɟɦɢ ɲɬɭɱɧɨɝɨ ɿɧɬɟɥɟɤɬɭ; ɦɿɤɪɨɟɥɟɤɬɪɨɧɿɤɚ; ɮɨɬɨɧɿɤɚ; ɦɿɤɪɨɫɢɫɬɟɦɧɚ ɦɟɯɚɧɿɤɚ; ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɣɧɿ ɫɭɩɟɪɦɚɝɿɫɬɪɚɥɿ; ɩɪɨɝɪɚɦɧɟ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɿ ɡɚɫɨɛɢ ɿɦɿɬɚɰɿʀ; ɦɨɥɟɤɭɥɹɪɧɚ ɟɥɟɤɬɪɨɧɿɤɚ; ɫɢɫɬɟ-

ɦɢ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɩɟɪɫɨɧɚɥɨɦ; ɛ) ɝɚɥɭɡɿ 5-ɝɨ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɱɧɨɝɨ ɭɤɥɚɞɭ í ɮɚɪ-

ɦɚɰɟɜɬɢɱɧɚ, ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɶɧɚ, ɯɿɦɿɱɧɚ, ɿɧɫɬɪɭɦɟɧɬɚɥɶɧɚ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɿɫɬɶ. Ɉɬɠɟ, ɨɱɟɜɢɞɧɨ, ɳɨ ɩɪɿɨɪɢɬɟɬɢ, ɹɤɿ ɮɚɤɬɢɱɧɨ ɫɮɨɪɦɭɜɚɥɢɫɹ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɜ ɨɫɬɚɧɧɿ ɞɟɫɹɬɢɥɿɬɬɹ, ɧɟ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɸɬɶ ɩɨɲɢɪɟɧɢɦ ɭ ɫɜɿɬɿ;

9ɬɟ, ɳɨ ɍɤɪɚʀɧɚ ɡɚ ɡɚɝɚɥɶɧɢɦ ɪɿɜɧɟɦ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ ɧɚɭɤɢ, ɚ ɰɟ ɜɜɚɠɚɽɬɶɫɹ ɨɞɧɿɽɸ ɡ ɤɥɸɱɨɜɢɯ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤ ɿɧɧɨɜɚɰɿɣɧɨɫɬɿ ɤɪɚʀɧɢ, ʀʀ ɝɨɬɨɜɧɨɫɬɿ ɞɨ ɩɨɛɭɞɨɜɢ ɫɭɫɩɿɥɶɫɬɜɚ, ɛɚɡɨɜɚɧɨʀ ɧɚ ɡɧɚɧɧɹɯ, ɞɨɫɹɝɥɚ ɥɢɲɟ 0,83 % ɜɿɞ ȼȼɉ (ɡɚ 2013 ɪ.), ɳɨ ɭ 2,4 ɪɚɡɢ ɦɟɧɲɟ, ɧɿɠ ɫɟɪɟɞɧɹ ɜɟɥɢɱɢɧɚ ȯɋ-27. ɍɪɹɞɨɜɿ ɜɢɬɪɚɬɢ ɡ ɛɸɞɠɟɬɭ ɧɚ ɧɚɭɤɨɜɿ ɞɨɫɥɿɞɠɟɧɧɹ ɿ ɪɨɡɜɢɬɨɤ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɦɟɧɲɿ ɭ ɞɜɚ ɪɚɡɢ, ɧɿɠ ɫɟɪɟɞɧɿ ɩɨɤɚɡɧɢɤɢ ɭ ȯɋ-27, ɿ ɫɬɚɧɨɜɥɹɬɶ 0,34 % ɜɿɞ ȼȼɉ. Ɋɿɜɟɧɶ ɜɢɬɪɚɬ ɧɚ R&D ɭ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɭ ɧɚ ɨɞɧɨɝɨ ɝɪɨɦɚɞɹɧɢɧɚ ɤɪɚʀɧɢ ɬɚ ɨɞɧɨɝɨ ɧɚɭɤɨɜɰɹ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɫɤɥɚɞɚɽ

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19 ɽɜɪɨ. ɋɟɪɟɞɧɹ ɜɟɥɢɱɢɧɚ ɜɢɬɪɚɬ ɧɚ R&D ɭ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɭ ɧɚ ɨɫɨɛɭ ɜ ȯɋ-27 ɫɬɚɧɨɜɢɬɶ 473 ɽɜɪɨ. Ʌɿɞɟɪɚɦɢ ɫɟɪɟɞ ɤɪɚʀɧ ȯɋ-27 ɡɚ ɰɢɦ ɩɨɤɚɡɧɢɤɨɦ ɽ ɜɢɬɪɚɬɢ R&D ɧɚ ɦɟɲɤɚɧɰɹ Ⱦɚɧɿʀ – 1332 ɽɜɪɨ, Ⱥɜɫɬɪɿʀ – 959 ɽɜɪɨ ɣ ɇɿɦɟɱɱɢɧɢ – 846 ɽɜɪɨ. ɍ ɉɨɥɶɳɿ ɜɿɧ ɫɬɚɧɨɜɢɬɶ 68 ɽɜɪɨ, ɋɥɨɜɟɧɿʀ – 373 ɽɜɪɨ, Ʌɢɬɜɿ – 64 ɽɜɪɨ, Ɋɨɫɿʀ – 90 ɽɜɪɨ, ȱɫɩɚɧɿʀ – 332 ɽɜɪɨ. Ɍɚɤ, ɜɿɞ Ʌɢɬɜɢ ɿ ɉɨɥɶɳɿ ɜɿɞɫɬɚɜɚɧɧɹ ɍɤɪɚʀɧɢ ɫɬɚɧɨɜɢɬɶ ɦɚɣɠɟ 3,5 ɪɚɡɢ, ɜɿɞ ȱɫɩɚɧɿʀ (ɱɢɫɟɥɶɧɿɫɬɶ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ – 43967,8 ɬɢɫ. ɨɫɿɛ, ɦɚɣɠɟ ɨɞɧɚɤɨɜɨ ɡ ɍɤɪɚʀɧɨɸ) – 17 ɪɚɡɿɜ, ɜɿɞ Ⱦɚɧɿʀ – 70 ɪɚɡɿɜ. ɉɢɬɨɦɿ ɜɢɬɪɚɬɢ ɧɚ ɧɚɭɤɨɜɿ ɞɨɫɥɿɞɠɟɧɧɹ ɜ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɭ ɧɚ ɨɞɧɨɝɨ ɧɚɭɤɨɜɰɹ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɫɤɥɚɞɚɸɬɶ ɥɢɲɟ 6,1 ɬɢɫ. ɽɜɪɨ, ɳɨ ɜɬɪɢɱɿ ɦɟɧɲɿ, ɧɿɠ ɭ Ʌɚɬɜɿʀ, ɭ 5 ɪɚɡɿɜ

– ɧɿɠ ɭ ɉɨɥɶɳɿ, ɜ 11 – ɧɿɠ ɭ ȱɫɩɚɧɿʀ, ɜ 22 – ɧɿɠ ɭ Ⱥɜɫɬɪɿʀ, ɩɨɧɚɞ 25 – ɧɿɠ ɭ ɒɜɟɰɿʀ (ɞɢɜ. ɪɨɡɞɿɥ 4);

9ɧɟɞɨɫɤɨɧɚɥɿɫɬɶ ɫɢɫɬɟɦɢ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɡɨɜɧɿɲɧɶɨɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɦɢ ɜɿɞɧɨɫɢɧɚɦɢ ɬɚ ɿɧɬɟɝɪɚɰɿɣɧɢɦɢ ɩɪɨɰɟɫɚɦɢ, ɩɪɨ ɳɨ ɫɜɿɞɱɚɬɶ ɩɨɞɿʀ ɤɿɧɰɹ 2013 ɪɨɤɭɧɚɜɤɨɥɨɩɿɞɩɢɫɚɧɧɹɍɤɪɚʀɧɨɸɍɝɨɞɢɩɪɨɚɫɨɰɿɚɰɿɸɡȯɋ.

Ɉɫɨɛɥɢɜɨ ɚɤɬɭɚɥɶɧɢɦ ɿ ɨɞɧɨɱɚɫɧɨ ɩɪɨɛɥɟɦɧɢɦ ɩɢɬɚɧɧɹɦ ɭ ɤɨɧɬɟɤɫɬɿ ɝɥɨɛɚɥɿɡɚɰɿʀ ɬɚ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨʀ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨʀ ɿɧɬɟɝɪɚɰɿʀ ɞɥɹ ɍɤɪɚʀɧɢ ɽ ɩɢɬɚɧɧɹ ɩɪɢɩɥɢɜ ɉȱȱ, ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɞɥɹ ɭɫɩɿɲɧɨɝɨ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɪɟɮɨɪɦ ɩɨɬɪɿɛɧɿ ɡɧɚɱɧɿ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿʀ. Ɉɞɧɚɤ, ɿ ɜ ɰɶɨɦɭ ɩɢɬɚɧɧɿ ɽ ɡɧɚɱɧɿ ɩɪɨɛɥɟɦɢ.

Ⱦɨ ɨɫɬɚɧɧɶɨɝɨ ɱɚɫɭ ɨɫɧɨɜɧɢɦɢ ɤɪɟɞɢɬɨɪɚɦɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡɚɥɢɲɚɥɢɫɹ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɿ ɮɿɧɚɧɫɨɜɿ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɬɚ ɭɪɹɞɢ ɿɧɞɭɫɬɪɿɚɥɶɧɨ ɪɨɡɜɢɧɭɬɢɯ ɤɪɚʀɧ. Ɍɚɤ, Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɢɣ ɜɚɥɸɬɧɢɣ ɮɨɧɞ (ɆȼɎ) ɡ ɩɟɪɟɦɿɧɧɢɦ ɭɫɩɿɯɨɦ ɞɥɹ ɍɤɪɚʀɧɢ ɳɨɞɨ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ, ɩɪɚɰɸɽ ɡ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɢɦ ɭɪɹɞɨɦ ɡ 1994 ɪɨɤɭ40 ɡɚ ɬɪɶɨɦɚ ɩɪɨɝɪɚɦɚɦɢ: 1) ɩɪɨɝɪɚɦɚ ɬɪɚɧɫɮɨɪɦɚɰɿʀ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ; 2) ɩɪɨɝɪɚɦɚ ɤɨɪɨɬɤɨɫɬɪɨɤɨɜɨɝɨ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ, ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɚ ɧɚ ɞɨɫɹɝɧɟɧɧɹ ɦɚɤɪɨɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨʀ ɫɬɚɛɿɥɿɡɚɰɿʀ (ɫɬɟɧɞ-ɛɚɣ); 3) ɩɪɨɝɪɚɦɚ ɪɨɡɲɢɪɟɧɨɝɨ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ.

40 ɍɤɪɚʀɧɚ ɽ ɱɥɟɧɨɦ ɆȼɎ ɡ 3 ɜɟɪɟɫɧɹ 1992 ɪ. ɉɨɱɚɬɤɨɜɢɣ ɟɬɚɩ ɫɩɿɜɩɪɚɰɿ ɡ ɆȼɎ ɜɤɥɸɱɚɜ ɤɨɧɫɭɥɶɬɚɰɿʀ ɬɚ ɬɟɯɧɿɱɧɭ ɞɨɩɨɦɨɝɭ ɳɨɞɨ ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɜɥɚɫɧɨʀ ɝɪɨɲɨɜɨ-ɤɪɟɞɢɬɧɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ (ɮɭɧɤɰɿʀ ɬɚ ɫɬɪɭɤɬɭɪɚ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɛɚɧɤɭ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɭɫɬɚɧɨɜ, ɫɬɪɭɤɬɭɪɚ ɜɚɥɸɬɧɨɝɨ ɪɢɧɤɭ, ɜɜɟɞɟɧɧɹ ɜɥɚɫɧɨʀ ɜɚɥɸɬɢ, ɬɨɳɨ). ɋɩɿɜɩɪɚɰɹ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡ ɆȼɎ ɧɚ ɪɿɜɧɿ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɫɩɿɥɶɧɢɯ ɩɪɨɝɪɚɦ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɪɨɡɩɨɱɚɥɚɫɹ ɡ ɠɨɜɬɧɹ 1994 ɪɨɤɭ. Ɂ ɤɨɧɤɪɟɧɧɦɢ ɫɬɪɨɤɚɦɢ (ɟɬɚɩɚɦɢ), ɮɨɪɦɚɦɢ ɬɚ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɦɢ ɳɨɞɨ ɰɿɽʀ ɫɩɿɿɜɩɪɚɰɿ ɦɨɠɧɚ ɨɡɧɚɣɨɦɢɬɢɫɹ ɧɚ ɫɚɣɬɿ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɚ ɮɿɧɚɧɫɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ [http://www.minfin.gov.ua/control/publish/article/ main?art_id=388292&cat_id=353172].

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ȼɰɶɨɦɭ ɤɨɧɬɟɤɫɬɿ ɫɥɿɞ ɡɚɡɧɚɱɢɬɢ, ɳɨ ɧɚ ɫɶɨɝɨɞɧɿ ɜ ɧɚɫɥɿɞɨɤ ɤɨɧɮɥɿɤɬɭ ɧɚ ɫɯɨɞɿ ɤɪɚʀɧɢ, ɞɥɹ ɩɿɞɬɪɢɦɤɢ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɨɬɪɿɛɧɿ ɞɨɞɚɬɤɨɜɿ ɡɨɜɧɿɲɧɿ ɤɪɟɞɢɬɢ, ɹɤɿ ɦɚɸɬɶ ɧɚɞɿɣɬɢ ɡ ɪɿɡɧɢɯ ɞɠɟɪɟɥ, ɚ ɧɟ ɬɿɥɶɤɢ ɜɿɞ Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɨɝɨ ɜɚɥɸɬɧɨɝɨ ɮɨɧɞɭ. Ⱦɨɞɚɬɤɨɜɿ ɤɨɲɬɢ ɦɚɸɬɶ ɛɭɬɢ ɡɚɥɭɱɟɧɿ ɞɥɹ ɩɪɨɝɪɚɦɢ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɫɩɨɱɚɬɤɭ ɫɯɜɚɥɟɧɨʀ Ɏɨɧɞɨɦ ɜ ɤɜɿɬɧɿ 2014 ɪɨɤɭ, ɡɚ ɩɿɞɫɭɦɤɚɦɢ ɱɟɪɝɨɜɨɝɨ, ɝɪɭɞɧɟɜɨɝɨ ɩɟɪɟɝɥɹɞɭ ɰɿɽʀ ɩɪɨɝɪɚɦɢ.

Ʉɨɧɮɥɿɤɬ, ɳɨ ɬɪɢɜɚɽ ɧɚ ɫɯɨɞɿ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡɛɿɥɶɲɢɜ ɩɨɬɪɟɛɢ ɤɪɚʀɧɢ ɜ ɡɨɜɧɿɲɧɶɨɦɭ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɿ, ɹɤɿ ɜ ɤɜɿɬɧɿ ɆȼɎ ɨɰɿɧɢɜ ɜ 30 ɦɥɪɞ ɞɨɥɚɪɿɜ ɋɒȺ. Ɂ ɰɿɽʀ ɫɭɦɢ 17 ɦɥɪɞ. ɞɨɥɚɪɿɜ ɜɢɪɿɲɢɜ ɜɢɞɿɥɢɬɢ ɫɚɦ ɆȼɎ, ɪɟɲɬɭ ɤɨɲɬɿɜ í ɿɧɲɿ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɿ ɮɿɧɚɧɫɨɜɿ ɿɧɫɬɢɬɭɬɢ ɬɚ ɨɤɪɟɦɿ ɤɪɚʀɧɢ.

Ⱥɥɟ ɳɨɛ ɩɿɞɬɪɢɦɚɬɢ ɫɬɚɛɿɥɶɧɿɫɬɶ ɿ ɜɿɞɧɨɜɢɬɢ ɟɤɨɧɨɦɿɤɭ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɞɨɞɚɬɤɨɜɿ ɝɪɨɲɿ ɩɨɜɢɧɧɿ ɛɭɬɢ ɡɚɥɭɱɟɧɿ ɡ ɪɿɡɧɢɯ ɞɠɟɪɟɥ.

ȱɡ ɩɨɱɚɬɤɨɦ ɟɦɿɫɿʀ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɢɯ ɽɜɪɨɛɨɧɞɿɜ ɧɚɲɚ ɞɟɪɠɚɜɚ ɜɢɣɲɥɚ ɧɚ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɿ ɪɢɧɤɢ ɤɚɩɿɬɚɥɿɜ, ɞɟ ɩɨɤɭɩɰɹɦɢ ɰɢɯ ɰɿɧɧɢɯ ɩɚɩɟɪɿɜ ɜɢɫɬɭɩɢɥɢ ɜ ɨɫɧɨɜɧɨɦɭ ɩɪɢɜɚɬɧɿ ɿɧɜɟɫɬɨɪɢ. ɉɪɨɬɟ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɣ ɪɟɣɬɢɧɝ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɢɯ ɽɜɪɨɛɨɧɞɿɜ ɧɚ ɰɶɨɦɭ ɪɢɧɤɭ ɽ ɞɨɫɢɬɶ ɧɢɡɶɤɢɦ.

ȼɰɶɨɦɭ ɤɨɧɬɟɤɫɬɿ ɫɥɿɞ ɡɚɭɜɚɠɢɬɢ, ɳɨ ɡɝɿɞɧɨ ɨɰɿɧɨɤ ɪɟɣɬɢɧɝɨɜɨʀ ɚɝɟɧɰɿʀ Moody's ɧɚ ɍɤɪɚʀɧɭ ɧɚɫɬɭɩɧɨɝɨ ɪɨɤɭ ɦɨɠɟ ɱɟɤɚɬɢ ɞɟɮɨɥɬ ɱɟɪɟɡ ɧɟɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɡɚɛɨɜ'ɹɡɚɧɶ ɡɚ ɜɢɤɭɩɥɟɧɢɦɢ Ɋɨɫɿɽɸ ɭ ɝɪɭɞɧɿ 2013ɝɨ ɪɨɤɭ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɢɦɢ ɽɜɪɨɛɨɧɞɚɦɢ ɡɚɝɚɥɶɧɨɸ ɜɚɪɬɿɫɬɸ ɭ 3 ɦɥɪɞ. ɞɨɥɚɪɿɜ.

ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɡɚɛɨɜ'ɹɡɚɧɶ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɟɪɟɞ Ɋɨɫɿɽɸ, ɨɫɬɚɧɧɹ ɦɨɠɟ ɜɢɦɚɝɚɬɢ ɧɟɝɚɣɧɨɝɨ ɩɨɜɟɪɧɟɧɧɹ ɝɪɨɲɟɣ, ɳɨ ɭ ɫɜɨɸ ɱɟɪɝɭ ɦɨɠɟ ɜɢɤɥɢɤɚɬɢ ɲɢɪɲɢɣ ɞɟɮɨɥɬ ɡɚ ɭɫɿɦɚ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɦɢ ɛɨɪɝɚɦɢ ɤɪɚʀɧɢ. ɑɟɪɟɡ ɡɧɚɱɧɟ ɫɤɨɪɨɱɟɧɧɹ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɬɚ ɫɥɚɛɤɢɣ ɤɭɪɫ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨʀ ɝɪɨɲɨɜɨʀ ɨɞɢɧɢɰɿ, ɫɩɿɜɜɿɞɧɨɲɟɧɧɹ ɡɨɜɧɿɲɧɶɨɝɨ ɛɨɪɝɭ ɞɨ ȼȼɉ ɍɤɪɚʀɧɢ ɦɨɠɟ ɫɹɝɧɭɬɢ 66% ɜɠɟ ɰɶɨɝɨ ɪɨɤɭ. ɐɟ ɩɟɪɟɜɢɳɢɬɶ ɝɪɚɧɢɱɧɭ ɦɟɠɭ ɭ 60%, ɹɤɚ ɛɭɥɚ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɚ ɩɪɢ ɩɪɨɞɚɠɿ ɽɜɪɨɛɨɧɞɿɜ ɊɎ ɩɨɩɟɪɟɞɧɶɨɸ ɜɥɚɞɨɸ ɍɤɪɚʀɧɢ. Ɂɚ ɞɚɧɢɦɢ ɪɟɣɬɢɧɝɨɜɨʀ ɚɝɟɧɰɿʀ Moody's ɨɱɿɤɭɽɬɶɫɹ, ɳɨ ɍɤɪɚʀɧɚ ɩɨɜɿɞɨɦɢɬɶ, ɳɨ ɫɩɿɜɜɿɞɧɨɲɟɧɧɹ ɛɨɪɝɭ ɞɨ ȼȼɉ ɫɹɝɧɭɥɨ 66% ɜɠɟ 29 ɫɿɱɧɹ, ɤɨɥɢ ɨɩɭɛɥɿɤɭɽ ɩɨɩɟɪɟɞɧɿ ɞɚɧɿ ɳɨɞɨ ɫɬɚɧɭ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɭ ɱɟɬɜɟɪɬɨɦɭ ɤɜɚɪɬɚɥɿ 2014-ɝɨ ɪɨɤɭ. Ɍɨɞɿ

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ɠ Ɇɨɫɤɜɚ ɡɦɨɠɟ ɜɢɦɚɝɚɬɢ ɧɟɝɚɣɧɨʀ ɜɢɩɥɚɬɢ ɡɚ ɽɜɪɨɛɨɧɞɚɦɢ. ȼ ɚɝɟɧɰɿʀ Moody's ɜɢɫɥɨɜɥɸɸɬɶ ɞɭɦɤɭ, ɳɨ ɲɢɪɲɢɣ ɞɟɮɨɥɬ ɧɟ ɜɿɞɜɟɪɧɟ ɧɚɜɿɬɶ ɜɢɩɥɚɬɚ Ɋɨɫɿʀ ɡ ɛɨɤɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡɚ ɩɿɞɬɪɢɦɤɢ ɡɚɯɿɞɧɢɯ ɤɪɟɞɢɬɨɪɿɜ.

ȼɚɠɥɢɜɢɦ ɞɠɟɪɟɥɨɦ ɧɟɨɛɯɿɞɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɩɨɜɢɧɧɿ ɫɬɚɬɢ ɩɪɹɦɿ ɿɧɨɡɟɦɧɿ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿʀ, ɨɛɫɹɝɢ ɹɤɢɯ ɳɟ ɧɟɞɨɫɬɚɬɧɿ.

Ⱥɧɚɥɿɡɭɸɱɢ ɫɢɬɭɚɰɿɸ ɡ ɉȱȱ ɜ ɍɤɪɚʀɧɭ, ɜɚɪɬɨ ɨɱɿɤɭɜɚɬɢ ɡɛɿɥɶɲɟɧɧɹ ʀɯ ɨɛɫɹɝɿɜ ɭ ɬɚɤɿ ɝɚɥɭɡɿ:

9 ɫɿɥɶɫɶɤɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɟ ɦɚɲɢɧɨɛɭɞɭɜɚɧɧɹ í ɡɚɜɞɹɤɢ ɦɨɠɥɢɜɨɫɬɿ ɧɚɪɨɳɭɜɚɬɢ ɡɛɭɬ ɫɿɥɶɫɶɤɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɬɟɯɧɿɤɢ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ;

9 ɮɚɪɦɚɰɟɜɬɢɱɧɚ ɬɚ ɦɟɞɢɱɧɚ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɿɫɬɶ í ɭɧɚɫɥɿɞɨɤ ɨɛɦɟɠɟɧɨʀ ɩɪɨɩɨɡɢɰɿʀ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɢɯ ɥɿɤɿɜ ɿ ɦɟɞɢɱɧɨɝɨ ɨɛɥɚɞɧɚɧɧɹ;

9 ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɿɫɬɶ ɛɭɞɿɜɟɥɶɧɢɯ ɦɚɬɟɪɿɚɥɿɜ í ɱɟɪɟɡ ɨɱɿɤɭɜɚɧɢɣ ɛɭɦ ɭ ɫɮɟɪɿ ɿɧɞɢɜɿɞɭɚɥɶɧɨɝɨ ɛɭɞɿɜɧɢɰɬɜɚ;

9 ɟɥɟɤɬɪɨɟɧɟɪɝɟɬɢɤɚ: ɜ ɪɚɡɿ ɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɿʀ ɟɧɟɪɝɨɝɟɧɟɪɭɜɚɥɶɧɢɯ ɤɨɦɩɚɧɿɣ ɱɢɦɚɥɿ ɿɧɨɡɟɦɧɿ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿʀ ɛɭɞɟ ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɨ ɧɚ ɨɧɨɜɥɟɧɧɹ ɨɛɥɚɞɧɚɧɧɹ ɬɟɩɥɨ- ɿ ɝɿɞɪɨɟɥɟɤɬɪɨɫɬɚɧɰɿɣ;

9 ɧɚɮɬɨɝɚɡɨɜɚ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɿɫɬɶ: ɛɭɞɟ ɨɧɨɜɥɟɧɨ ɨɫɧɨɜɧɿ ɚɤɬɢɜɢ ɧɚɮɬɨɩɟɪɟɪɨɛɧɢɯ ɡɚɜɨɞɿɜ. Ɂɚɤɨɧ “ɉɪɨ ɪɨɡɩɨɞɿɥ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ” ɫɬɜɨɪɸɽ ɫɩɪɢɹɬɥɢɜɿ ɭɦɨɜɢ ɞɥɹ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣ ɭ ɜɢɞɨɛɭɬɨɤ ɧɚɮɬɢ ɬɚ ɝɚɡɭ;

9 ɝɚɥɭɡɶ ɡɜ'ɹɡɤɭ, ɹɤɚ ɩɿɫɥɹ ɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɿʀ ɤɨɪɩɨɪɚɰɿʀ “ɍɤɪɬɟɥɟɤɨɦɭ” ɩɪɨɬɹɝɨɦ ɧɚɫɬɭɩɧɢɯ 10-12 ɪɨɤɿɜ ɦɨɠɟ ɨɬɪɢɦɚɬɢ ɩɨɧɚɞ 2 ɦɥɪɞ ɞɨɥ. ɋɒȺɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣ;

9 ɚɝɪɨɫɟɤɬɨɪ, ɳɨ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɟ ɡ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɸ ɩɪɨɞɨɜɨɥɶɱɨɸ ɤɪɢɡɨɸ. Ɂɨɤɪɟɦɚ, ɳɨɞɨ ɨɫɬɚɧɧɶɨɝɨ ɚɤɬɢɜɧɨ ɩɪɢɝɥɹɞɚɸɬɶɫɹ ɞɨ ɜɿɬɱɢɡɧɹɧɨɝɨ ɚɝɪɨɫɟɤɬɨɪɚ ɌɇɄ ɬɚɤɢɯ ɤɪɚʀɧ, ɹɤ Ʉɢɬɚɣ, ɬɪɚɧɫɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɣ ɤɚɩɿɬɚɥ ɤɪɚʀɧ Ȼɥɢɡɶɤɨɝɨ ɋɯɨɞɭ, ɤɨɪɩɨɪɚɰɿʀ ȯɜɪɨɩɢ ɬɚ ɋɒȺ. Ɍɚɤ, ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɧɚ ɩɨɱɚɬɤɭ 2014 ɪɨɤɭ ɚɦɟɪɢɤɚɧɫɶɤɚ ɌɇɄ “ɋargill” ɤɭɩɢɥɚ 5% ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɨʀ “Ukrlandfarming” ɡɚ 200 ɦɥɧ ɞɨɥ. ɋɒȺ (ɪɢɧɤɨɜɚ ɜɚɪɬɿɫɬɶ ɤɨɦɩɚɧɿʀ, ɜɪɚɯɨɜɭɸɱɢ ɰɿɧɭ 5% ɩɚɤɟɬɚ ɚɤɰɿɣ, ɫɬɚɧɨɜɢɬɶ 4 ɦɥɪɞ ɞɨɥ. ɋɒȺ, ɚ ɜɥɚɫɧɢɣ ɤɚɩɿɬɚɥ, ʀʀ ɛɚɥɚɧɫɨɜɚ ɜɚɪɬɿɫɬɶ ɧɚ ɤɿɧɟɰɶ 2-ɝɨ ɤɜɚɪɬɚɥɭ 2013 ɪɨɤɭ ɫɤɥɚɞɚɥɚ 3,5 ɦɥɪɞ ɞɨɥ. ɋɒȺ) 41. ȼɿɞɬɚɤ, “ɋargill” ɫɬɚɥɚ ɚɤ-

41 http://community.agriculture.com/t5/Marketing/The-Cargill-Ukrlandfarming-deal/td-p/493114

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ɰɿɨɧɟɪɨɦ “Ukrlandfarming”, ɚ ɍɤɪɚʀɧɚ ɭɜɿɣɲɥɚ ɞɨ ɩɟɪɟɥɿɤɭ ɛɥɢɡɶɤɨ 100 ɤɪɚʀɧ, ɞɟ ɚɤɬɢɜɧɨ ɩɪɚɰɸɸɬɶ ɚɦɟɪɢɤɚɧɰɿ. Ʉɨɦɩɚɧɿɹ “Ukrlandfarming” ɜɿɞɨɦɚ ɹɤ ɧɚɣɛɿɥɶɲɢɣ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɚɝɪɨɩɪɨɦɢɫɥɨɜɢɣ ɯɨɥɞɢɧɝ. ȼɿɧ ɫɩɟɰɿɚɥɿɡɭɽɬɶɫɹ ɧɚ ɜɢɪɨɳɭɜɚɧɧɿ ɡɟɪɧɨɜɢɯ ɤɭɥɶɬɭɪ, ɪɨɡɜɟɞɟɧɧɿ ȼɊɏ, ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɹɽɰɶ ɬɚ ɹɽɱɧɢɯ ɩɪɨɞɭɤɬɿɜ, ɰɭɤɪɭ, ɦ’ɹɫɚ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɡɞɿɣɫɧɸɽ ɞɢɫɬɪɢɛɭɰɿɸ. Ⱦɨɯɨɞɢ ɤɨɦɩɚɧɿʀ ɡɚ 2012 ɪɿɤ ɫɹɝɧɭɥɢ ɦɚɣɠɟ 2 ɦɥɪɞ ɞɨɥ. ɋɒȺ. “ɋargill” ɽ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɦ ɜɢɪɨɛɧɢɤɨɦ ɿ ɩɨɫɬɚɱɚɥɶɧɢɤɨɦ ɯɚɪɱɨɜɨʀ ɿ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɩɨɫɥɭɝ. ɍ 2013 ɪɨɰɿ ɤɨɦɩɚɧɿɹ ɦɚɥɚ ɨɛɨɪɨɬ ɦɚɣɠɟ 140 ɦɥɪɞ ɞɨɥ. ɋɒȺ. ȼɢɝɨɞɢ ɜɿɞ ɰɿɽʀ ɭɝɨɞɢ ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɸɬɶɫɹ ɬɚɤɿ: “ɋargill”, ɨɱɟɜɢɞɧɨ, ɫɬɚɧɟ ɧɚɣɛɿɥɶɲɢɦ ɬɨɪɝɨɜɢɦ ɩɚɪɬɧɟɪɨɦ “Ukrlandfarming”. Ⱥ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɚ ɤɨɦɩɚɧɿɹ ɡɨɤɪɟɦɚ ɩɪɨɞɚɜɚɬɢɦɟ ɡɟɪɧɨ ɧɚ ɛɚɡɿ FOB-ɩɨɪɬɭ ɑɨɪɧɨɝɨ ɦɨɪɹ (Free On Board ɚɛɨ Ɏɪɚɧɤɨ ɛɨɪɬ), ɚ “ɋargill” ɞɚɥɿ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɭɜɚɬɢɦɟ ɰɟ ɡɟɪɧɨ ɜ Ʉɢɬɚɣ ɱɢ ɿɧɲɿ ɤɪɚʀɧɢ ɣ ɡɚɪɨɛɥɹɬɢɦɟ ɧɚ ɰɶɨɦɭ + ɨɬɪɢɦɭɜɚɬɢɦɟ ɞɢɜɿɞɟɧɞɢ ɧɚ 5% ɩɚɤɟɬ ɚɤɰɿɣ. “Ukrlandfarming”, ɳɨɪɿɱɧɨ ɩɪɨɞɚɜɚɬɢɦɟ ɞɨ 1,5 ɦɥɧ. ɬɨɧɧ ɡɟɪɧɚ. ɐɟ ɞɨɜɨɥɿ ɡɧɚɱɧɢɣ ɨɛɫɹɝ – ɛɥɢɡɶɤɨ 5% ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɨɝɨ ɟɤɫɩɨɪɬɭ ɜ 2013 ɪɨɰɿ. əɤɳɨ ɛɪɚɬɢ ɩɨ 200 ɞɨɥ. ɋɒȺ ɡɚ ɬɨɧɧɭ, ɬɨ ɰɟ 300 ɦɥɧ ɞɨɥ. ɡɚ ɪɿɤ ɫɩɿɥɶɧɨɝɨ ɨɛɨɪɨɬɭ. Ɍɚɤɚ ɫɩɿɜɩɪɚɰɹ ɜɢɹɜɢɬɶɫɹ ɩɨɡɢɬɢɜɧɨɸ ɿ ɡɚɝɚɥɨɦ ɞɥɹ ɚɝɪɚɪɧɨɝɨ ɫɟɤɬɨɪɚ ɍɤɪɚʀɧɢ. Ⱥ ɚɦɟɪɢɤɚɧɫɶɤɚ ɌɇɄ ɡɚɰɿɤɚɜɥɟɧɚ ɦɚɤɫɢɦɚɥɶɧɨ ɡɛɿɥɶɲɢɬɢ ɨɛɫɹɝɢ ɫɜɨɽʀ ɬɨɪɝɿɜɥɿ ɡɟɪɧɨɦ, ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɰɟ ɦɟɬɚ ɛɭɞɶ-ɹɤɨɝɨ ɡɟɪɧɨɬɪɟɣɞɟɪɚ. Ⱥ ɜɿɞɬɚɤ, ɭ ɦɚɣɛɭɬɧɶɨɦɭ ɜɨɧɚ ɡɚɯɨɱɟ ɜɢɤɭɩɢɬɢ ɿ ɛɿɥɶɲɢɣ ɩɚɤɟɬ ɚɤɰɿɣ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɨʀ ɤɨɦɩɚɧɿʀ, ɳɨ, ɩɪɨɬɟ, ɭɦɨɠɥɢɜɢɬɶɫɹ ɭ ɜɢɩɚɞɤɭ, ɤɨɥɢ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɚ ɤɨɦɩɚɧɿɹ ɜɢɤɨɧɚɽ ɫɜɨʀ ɩɥɚɧɢ ɿ ɫɬɚɧɟ ɩɭɛɥɿɱɧɨɸ ɩɿɞ ɱɚɫ ȱɊɈ.

Ɉɞɧɚɤ, ɧɚɪɚɡɿ ɡɚɝɚɥɨɦ ɨɛɫɹɝ ɉȱȱ ɜ ɍɤɪɚʀɧɭ ɽ ɧɚɞɡɜɢɱɚɣɧɨ ɦɚɥɢɦ. Ɍɚɤ, ɭ 2012 ɪɨɰɿ ʀɯ ɨɛɫɹɝ ɞɨɫɹɝ ɥɢɲɟ 7,83 ɦɥɪɞ ɞɨɥ. ɋɒȺ, ɳɨ ɫɬɚɧɨɜɢɬɶ ɥɢɲɟ 0,589% ɜɿɞ ɡɚɝɚɥɶɧɨɫɜɿɬɨɜɨɝɨ ɨɛɫɹɝɭ ɉȱȱ (1,347 ɬɪɥɧ ɞɨɥ. ɋɒȺ), 4,44 % ɞɨ ȼȼɉ ɍɤɪɚʀɧɢ ɬɚ 23,53% ɜɿɞ ɜɚɥɨɜɢɯ ɧɚɝɪɨɦɚɞɠɟɧɶ ɨɫɧɨɜɧɨɝɨ ɤɚɩɿɬɚɥɭ, ɚ ɜ 2013 ɪɨɰɿ ɰɟɣ ɩɨɤɚɡɧɢɤ ɡɧɢɡɢɜɫɹ ɧɚɩɨɥɨɜɢɧɭ í ɞɨ 3,8 ɦɥɪɞ ɞɨɥ. ɋɒȺ, ɳɨ ɫɤɥɚɥɨ 0,26% ɿ 2,2 % ɜɿɞ ɡɚɝɚɥɶɧɨɫɜɿɬɨɜɨɝɨ ɨɛɫɹɝɭ ɬɚ ȼȼɉ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ (ɬɚɛɥ. 8.7).

Ɉɬɠɟ, ɹɤ ɧɚɫɥɿɞɨɤ ɜɯɨɞɠɟɧɧɹ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜ ɝɥɨɛɚɥɶɧɭ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɭ ɫɢɫɬɟɦɭ ɧɚ ɫɭɱɚɫɧɨɦɭ ɟɬɚɩɿ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɽɬɶɫɹ ɧɟɝɚɬɢɜɧɢɦɢ ɬɪɟɧɞɚɦɢ. ȱ ɨɫɨɛɥɢɜɨ ɰɟ ɫɩɨɫɬɟɪɿɝɚɽɬɶɫɹ ɭ ɫɮɟɪɿ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨʀ ɬɨɪɝɿɜɥɿ: ɿɫɬɨɬɧɨ

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