- •Государственное управление: понятие, субъекты, объекты, цели и функции.
- •Методы государственного управления: понятие, виды и их характеристика.
- •Инструменты государственного управления: понятие, виды и их характеристика.
- •Государственный орган: понятие, признаки, виды.
- •Общая характеристика системы федеральных органов государственной власти рф.
- •Совет Федерации Федерального Собрания рф: порядок формирования, полномочия.
- •Государственная Дума Федерального Собрания рф: порядок формирования и полномочия.
- •Особенности законодательного процесса в рф.
- •Институт Президента рф: статус, полномочия, ответственность.
- •Совет Безопасности рф: состав, основные направления деятельности.
- •11. Государственный Совет рф: принципы формирования и полномочия.
- •12. Институт полномочного представителя Президента рф в федеральном округе: основы деятельности.
- •13. Администрация Президента рф: структура, функции.
- •14. Общая характеристика системы органов судебной власти в рф.
- •15. Правительство рф: статус, порядок формирования, компетенция, полномочия.
- •16. Система федеральных органов исполнительной власти в рф: общая характеристика.
- •17.Основные направления административной реформы в рф.
- •18.Особенности, тенденции, проблемы и перспективы развития федеративных отношений в рф.
- •19.Организация государственной власти в субъектах рф: система органов, принципы организации.
- •20. Общая характеристика организации и деятельности законодательного органа государственной власти субъекта рф.
- •1. Принимаются законы:
- •2. Контроль за исполнением законов
- •21. Высшее должностное лицо субъекта рф: порядок наделения полномочиями, роль в системе органов государственной власти.
- •22. Общая характеристика системы исполнительной власти в субъектах рф.
- •23. Органы особой компетенции субъектов рф: основы организации и деятельности (Счетная палата субъекта рф, Избирательная комиссия субъекта рф, Уполномоченный по правам человека в субъекте рф)
- •25.Этапы «политического цикла»: характеристика.
- •26. Разработка государственной политики: модели разработки, методы выбора основного варианта государственной политики.
- •27. Информационно-коммуникационные технологии в системе государственного управления: направления внедрения.
- •28. Государственная экономическая политика: вопросы методологии.
- •29. Основные приоритеты экономической политики в среднесрочной перспективе.
- •30. Методы реализации государственной социальной политики рф.
- •31. Формы взаимодействия органов власти и институтов гражданского общества.
- •32. Общественная палата рф: функции и порядок формирования.
- •33. Основные направления Концепции социально-экономического развития России до 2020 г.
20. Общая характеристика организации и деятельности законодательного органа государственной власти субъекта рф.
Организация гос. власти в субъектах России.
Федеральный закон от 6 октября 1999г. № 184 - ФЗ. "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных ОГВ СРФ"
Численность Число депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливается конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации (далее - установленное число депутатов) и определяется в зависимости от численности избирателей, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации. Установленное число депутатов должно составлять:
а) не менее 15 и не более 50 депутатов - при численности избирателей менее 500 тысяч человек;
б) не менее 25 и не более 70 депутатов - при численности избирателей от 500 тысяч до 1 миллиона человек;
в) не менее 35 и не более 90 депутатов - при численности избирателей от 1 миллиона до 2 миллионов человек;
г) не менее 45 и не более 110 депутатов - при численности избирателей свыше 2 миллионов человек.
Все полномочия Зак. Орг. делятся на 2 группы:
1. Принимаются законы:
а) утверждается бюджет СРФ и отчёт о его исполнении, представленный Высшим Должностным Лицом Субъекта РФ;
б) в пределах полномочий, опред. ФЗ, устанавливается порядок проведения выборов в ОМСУ;
в) утверждают программы соц. экономического развития СРФ
г) устанавл. налоги и сборы, отнесено ФЗ к ведению СРФ
д) устанавл. порядок управления и распоряжения собственностью СРФ.
ж) устанавл. порядок проведения выборов ЗОГВ СРФ
з) устанавл. систему исполнительного органа государственной власти СРФ
2. Контроль за исполнением законов
Законодательный процесс в регионе. Право законодательной инициативы в ЗО СРФ принадлежит :
1. Депутатам
2. ВДЛ СРФ
3.Представительным ОМСУ
4. Иным органам, общественным объединениям, а так же гражданам проживающим на территории данного СРФ в соответствии с Конституцией (уставом) СРФ.
Досрочно прекратить полномочия в ЗО в праве:
1) Верховный Суд субъекта
2) ВДЛ (губернатор)
3) Президент РФ
а так же самостоятельное решение органа о роспуске.
21. Высшее должностное лицо субъекта рф: порядок наделения полномочиями, роль в системе органов государственной власти.
Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории данного субъекта Российской Федерации и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет. Кандидаты на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) выдвигаются политическими партиями. Политическая партия вправе выдвинуть кандидатом на указанную должность лицо, являющееся членом данной политической партии, либо лицо, не являющееся членом данной или иной политической партии. Законом субъекта Российской Федерации может предусматриваться выдвижение кандидатов на указанную должность в порядке самовыдвижения. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) избирается на срок не более пяти лет и не может замещать указанную должность более двух сроков подряд. Срок полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяется конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации и исчисляется со дня его вступления в должность. Функции и полномочия высшего должностного лица: а) представляет субъект Российской Федерации в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени субъекта Российской Федерации;
б) обнародует законы, удостоверяя их обнародование путем подписания законов или издания специальных актов, либо отклоняет законы, принятые законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
в) формирует высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации и принимает решение об отставке высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
в.1) представляет в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации ежегодные отчеты о результатах деятельности высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по вопросам, поставленным законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
г) вправе требовать созыва внеочередного заседания законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также созывать вновь избранный законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации на первое заседание ранее срока, установленного для этого законодательному (представительному) органу государственной власти субъекта Российской Федерации конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации;
д) вправе участвовать в работе законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации с правом совещательного голоса;
Досрочное прекращение полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации:
1) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с выражением ему недоверия законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации; 2) его отставки по собственному желанию;
3)отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. ( коррупция или неурегулирование конфликта интересов как правонарушений) 4) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) его смерти;