Примеры

Приведенные ниже примеры призваны хотя бы отчасти показать существующую в России ситуацию с бизнес-инкубаторами.

• Студенческий инкубатор высоких технологий

Московский инженерно-физический институт (МИФИ) и Автономная некоммерческая организация Международный научно-технологический парк "Технопарк в Москворечье" при финансовой поддержке фонда "Евразия" реализовали совместный проект "Студенческий инкубатор высоких технологий" (СИВТ). Цель создания БИ – обеспечение практической подготовки молодежных команд менеджеров инновационных проектов в режиме "инкубации" малых наукоемких фирм, а также научно-методической, организационной и финансовой поддержки студентов.

Деятельность СИВТ предусматривает следующие направления:

• проведение молодежных телекоммуникационных конференций в сети интернет;

• организация конкурса студенческих инновационных проектов;

• поддержание тематической инновационной секции на научной сессии МИФИ;

• организация выставок-презентаций докладов-победителей конкурсов;

• обучение группы победителей методом "погружения" и формирование команд менеджеров инновационных проектов;

• организация презентаций-защит конкурсных бизнес-планов;

• предоставление возможности пройти стажировку подготовленным командам менеджеров в технопарке и его фирмах-клиентах;

• организация рабочих мест для размещения инкубируемых проектов;

• стартовая поддержка и сопровождение начинающих инновационных фирм, размещенных в БИ, оказание им полного комплекса деловых услуг по управлению инновациями.

• Тамбовский инновационный бизнес-инкубатор

Базисом его деятельности является образование в сочетании с практикой. Здесь ведется обучение по разнообразным программам, включая "Трансфер технологий", "Бизнес-планирование: от идеи к бизнесу", "Маркетинг" и др.

Тамбовский инновационный бизнес-инкубатор принимает активное участие в создании инновационно-технологических центров с последующим объединением в технопарковую зону, в которую должны войти:

• Тамбовский государственный технический университет в сотрудничестве с ОАО "Комсомолец" (предприятие, обеспечивающее своей продукцией атомную промышленность, "Газпром" и оборонную отрасль);

• Тамбовский государственный технический университет и ОАО "Пигмент" (химическая промышленность);

• Тамбовский государственный технический университет, ОАО "Пигмент" и НИИ "Полимер" с целью развития химических технологий.

В создаваемой инфраструктуре межотраслевой Тамбовский инновационный бизнес-инкубатор играет роль инициатора внедрения в регионе кластерной технологии.

Тамбовский инновационный БИ является членом НСБИ России.

• Инкубатор биотехнологий

Данный бизнес-инкубатор создан при непосредственном участии Администрации города Пущино Московской области, Пущинского научного центра РАН, а также консалтинговой компании ЗАО "Техноконсалт".

Целями "Инкубатора биотехнологий" являются:

• разработка концепции устойчивого развития региона с учетом имеющихся ресурсов (сырьевых, производственных и демографических) посредством внедрения отечественных наукоемких технологий в области биотехнологии и прикладной экологии в хозяйственную практику России;

• разработка и реализация инновационных программ и проектов по приоритетным для региона проблемам на основе перспективных научно-технических разработок в области биотехнологии и прикладной экологии;

• создание и становление в условиях бизнес-инкубатора малых инновационных предприятий, их финансовая поддержка, предоставление им опытно-экспериментальной базы, производственных площадей и офисных помещений, обеспечение доступа к современным средствам связи;

• экономическое развитие региона, создание малых наукоемких предприятий, новых рабочих мест и дальнейшее развитие городской инфраструктуры;

• сохранение научно-технического потенциала институтов ПНЦ РАН путем дополнительного финансирования перспективных научных разработок;

• организация производства и выпуск наукоемкой продукции, содействие превращению научно-технических разработок в коммерческий продукт.

БИ входит в состав Российского консорциума высоких технологий (РКВТ). С июля 2000 г. "Инкубатор Биотехнологий" является членом Национального содружества бизнес инкубаторов.

• Бизнес-инкубатор Агентства городского развития г. Череповца

В ноябре 1999 года в г. Череповце Вологодской области было создано некоммерческое партнерство "Агентство городского развития", миссией которого является содействие развитию малого и среднего бизнеса. Учредителями новой структуры выступили Мэрия города и ОАО "Северсталь".

Основными задачами "Агентства городского развития" являются:

• организация взаимодействия элементов инфраструктуры, направленного на поддержку малого и среднего бизнеса;

• создание условий для формирования и развития предпринимательской среды;

• помощь в создании новых предприятий;

• развитие консалтинговых услуг для сферы малого и среднего бизнеса;

• обеспечение информационного обмена между различными субъектами малого и среднего бизнеса.

Начиная с 2001 года в структуре "Агентства городского развития" начал действовать бизнес-инкубатор. За 2 года работы через него прошли 18 предприятий, которые создали около 300 рабочих мест. На сегодняшний день в Череповце действуют различные организации, занимающиеся отдельными аспектами поддержки малого и среднего бизнеса (Центр занятости, Консультационный центр, Аналитический центр, Центр аналитических разработок, Ассоциация предпринимателей, Региональный консультационный центр и т.п.).

Бизнес-инкубатор является членом НСБИ России.

Понятие бизнес-инкубатора

В постановлении Правительства РФ от 22 апреля 2005 г. N 249 "Об условиях и порядке предоставления в 2005 году средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" было введено следующее определение:

Бизнес-инкубаторы (БИ) – организации, созданные для поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду помещений и оказания консультационных, бухгалтерских и юридических услуг.

Приведем еще несколько определений данного понятия, взятых из разных источников.

Бизнес-инкубатор (БИ) –

• благоприятная среда, внешняя оболочка, защищающая новичков, начинающих менеджеров, не имеющих исходной материальной базы для организации бизнеса. В БИ имеется все необходимое для приобщения к бизнесу и деловому сотрудничеству: производственные помещения; оборудование; вычислительная техника; средства телекоммуникаций; широкие возможности их льготной аренды. В БИ молодым бизнесменам предлагается организовать хозрасчетное предприятие, чтобы в условиях экономической свободы действий, при финансовой поддержке БИ и содействии его квалифицированных кураторов освоить конкретное дело, стать менеджерами в уже действующих структурах

(Словарь маркетинга, [12])

• субъект инновационной инфраструктуры, созданный с целью образования новых предприятий, рабочих мест и экономического развития региона на основе комплексного метода организации инновационного процесса

(Евразийский совет по стандартизации,

метрологии и сертификации, [6])

• организация, которая создает наиболее благоприятные условия для стартового развития малых предприятий. БИ предоставляют им комплекс услуг и ресурсов, который включает в себя обеспечение предприятий площадями на льготных условиях, обучение персонала, консалтинг, доступ к информационной базе, хорошо подобранный комплекс программ деловой поддержки, включая постоянную помощь в управлении предприятием и специализированные программы обучения, а также доступ к финансированию и предоставление существенных ценовых льгот

(Национальное содружество бизнес-инкубаторов, [17])

• организация (фирма, ассоциация), созданная для поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности и для оказания им помощи в создании жизнеспособных коммерческих продуктов и эффективных производств на базе их идей. Бизнес-инкубатор может быть учрежден как технологический инновационный центр, инкубатор высоких технологий, инкубатор малого бизнеса и т.д.

(Англо-русский глоссарий, [10])

• программа комплексной помощи вновь создаваемым молодым предприятиям, нацеленная на их поддержку с помощью создания благоприятных условий для их становления и успешного развития. В отличие от отдельных предпринимателей, которые создают свой бизнес и становятся очень успешными и богатыми, большинство инкубаторов способствуют повышению благосостояния всего сообщества

(Национальная ассоциация бизнес-инкубаторов США, [5])

• организация, которая предоставляет производственные и офисные площади малым предприятиям на льготных условиях, а также обеспечивает их разделенным офисным сервисом и услугами по развитию бизнеса

(В.С. Мартеллер, директор

Калининградского регионального БИ, [11])

Анализируя вышеприведенные определения и мировой опыт, можно сформировать обобщенную характеристику понятия бизнес-инкубатора, существующего как в теоретической, так и практической областях экономической деятельности:

1) Цели и задачи бизнес-инкубатора

Принципиальным при определении бизнес-инкубатора является тот факт, что основной целью его деятельности является оказание в фиксированные сроки поддержки зарождающимся предприятиям при организации первоначальной деятельности и выходе на рынок. Типичной является ситуация, при которой начинающая фирма имеет в своем активе идею ведения хозяйственной деятельности, небольшой штат (нередко, 1-2 человека), незначительные финансовые средства, и плохо приспособлена к конкурентной среде своего региона.

Главной целью реализации идеи бизнес-инкубирования должно быть развитие регионов на основе оказания поддержки малому бизнесу, представителям которого сложно адаптироваться к условиям существующей конкурентной среды.

Стремительное развитие и бурный рост числа БИ во многих странах мира доказывает эффективность использования этой модели для решения этой и целого ряда других задач, среди которых можно выделить следующие:

• оздоровление экономической активности регионов, развитие внутренних рынков, диверсификация регионов;

• рост числа малых предприятий, повышение их жизнеспособности, а следовательно, расширение налогооблагаемой базы регионов и государств;

• наиболее полное использование ресурсов регионов, включая трудовые, производственные, технологические, природные и пр.;

• повышение инновационной активности бизнеса в целом, внедрение новых технологий и ноу-хау;

• создание и укрепление связей между малым бизнесом и другими секторами экономики (крупный бизнес, государственный, финансовый сектор и пр.), а также межрегиональных и международных связей, способствующих укреплению экономических систем;

• рост занятости и уровня жизни населения;

• превращение новых технологий, разработанных университетами, лабораториями или исследовательскими институтами, в источник прибыли;

• создание и поддержка промышленного и технологического сектора;

• стимулирование предпринимательской модели поведения среди национальных меньшинств, молодежи, людей с низким доходом;

• обеспечение возможностей для получения финансовой прибыли по инвестициям в новые компании.

2) Типы бизнес-инкубаторов

Различия в характере деятельности и структуре бизнес-инкубаторов и их роли в национальных инновационных системах значительным образом определяются условиями, существующими в конкретной стране. В США отмечается принципиальное отличие бизнес-инкубатора от технопарка, состоящее в том, что технопарк объединяет компании разного уровня развития, а бизнес-инкубатор – одного. Важным является также наличие фиксированного срока (4-6 месяцев) пребывания начинающего предприятия в бизнес-инкубаторе, по истечении которого фирма начинает самостоятельную деятельность на рынке. С этого момента ей отказывается в предоставлении льгот на аренду площадей, льгот при налогообложении и иных преференций, за счет которых компания развивалась на начальном этапе.

Классический бизнес-инкубатор, ориентированный на развитие бизнеса, объединяет под своей крышей предприятия самого разного профиля: от автосервиса до кондитерской. Иногда, наоборот, БИ объединяют предприятия исключительно одной направленности – для развития в регионе слабого сектора бизнеса (есть швейные, медицинские, сельскохозяйственные бизнес-инкубаторы).

Существуют бизнес-инкубаторы, ориентированные на развитие наукоемких малых предприятий, и именно они представляют наибольший интерес с точки зрения изучения инновационных процессов в конкретном государстве. К ним относится БИ, называемый иногда инкубатором технологий. Это наукоемкое предприятие, связанное с университетом, научно-технологическим парком или инновационным центром. Его задачи – обслуживание малых инновационных предприятий, выращивание новых фирм, оказание им помощи в выживании и успешной деятельности на ранней стадии развития. Инкубатор технологий может быть интегрированной частью научного парка (Великобритания), исследовательского парка (США), технопарка (Россия), научно-промышленного парка (Китай).

В городах России все более активно создаются БИ, цель которых – поддержать те слои населения, которые не способны в одиночестве выжить в условиях рынка. В этом случае предпочтение при приеме в инкубатор отдается фирмам, сотрудники которых, например, этнические меньшинства, или сельские жители, или женщины, или молодежь.

В развитых странах наибольшее распространение получили венчурные инкубаторы, основным отличием которых является использование зонтичного брэнда бизнес-инкубатора и налаживание взаимодействия с венчурными инвесторами – органами государственной власти, крупными компаниями из других стран.

Изменение бизнес-среды в новой экономике привело к возникновению такой разновидности БИ, как интернет-инкубаторы, которые, в свою очередь, могут быть следующих видов:

• венчурные инкубаторы;

• венчурные акселераторы;

• венчурные порталы;

• сетевые инкубаторы;

• вертикальные инкубаторы;

• инкубаторы, ориентированные на внутренние идеи.

Интернет-инкубаторы различаются набором и особенностями оказываемых услуг.

Венчурный акселератор – сервисная компания, которая оказывает начинающим предпринимателям консультационные услуги по подготовке бизнес-плана, маркетингу и позиционированию проекта, выведению на рынок, сервисные услуги, необходимые начинающей компании.

Сетевые инкубаторы представляют собой смесь собственно венчурных фондов и управляющих компаний, а также могут работать с компаниями, находящимися в разных городах.

Вертикальные инкубаторы специализируются на выращивании компаний, принадлежащих одному вертикальному рынку, например рынку мобильной коммерции. В таком инкубаторе могут находиться компании, занимающиеся инфраструктурными разработками (на уровне протоколов передачи данных, обеспечения безопасности и др.); компании, специализирующиеся на мобильном контенте и продаже через мобильные устройства доступа.

Инкубаторы, ориентированные на внутренние идеи, создаются при участии крупных транснациональных корпораций и занимаются развитием компаний, образовавшихся внутри этих корпораций на базе внутренних идей. Такие инкубаторы организовываются специалистами, являющимися экспертами в какой-либо офф-лайновой области бизнеса. Они могут оказать услуги бизнесу по упрощению и интенсификации обмена информацией; имеют возможность на базе собственных идей формировать команды разработчиков, привлекать квалифицированных менеджеров и осуществлять общий надзор за их работой.

3) Предоставляемые услуги

Создание бизнес-инкубатора всегда предполагает наличие необходимого набора материальных фондов и оказание определенного спектра услуг. К фондам, помимо прочего, всегда относится помещение, оборудованное компьютерной техникой или специальным оснащением, в зависимости от профиля компаний. В спектр предоставляемых бизнес-инкубатором услуг всегда входят консультационные услуги в правовой, экономической и иных сферах применительно к ситуации в стране, а также услуги специалистов, имеющих значительный опыт ведения подобной хозяйственной деятельности.

Бизнес-инкубаторы оказывают следующие услуги вновь создаваемым и начинающим компаниям:

• индивидуальные консультации между учредителями малого предприятия, руководителями высшего звена, руководителями БИ и персоналом;

• консультирование, а также налаживание связей между компанией-клиентом и профессиональными консультантами в сфере бизнес-услуг;

• обучение (включая стажировку в других компаниях), повышение уровня компетенции менеджеров и специалистов;

• проведение тренингов по различным темам, как-то: составление бизнес-плана, повышение привлекательности своего бизнеса для инвесторов, установление цен на свои услуги и товары, поиск новых рынков сбыта и др.;

• управление человеческими ресурсами (поиск и наем требуемых ключевых специалистов);

• проведение внутрисетевых мероприятий и бизнес-ярмарок с целью помочь начинающим компаниям наладить контакты и развить новый бизнес;

• проведение форумов, на которых учредители и руководители высшего звена разных компаний могут обсуждать свои проблемы, обмениваться опытом;

• поддержка начинающих компаний в налаживании полезных связей с крупными компаниями для внедрения своих технологий или реализации товара;

• налаживание связей с потенциальными инвесторами;

• налаживание связей для решения технических проблем и техническая поддержка собственными силами;

• организация офисной инфраструктуры (помещение, мебель, офисная тех­ника, компьютеры, внутренняя сеть, внешняя связь, доступ в Ин­тернет, конференц-залы и т.п.);

• обеспечение доступа к специализированному оборудованию как на территории БИ, так и в лабораториях университетов, научных организаций или в других местах;

• ознакомление сотрудников компаний-клиентов со справочной литературой по разным вопросам;

• юридические и бухгалтерские услуги.

Таким образом, пользуясь содействием бизнес-инкубатора, предприниматель сосредотачивается на одной задаче – начать выпуск продукции (услуги) и выйти на рынок, в решении остальных проблем ему содействует команда бизнес-инкубатора (администрация, эксперты, консультанты). Она помогает приобрести предпринимателю "свое лицо", занять свою нишу на существующем рынке, представляет его интересы во внешней среде, создает концепцию ведения рекламной деятельности.

Бизнес-инкубаторы должны играть роль гибкого и мобильного хозяйственного организма для быстрой реализации предпринимательских проектов различного уровня сложности. Они должны строить и развивать новую деятельность из уже имеющихся в наличии ресурсов, позиций и фигур (инженеры-изобретатели; инвесторы; эксперты, оценивающие риски; менеджеры, отвечающие за техническую организацию работы; менеджеры по кадрам; менеджеры по сбыту и т.д.). Характер предлагаемой бизнес-инкубатором конфигурации будущей деятельности должен явиться результатом анализа ситуации, прогнозирования, планирования.

4) Организационная форма и финансовые ресурсы

В развитых странах бизнес-инкубаторы организуются и финансируются за счет средств местных органов власти, университетов, промышленных корпораций, субсидий (часто безвозвратных) от центрального правительства. Деятельность БИ базируется на использовании значительных объемов капитализированных средств, т.е. уже вложенных в недвижимость и научно-производственные фонды. При этом речь идет именно о долговременных рискованных вложениях. Таким образом, создание инновационных БИ могут позволить себе только достаточно стабильные в финансовом отношении структуры. В России часто бизнес-инкубатор находится в составе таких организаций, как технопарки, инновационные центры и др., которые оказывают малым предприятиям гораздо более широкий спектр услуг.

Среди бизнес-инкубаторов различают субъекты трех типов:

• бесприбыльные;

• прибыльные;

• филиалы вузов;

• частные (финансируемые венчурными капиталистами).

Бесприбыльные бизнес-инкубаторы субсидируются местными органами власти, местными организациями.

Для успешного развития малых предприятий на муниципальном уровне необходима программа мероприятий, нацеленная на следующее:

• создание условий для развития бизнеса;

• создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

• организация системы подготовки кадров для предпринимательской деятельности;

• создание финансово-кредитных механизмов поддержки развития малого предпринимательства;

• разработка, экспертиза и отбор перспективных бизнес-проектов.

Одним из препятствий в оказании поддержки развитию малого предпринимательства является отсутствие или недостаток эффективной инфраструктуры, обеспечивающей деятельность малых предприятий. Тогда как крупные предприятия в состоянии обходиться своими силами, руководитель малого предприятия, чтобы не потерпеть фиаско в конкурентной борьбе на рынке, должен иметь возможность проконсультироваться у юриста, провести маркетинговые исследования и т.д. Предоставить такую возможность, причем на доступных условиях, в частности, призваны бизнес-инкубаторы. Однако без заинтересованности и участия государства, региональных и местных органов власти данному субъекту инновационной инфраструктуры существовать и развиваться очень трудно.

В таком контексте создание бизнес-инкубатора муниципальной администрацией решает сразу несколько задач:

• усиление роли муниципалитета благодаря целенаправленной поддержке вновь образованных фирм, а также малого бизнеса в целом;

• вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых производственных площадей, т.е. использование имеющейся и простаивающей в данный момент недвижимости;

• формирование доброжелательного отношения к предпринимателям в рамках данного муниципалитета, что способствует улучшению инвестиционного климата и привлечению капиталов извне.

Бизнес-инкубатор, имеющий официальный муниципальный статус, придает значимость, гарантирует безопасность и создает благоприятный климат во взаимоотношениях с клиентами и потенциальными деловыми партнерами.

Прибыльные бизнес-инкубаторы субсидируются частными организациями.

В отличие от "бесприбыльных", БИ данного типа преследуют цель получения финансовой выгоды. В обмен на оказываемый начинающим предприятиям комплекс услуг они получают 30-70% долю в бизнесе компании.

В последнее время идея коммерческого бизнес-инкубирования несколько трансформировалась. Если раньше в БИ привлекались люди с идеями, то теперь человек с идеями привлекает специалистов и сопровождает до конечного результата. В частности, разработанная в США концепция "Лаборатория идей" нашла применение в Канаде и Австралии.

В рамках технологии бизнес-инкубирования может развиваться и партнерство между крупными и малыми компаниями. Значительная часть крупных и средних предприятий и производственных объединений независимо от формы собственности испытывает трудности, связанные с неэффективностью производства и реализации производственной продукции. Причин такого положения можно найти много, однако, практически всегда среди них отмечается отставание технологии, отсутствие платежеспособного спроса на производимую продукцию, неэффективность использования производственных мощностей, избыточность персонала и, в то же время, неподготовленность большей части работающих к деятельности в условиях рыночной экономики.

Для повышения эффективности деятельности крупных и средних производственных предприятий, как правило, требуется основательная реструктуризация, предусматривающая определение новых видов продукции и технологии и производства, коренное изменение структуры управления, переподготовка кадров, создание более эффективных коммерческих структур, что сопровождается высвобождением большого количества работников предприятия. В свою очередь, малые предприятия, хотя и не имеют недостатков крупных предприятий, но зачастую испытывают большие сложности в связи с отсутствием помещений, оборудования и производственной базы, оборотных средств, испытывают потребность в консалтинговой, информационной и иной поддержке.

Создание на базе крупных предприятий и при их поддержке бизнес-инкубаторов, на площадях которых будут инкубироваться малые предприятия, решает следующие задачи:

• развитие новых технологий, необходимых для развития крупных предприятий;

• выполнение субподрядных работ;

• оказание маркетинговых и консалтинговых услуг;

• оказание сервисных услуг;

• создание новых производств с целью создания новых рабочих мест.

Малые предприятия отбираются на конкурсной основе на основании критериев, утвержденных учредителями БИ. Критерии отбора зависят от потребностей крупного предприятия. Вместе с тем, во всех случаях должны отбираться предприятия, доказавшие свою жизнеспособность (либо жизнеспособность бизнес-идеи), предлагающие услуги или товары, необходимые базовому предприятию, либо потребляющие производимое им сырье или комплектующие, либо оказывающие услуги работающим там людям.

Отношения между малыми и крупными компаниями при организации бизнес-инкубатора такого типа могут иметь и следующие цели:

• разделение своей доли риска, связанного с инновациями;

• "выращивание" новых производственных возможностей;

• более эффективное использование имеющегося опыта и ресурсов обеих сторон;

• более быстрое и эффективное достижение целей.

В крупных компаниях процесс использования инноваций и роста основывается на программах исследований и разработках, устойчивом присутствии на рынке и усилении позиции самой компании. Этот процесс эволюции финансируется, в основном, из внутренних фондов. В малых фирмах инновационные процессы основываются на быстром реагировании на изменения рынка, поиске и быстром внедрении новых технологий и предпринимательских способностях команды менеджеров.

Взаимодействие дает возможность соединить предпринимательское чутье и мобильность малых предприятий с менеджментом, коммерческими и техническими навыками крупных компаний. Такое сотрудничество привлекательно в финансовом плане. Для крупных фирм это эффективный способ увеличения инвестиций в развитие бизнеса и сохранение возможности принятия решения относительно будущего проектов на более поздней стадии их развития. Крупная компания принимает более гибкие решения относительно отбора проектов, остающихся в ее структуре или отходящих как дочерние предприятия, продажи доли в малом предприятии. Для малых предприятий это обеспечивает доступ к финансовой поддержке со стороны крупных предприятий, а также дает возможность привлечения партнеров через сеть контактов крупных предприятий и дополнительное финансирование.

Бизнес-инкубаторы были созданы и финансируются, например, такими крупными компаниями, как Intel, HP, Dell, Boeing, British Telecom и т.д. Их целью является получение дополнительной прибыли за счет новых компаний, а также решение ряда других сопутствующих корпоративных задач, как, например, культивирование предпринимательской культуры (Boeing). Надо заметить, что подобного рода бизнес-инкубирование сопряжено с большими трудностями. Примером тому является опыт компании Intel. Из 15 компаний, созданных в рамках "Технологического инкубатора новых бизнес-инициатив" выжило всего семь, половина потерпела неудачу на самой начальной стадии. Из оставшихся половина не дает коммерческой отдачи.

5) Место в инновационной системе

В общей схеме инновационной системы бизнес-инкубатор, как элемент инновационной инфраструктуры, созданный в соответствии с предъявляемыми к подобной организации требованиями, занимает несколько позиций.

Реализация идеи бизнес-инкубирования в первую очередь призвана решить основную задачу, стоящую перед организациями консалтинговой составляющей инфраструктуры НИС, а именно, предоставление малым предприятиям возможности доступа к профессиональным консультациям (главным образом, относительно вопросов организации бизнеса). В таком контексте бизнес-инкубаторы можно отнести к экспертно-консалтинговой группе организаций инновационной инфраструктуры.

С другой стороны, многие бизнес-инкубаторы решают одну из существенных проблем, возникающих перед развивающимися малыми предприятиями, – обеспечение доступа к производственным мощностям, а также офисным помещениям и оборудованию. Кроме того, нередко БИ неразрывно связаны с технопарками, инновационно-технологическими центрами, инновационно-промышленными комплексами и др., одной из основных целей которых является решение вышеупомянутой проблемы. Поэтому бизнес-инкубатор занимает определенное место и в производственно-технологической составляющей инфраструктуры ИД.

Задача доступа к научно-технической и другим видам информации также решается с помощью бизнес-инкубаторов. Малому предприятию предоставляется возможность использования информационных систем, позволяющих получать требуемую информацию из соответствующих баз данных. То есть БИ имеет некоторое отношение к информационной инфраструктуре инновационной деятельности.

Наконец, система бизнес-инкубаторов решает некоторые задачи финансовой инфраструктуры. В период пребывания малого предприятия в БИ ему оказывается поддержка, источником финансовых средств для которой является муниципальный бюджет, средства крупных предприятий или научных учреждений, а также частных венчурных капиталистов. Помимо этого бизнес-инкубаторы, как правило, оказывают своим клиентам услуги по поиску потенциальных инвесторов, т.е. фактически привлекают финансирование осуществляемых малыми предприятиями проектов.

Статус бизнес-инкубатора

Наделение той или иной организации статусом бизнес-инкубатора может базироваться на определении, данном в постановлении Правительства РФ от 22 апреля 2005 г. N 249 "Об условиях и порядке предоставления в 2005 году средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", звучащим следующим образом:

Бизнес-инкубаторы (БИ) - организации, созданные для поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду помещений и оказания консультационных, бухгалтерских и юридических услуг.

5 мая 2005 года вышел приказ Министерства экономического развития и торговли РФ N 93 "О мерах по реализации в 2005 году мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства", который определил "Общие требования к бизнес-инкубатору и порядку предоставления помещений и оказанию услуг субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе". В соответствии с этим приказом субъекты РФ должны утвердить порядок управления деятельностью бизнес-инкубаторов, определяющий:

• организацию, управляющую деятельностью бизнес-инкубатора;

• условия заключения договора аренды (субаренды) с субъектами малого предпринимательства;

• условия доступа арендаторов к услугам бизнес-инкубаторов.

Договор аренды, предусматривающий основные правила взаимоотношений, разрабатывается и утверждается до принятия первого арендатора. Он должен содержать четкие условия оплаты, размер и время платежей, процедуры разрыва отношений и увеличение стоимости арендной платы, бухгалтерские процедуры и т.д. Таким образом, необходимо учесть и определить следующие аспекты:

• важность первого арендатора;

• правила / исключения;

• процесс бизнес-инкубирования – формальный или неформальный;

• бухгалтерский учет – оплата электроэнергии, телефона, водоснабжения;

• выставление счетов;

• ценовая политика по аренде;

• управление зданием, размер офиса для персонала;

• мониторинг арендаторов ("наставники" / протеже).

Национальная ассоциация бизнес-инкубаторов США предлагает в качестве критериев присвоения организации статуса бизнес-инкубатора факт выполнения ею определенных действий. А именно, соответствующая организация должна:

• организация должна иметь комплексную программу поддержки бизнеса, отвечающую требованиям вновь создаваемых предприятий;

• руководство организации должно обладать навыкам по развитию вновь создаваемого предприятия, большая часть его времени должна тратиться именно на помощь предприятиям;

• руководство организации должно изучить все кандидатуры компаний, нуждающихся в помощи, и отобрать те, которые способны получить максимальную пользу от участия в программе; программа поддержки затем доступна им на протяжении от 1 до 4 лет.

Организация, желающая получить статус бизнес-инкубатора, а вместе с тем, возможность получать помощь по соответствующим программам, должна также иметь в своем арсенале набор услуг, оказываемых предприятиям-клиентам для поддержания их предпринимательской деятельности. За основу можно взять перечень услуг, представленный в разделе "Понятие бизнес-инкубатора" в пункте 3 "Предоставляемые услуги". С учетом типа и специфики БИ этот список может изменяться в деталях, дополняться или несущественно сокращаться, но при этом рассматриваемая организация в своей деятельности должна соответствовать самой идее бизнес-инкубирования, т.е. она должна быть в состоянии создать все условия для обеспечения нормального развития предприятия в бизнес-среде.