Организационно-экономические отношения

Однако было бы неправильно сводить к организационно-техническим все отношения, возникающие в процессе обособления и обобществления производства, и на этом основании относить последние исключительно к производительным силам или к характеристике их состояния. Ведь требования развития производительных сил, выраженные в организационно-технических отношениях, могут быть реализованы в зависимости от реакции господствующих отношений собственности на вновь появившиеся производительные силы.

Следовательно, процесс обобществления средств производства как материально-вещественная сторона производительных сил определяется не только их техническим характером, но и господствующей формой собственности. Именно она устанавливает границы и направления, формы и методы обобществления одних и тех же средств производства, что неизбежно сказывается на технико-технологическом взаимодействии всех

элементов производительных сил. Если рассматривать социально-экономический аспект организации труда и производства в процессах обобществления, то необходимо выделить организационно-экономические отношения как имеющие вполне определенное социальное содержание.

В частности, наличие противоположных господствующих форм собственности на средства производства не может не порождать различие во взаимосвязях кооперирования производства на макро-, мезо- и микроуровнях. Для иллюстрации обратимся к машиностроительным комплексам США и СССР. В частности, в автомобилестроении, сельскохозяйственном и строительно-дорожном машиностроении уровень кооперации производства на основе поставок узлов и деталей достигал в начале 80-х гг. в США 45—50%, в Советском Союзе — лишь 7—15%.

При относительно близкой технической основе производства в этих странах система «скелетной» организации, организация снизу (согласно А.А. Богданову — дегрессия), обусловленная рыночной системой экономических отношений, оказалась более эффективной по сравнению с системой центристской организации, организацией сверху (по А.А. Богданову — эгрессией), обусловленной административно-командной структурой хозяйственных отношений.

Следовательно, специфической формой существования отношений общественного разделения труда и обобществления производства являются организационно-экономические отношения, которые в своей основе имеют организационно-технические отношения. Организационно-экономические отношения — это специфическая, а не всеобщая форма (как организационно-технические отношения) существования производительных сил, отражающая так или иначе господствующие отношения производства.

Вся история машинного производства, равно как и прогресса капитализма с его трансформационными процессами, свидетельствует о внутреннем противоречии указанных сторон обособления и обобществления производства, которое на каждом этапе развития общества разрешалось эволюционным путем преобразования системы хозяйствования.

Организационно-управленческие отношения

Наряду с организационными отношениями, возникающими собственно на основе самого производства, существуют организационные отношения, порождаемые функционированием правовых и политических отношений, прежде всего отношений административного и хозяйственного права, непосредственно примыкающих к сфере общественного производства. С ними связаны процессы управления и регулирования экономики в целом, отдельных сфер, отраслей, хозяйственных субъектов. Это организационно-управленческие отношения, создающие нормативно-правовое поле деятельности для национальной экономики и естественно воздействующие на организационно-экономические отношения, которые приобретают оттенок правовой предопределенности. Через организационно-управленческие отношения надстройка опосредованно воздействует на экономические производственные отношения.