Раздел 3. Основы административного права

Тема 3.1 Понятие и предмет административного права. Нормы и источники административного права

Понятие и предмет административного права, его место в правовой системе. Классификация общественных отношений, составляющих предмет административного права.

Метод административного права и его характерные черты.

Влияние административного права на социально-экономические процессы в Республике Беларусь.

Нормы административного права.

Понятие и система источников административного права Республики Беларусь. Конституция Республики Беларусь, законы, подзаконные нормативные правовые акты. Правовые акты органов местного самоуправления. Локальные правовые акты. Международно-правовые акты и их действие.

Тема 3.2 Административно-правовое регулирование государственной службы

Правовая основа государственной службы в Республике Беларусь. Понятие государственной службы и государственной должности. Принципы государственной службы (верховенства Конституции Республики Беларусь; служения народу Республики Беларусь; законности; приоритета прав и свобод человека и гражданина, гарантий их реализации; гуманизма и социальной справедливости; единства системы государственной службы и ее дифференциации исходя из концепции разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную; гласности; профессионализма и компетентности государственных служащих; подконтрольности и подотчетности государственных служащих, персональной ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение ими своих служебных обязанностей; добровольности поступления граждан на государственную службу; равного доступа граждан к любым должностям в государственной службе и продвижения по государственной службе в соответствии с их способностями, профессиональными знаниями и образованием; стабильности государственной службы в целях обеспечения преемственности власти; экономической, социальной и правовой защищенности государственных служащих).

Правовое положение государственного служащего. Права и обязанности государственного служащего. Ограничения, связанные с государственной службой. Декларирование доходов и имущества.

Право на поступление на государственную службу. Квалификационные требования, предъявляемые при поступлении на государственную службу. Назначение, утверждение либо избрание на государственную должность.

Прохождение государственной службы. Присяга государственного служащего. Аттестация государственных служащих.

Прекращение государственной службы. Реализация права государственного служащего на отставку.

Тема 3.3. Понятие и состав административного правонарушения. Административная ответственность

Понятие и признаки административного правонарушения. Отличия административного правонарушения от иных видов правонарушений. Виды административных правонарушений.

Понятие и структура состава административного правонарушения. Виды составов административного правонарушения. Обстоятельства, исключающие признание деяния административным правонарушением. Возможность освобождения от административной ответственности.

Понятие административной ответственности. Принципы административной ответственности, ее цели. Отличие административной ответственности от иных видов юридической ответственности.

Субъекты административной ответственности.

Административная ответственность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.