Тема 1.8 Правотворчество и реализация права

Понятие правотворчества.

Принципы правотворчества. Факторы, обусловливающие нормотворческий процесс. Принципы нормотворческой деятельности.

Субъекты нормотворческой инициативы и нормотворческой деятельности. Нормотворчество государственных органов и негосударственных организаций. Непосредственное нормотворчество населения.

Стадии нормотворческого процесса: планирование нормотворческой деятельности, нормотворческая инициатива, подготовка проекта нормативного правового акта, принятие (издание) нормативного правового акта, обязательная юридическая экспертиза, включение нормативного правового акта в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, опубликование нормативного правового акта.

Понятие и принципы законотворческого процесса в Республике Беларусь.

Стадии законотворческого процесса: планирование подготовки проектов законов, законодательная инициатива, подготовка проектов законов, рассмотрение проектов законов палатами Национального собрания в Республике Беларусь, подписание законов Президентом Республики Беларусь, включение законов в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, опубликование законов.

Современные тенденции развития нормотворческой деятельности. Публичное обсуждение проектов нормативных правовых актов в сфере осуществления предпринимательской деятельности и его эффективность.

Понятие систематизации законодательства (нормативных правовых актов). Формы систематизации: инкорпорация, кодификация, консолидация, учет.

Понятие и формы реализации права (соблюдение, исполнение, использование, применение права).

Применение права как особая форма его реализации. Стадии правоприменительного процесса.

Понятие и признаки правоприменительного акта. Классификации правоприменительных актов: по форме (указы, постановления, приказы, приговоры и др.), по содержанию предписаний (обязывающие, запрещающие, управомочивающие), по субъектам (акты государственных органов, общественных организаций, органов прокуратуры, правосудия и др.).

Понятие и признаки толкования права. Толкование права органами государственного управления.

Виды токования по субъекту (официальное и неофициальное).

Способы (приемы) толкования права (грамматическое, систематическое, логическое, историческое, специально-юридическое).

Тема 1.9 Правонарушение и юридическая ответственность

Понятие и признаки правового и неправового поведения.

Особенности злоупотребления правом как социального явления. Злоупотребление правом и его формы в хозяйственных (экономических) отношениях. Способы противодействия злоупотреблению правом.

Понятие и признаки правонарушения (противоправность, общественная опасность, виновность, наказуемость и др.). Классификации правонарушений: по степени общественной опасности (преступления и проступки), по отраслевой принадлежности (административные, дисциплинарные, гражданско-правовые и др.).

Юридический состав правонарушения (объект, субъект, объективная сторона, субъективная сторона).

Юридическая ответственность в системе социальной ответственности. Принципы юридической ответственности (законность, обоснованность, неотвратимость наказания, справедливость и др.).

Виды юридической ответственности (конституционная, уголовная, административная, гражданская, дисциплинарная, материальная и др.).

Условия освобождения от юридической ответственности и обстоятельства, исключающие юридическую ответственность.

Особенности юридической ответственности государственного служащего.

Ответственность за правонарушения в сфере хозяйственной экономической) деятельности.