практикум по арбитражному процессу

Практикум по арбитражному процессу

Учебное пособие для студентов юридических вузов и факультетов

Под редакцией доктора юридических наук, профессора В. В. Яркова и кандидата юридических наук, доцента С.Л.

Дегтярева

2-е издание, переработанное и дополненное

.: Волтерс Клувер, 2004. — 272 с.

Практикум составлен по ключевым темам курса арбитражного процесса и включает задачи, подготовленные на основе конкретных дел, взятых из практики судов, арбитражных судов, методику их решения, перечни необходимых для этого законодательных и иных нормативных правовых актов и специальной литературы.

В качестве приложений даны схемы, новая программа курса арбитражного процесса, рекомендуемые темы курсовых и дипломных работ.

2-е издание Практикума переработано и дополнено с учетом новейшего законодательства. Предназначен для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов и факультетов.

Предисловие

Настоящий Практикум подготовлен коллективом преподавателей кафедры гражданского процесса Уральской государственной юридической академии и предназначен в помощь студентам юридических вузов, изучающих арбитражный процесс. Практикум логически продолжает серию учебных материалов, подготовленных нашей кафедрой с этой целью. В настоящее время кафедра гражданского процесса является автором первого в Российской Федерации учебно-методического комплекса по арбитражному процессу, охватывающего все уровни изучения — от студента до преподавателя и практикующего юриста. В учебно-методический комплекс кроме предлагаемого практикума по арбитражному процессу входят:

Арбитражный процесс. Учебник / Под ред. В.В. Яркова. 2-е издание. М., 2003.

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.В. Яркова. 2-е издание. М., 2004.

Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. № 1. М., 2002.

Арбитражный процесс в вопросах и ответах. Пособие для подготовки к экзаменам / Под ред. В.В. Яркова. М.,

2001.

Арбитражный процесс. Учебно-методическое пособие для преподавателей / Под ред. В.В. Яркова. М., 2001 (издано по гранту Российского фонда правовых реформ, полученному на конкурсной основе).

Гражданский и арбитражный процесс, нотариат, обязательственные правоотношения: образцы документов с комментариями / Под ред. В.В. Яркова. М., 1998-2000.

Практикум содержит самые разнообразные учебные материалы и информацию, которая по опыту работы нашей кафедры необходима для студентов, изучающих арбитражный процесс.

Во-первых, это задачи, которые позволят студентам обратить внимание на особенности реализации норм арбитражного процессуального и материального права в той либо иной фактической ситуации. Эти же задачи могут быть использованы как основа для подготовки проектов различных процессуальных документов, которыми оперируют участники судопроизводства в арбитражных судах.

III

Предисловие

Во-вторых, основное законодательство и судебная практика по каждой теме.

В-третьих, литература, чтение которой позволит более глубоко уяснить ту либо иную тему, а также поможет при подготовке курсовых и дипломных работ по арбитражному процессу.

В приложениях студенты смогут познакомиться со схемами по арбитражному процессу, программой курса арбитражного процесса, рекомендуемыми темами курсовых и дипломных работ.

Помимо указанных в практикуме источников необходима постоянная работа студентов по изучению судебной практики по реализации норм арбитражного процессуального права. С этой целью коллектив авторов рекомендует всем изучающим арбитражный процесс постоянно знакомиться с «Вестником Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации», юридической периодикой (журналами «Хозяйство и право», «Арбитражный и гражданский процесс», «Арбитражная практика», «Российская юстиция», «Юридический мир» и другими юридическими изданиями), справочными электронными правовыми системами, например «Гарант», позволяющими быстро найти необходимое законодательство и судебную практику.

Профессор В. В. Яркое, доцент С.Л. Дегтярев

Коллектив авторов

Абушенко Д.Б., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮА — темы 1, 13; Дегтярев С.Л., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮА — темы 5, 10, 12, 19 (в соавторстве с С.К. Загайновой), Приложения № 3,4 (в соавторстве с В.В. Ярковым); Загайнова С.К., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮА — тема 4, тема 19 (в соавторстве с С.Л. Дегтяревым);

Закарлюка А.В., старший преподаватель кафедры гражданского процесса УрГЮА-темы 6, 7, 22; Плешанов А.Г., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮА — темы 23, 24;

Плюхина М.А., кандидат юридических наук, преподаватель кафедры гражданского процесса УрГЮА — тема 9, Приложение № 1; Сердитова Е.Н., магистр частного права, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮА — темы 8, 11;

Скуратовский М.Л., старший преподаватель кафедры гражданского процесса УрГЮА; судья, председатель судебного состава Арбитражного суда Свердловской области — тема 14;

Трутников С.С., магистр права (LL.M, Берлин), кандидат юридических наук, преподаватель кафедры гражданского процесса УрГЮА — темы 15, 18 (в соавторстве с В.В. Ярковым), 25, Приложение № 2; Фетисов А.К., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮА — темы 20, 21;

Халатов С.А., кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры гражданского процесса УрГЮА — тема 2; Чудиновских К.А., магистр права (LL.M, Неймеген), кандидат юридических наук, преподаватель кафедры гражданского процесса УрГЮА — тема 16; Ярков В.В., доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой гражданского процесса УрГЮА —темы 3,17, 18 (в

соавторстве с С.С. Труш-никовым), 26, Приложения № 3, 4 (в соавторстве с С.Л. Дегтяревым).

Содержание

Предисловие III Указатель сокращений VII

Рекомендуемая литература по всем темам курса арбитражного процесса VIII Тема 1. Участники арбитражного процесса1 Тема 2. Представительство в арбитражном процессе 9

ТемаЗ. Подведомственность дел арбитражным судам 17 Тема 4. Подсудность дел арбитражным судам 26

Тема 5. Доказательства и доказывание в арбитражном процессе 32 Тема 6. Судебные расходы 41 Тема 7. Судебные штрафы 54 Тема 8. Процессуальные сроки 59

Тема 9. Иск и право на иск в арбитражном процессе.Обеспечительные меры в арбитражном процессе 66 Тема 10. Возбуждение дела в арбитражном процессе 72 Тема 11. Подготовка дела к судебному разбирательству 78

Тема 12. Судебное разбирательство в арбитражном суде первой инстанции 85 Тема 13. Постановления арбитражного суда первой инстанции 96 Тема 14. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве) 108

Тема 15. Рассмотрение дел об установлении фактов,имеющих юридическое значение 117 Тема 16. Упрощенное производство 120 Тема 17. Разрешение экономических споров третейским судом 125

Тема 18. Производство по делам с участием иностранных лиц 135 Тема 19. Рассмотрение дел об оспаривании нормативных и ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия)

государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов,должностных лиц 144 Тема 20. Рассмотрение дел об административных правонарушениях 150

§1. Рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности 150

§2. Рассмотрение дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности 156 Тема 21. Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций 162 Тема 22. Апелляционное производство 167

Тема 23. Производство в кассационной инстанции 175 Тема 24. Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора 196

Тема 25. Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам 211 Тема 26. Исполнение судебных актов арбитражного суда 213 Приложения Приложение 1. Схемы по арбитражному процессу227

Приложение 2. Некоторые методические рекомендации по проведению практических занятий по арбитражному процессу 244 Приложение 3. Программа учебного курса «Арбитражный процесс» 247 Приложение 4. Примерные темы курсовых и дипломных работ 261

Рекомендуемая литература по всем темам курса арбитражного процесса

Арбитражный процесс. Учебник/Под ред. М.К. Треушникова. М., 2003. Арбитражный процесс. Учебник/Под ред. В.В. Яркова. 2-е изд. М., 2003. Арбитражный процесс. Учебник/ Под ред. Я.Ф. Фархтдинова. СПб., 2003.

Гражданский и арбитражный процесс, нотариат, обязательственные правоотношения: Образцы документов / Под ред. В.В. Яркова. М., 1998—2000 (глава 2 «Документы, используемые в арбитражных судах»).

ГребенцовА.М. Развитие хозяйственной юрисдикции в России. М., 2002. Клеандров М.И. Очерки российского судоустройства: проблемы настоящего и будущее. Новосибирск, 1998.

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. Г.А. Жилина. М., 2003. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.Ф. Яковлева, М.К.

Юкова, М., 2003.

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.В. Яркова. 2-е изд. М.,

2004.

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. М. С. Шакарян. М., 2003. Комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)». Постатейный научно-практический /

Под ред. В.Ф. По-пондопуло. М., 2003.

Решетникова КВ., Яркое В.В. Гражданское право и гражданский процесс в современной России. Екатеринбург; М.,

1999.

Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. № 1. М.; 2002. , i

Третейский суд. Законодательство, практика, комментарии / Сост. и авт. коммент. Е.А. Виноградова. М., 1997. Фурсов Д.А. Предмет, система и основные принципы арбитражного процессуального права (проблемы теории и

практики). М., 1999.

Шерстюк В.М. Новые положения третьего Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. М., 2003.

Тема 1. Участники арбитражного процесса

/. Понятие субъектов арбитражного процессуального права и их классификация

2.Арбитражный суд как субъект арбитражного процессуального пра ва. Помощник судьи. Секретарь судебного заседания.

3.Арбитражная процессуальная правосубъектность. Процессуальные права и обязанности лиц, участвующих в деле.

4.Стороны в арбитражном процессе. Процессуальное соучастие. Процессуальное правопреемство. Замена ненадлежащего ответчика.

5.Третьи лица в арбитражном процессе.

6.Прокурор в арбитражном процессе.

7.Участие в арбитражном процессе государственных органов, орга нов местного самоуправления и иных органов, обращающихся в защиту публичных интересов.

8.Лица, содействующие правосудию.

Нормативные акты

АПК (гл. 2,3,5). ГК(ст. 23, 125, 1071).

Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // СЗ РФ. 2002. № 43. Ст.

4190.

Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»//РГ. 1995. 29 дек.

Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст.

4472.

Федеральный закон от 30 мая 2001 г. № 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» // Парламентская газета. 2001. 2 июня.

Судебная практика

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»//ВВАС РФ. № 2.

2003.

Письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 апреля 2001 г. № 63 «Обзор практики разрешения споров, связанных с отка-

зом в государственной регистрации выпуска акций и признанием выпуска акций недействительным» //ВВАС РФ. №

7. 2001.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 декабря 2000 г. № 33/14 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с обращением векселей»//РГ. 2001. 13 янв.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 г. № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» // РГ. 1996. 27 нояб.

Письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда России от 14 мая 1998 г. № 34 «О рассмотрении исков, вытекающих из деятельности обособленных подразделений юридических лиц» // ВВАС РФ. № 7. 1998.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 апреля 1997 г. № 4/8 «О некоторых вопросах применения Федерального закона „Об акционерных обществах"» // РГ. 1997. 23'апр,

Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 июля 1996 г. № С1 -7/ ОП-403 «О документах, подтверждающих полномочия прокуроров на участие в заседании арбитражного суда по рассмотрению дел, возбужденных по искам прокуроров» // ВВАС РФ. №11. 1996.

Литература

Аболонин Г.О. Групповые иски. М., 2001.

Бондарева Е.Е. Реализация распорядительных прав сторон в арбитражном процессе (в суде первой инстанции). Автореф. дис. канд. юрид. наук. Самара, 2003.

Власов А.А. Участие прокурора в судебном разбирательстве. Улья

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации Под ред. Г.А. Жилина. М., 2003. Коммент. к гл. 5 (автор — М.Ц. Пацация), к гл. 6 (автор — В.В. Калинин).

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. S.S. Яр/сова. М., 2003. Коммент. к гл. 5 (автор — Д.Б. Абушенко), к гл. 6 (автор — И.В. Решетникова).

Шерстюк В.М. Арбитражный процесс в вопросах и ответах (Комментарии, рекомендации, предложения по применению Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). М., 2001.

Шерстюк В.М. Комментарий к постановлениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросам арбитражного процессуального права. М., 2000.

Шерстюк В.М. Новые положения третьего Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. М..,

2003.

Задачи Задача 1. Отделение Пенсионного фонда РФ по Челябинской области обратилось в Арбитражный суд Челябинской

области с иском к ОАО «Челябинская акционерная автотранспортная компания» (далее — компания «Челавтотранс») о взыскании задолженности по страховым взносам. Определением арбитражный суд привлек в качестве второго ответчика филиал компании «Челавтотранс» — Миасское пассажирское автотранспортное предприятие (далее — филиал). В судебном заседании было установлено, что ранее на основании решения Малого совета Миасского городского совета народных депутатов находящееся в пользовании филиала имущество было передано в муниципальную собственность. Впоследствии Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Миасса учредил муниципальное унитарное Миасское пассажирское автотранспортное предприятие, передав последнему на праве хозяйственного ведения указанное имущество.

Арбитражный суд произвел замену второго ответчика на муниципальное унитарное Миасское пассажирское автотранспортное предприятие и решением взыскал с этого предприятия сумму задолженности.

Какие процессуальные ошибки допустил арбитражный суд?

Задача 2. При рассмотрении иска ООО «Химволокно» к ОАО «Ремонт-промналадка» о взыскании задолженности за отгруженную продукцию арбитражный суд установил, что после возбуждения дела ответчик внес изменение в устав, в результате чего его наименование изменилось на ОАО «Промналадка». Определением арбитражного суда была произведена замена ответчика его правопреемником. Вступившее в дело ОАО «Промналадка» заявило, что не признает подписанный главными бухгалтерами ООО «Химволокно» и ОАО «Ремонт-промналадка» акт сверки взаимных расчетов, несмотря на то чтоуказанный акт был составлен сторонами на основании определения арбитражного суда.

Какие процессуальные вопросы возникают в данной ситуации ?

Задача 3. ЗАО «Лизйнг-Балт» обратилось в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с ООО «Фирма „Ленвест"» неустойки, предусмотренной договором поручительства. К участию в деле на стороне ответчика было привлечено третье лицо — ОАО «Фабрика „Пролетарская победа"». Решением в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции решение отменено, производство по делу прекращено в связи с утверждением мирового соглашения, заключенного сторонами по делу с участием третьего лица. Мировым соглашением на третье лицо возложена обязанность оплатить истцу по частям (с рассрочкой на три года) сумму неустойки.

Дайте оценку постановлению апелляционной инстанции.

Вариант. Мировое соглашение было заключено после того, как суд апелляционной инстанции вынес определение, в соответствии с которым ОАО «Фабрика „Пролетарская победа"» было привлечено в процесс в качестве соответчика.

Какие процессуальные вопросы возникают в этом случае?

Задача 4. Жилищный кооператив «Стрела» обратился в Арбитражный суд Свердловской области к ООО «Универсам

период) и проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК.

Как должен арбитражный суд отреагировать на ходатайство истца?

Задача 5. ОАО «Стройтехника» обратилось в Арбитражный суд Приморского края к МУЛ «ОЖЭК № 3» о расторжении заключенного между сторонами договора аренды недвижимого имущества в связи с неоднократным нарушением арендатором сроков перечисления арендной платы. При рассмотрении дела в первой инстанции было установлено, что заключенный: на пять лет договор аренды не был зарегистрирован в учреждении юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. ОАО «Стройтехника» заявило ходатайство об изменении предмета иска, требуя признать договор аренды незаключенным и выселить ответчика из спорного здания. МУЛ «ОЖЭК № 3» против удовлетворения данного ходатайства возражало, ссылаясь на то, что истец одновременно изменяет предмет и основание иска.

Как должен в этой ситуации поступить арбитражный суд ?

Задача 6. Заместитель прокурора обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Департаменту государственного и муниципального имущества г. Москвы и ООО «Рембытсервис» о признании недействительным договора о передаче в собственность ООО «Рембытсервис» нежилых помещений в порядке взаимозачета. В ходе судебного разбирательства было установлено, что спорный договор был заключен во исполнение постановления правительства г. Москвы. После регистрации права собственности на нежилые помещения в Московском комитете по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ООО «Рембытсервис» продало их ЗАО «Наш дом» и ООО «Консалтинг».

Определите участников дела и их процессуальное положение.

Как должен поступить арбитражный суд при отказе прокурора от иска?

Задача 7. Определите правомерность обращения в арбитражный суд прокуроров в следующих случаях:

а) прокурор Хабаровского края обратился в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с иском о признании недействительным договора мены, заключенного между РАО «ЕЭС России» и индивидуальным предпринимателем (ИП) Хоботовым;

б) исполняющий обязанности заместителя прокурора Краснодарского края обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с иском в интересах государственного унитарного предприятия «Красно-даркоммунэксплуатация» о расторжении договора аренды помещений, заключенного между указанным юридическим лицом и ООО «Вина Кубани»;

в) заместитель Генерального прокурора РФ обратился в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением о признании недействующим решения Комитета социальной защиты на селения мэрии г. Биробиджана «О порядке заключения договоров с юридическими лицами и предпринимателями о поставках лекарственных препаратов»;

г) прокурор Волжской природоохранной прокуратуры обратился в Арбитражный суд Ивановской области с иском о признании недействительным договора, в соответствии с которым администрация Ивановской области предоставила в пользование Ивановской областной общественной организации охотников и рыболовов охотничьи угодья;

д) прокурор Ленинского района г. Екатеринбурга обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском о взыскании в пользу Комитета по управлению имуществом г. Екатеринбурга с ОАО «МэндМ-Банк» ошибочно списанных денежных средств.

Задача 8. ЗАО «Инвест-Консалт Групп» и ООО «Двойка-Диалог» в установленном порядке приобрели государственные краткосрочные бескупонные облигации. Срок погашения по облигациям наступил, однако Министерство финансов РФ отказывается исполнять денежные обязательства, ссылаясь на постановление Правительства РФ, в соответствии с которым указанные облигации должны быть переоформлены в иные государственные ценные бумаги. Центральный банк РФ на требование ЗАО «Инвест-Консалт Групп» и ООО «Двойка-Диалог» о погашении государственных краткосрочных бескупонных облигаций письменно уведомил о том, что не считает себя обязанным по обязательствам Министерства финансов РФ.

Кто должен быть надлежащим ответчиком по иску ЗАО «Инвест-Консалт Групп» и ООО «Двойка-Диалог»: Российская Федерация, Министерство финансов РФ, Главное управление федерального казначейства при Министерстве финансов РФ, Центральный банк РФ или Правительство РФ?

Должны ли быть привлечены в процесс иные государственные органы? Возможно ли в данном случае активное или пассивное процессуальное соучастие?

Задача 9. ОАО «Первоуральское рудоуправление» проведена дополнительная эмиссия акций. ООО

«Инвестиционный партнер», являющееся акционером ОАО «Первоуральское рудоуправление», обратилось с иском о признании недействительным выпуска акций, считая, что регистрация выпуска была осуществлена с нарушением ст. 20 Федерального закона «О рынке ценных бумаг». В ходе судебного заседания ОАО «Первоуральское рудоуправление» заявило, что ООО «Инвестиционный партнер» не может являться надлежащим истцом, поскольку норма п. 5 ст. 51 Федерального закона «О рынке ценных бумаг», содержащая исчерпывающий перечень субъектов, управомоченных обращаться с подобными требованиями, акционеров не упоминает.

Кто может быть надлежащим истцом по данному иску? Допустима ли замена ненадлежащего истца?

Должна ли привлекаться в данное дело Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг (региональное отделение)?

Задача 10. ИП Сажаев приобрел у ИП Королева по договору купли-продажи акции ОАО «Газпром». Однако ООО

«Независимый регистратор», осуществляющее деятельность по ведению реестра акционеров, отказалось внести соответствующую запись в реестр акционеров. Сажаев обжаловал отказ ООО «Независимый регистратор» в арбитражный суд. В судебном заседании ООО «Независимый регистратор» настаивало на привлечении в дело второго

ответчика — Королева, который должным образом не оформил передаточное распоряжение. Арбитражный суд вынес определение о привлечении в процесс в качестве соответчиков Королева и ОАО «Газпром».

Правильно ли поступил арбитражный суд?

Задача 11. Решением общего собрания ЗАО «Тенология-комфорт» одобрена крупная сделка по приобретению объекта недвижимости. ООО «Кактус», являющееся акционером ЗАО «Тенология-комфорт», обратилось в арбитражный суд с иском об оспаривании указанного решения, ссылаясь на то, что данный вопрос в повестку общего собрания не включался. В судебном заседании генеральный директор ЗАО «Тенология-комфорт» Токарев иск признал. Арбитражный суд вынес решение об удовлетворении иска.

Должны ли привлекаться в процесс в подобных ситуациях иные акционеры, а также контрагент по крупной сделке ? Имеет ли какое-либо значение для определения субъектного состава участников дела и их процессуального

положения факт исполнения крупнойсделки? " Вправе ли генеральный директор признавать иск?

Задача 12. Ревизионной комиссией ОАО «Банно-прачечный комбинат им. 40-летия Ленинского комсомола» установлено, что в результате виновного бездействия управляющей организации (ООО «Менеджер») не была проведена реконструкция котельной, в результате чего в зим-. ний период оказалась разморожена система теплоснабжения. Обществу причинены убытки на сумму 500 тыс. руб. Один из акционеров общества —ЗАО «Ликероводочный завод» предъявило в арбитражный суд иск к ООО «Менеджер» о возмещении убытков, причиненных ОАО «Банно-прачечный комбинат им. 40-летия Ленинского комсомола». Ответчик против иска возражал, ссылаясь на то, что само ОАО «Баннопрачечный комбинат им. 40-летия Ленинского комсомола» на процесс не явилось и иск не поддержало. Кроме того, ответчик считал, чтоЗАО«Ли-кероводочный завод», ставшее акционером уже после причинения убытков, вообще не имеет права на предъявление подобных исков.

Какие процессуальные вопросы в данной ситуации возникаю и как они должны быть разрешены?

Контрольные вопросы и задания

1.Дайте классификацию субъектов арбитражного процессуального права.

2.Назовите отличия арбитражного суда от иных субъектов арбитражного процессуального права. 3.Определите правовой статус арбитражных заседателей.

4.Назовите процессуальные права и обязанности лиц, участвующих в деле. Распорядительные действия сторон.

5.Отграничьте соучастников от третьих лиц.

6.Отграничьте процессуальное правопреемство от замены ненадлежащего ответчика. В чем проявляется взаимосвязь материального и процессуального правопреемства?

7.Назовите отличительные признаки третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно, предмета спора.

8.Назовите схожие черты в процессуальном статусе прокурора и государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, обращающихся в защиту публичных интересов.

Тема 2. Представительство в арбитражном процессе

1.Понятие и виды представительства в арбитражном процессе.

2.Субъекты представительства. Ограничения права быть представителем.

3.Полномочия представителя: общие и специальные.

4.Оформление, подтверждение и проверка полномочий представителей.

Нормативные акты

АПК (ст. 59—63). ГК(ст. 182—189,1071).

Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (ст. 36) // СЗ РФ. № 43. Ст.

4190.

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // СЗ РФ. № 23. Ст. 2102.

Постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 950 «О порядке назначения представителей интересов Правительства Российской Федерации в судах» // СЗ РФ. 1994. № 17. Ст. 2003.

Приказ Минфина России от 12 февраля 1998 г. № 26 «О порядке организации и ведения Министерством финансов Российской Федерации работы по выступлению от имени казны Российской Федерации, а также представлению интересов Правительства Российской Федерации в судах»//Текст официально опубликован не был, имеется в СПС «Гарант».

Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 22 февраля 2002 г. № 86 «Об утверждении Положения о порядке представления интересов Министерства природных ресурсов Российской Федерации в судах» //Текст официально опубликован не был, имеется в СПС «Гарант».

Судебная практика

Определение Конституционного Суда РФ от 10 ноября 2002 г. № 293-0 «По жалобе открытого акционерного общества „Омский каучук" на нарушение конституционных прав и свобод статьей 21 Закона Российской Федерации „О государственной тайне"» // СЗ РФ. 2002. №51.4. II. Ст, 5288.

Определение Конституционного Суда РФ от 20 февраля 2002 г. № 22-О «По жалобе открытого акционерного общества «Большевик» на нарушение конституционных прав и свобод положениями статей 15,16 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации» // Экономика и жизнь. 2002. № 16. -

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002 г. № 11 «О некоторых вопросах,

связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» // ВВАС РФ. 2002. № 2.

Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 сентября 2002 г. № С2-7/УЗ-851 «О представительстве в арбитражном суде государственного органа» //Текст официально опубликован не был, имеется в СПС «Гарант».

Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 мая 1998г. № 34 «О рассмотрении исков, вытекающих из деятельности обособленных подразделений юридических лиц» // ВВАС РФ. 1998. №7.

Литература

Викут М.А. О правовой природе участия судебных представителей по гражданским делам // Основы гражданского законодательства и Основы гражданского судопроизводства. Саратов, 1981.

Зайцев И.М. Полномочия представителя в гражданском процессе// Советская юстиция. 1988. № 21. Ильинская И.М., Лесницкая Л.Ф. Судебное представительство в гражданском процессе. М., 1964. Розенберг Я.А. Представительство по гражданским делам в суде и арбитраже. Рига, 1981.

Халатов С.А. Представительство в гражданском и арбитражном процессе. М., 2002. ШерстюкВ.М. Судебное представительство по гражданским делам. М., 1984.

Задачи Задача 1. Банк «Восьмая заповедь» обратился в арбитражный суд с иском к муниципальному учреждению культуры

«Своей рукой» с иском об обязании исполнения договора, заключенного с учреждением культуры, о продаже банку здания.

В ходе судебного заседания было установлено, что учреждение культуры было наделено спорным зданием с целью проведения в нем

ежегодных фестивалей ручной вышивки. Договор купли-продажи здания был подписан директором учреждения и председателем правления банка. Перед вынесением судебного решения директор учреждения культуры иск признал. Суд принял признание иска ответчиком и вынес судебный акт в пользу истца.

Вправе ли был директор учреждения признавать иск?

Какие существуют ограничения полномочий представителей и органов юридического лица? Как должен был поступить суд?

Задача 2. Выступавший от имени истца генеральный директор акционерного общества «Иддисамм» представил суду в подтверждение своих полномочий служебное удостоверение.

. В качестве представителя ответчика — муниципального унитарного предприятия «Чистильщик» в суд явился помощник дворника, представивший доверенность, подписанную руководителем предприятия и скрепленную печатью администрации города.

От имени истца было заявлено ходатайство о не допуске на процесс представителя ответчика, поскольку он не является адвокатом, не обладает надлежащей юридической квалификацией, не представил доказательств, что он состоит в штате МУЛ «Чистильщик».

Как должен поступить суд?

Как оформляются и подтверждаются полномочия представителей в арбитражном процессе?

Задача 3. Пуходерова, являющаяся опекуном малолетнего Добермана, предъявила от его имени иск о признании недействительным решения общего собрания акционеров акционерного общества «Ми--норити френдли», акциями которого владеет Доберман. Для ведения дела в суде Пуходерова заключила договор представительства с БармалеевымВалуа — юрисконсультом сельскохозяйственного производственного кооператива «Поля Эскобара». Представитель в подтверждение своих полномочий представил суду заключенный договор и доверенность на ведение дела от имени Вислоуховой.

Представители ответчика заявили, что полномочия Бармалеева-Валуа оформлены неправильно, потому что Вислоухова не имела доверенности с правом передоверия, и представитель не является ни адвокатом, ни штатным работником истца.

Судья отказал в признании полномочий представителя истца, поскольку договор представительства не предусмотрен действующим законодательством и потому не соответствует требованиям, установленным АПК и FK.

Правильно ли посту пил судья?

Оцените доводы представителей ответчика.

Задача 4. Судья Большегрязюкинского районного суда Многоберова предъявила иск в арбитражный суд о ликвидации ООО «Огни Голливуда», расположенном в том же доме, в котором проживает Многоберова. Иск был предъявлен в связи с неоднократным нарушением обществом действующего законодательства об утилизации отходов.

В арбитражном суде Многоберову представляла Мышандра — секретарь судебного заседания Большегрязюкинского районного суда.

Мышандра заявила, что от имени ООО «Огни Голливуда» может действовать только представитель ликвидационной комиссии.

Какие процессуальные вопросы возникают в данном случае?

Задача 5. Акционерный банк «Книгочей» предъявил иск к филиалу ООО «Звероферма „Бианки"» о возврате кредита и процентов. В предварительном судебном заседании представитель банка заявил об увеличении размера исковых требований за счет увеличения суммы процентов на момент рассмотрения дела. По мнению директора филиала зверофермы, действующего на основании положения о филиале, представитель истца не имел права увеличивать размер требований, поскольку доверенность, выданная банком, не содержит полномочий на изменение предмета иска. Суд вынес решение об удовлетворении исковых требований и о взыскании с филиала зверофермы суммы кредита.

ООО «Звероферма „Бианки"» обратилось с апелляционной жалобой на решение суда.

Какой судебный акт должен принять суд апелляционной инстанции ? Кто является ответчиком по настоящему делу?

Как представитель наделяется специальными полномочиями?

Задача 6. Адвокат Гопштейн-Гопняк представил ордер юридической консультации, в котором было указано, что на

основании соглашения с доверителем ему поручается ведение гражданского дела в Арбитражном суде Свердловской области по иску предпринимателя Плохиша к ОАО «Кибальчиш» о взыскании задолженности за поставленное варенье и печенье. В предварительном заседании Гопштейн-Гопняк заявил об отказе от иска. Судья потребовал представить ему соглашение с предпринимателем Плохишом с подтверждением полномочий адвоката. Гопштейн-Гопняк отказался представлять соглашение.

На основании каких документов действуют в арбитражном процессе адвокаты? Какие документы может потребовать судья для проверки полномочий представителя?

Задача 7. Министерство имущественных отношений РФ обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском о признании недействительным решения комитета по управлению муниципальным имуществом города Средняя Молва об изъятии здания, являющегося федеральной собственностью, в собственность муниципальную. От имени истца в судебное заседание явилась специалист юридического отдела министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области с доверенностью от имени министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области. При этом она предъявила суду письмо Министерства имущественных отношений РФ, которым министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области наделяется правами территориального подразделения Министерства имущественных отношений.

Представитель ответчика — специалист отдела муниципального заказа администрации муниципального образования возражал против участия представителя Министерства в деле, поскольку она не состоит в штате истца и не является адвокатом.

Как должен поступить суд?

Кто вправе выступать в арбитражном суде от имени организации? Как подтверждается нахождение в штате организации?

Задача 8. Предприниматель Харонов от имени товарищества на вере «Царство Аида» предъявил в арбитражный суд иск о возмещении убытков, связанных с повреждением груза, принадлежащего товариществу, Огогошской железной дорогой. В подтверждение своих полномочий он представил договор транспортной экспедиции, заключенный им с товариществом, в соответствии с которым он обязался представлять клиента-грузоотправителя в суде по спорам, связанным с перевозкой груза.

Как должен поступить суд?

Как оформляются полномочия представителя-экспедитора в арбитражном процессе?

Задача 9. ООО «Урал-Елка», являющееся акционером ОАО «Фабрика резиновой игрушки», предъявило в арбитражный суд иск о признании недействительным решения совета директоров о назначении общего собрания и решения общего собрания акционеров акционерного общества о внесении изменений в устав.

В судебное заседание явились от акционерного общества генеральный директор и член совета директоров. Член совета директоров, действуя от имени совета директоров, иск в части признания недействительным решения совета директоров признал. Генеральный директор от имени акционерного общества признал, что решения совета директоров и общего собрания были приняты с многочисленными на рушениями. .

Кроме того, пятьсот акционеров ОАО «Фабрика резиновой игрушки» заявили ходатайства о допуске их в процесс в качестве представителей ОАО в связи с несогласием с позицией генерального директора и члена совета директоров.

Кто вправе действовать от имени акционерного общества ?

Кто вправе совершать распорядительные действия от имени ответчика? Как оформляются полномочия руководителя организации?

Могут ли акционеры быть допущены в качестве представителей акционерного общества, если да, то при каких условиях?

Задача 10. 000 «Римские каникулы» предъявило иск к предпринимателю Цезареву об истребовании из его незаконного владения здания цирка. От имени истца в суде выступал его директор Брут.

Впериод рассмотрения дела в суд с самостоятельным иском обратился производственный кооператив «Гладиаторы»

стребованием о передаче здания цирка ему. С ходатайством о признании полномочий представителя кооператива

«Гладиаторы» обратился тот же гражданин Брут, представивший доверенность, в которой было указано, что он является заместителем председателя правления кооператива и уполномочен представлять интересы кооператива в арбитражных судах.

Ответчик ходатайствовал об отказе в признании полномочий Брута на участие в деле от имени кооператива, поскольку интересы ООО «Римские каникулы» и производственного кооператива «Гладиаторы» противоречат друг другу, а потому их не может представлять одно и то же лицо.

Как должен поступить суд?

Каким образом проверяются полномочия руководителей организаций ?

Задача 11. ЗАО «Могучая кучка», являясь акционером ОАО «Сделайсаммаш», обратилось в арбитражный суд с иском к этому акционерному обществу, реестродержателю ОАО «Сделайсаммаш» — ЗАО «Реестр-руль» и организации, выполняющей функции единоличного исполнительного органа ОАО «Сделайсаммаш», — ООО «Сделай -сам-Холдинг» о признании недействительным решения общего собрания акционеров, услуги по проведению которого оказывались реестродержателем.

ОАО «Сделайсаммаш» и ООО «Сделайсам-Холдинг» поручили ЗАО «Реестр-руль» ведение дела от своего имени. Истец возражал против признания полномочий ЗАО «Реестр-руль» как представителя ОАО и ООО. В обоснование своих возражений он указывал, что, во-первых, ЗАО «Реестр-руль» является юридическим лицом, а по смыслу арбитражного процесса представителем может быть только физическое лицо, во-вторых, ЗАО «Реестр-руль» не является и не может являться адвокатом, штатным работником или руководителем своих доверителей.

Подготовьте устное мотивированное определение на ходатайство истца.

Контрольные вопросы и задания

1. Назовите виды представительства в арбитражном процессе.

2.Назовите отличия представителя от прокурора и органов государственной власти и иных лиц, выступающих в защиту чужих интересов.

3.Назовите различия в субъектах представительства от имени граждан и организаций.

4.Кто не вправе быть представителями в арбитражном суде ни в коем случае?

5.Как подтверждаются полномочия руководителя организации?

6.Каким федеральным законом устанавливаются требования к доверенности на ведение дел в арбитражных судах?

7.По какому критерию производится разграничение на общие и специальные полномочия представителей?

8.Как можно ограничить право представителя на получение присужденных денежных средств или иного имущества?

9.Каковы последствия непредставления документов в подтверждение полномочий представителя?

Тема 3. Подведомственность дел арбитражным судам

Понятие подведомственности. Соотношение категорий компетенции и подведомственности. Органы, наделенные правом разрешения юридических дел и осуществления хозяйственной юрисдикции.

Основные критерии подведомственности дел арбитражным судам. Виды подведомственности.

Основные категории дел, подведомственных арбитражным судам.

Конфликты по вопросам подведомственности и порядок их разрешения. Процессуально-правовые последствия несоблюдения правил о подведомственности.

Нормативные акты

АПК (ст. 27—33). ГПК (ст. 22).

ГК(ст. 11 и др.). '.

Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (ст. 45,49, 53, 55,71 и др.) // РГ. 1995. 29 дек.

Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. № 182-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (ст. 51 идр.)//СЗ РФ. 1996. № 17. Ст.

1918.

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 90) // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3591.

Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (ст. 20, 43, 44— 46 и др.) // СЗ РФ. 1998. №7. Ст. 785.

Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (ст. 27, 51—55 и др.) // РГ. 1998. 22 июля.

Налоговый кодекс РФ (гл. 19, 20 и др.).

Судебная практика

Постановление Конституционного Суда РФ от 17 декабря 1996 г. № 20-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 1.1 Закона Российской федерации от 24 июня 1993 года „О федеральных органах налоговой полиции"» // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 197.

Определение Конституционного Суда РФ от 6 ноября 1997 г. № 111 -О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Арбитражного суда Архангельской области о проверке конституционности положений статьи 13 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года „Об основах налоговой системы в Российской Федерации"» // РГ. 1997. 18 дек.

Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июня 1998 г. № 19-П «По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации»//РГ. 1998. 30 июня.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 августа 1992 г. № 12/12 «О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам» // ВВС РФ. 1992. №11.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // ВВАС РФ. 1996. № 9. С. 5.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 февраля 1998 г. № 3/1 «О некоторых вопросах применения Федерального закона „О переводном и простом векселе"» // ВВАС РФ. 1998. № 4. С. 33.

Постановление Пленума Выршего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 2001 г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» // ВВАС РФ. 2001. № 5. С. 5.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»//ВВАС РФ. 2003. № 2. С. 5.

Литература

Андреева Т.К. Проблемы разграничения подведомственности // Проблемы защиты прав и законных интересов граждан и организаций. Материалы международной научно-практической конференции. Краснодар, 2002. С. 33—40.

Андреева Т.К. Вопросы компетенции арбитражных судов в новом Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации // Хозяйство и право. 2002. № 9. С. 46—50.

Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридическихлиц. М., 1997.

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. Г.А. Жилина. М., 2003.

Коммент. к гл. 4 (автор — В.М. Жуйков).

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.В. Яр/сова. М., 2003. Коммент. к гл. 4 (автор — В.В. Яркое).

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.Ф. Яковлева, М.К. Юкова. М., 2003. Коммент. к гл. 4 (автор — Т.К. Андреева).

Осипов Ю.'/С. Подведомственность юридических дел. Свердловск, 1973.

Осокина Г.Л. Курс гражданского судопроизводства России. Общая часть. Томск. 2002. Разд. IV.

Стрелкова И.И. Подведомственность арбитражному су дудел по экономическим спорам и иных дел. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2002.

Филановский В.А. Подведомственность дел об оспаривании нормативных правовых актов. Автореф. дис. канд. юрид. наук. СПб., 2002.

Чудиновских К.А. Подведомственность в системе гражданского и арбитражного процессуального права. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2002.

Шебанова Н.А. Конфликт юрисдикции: причины и следствие // ВВАС РФ. 2002. №7. С. 133.

Яркое В.В. Современные проблемы подведомственности гражданских дел //Журнал российского права. 998. № 10— 11. С. 100—116.

Задачи Задача 1. Определите подведомственность следующих дел:

а)по требованию Иванова о признании товарищества «Синие камни» несостоятельным; б) по требованию группы акционеров — физических лиц, обжалующих решение общего собрания акционерного общества о

размере дивидендов; в)по требованию ЙМНС РФ к ОАО «Авангард» о взыскании штрафа за неполную уплату сумм налога на добавленную

стоимость; г)по требованию ИМНС РФ к ИП о взыскании недоимки по налогу.

Задача 2. Определите подведомственность следующих споров: а) по требованию Пудельсона, освобожденного от должности генерального директора ОАО «Рома» решением общего собрания ОАО, о восстановлении в должности; б) по требованию Филькинова, приобретшего акции ОАО «Джек», к держателю реестра компании «Алиса» о регистрации в качестве собственника в реестре акционеров;

в) по требованию «Свердловэнерго» о взыскании с медицинского института задолженности за электроэнергию; г) по требованию территориального органа Минприроды РФ к ОАО природопользователю о взыскании платы за

сверхнормативные сбросы вредных веществ.

Задача 3. Собрание жилищно-строительного кооператива приняло решение о повышении размера взносов на техническое содержание дома. Один из членов ЖСК — Петров не согласился с таким решением и решил оспорить решение общего собрания.

Какому суду подведомственно данное требование ?

Задача 4. Определите подведомственность следующих споров:

а) по требованию территориального управления Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства РФ к инвестиционной компании о взыскании не уплаченного в срок штрафа, наложенного комитетом за нарушение антимонопольного законодательства;

б) по требованию товарищества «Акцепт» к российско-французскому ЗАО «Парус» о взыскании убытков, причиненных ненадлежащим исполнением договора подряда;

в) по требованию Иванова и Петрова к Регистрационной палате об отказе в регистрации закрытого акционерного общества; г) по требованию отделения Пенсионного фонда по Верх-Исетскому району к предпринимателю без образования

юридического лицаПетрову о взыскании недоимки по платежам в пенсионный фонд; д) по требованию группы учредителей к областному отделу юстиции об обжаловании его отказа зарегистрировать новое

общественное объединение.

Задача 5. Определите подведомственность следующих споров: а) по требованию ИМНС РФ к Саркисяну о взыскании налога на имущество, переходящее в порядке дарения;

б) по требованию акционерного общества «Нефтегазстрой» к строительной фирме обязать заключить договор подряда в соответствии с условиями предварительного договора;

в) по требованию Свердловской железной дороги к казенному предприятию о взыскании пени за просрочку оплаты дорожных тарифов за перевозку грузов;

г) по требованию органов Федерального казначейства к ЗАО «Промкомплекс» об обратном взыскании 100 тыс. руб., выделенных предприятию из федерального бюджета для выполнения договора поставки для республиканских нужд, но израсходованных не по целевому назначению;

д) по требованию товарищества «Стандарт-инвест» к компании «Оникс» об обращении взыскания на имущество должника, поскольку акцептованные «Ониксом» платежные требования истца не исполняются банком из-за отсутствия денежных средств на счете плательщика.

Задача 6. Определите подведомственность следующих споров:

а) по требованию торговой компании «Авант» к компании «Витязь» о незаконном использовании товарного знака истца; б) по требованию коммерческого банка «Столичный» к Российскому агентству по патентам и товарным знакам о задержке

регистрации товарного знака; в) по требованию жилищно-строительного кооператива к строительной организации о взыскании платы за пользование

электроэнергией в соответствии с договором на отпуск электроэнергии; г) по требованию предпринимателя Гордеева к газете «Наш город» о защите деловой репутации.

Задача 7. В обеспечение исполнения обязательства по платежам между ОАО «Мединформ» и банком «Восход» последний получил вексель на сумму 1 млн руб. К установленному сроку платежа «Мединформ» акцептовал вексель, однако фактической его оплаты так и не произвел. Перед банком встал вопрос о взыскании задолженности по вексельному обязательству. Банк