Вопрос 4. Изучите характеристики «чрезвычайной» («исключительной») самостоятельности государства и сделайте свой вывод о том, когда она возникает. Приведите конкретные примеры.

Исключительная (чрезвычайная) самостоятельность предполагает: государство, удовлетворяя свои интересы, служит тем самым интересам господствующего класса (общества).

Признаки исключительной (чрезвычайной) самостоятельности государства:

• обострение противоречий между интересами власти и потребностями экономического и общественного развития страны;

• массовые репрессии и бесцеремонное нарушение закона, фальсификация выборов, подлог, шантаж, подкуп и др.;

• приукрашивание государственности, демагогия, игнорирование решений конституционных органов власти;

• потеря правительством доверия даже у доминирующих в обществе сил, групп;

• наличие большой самостоятельности у правительства, но в довольно узких рамках. Эти рамки могут расширяться, если в стране сильны традиции бюрократизма и военщины;

• неустойчивость форм такого государства в принципе и вместе с тем его жизнеспособность, требующая «сильной руки». Исключительная самостоятельность государства прослежена на примере самых различных абсолютистских государств Европы, особенно на опыте бонапартистских режимов во Франции и в России. В качестве основного исторического признака бонапартизма исследователями указывалось на лавирование опирающейся на военщину (на худшие элементы войска) государственной власти между двумя враждебными классами и силами, более или менее уравновешивающими друг друга. Опорой бонапартистского государства не определенные классы или не они только, не они главным образом, а искусственно подобранные деклассированные элементы, подонки общества и штык. Элементы бонапартистской самостоятельности государства ввиду равновесия борющихся классов просматривались в правительстве Керенского в республиканской России, когда Советы стали бессильными и буржуазия еще не набрала силы, чтобы разогнать их.

Тема 4. Классификация форм государства

Вопрос 1. Как Вы считаете, чем отличаются монархия от республики, абсолютная и конституционная монархии от президентской и парламентской республик?

Монархия (греч. monarhia – единовластие, единодержавие) – форма правления, при которой верховная государственная власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства – монарха (царя, короля, императора, фараона, шаха), и в большинстве случаев являющаяся пожизненной и передаваемой по наследству.

Республика (лат. respublica.от res – дело и publicus – общественное дело) – форма правления, при которой высшие органы государственной власти избираются населением, либо специальными коллегиями выборщиков. В отличие от монархии республике свойственны следующие особенности:

1). Источником власти является народ.

2). Высшие органы государственной власти осуществляют власть от имени и в интересах народа либо соответствующей социальной группы.

3). В республике законодательно ограничивается срок полномочий высших органов государственной власти, как правило он равен 4 – 5 годам.

4). Обязательное наличие законодательных, исполнительных и судебных органов государственной власти.

Абсолютная монархия имеет такие признаки:

1). Верховная власть принадлежит единоличному главе государства.

2). Верховная власть передается по наследству.

3). Власть монарха является пожизненной.

4). Полностью отсутствует юридическая ответственность монарха как главы государства.

Парламентская (конституционная) монархия предполагает максимальное ограничение власти монарха. Власть монарха ограничена как писаным законом, так и активно действующими законодательными и исполнительными органами.

Признаки президентской республики: президент избирается населением всей страны ли выборщиками; является одновременно главой государства и правительства; обладает достаточно широкими полномочиями в экономической, политической и военной сферах, самостоятельно формирует правительство; правительство несет ответственность перед президентом, а не перед парламентом; он не может распустить парламент; отношения между президентом и парламентом строятся на основе сдержек и противовесов (США, Сирия).

Признаки парламентской республики: верховная власть принадлежит парламенту, который избирается всем населением государства; правительство формируется партиями, обладающими большинством в парламенте; возглавляет правительство премьер-министр, являющийся, как правило, лидером партии, победившей на парламентских выборах; правительство несет ответственность перед парламентом, который может отправить его в отставку; допускается существование должности президента, который избирается парламентом, либо специальной коллегией выборщиков, состоящей из членов парламента, при этом реальными полномочиями президент в парламентской республике не обладает.