- •Учебно-методический комплекс
- •1.Место дисциплины в структуре ооп бакалавриата.
- •2.Цели освоения дисциплины
- •3.Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины.
- •4. Рабочая программа учебной дисциплины
- •Рабочая программа по дисциплине «Муниципальное право» на 3 курс 6 семестр
- •Рабочая программа по дисциплине «Муниципальное право» на озо 5 лет обучения 4 курс
- •Рабочая программа по дисциплине «Муниципальное право» на озо 3,6 лет обучения 2 курс
- •Рабочая программа по дисциплине «Муниципальное право» на озо 3 года обучения 2 курс
- •5.Образовательные технологии
- •Сценарий игры.
- •6.Учебно-методическое и информационное обеспечение учебной дисциплины «Муниципальное право».
- •1.Основная литература
- •2.Дополнительная литература
- •3. Программное обеспечение и Интернет-ресурсы
- •7.Материально-техническое обеспечение дисциплины
- •8.Методические рекомендации (материалы) для преподавателя
- •Содержание дисциплины Модуль 1
- •Тема 1. Понятие и принципы местного самоуправления (мсу)
- •Тема 2. Муниципальное право как отрасль права. Источники муниципального права.
- •Тема 3. Развитие местного самоуправления в России и зарубежных странах
- •Тема 4. Территориальные основы местного самоуправления
- •Тема 5 Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления.
- •Модуль 2
- •Тема 6. Органы местного самоуправления. Должностные лица.
- •Тема 7. Муниципальная служба.
- •Тема 8 . Экономическая основа местного самоуправления.
- •Тема 9. Взаимоотношения органов местного самоуправления и государства. Гарантии местного самоуправления. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
- •Тема 10. Организация местного самоуправления на особых территориях
- •9.Методические указания для студентов
- •Программа практических (семинарских) занятий по муниципальному праву
- •Тема 1. Понятие и принципы местного самоуправления (2 часа)
- •Тема 2. Муниципальное право как отрасль права. Источники. (2 часа)
- •Тема 3. История развития местного самоуправления в России и зарубежных странах (2 часа)
- •Тема 4. Территориальные основы местного самоуправления (2 часа)
- •Тема 5. Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления и участия населения в местном самоуправлении (4 часа)
- •Тема 6. Органы местного самоуправления (4 часа)
- •Тема 7. Муниципальная служба (2 часа).
- •Тема 8 Экономическая основа местного самоуправления (2 часа).
- •Тема 9. Взаимоотношение органов местного самоуправления и государства. Гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления (4 часа).
- •Тема 10. Организация местного самоуправления на особых территориях.(2 часа)
- •10.Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы
- •К теме 1. Понятие и принципы местного самоуправления
- •К теме 2. Муниципальное право как отрасль права Источники. (2 часа)
- •К теме 3. История развития местного самоуправления в России и зарубежных странах
- •К теме 5. Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления и участия населения в местном самоуправлении
- •К теме 6. Органы местного самоуправления и должностные лица
- •К теме 7. Муниципальная служба (2 часа).
- •К теме 8 Экономическая основа местного самоуправления
- •К теме 11. Взаимоотношение органов местного самоуправления и государства. Гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
- •Тема 10. Организация местного самоуправления на особых территориях.
- •Темы рефератов по дисциплине «Муниципальное право»
- •11. Контрольно-оценочные материалы.
- •Вопросы к зачёту
- •Тест по темам 1 модуля.
- •Тест по темам 2 модуля.
- •12.Рейтинг-план дисциплины «Муниципальное право»
- •Распределение лекционных и семинарских занятий по модулям
К теме 5. Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления и участия населения в местном самоуправлении
Ответьте на вопросы
1. Каково значение непосредственной демократии в системе местного самоуправления?
2. Перечислите нормативно-правовые акты в соответствии, с которыми проводятся муниципальные выборы.
3. Перечислите стадии избирательного процесса на муниципальных выборах.
4. Кто имеет право выдвигать кандидатов на выборах в органы местного самоуправления?
5. Что такое местный референдум? По каким вопросам может проводиться местный референдум? Какие вопросы не могут быть вынесены на местный референдум?
6. Перечислите особенности проведения референдума по вопросам изменения территории муниципального образования.
7.Как определяется территория ТОС?
8. Какой порядок формирования органов ТОС?
9.Как проводится голосование по отзыву депутата и члена выборного должностного лица органа местного самоуправления?
10. Перечислите основания для отзыва?
11. Что такое сход граждан?
12.В чем особенность правотворческой инициативы?
13. Когда проводятся публичные слушания?
14. В чем значение собраний и конференций граждан?
15. Как проводятся опросы граждан, и по каким вопросам?
Словарь: ТОС; сход граждан; правотворческая инициатива; муниципальные выборы; местный референдум; собрание граждан; конференция граждан; опрос граждан; публичные слушания; мирные массовые акции населения; плебисцит; предложения граждан; заявления граждан; жалобы граждан; агитационные материалы; агитационный период; агитация предвыборная; выборы; выдвижение кандидатов; гарантии избирательных прав; депутат; добровольное пожертвование гражданина; добровольное пожертвование юридического лица; избиратель; избирательная кампания; избирательная комиссия; избирательное объединение; избирательные права граждан; избирательный округ; единый избирательный округ; муниципальный избирательный округ; многомандатный избирательный округ; одномандатный избирательный округ; наблюдатель.
Выполните задание
1. Могут ли быть вынесены на местный референдум следующие вопросы:
- утверждение устава муниципального образования;
- досрочное прекращение полномочий депутата местного представительного органа;
- отмена сбора за право торговли;
- введение срочных мер по предотвращению распространения наркотиков среди молодежи;
- включение одного муниципального образования в состав другого.
2.Составьте сравнительную таблицу форм непосредственной демократии.
К теме 6. Органы местного самоуправления и должностные лица
Ответьте на вопросы
1. Чем обусловлена публично-правовая природа органов местного самоуправления?
2 Какие признаки характерны для органов местного самоуправления?
3 .Какие выборные органы имеются в структуре органов, и в чем их особенность?
4. Какой правовой статус главы муниципального образования в случае избрания его на муниципальных выборах? Кто является главой местной администрации в этом случае? Кто является председателем представительного органа?
5. Какой правовой статус главы муниципального образования в случае избрания его из числа депутатов представительного органа? Как образуется глава местной администрации в этом случае? Кто является председателем представительного органа?
6. В чем особенность «смешанной модели»?
7. В чем особенность организации органов в поселениях с численностью менее 1000 человек?
8. Перечислите особенности модели, при которой представительный орган муниципального образования избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании?
9. Охарактеризуйте модель, при которой представительный орган может состоять из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений?
10. Из каких элементов состоит структура компетенции органов местного самоуправления
11.Как принимается Устав муниципального образования?
12.Назовите систему актов органов местного самоуправления.
Словарь: органы местного самоуправления, кворум; регистрация; депутатский запрос; индемнитет; неприкосновенность; иммунитет; представительный орган местного самоуправления, глава муниципального образования, местная администрация, муниципальная служба, муниципальная должность.
Выполните задание
1. Опишите структуру представительного органа и исполнительно-распорядительного органа муниципального образования (на примере муниципальных образований Республики Башкортостан):
2. Ознакомьтесь с регламентом представительного органа муниципального образования. Назовите виды правовых актов, принимаемых представительным органом, а также сформулируйте основные требования, которым должны отвечать эти акты.
3.Заполните карту сравнительного анализа:
Виды органов местного самоуправления |
порядок образования |
Вид муниц.образования |
Названия издаваемых актов |
Прекращение полномочий |
| |
Представительный орган |
|
|
|
|
| |
Глава муницип. Образования |
|
|
|
|
| |
Глава местной админ. |
|
|
|
|
|