Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
УМК Муниципальное право.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
12.11.2019
Размер:
559.1 Кб
Скачать

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БАШКИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра государственного права

Согласовано:

Председатель УМК Института права

Гимадрисламова О.Р.

____________________________________

Утверждено:

на заседании кафедры

протокол № ____

от "____"________ 2011 г.

И.о.зав. кафедрой Еникеев З.И.

__________________________

Учебно-методический комплекс

Дисциплины Муниципальное право

Б.3. Профессиональный цикл. Базовая часть

Направление подготовки

030900.62 – Юриспруденция

Профиль подготовки

Государственно-правовой, уголовно-правовой, гражданско-правовой

Квалификация (степень) выпускника

Бакалавр

Форма обучения

Очная

Разработчик УМК

Старший преподаватель Миронова Л. А. ________________ «_____» ________________ 2012 г.

Уфа 2012

С О Д Е Р Ж А Н И Е

Место учебной дисциплины в структуре основной образовательной программы

3

Цели освоения учебной дисциплины

3

Компетенции обучающегося

3

Рабочая программа

5

Образовательные технологии

11

Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

11

Материально-техническое обеспечение дисциплины

20

Методические рекомендации для преподавателя

21

Методические указания для студентов

22

Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов

25

Контрольно-оценочные материалы

46

Рейтинг-план дисциплины

48

1. Место учебной дисциплины в структуре ооп бакалавриата

Данная учебная дисциплина входит в раздел «Б3. Профессиональный цикл. Профессиональная часть» ФГОС ВПО по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) «Бакалавр»), утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 4 мая 2010 г. №464.

Для изучения дисциплины необходимы компетенции, сформированные у обучающихся в результате освоения ООП бакалавриата по направлению подготовки Юриспруденция:: «Теория государства и права», «Конституционное право», «Гражданское право»

2. Цели освоения учебной дисциплины

Целями изучения дисциплины «Муниципальное право» является получение обучающимися теоретических знаний в области конституционного права как отрасли права и юридической науки, формирование и навыков для освоения правовых особенностей местного самоуправления как в целом, так и в рамках функционирования конституционного строя Российской Федерации и Республики Башкортостан, для их дальнейшего практического применения

3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины

Учебная дисциплина «Муниципальное право» способствует формированию следующих компетенций, предусмотренных ФГОС ВПО по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) «Бакалавр»), утвержденным Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 4 мая 2010 г. №464, которыми должен обладать выпускник:

а) общекультурными компетенциями (ОК):

  • осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);

  • способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);

  • владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей её достижения (ОК-3);

  • способен логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4);

  • обладает культурой поведения, готов к кооперации с коллегами, работе в коллективе (ОК-5);

  • имеет нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону (ОК-6);

  • стремится к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-7);

  • использует основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-8);

  • способен анализировать социально-значимые проблемы и процессы (ОК-9);

б) профессиональными компетенциями (ПК):

  • способен участвовать в разработке нормативных актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1);

  • способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);

  • способен обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-З);

  • способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);

  • способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);

  • способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);

  • готов к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-8);

  • способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9);

  • готов принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (ПК- 14)

  • способен толковать различные правовые акты (ПК-15);

  • способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-16).

В результате изучения дисциплины студент должен:

знать: понятие муниципального права как отрасли права, науки и учебной дисциплины, муниципально-правовые нормы и институты, муниципальные системы зарубежных стран; принципы и формы организации местного самоуправления, систему и структуру органов местного самоуправления; территориальные основы местного самоуправления, особенности организации местного самоуправления в сельских поселениях, городских округах и на других территориях; ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления, современное состояние законодательной и правоприменительной практики в сфере местного самоуправления в Российской Федерации и в Республике Башкортостан;

уметь: оперировать муниципально-правовыми понятиями и категориями; анализировать источники муниципального права, толковать и правильно применять муниципально-правовые нормы; принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом; осуществлять правовую экспертизу нормативно-правовых и индивидуальных правовых актов; давать квалифицированные юридические заключения и консультации по вопросам муниципального права;

владеть: юридической терминологией, используемой в сфере муниципального права, навыками работы с правовыми актами, навыками анализа муниципально-правовых явлений, юридических фактов, муниципально-правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности, анализа правоприменительной и правоохранительной практики в муниципальной сфере.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БАШКИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

по дисциплине Муниципальное право для очной формы обучения

Рабочую программу осуществляют:

Лекции: док. юр. наук, проф. Еникеев З. И., канд. юр. наук, доцент Фаттахов Ч. Р., ст. преподаватель Миронова Л.А.

Практические занятия:

ст. преподаватель Миронова Л.А., канд. юр. наук, доцент Фаттахов Ч. Р.

Зачетных единиц трудоемкости (ЗЕТ) 3

Учебных часов -

лекций (в т.ч. в интерактивных формах) – 16

практических занятий (в т.ч. в интерактивных формах) – 36 (12)

самостоятельная работа студентов - 54

КСР – 2

Раздел

дисциплины, темы

Семестр

Форма изучения материалов и

кол-во часов

Интерактивные методы обучения

Меж-предметные связи

Инновационные методы в обучении

Формы текущего контроля успеваемости (по неделям семестра)

Форма промежуточной аттестации (по семестрам)

ЛК

16

ПЗ

36 (12)

КСР

2

СРС

54

Модуль 1.

3

8

16

21

21

Текущий контроль:

1.Опрос (в устной форме или контрольная работа)

2.Контроль самостоятельной работы студентов (проверка решения задач, конспектов материалов, научной литературы, рефератов).

3.Проверка подготовленности к интерактивному занятию. Рубежный контроль - письменная работа.

Раздел 1.

Введение в муниципальное право.

3

4

6

10

Текущий контроль:

1.Опрос (в устной форме или контрольная работа)

2.Контроль самостоятельной работы студентов (проверка решения задач, конспектов материалов, научной литературы, рефератов).

3. Проверка готовности к интерактивному занятию.

Тема 1.

Муниципальное право – комплексная отрасль права

2

2

2

4

Теория государства и права

Использование ресурсов электронных библиотек

Текущий контроль:

1.Опрос (в устной форме или контрольная работа).

2 Проверка решения задач, конспектов.

Тема 2.

Научная дисциплина муниципального права.

Муниципальное право как учебная дисциплина

2

1

1

3

Представление проектов классификации источников муниципального права

Теория государства и права

Использование

ресурсов электронных библиотек

Текущий контроль

1.Опрос (в устной форме или контрольная работа).

2.Проверка конспектов научной литературы и рефератов.

3. Проверка подготовленности к интерактивному занятию.

Тема 3.

Научно-теоретические основы, исторические формы местного самоуправления

2

1

3

3

Теория государства и права. Конституционное право РФ, История государства и права

Использование ресурсов электронных библиотек

Текущий контроль:

  1. Опрос (в устной форме или контрольная работа).

2.Контроль самостоятельной работы студентов (проверка решения задач, конспектов материалов, научной литературы, рефератов).

Раздел 2

Местное самоуправление в системе народовластия

3

4

10

11

а

Текущий контроль:

1.Опрос.

2.Контроль самостоятельной работы студентов.

3.Проверка подготовленности к интерактивному занятию.

Тема 4

Местное самоуправление: понятие, сущность, общие принципы, функции

3

2

4

4

Конференция «Общие принципы местного самоуправления»

История отечественного государства и права, теория государства и права, права человека и правозащитная деятельность

Использование

ресурсов электронных библиотек, справочно-правовых систем

Текущий контроль:

1.Решение и обсуждение задач.

2.Проверка конспектов научной литературы и материалов судебной практики.

3.Проверка подготовленности к интерактивному занятию.

Тема 5

Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения.

3

1

3

4

Пресс-конференция «Формы непосредственного участия населения в местном самоуправлении»

Теория государства и права, права человека и правозащитная деятельность, Конституционное право РФ

Текущий контроль:

1.Опрос.

2.Проверка рефератов и конспектов научной литературы.

3.Проверка подготовленности к интерактивному занятию.

Тема 6

Органы и должностные лица местного самоуправления

3

1

3

3

Теория государства и права, Конституционное право, Административное право,

Использование

ресурсов электронных библиотек, справочно-правовых систем

Текущий контроль:

1.Контрольная работа.

2.Решение задач.

Модуль 2.

3

8

20

2

33

Текущий контроль:

1.Опрос (в устной форме или контрольная работа).

2.Контроль самостоятельной работы студентов (проверка решения задач, конспектов материалов, научной литературы, рефератов).

3.Проверка подготовленности к интерактивному занятию. Рубежный контроль – тестирование.

  1. 12

Раздел 3

Основы местного самоуправления

3

4

12

2

20

Текущий контроль:

1.Опрос (в устной форме или контрольная работа).

2.Контроль самостоятельной работы студентов (проверка конспектов литературы, рефератов).

3.Решение задач.

4.Проверка готовности к интерактивному занятию.

Тема 7

Правовая основа местного самоуправления

3

4

4

Круглый стол по проблемам правовой основы местного самоуправления

Конституционное право, Административное право

Использование

ресурсов электронных библиотек, справочно-правовых систем

Текущий контроль:

1.Опрос.

2.Проверка конспектов.

3.Проверка готовности к интерактивному занятию.

Тема 8

Территориальные основы местного самоуправления

3

1

2

4

История отечественного государства и права, теория государства и права, Конституционное право

использование интерактивной доски,

ресурсов электронных библиотек, справочно-правовых систем

Текущий контроль:

1.Опрос.

2.Решение и обсуждение задач.

Тема 9

Организационные основы местного самоуправления

3

1

2

4

Деловая игра «Заседание представительного органа муниципального образования»

использование

ресурсов электронных библиотек, справочно-правовых систем

Текущий контроль:

1.Опрос.

2.Проверка подготовленности к интерактивному занятию «Заседание представительного органа муниципального образования».

Тема 10

Экономическая основа местного самоуправления

3

2

2

4

Представление решений проблемных задач по организации рационального использования средств местного бюджета, его наполнению

История отечественного государства и права, теория государства и права, права человека и правозащитная деятельность. Экономическая теория. Финансовое право

использование

ресурсов электронных библиотек, справочно-правовых систем

Текущий контроль:

1.Проверка решения задач и конспектов.

2.Проверка подготовленности к интерактивному занятию.

Тема 11.

Особенности организации местного самоуправления

3

2

2

4

Конференция по особенностям организации местного самоуправления на территории России: закрытых, наукоградах, приграничных территориях, городах федерального значения.

Конституционное право РФ

использование

ресурсов электронных библиотек, справочно-правовых систем

Текущий контроль:

1.Опрос (в устной форме или контрольная работа).

2.Контроль самостоятельной работы студентов (проверка решения задач, конспектов материалов судебной практики, научной литературы, рефератов).

3.Проверка подготовленности к интерактивному занятию.

Раздел 4

Предметы ведения и полномочия местного самоуправления. Гарантии. Ответственность

3

4

8

13

Использование интерак. доски

использование

ресурсов электронных библиотек, справочно-правовых систем

Текущий контроль:

1.Опрос.

2.Решение и обсуждение задач.

3.Проверка подготовленности к интерактивному занятию.

Тема 12

Предметы ведения и полномочия местного самоуправления

3

2

4

6

Конференция «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения»

Теория государства и права. Земельное право. Экологическое право. Жилищное законодательство. Финансовое право.

Текущий контроль

1.Опрос.

2.Решение задач.

3.Проверка подготовленности к интерактивному занятию.

0

Тема 13

Гарантии местного самоуправления

3

1

2

3

Конституционное право РФ

Использование ресурсов электронных библиотек, справочно-правовых систем

Текущий контроль:

1.Составление таблицы гарантий местного самоуправления.

2.Проверка выполнения домашних заданий.

1-*

Тема 14

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

3

1

2

4

Дебаты на тему: «Конституционно-правовая и муниципально-правовая ответственность: единая или разная природа»

Теория государства и права, права человека и правозащитная деятельность

Текущий контроль:

1.Решение юридических казусов.

2.Проверка подготовленности к интерактивному занятию.

Рубежный контроль - тестирование

Форма промежуточной аттестации – зачет