17. . Просвещенный абсолютизм. Внутренняя политика Екатерины II.Doc

Просвещенный абсолютизм – политика, направленная на укрепление основ абсолютной монархии с помощью реформ по ликвидации устаревших форм общественной жизни (и в политической и в социально-экономической сфере), устранению зависимости государства от церкви, укреплению позиций государства как главной определяющей силы в развитии страны. Особенное внимание уделялось распространению образования и культуры, реформы и преобразования (во всех областях – политике, экономике, культуре, социальных отношений) основывались на научной базе. Основу просвещенного абсолютизма составляют два важных понятия – естественное право (на свободу) и принцип общественного договора, который в Европе был реально заложен в основу законодательства, хотя и не особо соблюдался. Власть монарха не сакральная, а от народа, который передает ему свои права для управления, короче это есть в ВвКС у Гоббса и Монтескье. На основании этих двух принципов составлен «Наказ» (1767). Черты российского просвещенного абсолютизма: 1) Екатерина II восприняла идеи общественного блага как высшую цель госдеятеля. Она считала необходимым для блага государства развивать просвещение подданных и главенство закона (все равны перед законом), 2) поддержание новых тенденций в экономике, если они не противоречат интересам дворянства, 3)укрепление абсолютистской формы правления как основы «общего блага». В «Наказе» своем она так и писала, что государство большое, Сибирь на центр непохожа, поэтому дворянин не будет заседать в Сенате рядом с калмыком. То есть – всю полноту власти нужно отдать в руки мудрому просвещенному государю, который позаботится и о дворянине, и о калмыке одинаково хорошо. 4) распространение идей просвещения для укрепления законодательства. То есть закон страны основывается на западноевропейской юридической базе. Екатерина наивно полагала, что законы в России не исполняют лишь потому, что они плохие. А вот введем хорошие – будут исполнять с удовольствием. После пугачевщины у Екатерины эта наивность пройдет. 5) развитие науки, техники, образования, с целью создания новой породы просвещенных граждан. В стране не должно быть неграмотных и необразованных. Крестьян, это, естественно, не касается, они «нуждаются в мудром руководителе, своем помещике». Переворотов в экономике не делалось, потому что если затеять коренные реформы в этой области, начнется коллапс – это будет главной проблемой Николая I и Александра II. Главная задача просвещения – не экономика, а создание слоя сознательных граждан. Гражданин не должен бояться ничего, кроме закона, а он один для всех. 6) Свободомыслие в области европейской философии, политики, науки. Екатерина сама переписывается с Дидро, Вольтером и прочими. Однако за очерченные рамки выходить нельзя – любая несанкционированная общественная деятельность преследуется. Радищев, Новиков – первые русские публицисты, оказавшиеся за пределами допустимого и поплатившиеся за это. В общем, абсолютизм, конечно, просвещенный, но с дубиной. Для тех, кто слишком уж «просветился» :)) Основные мероприятия Екатерины в области внутренней политики 1) 1763 – реформа Сената, он делится на 6 департаментов, у каждого своя сфера влияния. То есть Сенат был ослаблен за счет раздробления на департаменты. Введено жалованье для чиновников, (до этого жалованья чиновникам не платили, поэтому проситель должен был официально приходить к чиновнику с чем-нибудь – деньгами, едой. То есть до 1763 в России было законное взяточничество. Ввел, кстати, Меншиков, после смерти Петра, при Екатерине I в 1726 году, называлось это все «акциденции» - можно выпендриться на экзамене.). Усилена центральная власть за счет ослабления местной. 2) Упразднена Раскольническая комиссия, раскольников больше не преследуют. Политика веротерпимости – вполне в духе просвещенного абсолютизма. 3) Завершается церковная реформа, церковь ставится под контроль государства, все церковные земли – государству, в Комиссию экономии (1764 год, указ о секуляризации). 4) 1765 – создание Вольного экономического общества. Это такая говорильня для создания научной основы реформ и популяризации передовых агрономических знаний. Чтобы экономику подтянуть и пропагандировать эффективные методы хозяйствования. Входили самые разные люди – экономисты, историки, филологи, агрономы, промышленники. В конце своего царствования его распустит Александр I, вместе с масонскими ложами. 5) Проводится конкурс научных работ на тему отношения к крепостному праву (год забыл), чтобы узнать, что общество думает на эту тему. 6) 1767 год – «Наказ» для Уложенной комиссии. Это теоретический базис для работы будущей комиссии, которая займется составлением нового Уложения (то есть свода законов, последний раз это делалось в 1649 году). В нем императрица как раз и высказала все свои мысли, навеянные европейской философией: просвещение, законность, все прочее. От первой редакции дворяне пришли в ужас, она была слишком революционной, пришлось смягчать.  7) 1767-1768 гг – заседания Уложенной комиссии. Почти 600 депутатов, приблизительно поровну от дворян, крестьян и мещан. Уложения не получилось, интересы сословий не совпадали. Депутаты только и делали, что спорили, ничего конкретного сделать так и не смогли. В 1768 году, под предлогом войны с Турцией, Комиссию распустили. Новое законодательство так и не было создано. Это сделает только Николай I, а до этого Россия будет жить по законам 1649 года. Все эти сравнительно либеральные мероприятия закончились в конце 1760-х. Там уже пойдут война, Пугачевщина, Французская революция. После этого Екатерина потеряет либеральное мировоззрение. Дальнейшие реформы будут направлены на укрепление самодержавной власти. То есть абсолютизм есть, а просвещенность отвалилась. 1) 1775 год – общероссийская губернская реформа, перестройка административного аппарата и системы местного управления. Страна делится на губернии заново, потому что Петр просто тупо поделил страну по территориальному принципу, а Екатерина – с учетом числа жителей. У Петра в огромной губернии могло быть мало жителей, и, соответственно, мало налогов оттуда. После реформы Екатерины стало 50 (51 по другим источникам) губерний, разработана система управления. Губернии делились на уезды. Во главе губернии – губернатор, назначался правительством. Ему подчинялся орган исполнительной власти – губернское правление, туда избирались дворяне. Финансами ведали казенная палата (в губернских городах), губернское казначейство (в губернии) и уездное казначейство (в уездах). Во главе уезда – капитан-исправник (начальник уездной полиции), во главе уездного города – городничий (начальник полиции уездного города). Судебная система очень запутанная, были отдельные суды для дворян (Уездный суд в уезде и Верхний земский суд в губернии), для горожан (Городской магистрат в городе и Губернский магистрат в губернии) и крестьян (Нижняя расправа в уезде и Верхняя расправа в губернии). Высшая инстанция для всех судов – Уголовная палата и Гражданская палата в губернском городе. В губернских городах находился Приказ общественного призрения (подчинялся губернскому правлению) – просвещение, благотворительность, здравоохранение (короче, школы, богадельни, больницы, психушки и все такое прочее). Местным органам власти были переданы многие полномочия центральных учреждений. Теперь местная власть не должна была ждать приказаний из центра, а могла сама подавить любое выступление. Реформа для того и проводилась, ведь власть на местах просто не справилась с пугачевцами. Губерния стала крепким и полномочным образованием, меньше зависевшим от центра. 2)1782 год – «Устав благочиния», в городах вводились должности квартальных надзирателей и квартальных поручиков, подчиняются Управе благочиния. 3)1785 год – «Жалованная грамота дворянству». Расширение дворянских привилегий. Свобода от обязательной службы, подсудность только дворянскому суду, освобождение от податей, постоев войска, телесных наказаний, монополия на владение крепостными, запрет на конфискацию имений, лишение жизни, чести и имущества – только по приговору, который утвердит монарх. Вводилось сословное дворянское самоуправление – выборные дворянские учреждения в уездах и губерниях, Дворянские собрания. Возглавлял Дворянское собрание выборный предводитель дворянства. Собрания регулировали внутренние отношения, осуществляли третейский суд, выбирали всю администрацию на уездном и губернском уровне. Дворянское сословие очень укрепляется. Однако это был пик роста дворянских прав, лучше уже не будет, а при Павле I дворян вообще прижмут по полной. 4) Тот же 1785 – «Грамота городам», реформа городского самоуправления. Города получают право самоуправления. Во главе системы городского самоуправления – Городской магистрат и избираемый городской голова. Распорядительный орган – общая городская дума (собиралась раз в три года). В промежутках между собраниями ее функции передавались исполнительному органу – Шестигласной думе (в ней было по одному гласному – имеющему право голоса – от каждого из шести разрядов населения, потому и «шестигласная»). Разряды горожан (по убывающей): «настоящие городские обыватели», купцы, цеховые ремесленники, иностранцы и иногородние, «именитые граждане», посадские люди. Всех их называли «мещане», это слово тогда не было пренебрежительным. Нищета в состав городского населения не попала, ее интересы представляли «старосты» (представители из нищих), докладывавшие в Шестигласную думу о своих делах. Чего хорошего они там могли доложить – хрен его знает… Так что внутренняя политика Екатерины II делится на две части – либеральная до Пугачевского восстания (1773-1775) и консервативная после. К концу царствования Екатерины вообще был полный бардак, но это отдельная тема еще на три страницы.

18. Социально-экономическое развитие России и внутренняя полити-ка Николая I (1825—1855) Вопрос 41. Социально-экономическое развитие России и внутренняя полити-ка Николая I (1825—1855)

ПЛАН ОТВЕТА:

А. Николай I. Усиление борьбы с революционными настроениями. Теория «официальной на-родности» С. Уварова.

Б. Укрепление роли государственного аппарата при Николае I. Сущность бюрократизма.

В. Кодификация законов. Реформы П. Д. Киселева и Е.Ф. Канкрина.

Г. Итоги внутренней политики Николая I.

А. Николай I. Усиление борьбы с революционными настроениями. Теория «официальной народности» С. Уварова

1. Николай I был третьим сыном Павла I. Со старшими бра¬тьями у него не сложились близкие отношения. Воспита¬тель Николая I готовил его к военной карьере, особенно он увлекался военно-инженерным делом, прусскими военны¬ми уставами.

2. Николай I отвергал идеи либерализма, конституцию, с пре¬небрежением отно-сился к духовной стороне жизни. Это был милитарист, суровый и неприхотливый в быту. В людях и чиновниках больше всего ценил исполнительность и по¬корность. Понимал неизбежность реформ, но не решался отменить крепостное право, укреплял самодержавие, опи¬раясь на армию и чинов¬ничество, жестоко преследо¬вал любую крамолу в России и за рубежом, за что получил прозвище «жандарм Евро¬пы».

3. После подавления восста¬ния декабристов было со¬здано III Отделение, кото-рому поручались все поли¬тические дела и контроль за умонастроениями. Началь¬ником III Отделения и ше¬фом корпуса жандармов стал барон А. X. Бенкендорф, личный друг Николая I. Прежде всего стали выяв¬ляться и преследоваться любые оппозиционные кружки. Под жесткий цензурный кон¬троль была поставлена печать. Цензоры должны были зап¬рещать статьи и книги, в которых порицался монархичес¬кий строй, критико-валась церковь.

4. В 30-е годы министр народного образования литератор С. Уваров выдвинул так называемую теорию «официаль¬ной народности» в виде триединой формулы: правосла¬вие, самодержавие, народность. Уваров противопоставил дворянскую революционность и верность народа самодер¬жавию и православию. Он утверждал, что оппозиционные идеи приносятся с Запада, а исконно русскими чертами являются пассивность, набожность, вера в царя: «Царь правит народом, как отец, а народ не отделяет отечество от царя и видит в нем свое счастье, силу и славу». Многие русские общественные деятели поддержали эту теорию. Против выступил публицист друг А. С. Пушкина П. Я. Ча¬адаев. В 1836 году он опубликовал в московском журнале «Телескоп» первое письмо из цикла своих «Философичес¬ких писем», в котором излагались основные положения всего цикла. Чаадаев едко критиковал всю предшествую¬щую историю России, крайне пессимистически оценивал ее настоящее и будущее. Он заявлял, что все беды России от ее отлученности от «всемирного воспитания человечес¬кого рода», что национальное самодовольство и духовный застой препятствуют исполнению предначертанной ей свыше исторической миссии. За эту публикацию журнал был закрыт. По высочайшему повелению П. Я. Чаадаева объявили «сумасшедшим», за ним был установлен меди¬ко-полицейский надзор. А теория «официальной народ¬ности» на многие десятилетия стала главной идеологией самодержавия.

Б. Укрепление роли государственного аппарата при Николае I. Сущность бюрократизма

1. В первые годы правления Николай I самостоятельно решал многие государст-венные вопросы, лично контролировал ми¬нистерства и ведомства. В своей работе он опирался на чи¬новничество, появилось много новых министерств, ведомств, которые курировали практически все отрасли, в том числе религию, искусство, литературу, науку. Росла численность чиновников, усиливался бюрократический аппарат. Подчи-ненные министру чиновники готовили проекты решений и в зависимости от своих интересов докладывали их началь¬ству. Чиновник не отвечал за решение, которое подписал на¬чальник, тот же в свою очередь также не нес никакой ответ¬ственности, так как его подписал следующий по чину начальник. Возникала круговая бюрократическая безответ¬ственность. Официальная пропаганда твердила, что улучше-ние жизни народа — главная забота правительства, создава¬лась картина всеобщего благополучия. Это была по своей сути бюрократическая система.

В. Кодификация законов. Реформы П. Д. Киселева и Е. Ф. Канкрина

1. С 1649 г. накопилось огромное количество манифестов, ука¬зов, которые противоречили друг другу. Необходимо было со¬ставить единый Свод законов, т. е. провести кодификацию. Для этого был привлечен М. М. Сперанский. Под его руко-водством была осуществлена систематизация российских за¬конов. В 1833 г. были опубликованы «Полное собрание зако¬нов Российской империи» (начиная с Соборного уложения 1649 г.) и «Свод действующих законов» в 15 томах. В статье I «Свода» было записано: «Император всероссийский есть монарх самодержавный и неограниченный». «Свод законов» был одобрен Николаем I и Государственным советом; Спе¬ранский был награжден орденом Андрея Первозванного. «Свод», безусловно, облегчил жизнь миллионов людей, умень¬шил произвол чиновников.

2. Император понимал, что главной проблемой российского общества является крестьянский вопрос, поэтому было при¬нято решение провести ряд частичных реформ. В 1837 г. было создано Министерство государственных имуществ, которое возглавил граф П. Д. Киселев, человек умный и широко образованный. Он провел реформу управления го¬сударственными крестьянами. В деревнях государственных крестьян бы-ло введено самоуправление, стали открываться школы, больницы, ветеринарные пунк-ты. Малоземельные крестьяне переселялись на свободные земли. Местные чи¬новники часть лучших земель выделяли под «обществен¬ную запашку», где крестьяне работали сообща. На этих зем¬лях начальство насильственно заставляло сажать картофель, что было непривычно для крестьян и вызвало «картофель¬ные бунты». Были сделаны по-пытки улучшить положение крепостных крестьян. Запрещались продажа крепостных с аукциона за долги, розничная продажа членов одной се¬мьи. Было дано разрешение ос-вобождать крестьян без зем¬ли. В 1847 г. крепостные получили право выкупа на свобо-ду, если помещик продавал поместье за долги. Все эти позитивные изменения носили частный характер, крепос¬тное право в своем классическом варианте продолжало со-храняться.

3. В 1825 г. внешний долг России достиг 102 млн. рублей се¬ребром. Стоимость бумажных ассигнаций падала. Ми¬нистр финансов Е.Ф. Канкрин хотя и был консерва-тором, не хотел глубоких реформ, но считал, что Россия должна жить по средствам и возможностям. Он стремился огра¬ничить государственные расходы, осторожно поль-зовался кредитом, проводил политику покровительства русской промышленности и торговли, облагал высокими пошли¬нами ввозимые в Россию промышленные товары. В 1839— 1843 гг. Канкрин провел денежную реформу. Главным пла¬тежным средством стал серебряный рубль. Затем были выпущены кредитные билеты, которые можно бы-ло сво¬бодно обменять на серебро. Сохранялась пропорция меж¬ду количеством кредит-ных билетов и государственным запасом серебра. Благодаря этим мерам Канкрин до-бился бездефицитности государственного бюджета, укрепил фи¬нансовое положение страны.

Г. Итоги внутренней политики Николая I

1. Итак, кодификация законов, реформа управления государ¬ственными крестья-нами, денежная реформа — это основные достижения царствования Николая I. С их помощью Нико¬лаю I удалось укрепить свою империю.

2. Больших успехов достигла постоянная торговля, которая ста¬ла превосходить традиционную ярмарочную торговлю. Но крепостничество тормозило развитие торговли в центре, по¬этому национальные окраины быстрее втягивались в обще-российский рынок.

3. Возникли новые города на вновь присоединенных террито¬риях: Новочеркасск, Нальчик, Пятигорск, Новороссийск, Ма¬хачкала и др. Некоторые фабричные центры становились го¬родами.

4. Но в середине XIX в. начался кризис самодержавной систе¬мы. Крепостное хо-зяйство было малодоходным. Активная внешняя политика требовала огромных воен-ных расходов. Резко увеличился внешний долг. Военная отсталость Рос¬сии привела к жесточайшему поражению в Крымской войне.

19. Официальной причиной войны стало нарушение условий Тильзитского мира Россией и Францией. Россия, несмотря на блокаду Англии, принимала в своих портах ее суда под нейтральными флагами. Франция же присоединила к своим владениям герцогство Ольденбургское. Наполеон посчитал оскорбительным для себя требование императора Александра о выводе войск из герцогства Варшавского и Пруссии. Война 1812 года становилась неизбежной.

Вот краткое содержание Отечественной войны 1812 года. Наполеон во главе огромной 600-тысячной армии форсировал Неман 12 июня 1812 года. Российская армия, насчитывавшая только 240 тыс. человек, была вынуждена отступать вглубь территории страны. В битве под Смоленском Бонапарту не удалось одержать полной победы и разбить соединившиеся 1-ю и 2-ю Русские армии.

В августе главнокомандующим был назначен Кутузов М.И. Он не только обладал талантом стратега, но и пользовался уважением среди солдат и офицеров. Генеральное сражение французам он решил дать близ села Бородино. Позиции для русских войск были выбраны наиболее удачно. Левый фланг защищали флеши (земляные укрепления), а правый фланг – река Колочь. В центре располагались войска Раевского Н.Н. и артиллерия.

Обе стороны сражались отчаянно. На флеши, которые мужественно охраняли войска под командованием Багратиона, был направлен огонь 400 орудий. В результате 8 атак наполеоновские войска понесли огромные потери. Захватить батареи Раевского (в центре) им удалось только около 4 часов дня, но, не на долго. Атакующий порыв французов удалось сдержать благодаря смелому рейду уланов 1-го кавалерийского корпуса. Несмотря на все сложности ввести в бой старую гвардию, элитные войска, Наполеон так и не рискнул. Поздно вечером сражение закончилось. Потери были огромны. Французы потеряли 58, а русские 44 тысячи человек. Парадоксально, но оба полководца заявили о своей победе в сражении.

Решение оставить Москву было принято Кутузовым на совете в Филях 1 сентября. Это был единственный способ сохранить боеспособную армию. 2 сентября 1812 года Наполеон вошел в Москву. Ожидая предложения о мире, Наполеон пробыл в городе до 7 октября. В результате пожаров большая часть Москвы погибла за это время. Мир с Александром 1 так и не был заключен.

Кутузов остановился в 80 км. от Москвы в селе Тарутино. Он прикрыл Калугу, имеющую большие запасы фуража и арсеналы Тулы. Русская армия, благодаря этому маневру, смогла пополнить свои резервы и, что немаловажно, обновить снаряжение. В то же время французские отряды фуражиров подвергались партизанским нападениям. Отряды Василисы Кожиной, Федора Потапова, Герасима Курина наносили эффективные удары, лишая французскую армию возможности пополнить продовольствие. Так же, действовали и специальные отряды Давыдова А.В. и Сеславина А.Н.

После ухода из Москвы армии наполеона не удалось пробиться к Калуге. Французы вынуждены были отступать по смоленской дороге, без фуража. Ранние суровые морозы усугубили ситуацию. Окончательный разгром Великой армии произошел в сражении у реки Березины 14 – 16 ноября 1812 года. От 600-тысячной армии осталось лишь 30 тысяч покинувших Россию голодных и замерзших солдат. Манифест о победном окончании Отечественной войны был издан Александром 1 25 декабря того же года. Победа 1812 года была полной.

В 1813 и 1814 годах состоялся поход русской армии, освободивший европейские страны от господства Наполеона. Русские войска действовали в союзе с армиями Швеции, Австрии, Пруссии. В результате, в соответствии с Парижским договором 18 мая 1814 года, Наполеон лишился престола, а Франция вернулась к границам 1793 года.

20. Александр 1 – одна из самых загадочных и противоречивых фигур в истории нашего государства. Он жил и царствовал в сложное и во многом – переломное для судеб мира время. Заложенные просвещенным веком Екатерины 2 и Ф. Лагарпом передовые идеи и высокие мысли оставили в душе царя неизгладимый след. Однако осуществить их на практике Александру 1 не удалось.

Первенец наследника престола Павла родился 12 декабря 1777 года. В самом начале жизненного пути его личность была деформирована обстоятельствами, сложившимися в царской семье. Постоянная необходимость приспосабливаться одновременно и к вольным нравам екатерининского двора и к строгим порядкам, установленным Павлом в Гатчине, вносила полный разлад в душу мальчика, а потом и юноши.

Образование Александра, начавшись в детстве под непосредственным руководством и при участии Екатерины 2, затем было продолжено рядом отличных преподавателей. Из всех воспитателей и учителей центральное место занимал Лагарп – швейцарский республиканец , увлекавшийся идеями французской просветительской философии. Эти идеи он передавал будущему императору, однако не связывал их с реалиями русской жизни. Такая отвлеченность от практики потом сказывалась в действиях Александра 1. Мысли о благе человечества, гнусности рабства и деспотизма сочетались с его положением абсолютного монарха. Это приводило к колебаниям, непоследовательности, противоречивости в практической политике.

Трагические обстоятельства вступления на престол стали для царя огромным потрясением. Убийство Павла 1 сделало Александра соучастником страшного преступления и заставило всю жизнь мучиться угрызениями совести, а так же показало ему собственную незащищенность, внушив глубокий страх стать жертвой очередного переворота. Поэтому он старался воздерживаться от шагов, хотя бы и полезных для страны, но слишком раздражающих благородное сословие. По мнению историка В.О. Ключевского, Александр 1 « принес на престол больше благих желаний, чем практических средств для их осуществления»1

Первые шаги нового императора оправдали надежды российского дворянства. « Дней Александровых прекрасное начало»,2 - так в последствии охарактеризовал начало правления молодого государя А.С. Пушкин. В манифесте о восшествии на престол Александр 1 заявил, что

1. История России в портретах / Под ред. З.Н. Тетеркиной – Смоленск: 1997, с.14

2. Буганов ВИ. Зырянов П.Н. История России – М.: 2001, с.126

будет править «по законам и по сердцу своей премудрой бабки»1 и принял ряд решений в либеральном духе: были амнистированы лица, репрессированные при Павле, разрешена деятельность частных типографий и ввоз книг из-за границы, подтверждены Жалованные грамоты дворянству и городам, ослаблена цензура. Но при всем своем либерализме Александр не спешил идти на ограничение самодержавия и отверг конституционные проекты П.А. Зубова, П.А. Палена. Вместо этого появился указ об учреждении Непременного совета – законосовещательного органа при государе. Практическое значение Непременного совета было невелико. Основная работа по подготовке преобразований сосредоточилась в Негласном комитете. В его состав вошли «молодые друзья» императора – В.П. Кочубей, П.А. Строганов, А.А. Чарторыйский и Н.Н. Новосильцев. Основными вопросами, обсуждавшимися на заседаниях комитета, стали укрепление государственного аппарата, крестьянский вопрос и система образования.

После рассмотрения в Негласном комитете в 1802 году была проведена реформа высших государственных учреждений. Вместо коллегий были учреждены восемь министерств: военное, военно-морское, внутренних дел, иностранных дел, финансов, коммерции, народного просвещения и юстиции. Руководители этих ведомств составляли Комитет министров.

В крестьянском вопросе Александр 1 не спешил с радикальными мерами, боясь недовольства помещиков и крестьянских волнений. В 1803 году был издан указ «О вольных хлебопашцах», разрешавший помещикам освобождать крестьян с землей за выкуп. Правительство впервые продемонстрировало свое намерение отменить крепостное право. Но за весь период царствования Александра 1 в разряд «вольных хлебопашцев» перешло менее 0,5 % крепостных.

Более успешными оказались реформы в области образования. В 1803 году было утверждено новое положение об устройстве учебных заведений. Руководить созданием единой системы образования было призвано министерство народного просвещения.

С 1803 года значение Негласного комитета стало падать. Вскоре кружок прекратил деятельность. Для продолжения реформ Александру 1 требовались новые люди. Одним из таких людей стал А.А. Аракчеев.

О сыне небогато и незнатного помещика Алексее Андреевиче Аракчееве современники почти единодушно отзывались нелестно. Обличались его грубость, трусость, невежество, жестокость. Но для царя Аракчеев обладал рядом ценных качеств: он неукоснительно выполнял царскую волю, был подобострастен и учтив. К тому же, он отличался работоспособностью и организованностью. В 1803 году Аракчеев – инспектор всей артиллерии, в 1807 – состоит при Александре 1 с правом

1. Заичкин И.А. Почкаев И.Н. Русская история от Екатерины Великой до Александра II – М.:1994,с 432

издавать от его имени указы, в 1808 – военный министр, обладающий огромной властью и ревностно охраняющий престол от дворянского заговора. Основным направлением деятельности Аракчеева было военно-полицейское, а для разработки плана дальнейших реформ необходим был другой человек. Им стал М.М. Сперанский.

Происходивший из семьи сельского священника Михаил Михайлович блестяще окончил духовную академию и за 4 года сделал стремительную карьеру. В 1807 году император приблизил Сперанского к себе и сделал основным советником и помощником. В 1809 году Сперанский подготовил план преобразований – «Введение к уложению государственных законов». По этому проекту основой государственного устройства России должен был стать принцип разделения властей. В качестве законосовещательного органа власти предполагалось создать Государственную думу , исполнительную - сосредоточить в министерствах, а высшим органом судебной становился Сенат. Вершиной государственной системы, связующим звеном между императором и тремя ветвями власти должен был стать Государственный совет – совещательный при государе.

Население России предполагалось разделить на три сословия – дворянство, среднее состояние, народ рабочий, - которые получали гражданские права, а два первых – политические.

Преобразования начались с реформирования государственного аппарата. В 1810 году вместо Непременного был создан Государственный совет в составе 35 высших сановников. Началась реорганизация министерской системы: все министерства имели единообразную структуру и действовали на принципах единоначалия.

Деятельность Сперанского вызвала ярость дворянства, догадывавшегося, что одной из целей реформ является отмена крепостного права. Не устраивали дворян и планы ограничения самодержавия. Александр 1, понимая, что недовольство его внутренней политикой охватило широкие круги общества, в условиях обострения внешнеполитической обстановки, в 1812 году уволил Сперанского в отставку.

Внешние события 1812-1815 годов отодвинули внутриполитические проблемы России на второй план. После победы над Наполеоном свободомыслящая часть дворянства ожидала введения конституции, крестьяне – отмены крепостного права. Важным шагом царя в направлении политических реформ стало дарование Конституции Польше. В 1818 году Александр 1 поручил Новосильцеву подготовить проект Российской Конституции. Созданный документ – «Государственная уставная грамота Российской империи» - предусматривал установление конституционной монархии. Александр 1 не стал реализовывать этот проект, как и проекты освобождения крестьян.

Реформаторские намерения императора, как в конституционном, так и в крестьянском вопросе сменяются реакционным курсом. Эта перемена обусловлена, прежде всего, оппозиционными настроениями дворянства. Кроме того, Александр 1 считал, что крестьянская Россия не способна понять и принять конституционную систему правления.

Последние годы правления Александра 1 называют «аракчеевщиной» (1815-1825), так как управление страной при часто уезжавшем за границу царе сосредотачивается в руках всесильного временщика. Символом наступившей реакции были военные поселения – новая форма комплектования и содержания армии. Крестьяне, переводимые на положение «военных поселян» должны были соединять военную службу с земледельческим трудом. Таким образом, они и обеспечивали себя, снимая расходы с казны, и становились резервом армии. В разряд поселенцев государственные крестьяне переводились целыми уездами. Жесткая регламентация быта, палочная дисциплина, запрет на торговлю и промыслы – все это разрушало крестьянский уклад, тормозило экономическое развитие.

Последние годы царствования Александра были мрачными для страны и тягостными для императора. В 1825 году он неожиданно скончался в Таганроге, оставив открытым вопрос о престолонаследии.

Александр 1 хотел реформировать страну, имея конечной целью отмену крепостного права, введение правовой системы и конституции. Либеральные идеи не были для него пустым звуком. Однако положение абсолютного монарха объективно препятствовало систематическому проведению реформ в жизнь. Справедливо утверждение некоторых современников о значительной доле мечтательности и отвлеченности от реальной жизни Александра 1. Ограничен был и круг лиц, на которых мог опереться царь. Невежественность, социальный эгоизм дворянства, групповые интересы высшей аристократии, пассивность народных масс стояли мощным препятствием на пути реформ. Поэтому реформаторские усилия царя не завершились коренными изменениями в социально-экономическом, политическом, гражданском строе России. Самодержец оказался слабее самодержавия.

21. Коротко о восстании декабристов

Восстание декабристов произошло 14 декабря 1825 года. Поводом для восстания декабристов послужила сложившаяся ситуация с престолонаследием, после смерти императора Александра I. Дело в том, что после кончины Александра I, императором должен был стать его брат, Константин. Однако, еще при жизни Александра I, Константин отрекся от престола, в пользу младшего брата Николая. Отречение Константина не было объявлено публично, и народ, армия, государственный аппарат, из-за недостатка информации присягнули Константину. Когда же официально выяснилось, что Константин отрекся от престола, была назначена переприсяга, которой и воспользовались заговорщики.

13 декабря, члены Северного общества общества решили, что завтра они открыто во всеуслышание выступят со своими требованиями. Для этого «декабристы» планировали вывести войска к зданию сената, и не дать чиновникам присягнуть новому императору. Заговорщики хотели зачитать «Манифест к русскому народу», согласно которому в России уничтожалось самодержавие и крепостное право, вводились гражданские свободы. Вся полнота власти переходила к временному правительству. Руководителем восстания декабристов, был назначен полковник Генерального штаба С.П. Трубецкой.

14 декабря 1825 началось восстание декабристов. На Сенатскую площадь первым пришел полк Московской лейб-гвардии. Этот полк возглавляли члены Северного Общества Бестужев, Щепин – Ростовский. Время шло, а остальных частей не было. Складывалось критическое положение для русской монархии. Даже в такой критический момент, нашелся герой, верный царю и русскому народу, генерал Милорадович. Милорадович был генерал – губрнатором Петербурга, герой Отечественной войны 1812 года, личность популярная среди солдат и офицеров русской армии. Генерал вышел к войскам и предложил им разойтись. В ответ на это один из офицеров, Каховский, член Северного общества смертельно ранил Милорадовича. Этот выстрел сделал ход событий необратимым. Руководители восстания медлили с началом боевых действий. Сенат рано утром принял присягу Николаю, и манифест зачитывать было не кому. К вечеру на Сенатскую площадь подоспели верные императору полки, и разогнали «декабристов».