
- •Ч с. 273 – квази?с. 247, 249Таблица 16.1с. 308астьIi. Теория политики
- •Виды власти
- •Функции политической власти
- •5.2. Легитимность политической власти
- •Эффективность власти
- •План занятия
- •Темы докладов и рефератов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Контрольные тесты
- •Вопросы и задания
- •Дискуссия «Специфика политической власти»
- •Глава 6. Политическая система
- •6.1. Структура и функции политической системы
- •V— канал, предназначенный для обработки общенациональных требований, способных стать основой для межпартийной коалиции (зонаI);
- •I— канал превращения требований в решения, которые становятся результатом деятельности политической системы;
- •6.2. Эффективность политической системы
- •6.3. Политическая стабильность
- •План занятия
- •Темы докладов и рефератов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Контрольные тесты
- •Вопросы и задания
- •Деловая игра «Определение уровня политической стабильности Российской Федерации»
- •Глава 7. Политические институты
- •7.1. Понятие политических институтов
- •7.2. Политическая институционализация
- •План занятия
- •Темы докладов и рефератов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Контрольные тесты
- •Вопросы и задания
- •Дискуссия: «институты и предпочтения: характер взаимоотношений»
- •Глава 8. Государство как политический институт
- •8.1. Понятие и функции государства
- •8.2. Административно-территориальные формы организации государственной власти
- •8.3. Формы правления
- •План занятия
- •Темы докладов и рефератов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Контрольные тесты
- •Вопросы и задания
- •Глава 9. Правовое и социальное государство
- •9.1. Понятие правового государства
- •Функции правового государства
- •Права человека и права гражданина
- •9 Понятие и сущность правового государства.2. Социальное государство
- •Идеологические интерпретации концепции социального государства
- •План занятия
- •Темы докладов и рефератов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Контрольные тесты
- •Вопросы и задания
- •Глава 10. Избирательная система
- •10.1. Понятие избирательных систем и принципы их функционирования
- •10.2. Основные виды избирательных систем
- •Мажоритарная система
- •Пропорциональная система
- •Преференциальная система
- •Система альтернативного голосования (аг) в одномандатных округах
- •Повторное голосование
- •Полупропорциональные системы
- •Смешанные системы
- •План занятия
- •Темы докладов и рефератов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Контрольные тесты
- •Вопросы и задания
- •Дискуссия «Какая избирательная система нужна России?»
- •Литература к дискуссиисм. Шрифт литературы к дискуссии в др. Разделах
- •Глава 11. Институты представительства и согласования интересов
- •11.1. Парламент как институт представительной власти
- •11.2. Политические партии и партийные системы
- •Типы партий
- •Партийная система
- •Многопартийные системы и партийные коалиции
- •11.3. Лоббизм как функциональная система представительства интересов
- •11.4. Корпоративизм и неокорпоративизм
- •11.5. Сми как политический институт
- •План занятия
- •Темы докладов и рефератов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Контрольные тесты
- •Вопросы и задания
- •Дискуссия «Политические партии России: участники политического процесса или «пятое колесо» политической системы»?
- •Литература к дискуссии
- •Глава 12. Административные институты власти
- •12.1. Модели бюрократии
- •12.2. Бюрократия и политика
- •12.3. Коррупция
- •План занятия
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и рефератов
- •Контрольные тесты
- •Вопросы и задания
- •Деловая игра «Сценарии развития коррупции в российской политической системе»
- •Глава 13. Политический режим
- •13.1. Понятие и типы политического режима
- •13.2. Исторические и современные формы диктатуры
- •13.3. Основные признаки и теории демократии
- •Теория элитистской демократии
- •Теория плюралистической демократии
- •Теория полиархии р. Даля
- •Модели демократии а. Лейпхарта
- •Партиципаторная теория демократии
- •13.4. Возникновение и развитие демократии
- •13.5. Гибридные режимы
- •План занятия
- •Темы докладов и рефератов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Контрольные тесты
- •Вопросы и задания
- •Дискуссия «Политический режим в современной России»
- •Литература к дискуссии
- •Раздел четвертый. Политика и культура Глава 14. Политическая культура
- •14.1. Понятие и структура политической культуры
- •14.2. Типология политической культуры
- •С. Верба
- •14.3. Теория «бесшумной революции» р. Инглхарта
- •14.4. Политическая социализация
- •План занятия
- •Темы докладов и рефератов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Контрольные тесты
- •Вопросы и задания
- •Дискуссия «Характер российской политической культуры»
- •Литература
- •Деловая игра «Изучение политических ценностей»
- •Глава 15. Политическая идеология
- •15.1. Понятие, функции и структура политической идеологии
- •15.2. Либерализм Типы политических идеологий
- •15.3. Консерватизм
- •15.4. Социал-демократическая идеология
- •15.5. Национальные идеологии
- •План занятия
- •Темы докладов и рефератов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Контрольные тесты
- •Вопросы и задания
- •Раздел пятый. Политический процесс Глава 16. Социальные общности как политические факторы
- •16.1. Правящая элита
- •16.2. Группы интересов как участники политического процесса
- •16.3. Массовые социальные движения как субъекты политики
- •План занятия
- •Темы докладов и рефератов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Контрольные тесты
- •Вопросы и задания
- •Дискуссия «Правящая элита и группы интересов как политические акторы»
- •Дискуссия «Облик правящей элиты»
- •Глава 17. Политическое лидерство
- •17.1. Лидерство как политический феномен
- •17.2. Стили политического лидерства
- •Типология политического лидерства
- •План занятия
- •Темы докладов и рефератов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Контрольные тесты
- •Вопросы и задания
- •Глава 18. Политическое поведение
- •18.1. Понятие политического поведения
- •18.2. Электоральное поведение
- •18.3. Политический протест
- •План занятия
- •Темы докладов и рефератов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Контрольные тесты
- •Вопросы и задания
- •Глава 19. Политическая коммуникация
- •19.1. Понятие политической коммуникации
- •19.2. Модели политической коммуникации
- •Позитивные и негативные аспекты электронной коммуникации
- •План занятия
- •Темы докладов и рефератов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Контрольные тесты
- •Вопросы и задания
- •Глава 20. Политический конфликт
- •20.1. Методологические основы политического конфликта
- •20.2. Типология и функции политического конфликта Типология политического конфликта
- •Функции политического конфликта
- •20.3. Динамика политического конфликта
- •20.4. Управление политическим конфликтом
- •План занятия
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Темы докладов и рефератов
- •Контрольные тесты
- •Вопросы и задания
- •Глава 21. Политическая модернизация
- •21.1. Политическое развитие и политическая модернизация
- •2.2. Структурные теории перехода к демократии
- •21.3. Процедурные теории перехода к демократии
- •21.4. Теория «третьей волны» демократизации
- •План занятия
- •Темы докладов и рефератов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Контрольные тесты
- •Вопросы и задания
- •Раздел шестой. Международные отношения как объект политического анализа Глава 22. Система международных отношений
- •22.1. Современное состояние международных отношений
- •22.2. Понятие и критерии международных отношений с позиции политического реализма
- •22.3. Либеральная и неолиберальная парадигмы в теории международных отношений
- •22.4. Обоснование противоречивости современного мирового развития с позиции неомарксизма
- •22.5. О характере закономерностей в сфере международных отношений
- •План занятия
- •Темы докладов и рефератов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Контрольные тесты
- •Вопросы и задания
Вопросы и задания
Охарактеризуйте процесс политического развития России за последние два десятилетия с точки зрения основных критериев.
С позиций либерального подхода политическая модернизация представляет собой:
а) процесс становления демократической политической системы;
б) процесс становления современной политической системы;
в) процесс создания прочных и организованных институтов, способных эффективно решать наиболее важные для общества проблемы;
г) процесс дифференциации политических структур.
Характеризуя процессы модернизации в незападных обществах, С. Хантингтон выделяет несколько альтернативных путей модернизации.
Рис. 21.10. Альтернативные пути модернизации незападных обществ
Источник: Хантингтон С.Столкновение цивилизация. М., 2003. С. 107
Эти альтернативы основаны на том, что возможно и желательно для общества. Линия A–Dотмечает путь культурной вестернизации без технической модернизации. ПрямаяA–Eотмечает путь развития, сочетающий в себе и техническую модернизацию и культурную вестернизацию. Точнее — это техническая модернизация через культурную вестернизацию. Реформизм, обозначаемый прямойA–С, характеризуется принятием плодов технической модернизации, но отвергает культурную вестернизацию, настаивая на сохранении культуры, исторических традиции и обычаев народа. Обобщенная альтернатива ответа на влияние Запада представлена на кривойA–E. Первоначально вестернизация и модернизация идут рука об руку, но по мере развития модернизация постепенно возобладает над вестернизацией. Западные ценности постепенно вытесняются возвратом к историческим «корням» и «истокам». Таким образом, на одних этапах модернизация поддерживает процесс вестернизации, а на других — инициирует возврат к традиционным ценностям. Возвращение к «истокам» обусловлено тем, что модернизация способствует усилению экономической, политической, военной мощи общества и государства и заставляет поверить народ в значимость своей культуры. Однако модернизация способна вызвать не только рост национальной гордости, но и ощущение отчужденности и кризис идентичности, которые могут, в свою очередь, стать источником религиозного и культурного возрождения. «Когда приходит кризис идентичности, — поясняет Хантингтон, — для людей в первую очередь имеет значение кровь и вера, религия и семья. Люди сплачиваются с теми, у кого те же корни, церковь, язык, ценности и институты и дистанцируются от тех, у кого они другие». Большинство движений за религиозное и культурное возрождение незападных обществ принимает антизападную направленность. В этом и заключается парадокс современного миропорядка, когда, как отмечает Хантингтон, «мир становится более современным и менее западным».
Рассмотрите основные пути модернизации незападных обществ. Попытайтесь определить перспективы и последствия этих путей модернизации.
Проанализируйте основные кризисы модернизации. С какими из них России пришлось столкнуться в процессе политической модернизации? Раскройте содержание этих кризисов применительно к России.
Л. Даймонд, Х. Линц и С. Липсет полагают, что серьезной трудностью становления демократии является отсутствие связи между эффективностью и легитимностью власти. Режимам, обладающим низкой легитимностью, трудно быть эффективными. В то же самое время неэффективность режимов обусловливает их низкую легитимность. Возникает «порочный круг». Каким образом, по вашему мнению, власть может вырваться из этого «порочного круга»?
Охарактеризуйте взаимосвязь между экономическим развитием и демократией.
Р. Даль считает, что «возникновение и живучесть демократического правления среди группы людей определенным образом зависит от их убеждений», Р. Инглхарт также полагает, что «эволюция и выживаемость массовой демократии предполагает появление некоторых поддерживающих ее привычек и ориентаций среди широкой общественности». Как вы понимаете смысл этих высказывании? Существуют ли, с точки зрения политических предпочтений и ценностей, условия для «выживания» демократии в России?
Сравните структурные и процедурные трактовки перехода к демократии. Найдите теоретические различия в этих подходах. Охарактеризуйте достоинства и недостатки каждого из них.
Д. А. Растоу утверждает, что «процесс зарождения демократии не обязательно должен быть единообразным во всех точках земного шара: к демократии может вести множество дорог». Объясните, что, на ваш взгляд, имеет в виду американский политолог? Какие пути становления демократии вам известны?
Ф. Шмиттер приводит несколько примеров перехода к демократии. О каких путях перехода к демократии идет речь в каждом случае?
Рис. 21.11. Пути перехода к демократии (по Ф. Шмиттеру)
Какой из путей переходов к демократии, выделенных Ф. Шмиттером, является, на ваш взгляд, наиболее успешным?
Хантингтон выделяет три способа переход к демократии. Первый — трансформация или реформа — характеризуется инициативой элиты установления демократии. Второй — замена — предполагает полное отстранение от власти прежней элиты оппозицией. Третий — замещение — предполагает совместную деятельность оппозиции и элиты в процессе перехода к демократии. Приведите примеры, иллюстрирующие эти способы переход к демократии.
Характеризуя процесс перехода к демократии в латиноамериканских и восточноевропейских странах, российский политолог В. Елизаров выделяет их специфические особенности (табл. 21.2). Сравните особенности латиноамериканского и восточноевропейского пути к демократии. Охарактеризуйте специфические черты российского транзита. Дополните табл. 21.2.
Таблица 21.2
Сравнение трех моделей перехода от авторитарного режима к демократии
Латинская Америка |
Россия |
Восточная Европа |
Старые политические акторы |
|
Новая политическая система |
Закрытость элит и быстрая их консолидация |
|
Незавершенность процесса консолидации |
Отсутствие массового политического участия |
|
Широкое массовое участие |
Адаптировано по:Елизаров В.От авторитаризма к демократии: две модели //Proetcontra. 1998. № 3. С. 101.
В чем, на ваш взгляд, заключается, содержание процессов либерализации и демократизации?
При каких условиях либерализация заканчивается:
а) установлением смягченной диктатуры;
б) утверждением твердой диктатуры;
в) восстанием масс против прежнего режима;
г) вступлением в фазу перехода к демократии.
С точки зрения теории демократизации А. Пшеворского, авторитарный режим сохраняется с уступками в том случае, если:
а) умеренная часть оппозиции объединяется с реформаторской группой в правительстве, а та, в свою очередь, объединяется с умеренной частью оппозиции;
б) умеренная часть оппозиции объединяется с реформаторской группой в правительстве, а та, в свою очередь, объединяется со сторонниками твердой линии;
в) умеренная часть оппозиции объединяется с радикальной, а реформаторы — со сторонниками твердой линии в правительстве;
г) умеренная часть оппозиции объединяется с радикальной, а реформаторы объединяются с умеренной частью оппозиции.
С точки зрения теории демократизации А. Пшеворского, авторитарный режим сохраняется в прежней форме, если:
а) умеренная часть оппозиции объединяется с реформаторской группой в правительстве, а та, в свою очередь, объединяется с умеренной частью оппозиции;
б) умеренная часть оппозиции объединяется с реформаторской группой в правительстве, а та, в свою очередь, объединяется со сторонниками твердой линии;
в) умеренная часть оппозиции объединяется с радикальной, а реформаторы — со сторонниками твердой линии в правительстве;
г) умеренная часть оппозиции объединяется с радикальной, а реформаторы объединяются с умеренной частью оппозиции.
С точки зрения теории демократизации А. Пшеворского, демократия без гарантий для членов бывшей правящей элиты формируется в том случае, если:
а) умеренная часть оппозиции объединяется с реформаторской группой в правительстве, а та, в свою очередь, объединяется с умеренной частью оппозиции;
б) умеренная часть оппозиции объединяется с реформаторской группой в правительстве, а та, в свою очередь, объединяется со сторонниками твердой линии;
в) умеренная часть оппозиции объединяется с радикальной, а реформаторы — со сторонниками твердой линии в правительстве;
г) умеренная часть оппозиции объединяется с радикальной, а реформаторы объединяются с умеренной частью оппозиции.
С точки зрения теории демократизации А. Пшеворского, демократия с гарантиями для членов бывшей правящей элиты формируется в том случае, если:
а) умеренная часть оппозиции объединяется с реформаторской группой в правительстве, а та, в свою очередь, объединяется с умеренной частью оппозиции;
б) умеренная часть оппозиции объединяется с реформаторской группой в правительстве, а та, в свою очередь, объединяется со сторонниками твердой линии;
в) умеренная часть оппозиции объединяется с радикальной, а реформаторы — со сторонниками твердой линии в правительстве;
г) умеренная часть оппозиции объединяется с радикальной, а реформаторы объединяются с умеренной частью оппозиции.
Найдите три необходимых условия, позволяющие начать переход от авторитаризма к демократии:
а) реформаторы и умеренные приходят к согласию относительно демократических институтов, которые гарантируют им участие в политическом процессе;
б) сторонники твердой линии сохраняют контроль над реформаторами;
в) радикалы контролируют умеренную часть оппозиции;
г) реформаторы сохраняют контроль над сторонниками твердой линии;
д) умеренная часть оппозиции контролирует радикальную;
е) между реформаторами и умеренной частью оппозиции существуют большие разногласия относительно будущих демократических институтов и гарантий участия реформаторов в будущем политическом процессе.
Неправительственная организация Freedom Houseпровела исследование относительно изменений политических режимов в ХХ веке. Результаты этих исследований приведены в табл. 21.3 и 21.4. Рассмотрите данные, приведенные в таблице. Охарактеризуйте тенденцию изменений демократических режимов в ХХ веке.
Таблица 21.3
Эволюция политических режимов в ХХ веке
Страна |
2000 |
1950 |
1900 |
Страна |
2000 |
1950 |
1900 |
Страна |
2000 |
1950 |
1900 | |
Афганистан |
TOT |
TM |
TM |
Гамбия |
AР |
К |
К |
Нигерия |
ДEM |
К |
К | |
Албания |
ДEM |
TOT |
И |
Грузия |
ДEM |
TOT |
И |
Норвегия |
ДEM |
ДEM |
КM | |
Алжир |
AР |
К |
К |
Германия |
ДEM |
П/TOT |
КM |
Оман |
TM |
TM |
TM | |
Андорра |
ДEM |
П |
П |
Гана |
ДEM |
К |
К |
Пакистан |
AР |
ОД |
К | |
Ангола |
AР |
К |
П |
Греция |
ДEM |
КM |
КМ |
Палау |
ДEM |
П |
К | |
Антигуа и Барбуда |
RDP |
К |
К |
Гренада |
ДEM |
К |
К |
Панама |
ДEM |
AР |
ОД | |
Аргентина |
ДEM |
AР |
ОД |
Гватемала |
ДEM |
ОД |
ОД |
Папауа Новая Гвинея |
ДEM |
П |
К | |
Армения |
ДEM |
TOT |
И |
Гвинея |
AР |
К |
К |
Парагвай |
ДEM |
AР |
ОД | |
Австралия |
ДEM |
ДEM |
К |
Гвинея-Бисау |
ДEM |
К |
К |
Перу |
AР |
AР |
ОД | |
Австрия |
ДEM |
П |
КM |
Гайана |
ДEM |
К |
К |
Филиппины |
ДEM |
ОД |
П | |
Азербайджан |
AР |
TOT |
И |
Гаити |
ДEM |
AР |
ОД |
Польша |
ДEM |
TOT |
И | |
Багамы |
ДEM |
К |
К |
Гандурас |
ДEM |
ОД |
ОД |
Португалия |
ДEM |
AР |
КM | |
Бахрейн |
TM |
П |
П |
Венгрия |
ДEM |
TOT |
КM |
Катар |
TM |
П |
П | |
Бангладеш |
ДEM |
ОD |
К |
Исландия |
ДEM |
ДЕМ |
П |
Румыния |
ДEM |
TOT |
TM | |
Барбадос |
ДEM |
К |
К |
Индия |
ДEM |
ДEM |
К |
Россия |
ДEM |
TOT |
AM | |
Беларусь |
AР |
TOT |
И |
Индонезия |
ДEM |
ОД |
К |
Руанда |
AР |
П |
К | |
Бельгия |
ДEM |
ДEM |
КM |
Иран |
AР |
КM |
AM |
Сент-Киттс и Невис |
ДEM |
К |
К | |
Белиз |
ДEM |
К |
К |
Ирак |
AР |
КM |
И |
Санта Лючия |
ДEM |
К |
К | |
Бенин |
ДEM |
К |
К |
Ирландия |
ДEМ |
ДEM |
КM |
Сент Винсен |
ДEM |
К |
К | |
Бутан |
TM |
TM |
П |
Израиль |
ДEM |
ДEM |
И |
Самоа |
ДEM |
П |
TM | |
Боливия |
ДEM |
ОД |
ОД |
Италия |
ДEM |
ДEM |
КM |
Сан Марино |
ДEM |
ДEM |
ОД | |
Босния-Герцеговина |
П |
TOT |
И |
Ямайка |
ДEM |
К |
К |
Сан-Томе И Принсипи |
ДEM |
К |
К | |
Ботсвана |
ДЕM |
К |
К |
Япония |
ДЕМ |
ПP |
КM |
Саудовская Аравия |
TM |
AM |
И | |
Бразилия |
ДEM |
AР |
ОД |
Иордания |
ОД |
КM |
И |
Сенегал |
ОД |
К |
К | |
Бруней |
TM |
П |
П |
Казахстан |
AР |
TOT |
И |
Сейшелы |
ДEM |
К |
К | |
Болгария |
ДEM |
TOT |
И |
Кения |
AР |
К |
К |
Сьерра-Леоне |
ДEM |
П |
П | |
Буркина Фасо |
AР |
К |
К |
Кирибати |
ДEM |
К |
П |
Сингапур |
AР |
К |
К | |
Бирма |
AР |
ОД |
К |
Северная Корея |
TOT |
TOT |
К |
Словакия |
ДEM |
TOT |
И | |
Бурунди |
AР |
П |
К |
Южная Корея |
ДЕМ |
П |
К |
Словения |
ДEM |
TOT |
И | |
Камбоджа |
ОД |
К |
К |
Кувейт |
TM |
П |
П |
Соломоновы Острова |
ДEM |
П |
П | |
Камерун |
ОД |
П |
К |
Киргизская Республика |
ДEM |
TOT |
И |
Сомали |
AР |
К/П |
К | |
Канада |
ДEM |
ДEM |
ОД |
Лаос |
TOT |
К |
К |
ЮАР |
ДEM |
ОД |
ОД | |
Кэп Вэрди |
ДEM |
К |
К |
Латвия |
ДEM |
TOT |
И |
Испания |
ДEM |
AР |
КM | |
Центрально-африканская республика |
ДEM |
К |
К |
Ливан |
AР |
ОД |
И |
Шри Ланка |
ДEM |
ОД |
К | |
Чад |
ОД |
К |
К |
Лесото |
ОД |
К |
К |
Судан |
AР |
П |
К | |
Чили |
ДEM |
ДEM |
ОД |
Либерия |
ДEM |
ОД |
ОД |
Суринам |
ДEM |
К |
К | |
Китай |
AР |
TOT |
AM |
Ливия |
AР |
П |
И |
Свазиленд |
TM |
К |
К | |
Колумбия |
ДEM |
ОД |
ОД |
Лихтенштейн |
ДEM |
ОД |
КM |
Швеция |
ДEM |
ДEM |
КM | |
Коморы |
ОД |
К |
П |
Литва |
ДEM |
TOT |
И |
Швейцария |
ДEM |
ОД |
ОД | |
Коного |
AР |
К |
К |
Люксембург |
ДEM |
КM |
КM |
Сирия |
AР |
ОД |
И | |
Congo (Kinshasa) |
AР |
К |
К |
Македония |
ДEM |
TOT |
И |
Тайвань |
ДEM |
ОД |
И | |
Коста Рика |
ДEM |
ОД |
ОД |
Мадагаскар |
ДEM |
К |
К |
Таджикистан |
ОД |
TOT |
И | |
Кот Д Ивуар |
AР |
К |
К |
Малави |
ДEM |
К |
К |
Танзания |
ОД |
П |
К | |
Хорватия |
ДEM |
TOT |
И |
Малазия |
ОД |
К |
К |
Таиланд |
ДEM |
КM |
AM | |
Куба |
TOT |
ОД |
П |
Мальдивы |
AР |
П |
П |
Того |
ДEM |
П |
К | |
Кипр |
ДEM |
К |
П |
Мали |
ДEM |
К |
К |
Тонга |
ОД |
П |
П | |
Чешская Республика |
ДEM |
TOT |
И |
Мальта |
ДEM |
К |
К |
Тринидад и Тобаго |
ДEM |
К |
К | |
Дания |
ДEM |
ДEM |
КM |
Маршаловы острова |
ДEM |
П |
К |
Тунис |
AР |
П |
П | |
Джибути |
ДEM |
К |
К |
Мавритания |
AР |
К |
К |
Турция |
ДEM |
ДEM |
AM | |
Доминика |
ДEM |
К |
К |
Маврития |
ДEM |
К |
К |
Туркменистан |
AР |
TOT |
И | |
Доминиканская республика |
ДEM |
ОД |
ОД |
Мексика |
ОД |
ОД |
ОД |
Тувалу |
ДEM |
К |
П | |
Восточный Тимор |
П |
К |
К |
Микронезия |
ДEM |
П |
К |
Уганда |
AР |
П |
П | |
Эквадор |
ДEM |
ДEM |
ОД |
Молдавия |
ДEM |
TOT |
TM |
Украина |
ДEM |
TOT |
И | |
Египет |
ОД |
КМ |
К |
Монако |
ДEM |
КM |
КM |
Объединенные Арабские Эмираты |
TM |
П |
П | |
Сальвадор |
ДEM |
ОД |
ОД |
Монголия |
ДEM |
TOT |
И |
Великобритания |
ДEM |
ДEM |
КM | |
Экваториальная Гвинея |
AР |
К |
К |
Морокко |
TM |
П |
TM |
США |
ДEM |
ДEM |
ОД | |
Эритрея |
AР |
П |
К |
Мозамбик |
ДEM |
К |
К |
Уругвай |
ДEM |
ДEM |
ОД | |
Эстония |
ДEM |
TOT |
И |
Намибия |
ДEM |
П |
К |
Узбекистан |
AР |
TOT |
И | |
Эфиопия |
AР |
КM |
П |
Науру |
ДEM |
П |
К |
Вануату |
ДEM |
П |
П | |
Фиджи |
ДEM |
К |
К |
Непал |
ДEM |
AM |
TM |
Венесуэла |
ДEM |
AР |
ОД | |
Финляндия |
ДEM |
ДEM |
И |
Нидерланды |
ДEM |
ДEM |
КM |
Вьетнам |
TOT |
К |
К | |
Франция |
ДEM |
ДEM |
ОД |
Новая Зеландия |
ДEM |
ДEM |
К |
Йемен |
ОД |
TM |
TM | |
Габон |
AР |
К |
К |
Никарагуа |
ДEM |
AР |
ОД |
Югославия |
AР |
TOT |
КM | |
ДEM = Демократия И = Империя К = Колония КM = Конституционная монархия |
Нигер |
ДEM |
К |
К |
Замбия |
AР |
К |
К | ||||
TM = Традиционная монархия AM = Абсолютная монархия AР = Авторитарный режим |
Зимбабве |
ОД |
К |
К | ||||||||
ОД = Ограниченная демократия П = Протекторат TOT = Тоталитарный режим | ||||||||||||
Freedom House |
|
Таблица 21.4
Эволюция политических режимов в ХХ веке
Путь государств в двадцатом столетии | ||||||
|
Суверенные государства и колониальные объединения |
Население, млн чел. | ||||
2000 |
1950 |
1900 |
2000 |
1950 |
1900 | |
ДEM |
120 (62,5%) |
22 (14,3%) |
0 (0%) |
3,439.4 (58,2%) |
743.2 (31%) |
0 (0%) |
ОД |
16 (8,3%) |
21 (13,6%) |
25 (19,2%) |
297.6 (5%) |
285.9 (11,9%) |
206.6 (12,4%) |
КM |
0 (0%) |
9 (5,8%) |
19 (14,6%) |
0 (0%) |
77.9 (3,2%) |
299.3 (17,9%) |
TM |
10 (5,2%) |
4 (2,6%) |
6 (4,6%) |
58.2 (1%) |
16.4 (0,7%) |
22.5 (1,3%) |
AM |
0 (0%) |
2 (1,3%) |
5 (3,8%) |
0 (0%) |
12.5 (0,5%) |
610 (36,6%) |
AР |
39 (20,3%) |
10 (6,5%) |
0 (0%) |
1,967.7 (33,3%) |
122.0 (5,1%) |
0 (0%) |
TOT |
5 (2,6%) |
12 (7,8%) |
0 (0%) |
141.9 (2,4%) |
816.7 (34,1%) |
0 (0%) |
К |
0 (0%) |
43 (27,9%) |
55 (42,3%) |
0 (0%) |
118.4 (4,9%) |
503,.1 (30,2%) |
П |
2 (1%) |
31 (20,1%) |
20 (15,4%) |
4.8 (0,1%) |
203.3 (8,5%) |
26,5 (1,6%) |
ИТОГО |
192 (100%) |
154 (100%) |
130 (100%) |
5,909.6 (100%) |
2,396.3 (100%) |
1,668 (100%) |
|
ДEM = Демократия ОД = Ограниченная демократия КM = Конституционная монархия TM = Традиционная монархия AM = Абсолютная монархия |
AР = Авторитарный режим TOT = Тоталитарный режим C = Колония P = Протекторат | ||||
Л. Даймонд противопоставляет электоральные и либеральные трактовки демократии. Под электоральной демократией он понимает режим, соответствующий двум критериям:
а) наличие гражданских прав и свобод, необходимых для реальной политической конкуренции;
б) электоральное соперничество.
Либеральная демократия, по его мнению, должна соответствовать следующим признакам:
а) принадлежность власти выборным чиновникам и назначаемым им лицам, а не независимым от общества акторам;
б) конституционные и институциональные ограничения исполнительной власти;
в) отсутствие определенности результатов выборов;
г) социальный и политический плюрализм;
д) наличие кроме партий и выборов других альтернативных каналов выражения интересов;
е) наличие альтернативных источников информации;
ж) гарантии основных прав и свобод, включая свободу слова, собраний, демонстраций, подачи петиций;
з) политическое равенство;
и) власть закона.
С точки зрения Л. Даймонда, в 1990-е годы продолжался рост электоральной демократии при застое в развитии демократии либеральной. Это обстоятельство, по его мнению, указывает на все более поверхностный характер демократизации на исходе «третьей волны». Американский ученый отмечает, что качество демократии (измеряемое объемом политических прав и гражданских свобод) заметно упало, особенно в «новых демократиях». Проанализируйте мнение Л. Даймонда. Выскажите свое суждение. Сравните выводы о «третьей волне» демократизации Л. Даймонда и С. Хантингтона.
С. Хантингтон утверждает, что причинами, которые могут способствовать возврату многих стран к авторитаризму, являются:
а) системные трудности в функционировании демократических режимов, особенно в молодых демократиях, неспособность обеспечить благосостояние, процветание, справедливость, внутренний порядок и внешнюю безопасность могут со временем подорвать легитимность демократии;
б) мировой, региональный или национальный экономический кризис;
в) переход к авторитарному правлению одной из демократических или демократизирующихся великих держав может вызвать эффект «снежного кома» в других, странах, входящих в орбиту ее влияния;
г) если КНР, сохраняя авторитарную форму правления, усилит в ближайшие десятилетия свою экономическую мощь и будет расширять влияние в Восточной Азии, то демократические режимы могут быть значительно ослаблены;
д) разочарование ведущих элитных групп в демократических ценностях.
е) нарушение законности и порядка в результате терроризма или повстанческих движений;
ж) социальная или политическая напряженность при осуществлении слишком многих реформ в сжатое время;
з) внешняя угроза.
Какие из этих причин кажутся вам наиболее значимыми?
Российские политологи В. И. Умов и В. В. Лапкин связывают фазы реформ–контрреформ в истории России с циклами мировой экономической конъюнктуры, проанализированными Н. Кондратьевым. Результаты циклов модернизации–контрмодедернизации в России приведены в табл. 21.5. Эти циклы связаны с циклами мировой конъюнктуры (рис. 21.12). Рассмотрите динамику циклов. Постройте свой прогноз дальнейшего развития России.
Таблица 21.5
Большие циклы реформ–контреформ в России (1780-е — начало 1980-х годов)
Цикл |
Повышательная волна |
Понижательная волна |
I |
конец 1780-х до 1810–1817 гг. |
1810–1817 гг. до конца 1840 до нач. 1850-х годов |
Реформы Александра I, 1801–1802 |
Контреформы Николая I, после 1825 г. до нач. 1850-х гг. | |
II |
Конец 1840-х — 1870-е годы |
1870-е — нач. 1890-х годов |
«Великие реформы» Александра II, 1860-е годы |
Контрреформы Александра III, после 1881 г. до нач. 1890-х годов | |
III |
втор. пол. 1890-х — 1914–1920 гг. |
1920-е — сер. 1940-х годов |
Реформы Витте–Столыпина, 1905–1910 |
«Великий перелом» Утверждение тоталитаризма с 1929 г. | |
IV |
сер. 1940-х до конца 1960-х — нач. 1970-х годов |
конец 1960-х — нач. 1980-х годов |
«Оттепель» Реформы Хрущева–Косыгина 1953–1968 |
«Застой» Жесткая линия Суслова в идеологии, с нач. 1970-х годов |
Источник: Умов В. И., Лапкин В. В. Кондратьевские циклы и Россия: прогноз реформ // Полис. 1992. № 4. С. 55.
Рис. 21.12. Модели кондратьевских циклов
А — модель кондратьевских циклов мировой конъюнктуры (К) согласно первой концепции (одинаковая продолжительность циклов),B— модель кондратьевских циклов мировой конъюнктуры (К) согласно второй концепции (сокращающаяся продолжительность циклов)
Источник:
Умов В. И., Лапкин В. В.Кондратьевские циклы и Россия: прогноз
реформ. С. 56
Российский политолог А. Ю. Мельвиль выделяет некоторые фазы успешной демократизации (рис. 21.13). Рассмотрите последовательность перехода к демократии. Раскройте содержание каждого этапа.
Рис. 21.13. Фазы перехода к демократии (модель А. Ю. Мельвиля)
Источник:Мельвиль А. Ю.Опыт теоретико-методологического синтеза структурного и процедурного подходов к демократическим транзитам // Полис. 1998. № 2.
В. Банс полагает, что важнейшей чертой транзита посткоммунистических режимов является неопределенность как политических институтов, так и результатов политического процесса. Результатом выхода из неопределенности является утверждение нового режима. Как вы полагаете, вышла ли Россия в начале XXI в. из состояния неопределенности?
Российский политолог В. Гельман выделяет четыре сценария выхода из неопределенности (табл. 21.6).
Таблица 21.6
Сценарии выхода из неопределенности по В. Гельману
Стратегии/ Композиции акторов |
Компромиссная |
Силовая |
Доминирующий актор |
«Сообщество элит» |
«Победитель получает все» |
Отсутствие доминирующего актора |
«Борьба по правилам» |
«Война всех против всех» |
Источник:Гельман В.Трансформации и режимы. Неопределенность и ее последствия // Россия регионов: Трансформация политических режимов / Общ. ред. В. Гельман, С. Рыженков, М. Бри. М., 2000. С. 45.
В. Гельман следующим образом характеризует сценарии выхода из неопределенности:
Содержанием сценария «победитель получает все» является формирование моноцентричного политического режима, опирающегося на преобладание неформальных институтов и силовые стратегии.
Содержанием сценария формирования «сообщества элит» является формирование политического режима с господством доминирующего актора, опирающегося на компромиссные стратегии и преимущественно неформальные институты.
Содержанием сценария «борьбы по правилам» является формирование формальных институтов и использование компромиссных стратегий.
Содержанием стратегии «войны всех против всех» является гражданская война.
Рассмотрите вышеприведенную таблицу и содержание стратегий. Какой, на ваш взгляд, сценарий выхода из неопределенности наиболее возможен для России?
Можно ли, на ваш взгляд, утверждать, что сложившийся в современной России политический режим — консолидированная демократия?