4. Широкий спектр концепций: от атомизированного эгоизма до теории социальных ролей.

5. Характеристики рациональности.

-. СУБЪЕКТИВНОСТЬ. Столько рациональностей сколько людей.

- ОГРАНИЧЕННОСТЬ. У неоклассической теории 2 недостатка: 1. предполагается, что издержки по­лучения информации = 0; 2. Пренебрегает трансакционными издержками, связанными с (1) поиском и оценкой потенциальных партнеров, (2) заключением контрактов, (3) контролем за их исполнением, (4) возмещением потерь.

ТРВ учитывает трансакционные издержки: 1. ограничение решений. 2. мы имеем дело с первосте­пенными и второстепенными решениями.

- ИНДИВИДУАЛИЗМ. «Структуры ( группы) никогда ничего не делают, в реальных ситуациях дейст­вуют только индивиды».

Таким образом, делается заключение, что выбор всегда индивидуален. И это предопределено био­логически: «общественное сознание» не существует иначе, как в и через сознание индивидов. Ло­гика коллективной организации сведена к логике индивидуального расчета. Можно говорить об индивидуальном выборе ( в сфере сугубо личного), двустороннем (где требуется согласование предпочтений участников), коллективном выборе: когда решение принимается в группе (но нужно учи­тывать два типа групп: олигополистические ( где участники взаимозависимы) и латентные (незави­симы).

Теория ОБЩЕСТВЕННОГО ВЫБОРА ( ТОВ) представляет собой одно из ответвлений РВ. Общественный характер теории определяется ее заинтересованностью, прежде всего, проблемой общественных благ – благ, которые предоставляются преимущественно государством, а не рынком, потому что от пользования ими нельзя отстранить индивида, решившего участвовать в их оплате.

Логику рассуждений представителей этого направления (ТОВ) можно представить следующим об­разом: в обыденной и деловой жизни доминирует модель поведения человека экономического ( мак­симизирующего прибыль и минимизирующего затраты). ? Меняется ли поведение человека при пере­ходе из частного сектора в государственный?

Таллок, Бьюкенен, Даунс и др.: Меняются условия деятельности, но глубинные мотивы остаются не­изменными: к таковым ТОВ относит эгоизм и рационализм (основа мотивации – эгоистический инте­рес; кратчайший путь удовлетворения эгоистического интереса – рациональность). Т.е. экономический интерес – малосимпатичен, но наиболее реальное основание для изучения поведения индивида ( а в государственном управлении – бюрократа).

И естественно возникает вопрос, на которые даются разные (но не противоречивые) ответы, ЧТО МАКСИМИЗИРУЕТ БЮРОКРАТИЯ?

Ответ на него – основание для возникновения современных экономических теорий бюрокра­тии.

Экономика бюрократии – (с точки зрения ТОВ) – это система организаций, удовлетворяющая как минимум двум критериям: во-1, она не производит экономические блага, имеющие ценно­стную оценку; во-2, извлекает часть своих доходов из источников, не связанных с продажей результатов своей деятельности.

Бюрократия, понимаемая как корпус профессиональных государственных служащих, работников гос­аппарата – один из приоритетных сюжетов теоретических конструкций представителей Обществен­ного выбора. Позитивистские авторы не уступают марксистам по силе и обоснованности критических оценок бюрократии и олицетворяемого ею “большого государства”. Ими категорически отвергается предположение о каких бы то ни было высоких мотивах деятельности бюрократии – потребности слу­жения обществу, обеспечения стабильности, преемственности управления, чувстве долга, патрио­тизме и т.д. – питающих традиционную для западного общества веберианскую трактовку бюрократии. В соответствии с классическими методологическими установками Общественного выбора исследова­тели нацелены на изучение интересов и мотивации самих бюрократов, которые априорно рассматри­ваются как рациональные эгоисты, стремящиеся к максимизации собственной пользы – увеличению заработной платы, привилегий, удовлетворению личных амбиций.