Заключение

Социальная политика - система мер, направленных на осуществление социальных программ, поддержания доходов, уровня жизни населения, обеспечения занятости, поддержки отраслей социальной сферы, предотвращения социальных конфликтов.

Целью социальной политики является последовательное повышение уровня жизни населения и снижение социального неравенства, обеспечение всеобщей доступности основных социальных благ, прежде всего, качественного образования, медицинского и социального обслуживания.

В сегодняшней России необходимо использовать механизмы, выработанные и теорией, и мировой практикой. И если уж наша страна оказалась в сложнейшей социальной ситуации, надо хотя бы в полной мере восполь­зоваться естественным преимуществом догоняющего: учиться на чужом опыте, на чужих ошибках, не повторяя их, и максимально спрямляя, укора­чивая путь к цели. Нужно создавать не отдельные элементы, а целостную систему государственного социально-экономического регулирования. Сис­тему эффективную, прагматичную, нацеленную на результат, учитываю­щую конкретные особенности, проблемы и преимущества, характерные 'именно для нашей страны. Это требует целенаправленного уточнения задач и отладки механизмов социально-экономической политики.

Предстоит принять конкретные действия по решению серьезных социальных проблем, главными из которых являются:

-высокий уровень бедности и значительная дифференциация денежных доходов населения;

-неблагоприятная демографическая ситуация, характеризующаяся низкими уровнями рождаемости, ожидаемой средней продолжительностью жизни, что приводит к демографическому старению, а также естественной убыли населения;

-широкое распространение льгот и компенсационных выплат без учета нуждаемости получателей;

-недофинансирование организаций социально-культурной сферы.

В этих целях Правительство Российской Федерации сконцентрирует основные усилия на следующих основных направлениях:

-обеспечение роста денежных доходов населения и уменьшения их дифференциации на основе увеличения заработной платы, повышения доли оплаты труда в валовом внутреннем продукте, улучшения пенсионного обеспечения в ходе проведения пенсионной реформы и усиления адресности социальной поддержки населения (перераспределение социальных расходов в пользу малоимущих при одновременном сокращении социальных трансфертов обеспеченным семьям, перевод льгот и компенсаций в денежные выплаты наиболее нуждающимся гражданам);

-значительное сокращение социальной и экономической бедности, в первую очередь минимизация крайней бедности в местах ее наибольшей концентрации, укрепление социальной безопасности граждан, подверженных риску существенного ухудшения материальной обеспеченности и наступления бедности;

-обеспечение всеобщей доступности и общественно приемлемого качества важнейших социальных благ, к числу которых относятся, прежде всего, медицинское, социальное обслуживание и общее образование;

-безусловная приоритетность инвестиций в человека, и, прежде всего в образование, которое является непременным условием конкурентоспособности нашей страны в мировой экономике, а также в здравоохранение. В этих целях предусматривается опережающий рост ассигнований на цели социального развития по сравнению с большинством других направлений государственных расходов;

-осуществление максимально эффективной защиты социально уязвимых граждан, которые не обладают возможностями для самостоятельного решения социальных проблем и нуждаются в государственной поддержке;

-усиление страховых принципов социальной защиты населения при выходе на пенсию, в случае болезни, а также при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;

-создание для трудоспособного населения экономических условий, позволяющих гражданам за счет собственных доходов обеспечивать более высокий уровень социального потребления, включая комфортное жилье, лучшее качество услуг в сфере образования и здравоохранения, достойный уровень жизни в пожилом возрасте;

-создание условий для эффективной занятости населения, обеспечение баланса спроса и предложения на рынках труда, в том числе на основе повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы, развития миграционных процессов;

-осуществление мероприятий по социальному развитию села;

-улучшение демографической ситуации на основе осуществления мероприятий по снижению уровня смертности населения и создания предпосылок для стабилизации показателей рождаемости;

-реформирование трудового законодательства, приведение его в соответствие с требованиями рыночной экономики.

По результатам проведенного исследования деятельности Управления социальной защиты населения МО Оренбургский район можно отметить, что специалистами Управления уже давно ведется активная работа, направленная на предоставление помощи пенсионерам, малоимущим семьям или одиноко проживающим гражданам за счёт средств соответствующих бюджетов системы Российской Федерации социальных пособий, субсидий, компенсаций, жизненно необходимых товаров.

Государственная социальная помощь оказывается в целях поддержания уровня жизни малоимущих семей, одиноко проживающих граждан, доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации; а так же в целях адресного и рационального использования бюджетных средств.

Сильными сторонами направления социальной политики области являются:

-сплоченная команда единомышленников – руководителей отраслевых Управлений, тесное взаимодействие которых происходит не только на информационном уровне, но и при внедрении и реализации различных программ,

-высокая ориентированность на программно-целевую деятельность в направлении,

-разнообразие методов, форм и видов деятельности, направленных на реализацию социальных прав и гарантий жителей города. Охват практически всех уязвимых в той или иной степени, групп населения. Использование нестандартных и креативных подходов к решению проблем города в социальной сфере,

-высокий уровень правовой поддержки каждого вида программ и деятельности, причем не только федеральными и региональными, но и муниципальными нормативными актами и документами,

-качественное информационное обеспечение деятельности отраслей социальной сферы.

В дальнейшем необходимо развивать социальное обслуживание незащищенных слоев населения. Для непосредственной организации социальной помощи важны местные социальные программы, различные по областям и районам в пределах одной области. Все большее значение приобретает вопрос о создании единой системы социальной защиты, соединяющей интересы государства, работодателей и граждан.