26. Институциональный анализ проекта.

В ходе институционального анализа проводится оценка следующих аспектов работы предприятия:

- Описание разных элементов институциональной среды, в котором предп-ие собирается работать; изучаются: нормативная база, отношения с местной властью, партнерами и контрагентам

- разработка политики предп-я по договорам и контроль за их выпол-м, с учетом санкций за нарушение контрактов партнер-ми

- разработка рекомендаций по оптимизации организационной структуры предпр-я и определение роли подразделов и руково-дителей, и степени их ответственности, при реализации проекта;

- Определение возможных политических рисков, которые могут возникнуть в будущей работе предприятия.

Методика институционального анализа основана на способах изучения влияния внешней среды на проект, анализе деятельности предп-ия в прошлом и планировании на будущее.

Основными внешними факторами, которые влияют на проект, являются политико-правовые и экономические.

Политико-правовые – факторы, которые ограничивают принятие решений. Это результат правовых и управленческих рамок, в которых предприятие планирует осуществить проект. Эти рамки накладывают на предприятие обязанности по защите потребителей и окружающей внешней среды, соблюдение антимонопольного законодательства, уплаты налогов, установлению минимального уровня зарплаты, что суживают свободу действий участников проекта при его реализации. Знание правовой среды и умение к нему приспосабливаться дает возможность избегнуть возникновения дополнит-ых расходов.

В последнее время стала довольно распространенной теория рационального ожидания, она дает возможность спрогнозировать действия государственных органов в сфере налогообложения, финансовой политики, регулирование.

Экономические факторы приобретают силу, когда политика правительства обуславливает серьезные изменения экономических условий осуществления проекта. Экономическая среда проекта характеризуется такими основными компонентами: структура внутреннего валового продукта; уровень инфляции; бюджетный дефицит; стоимость кредитов.

Оценка степени влияния внешних факторов.

Степень сложности	Степень изменчивости
	Стабильный	Динамический
Простой	«1» предвиденное окружение проекта. Мало препятствий для организации проекта.	«3» непредвиденное окружение проекта. Мало препятствий для организации проекта.
Сложный	«2» предвиденное окружение проекта. Много препятствий для организации проекта.	«4» непредвиденное окружение проекта. Много препятствий для организации проекта.

Оценка «1» означает, что проект имеет наибольшую привлекательность, «2» - могут возникнуть трудности в его реализации, «3» - трудности несущественные, но ситуация может измениться, «4» - привлекательность проекта минимальная.

Перечень принципов включает: принцип единства целей, принцип эффективности, принцип диапазона управления, скалярный принцип, принцип делегирования полномочий, принцип абсолютной ответственности, принцип паритета полномочий и ответственности, принцип единоначалия, принцип уровня полномочий, принцип разделения труда, принцип функционального распределения, принцип каблука кадров, принципы оценки и обучение управленческому персоналу, принцип открытого соревнования.