20. Международное регулирование торговли между государствами.

Во-первых, под м/н понимается регулирование торговли через специализированные орг-ции.

Долгое время (1948-1994) подобное регулирование осуществлялось посредством ГАТТ (Генеральное соглашение о тарифах и торговле), которое охватывало 94% объема мировой торговли.

Правовой механизм ГАТТ основывается на ряде принципов и норм:

• недискриминация в торговле, обеспечиваемая, с одной стороны, предоставлением режима наибольшего благоприятствования, а с другой - национального режима, уравнивающего в правах товары импортного и отечественного производства применительно к внутренним налогам и сборам

• использование преимущественно тарифных средств защиты нац. рынка, устранение импортных квот и других нетарифных ограничений

• прогрессивное снижение таможенных тарифов путем проведения многосторонних переговоров

• предоставление преференциального режима в торговле с развивающимися странами

• разрешение возникающих торговых споров путем переговоров

• взаимность в предоставлении торгово-политических уступок.

ГАТТ добилось сокращения средней таможенной пошлины с 40% после второй мировой войны до 4% в середине 90-х гг.

С января 1996 г. ГАТТ заменила ВТО (132 страны).

Отличие ГАТТ от ВТО:

Во-первых, ГАТТ представляло собой лишь свод правил (многосторонних соглашений выборочного хар-ра). В качестве постоянного органа там был только секретариат. ВТО является постоянно действующей организацией.

Во-вторых, ГАТТ использовалось как временный базис. Обязательства ВТО являются полноценными и постоянными.

В-третьих, правила ГАТТ распространялись на торговлю товарами. А в сферу деятельности ВТО входит:

ГАТС - Соглашение по торговле услугами

ТРИПС - Соглашение по торговым аспектам прав на интеллектуальную собственность

ТРИМС - Соглашение об инвестиционных мерах относящихся к торговле (Agreement on trade related investment measures) (для контроля защиты инвестиций).

В настоящее время главные задачи ВТО состоят в продолжении снижения пошлин на торговлю товарами (особенно на с/х продукцию), оказание содействия сфере торговли услугами.

Еще одна орг-ция, осуществляющая регулирование м/н торговли - ЮНКТАД.

ЮНКТАД (190 стран) – универсальная м/н орг-я, кот должна вырабатывать общеэкон. принципы в контексте общемирового экон. развития. ВТО не пользуется этими функциями, за ней остаются чисто торговые вопросы.

Большую роль в регулировании м/н торговли играют м/н товарные соглашения (по отдельным видам товаров: ОПЕК, производители меди, сахара, древесины).

В м/н практике сущ. и чисто полит. методы ограничения торговли между государствами - эмбарго (запрещение ввоза в какую-либо страну или вывоза из нее тех или иных товаров, в том числе оружия и научно-технич. инф-ции, вплоть до полной блокады).

21. Проблемы вступления рф в вто.

ВТО - многостороннее международное соглашение об основных принципах, нормах и правилах ведения и государственного регулирования взаимоторговли.В соответствии с установленной процедурой присоединения к ВТО, Россия начала сложный, многоэтапный и достаточно долговременный процесс по оформлению членства в этой влиятельной международной организации, что предусматривает подготовку и проведение многосторонних и двусторонних переговоров со странами-членами ВТО. Главная задача России на переговорах - получение условий членства в ВТО, которые исключали бы ущемление ее прав в сфере международной торговли, обеспечили бы реальное улучшение доступа на мировые рынки товаров и услуг.

Присоединение к ВТО вытекает из задач современной торговой политики России, которые направлены на эффективную интеграцию страны в мировую экономику и международную торговлю и включают в себя:

-получение лучших и недискриминационных условий доступа для российских товаров и услуг на зарубежные рынки;

-развитие экспортных возможностей страны и "облагораживание" структуры российского экспорта;

-обеспечение достаточной степени защищенности отечественных производителей в условиях разумно открытой экономики на основе применения норм и правил ВТО.

Основные преимущества участия России в ВТО заключается в следующем:

-создание более благоприятных - недискриминационных, стабильных и предсказуемых условий для развития торговли и прочих форм внешнеэкономической деятельности;

-доступ к механизму ВТО по разрешению торговых споров, как весьма эффективному (и практически единственному) инструменту защиты торговых интересов стран-членов организации от их несправедливого ущемления;

-внедрение через применение норм и правил ВТО в российскую практику внешнеэкономической деятельности и соответствующее законодательство международного опыта в области регулирования торговли.

Одним из серьезных препятствий вхождению России в мировую торговлю и присоединению к ВТО остается непризнание России со стороны Запада в качестве страны с рыночной экономикой.

Помимо нерыночной трактовки российской экономики существуют и другие препятствия. Так, 2года назад российской стороне было выдвинуто предложение о снижении в короткие сроки средневзешенной ставки импортного тарифа до среднего уровня в ВТО – 10%, что практически невыполнимо для страны с переходной экономикой (в России этот показатель сейчас около 15%). Далее со стороны ЕС в качестве условия вступления России в ВТО (еще до начала переговоров) выдвинуто условие предварительного присоединения России к ряду многосторонних международных соглашений, в частности, относительно государственных закупок и о торговле авиатехникой.