Лекция № 4 СИД 2.4.96
Тема 4: Отраслевые аспекты инновационной деятельности
1.
Чем более зрелы рыночные отношения, тем менее значимо для народного хозяйства его отраслевое деление (пример США).
Для стран, где велика значимость государственного регулирования (Япония, РФ), отраслевые аспекты имеют большее практическое значение. Они проявляются в 4 направлениях:
1. В преодолении отраслевых диспропорций и структурно-технологических неоднородностей;
2. В протягивании отраслей и производителей до мирового научно-технического уровня;
3. В вытеснении архаических и устаревающих структур (в РФ на сентябрь 93 года - более 80 %);
4. в непрерывной модернизации производственного аппарата, создании инновационных полигонов и инкубаторов в виде технопарков и технополисов.
2. Технопарки и технополисы (“города высоких технологий”)
Их цель - перелив наукоемких производств и высоких технологий в отрасль либо на периферию, сокращение и ликвидация разрыва между центром и провинцией в уровне развития производственных сил, в том числе социальной сферы (жилье, образование, транспорт, связь), производственной (технический уровень), экономический (повышение эффективности использования местных ресурсов).
Создание гибких инновационных научно-производственных центров в регионах осуществляют федеральные, местные и коммерческие структуры на долевой основе. Обычно в одном месте концентрируется несколько технико-экономических проблем развития региона + ресурсы + инфраструктура + полигон для их реализации в отраслевом или в местном масштабе.
Пример: Технополисы в Зеленограде - инкубатор новых технологий для электронной промышленности.
Новосибирский академгородок - для базовых отраслей Сибири.
Технопарк “Измайлово” - для перспективных наукоемких производств и высокотехнологичных товаров в обрабатывающих отраслях.
Выбор приоритетов технологического развития и источники их финансирования часто определяются жизненным циклом экономического процесса или объекта с учетом конкретной ситуации.
3. Жизненные циклы отраслей
На рисунке показана кривая распределения технологий и отраслей по степени их новизны.
1, 2, 3 - искусственный интеллект, спутники, биотехнология.
4, 5, 6 - волоконная оптика, робототехника, тонкая керамика.
7, 8, 9 - нефтехимия, судостроение, добывающая промышленность и черная металлургия.
Из рисунка следует, что для молодой и восходящей отраслей и технологий необходимо создать благоприятный режим развития. ВО избежание геополитических конфликтов государство должно исключить возможность грубой протекционистской политики по отношению к иностранным компаниям, но нужно защищать отечественные предприятия от иностранной конкуренции увеличением средств на научно-исследовательские разработки и обмен информацией.
Зрелые отрасли и технологии функционируют по рыночному механизму.
Судьба увядающих отраслей неоднозначна. Здесь возможно 3 варианта:
1. Государственная поддержка бюджетными ассигнованиями всей отрасли, если она производит дефицитные товары. Производимые реновации и модернизации производства нацелены на выпуск новой наукоемкой и высокотехничной продукции (черная металлургия - новые виды проката и аморфной стали; цветная - повышение качества и количества цветных металлов и сплавов, в том числе на экспорт).
2. Сокращение убыточного объема производства с диверсификацией оставшейся, перепрофилирование или ликвидация закрываемых предприятий. (пример: некоторые текстильные фабрики в переработке хлопка перепрофилировались на переработку льняных, искусственных или синтетических волокон, шахты - на выращивание грибов, цеха нефтехимических предприятий - биотехнология с помощью гибких производственных систем).
3. Полная ликвидация отрасли из-за ее убыточности (текстильная в Японии).
Эти варианты, заранее тщательно просчитанные, вместе с концепцией инновационного развития становятся основным моментом структурной и инновационной политики.