для сметы / Пособие 2014г

Глава 3. Определение сметной стоимости строительных работ

3.1. Виды сметной документации. Структура сметной стоимости строительства и строительно-монтажных работ

В сметном деле используют два понятия: смета и сметный расчет. Смета является более точной ценой и составляется на основе объемов

работ по рабочей документации (РД) или рабочим чертежам (РЧ).

Сметные расчеты составляются на предпроектной или проектной стадии, когда рабочая документация еще не разработана и объемы работ окончательно не определены.

Локальные сметы относятся к первичным сметным документам и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочей документации (РД).

Локальные сметные расчеты составляются в случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основании РД, или в случаях, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства.

Объектные сметы объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных смет и относятся к сметным документам, на основе которых формируются договорные цены на объекты.

Объектные сметные расчеты объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных сметных расчетов и локальных смет и подлежат уточнению, как правило, на основе РД.

Сметные расчеты на отдельные виды затрат составляются в тех случаях, когда требуется определить лимит средств в целом по стройке, необходимых для возмещения затрат, которые не учтены сметными нормативами (компенсации в связи с изъятием земель под застройку; расходы, связанные с применением льгот и доплат, установленных решениями органов государственной власти, и т.п.).

Сводные сметные расчеты стоимости строительства (ремонта) предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляются на основе объектных сметных расчетов, объектных смет и сметных расчетов на отдельные виды затрат.

Сводка затрат составляется в случаях, когда наряду с объектами производственного назначения разрабатывается проектно-сметная документация на объекты жилищно-гражданского и другого назначения, определяющая стоимость строительства предприятий, зданий, сооружений или их очередей.

Одновременно со сметной документацией в составе проекта (рабочего проекта) и рабочей документации могут разрабатываться ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, и ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей среды.

Сметная стоимость строительства – сумма денежных средств,

необходимых для его осуществления в соответствии с проектом, определяется проектной организацией по поручению заказчика (инвестора) в ходе разработки проектной документации.

Для определения сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляется следующая документация:

а) в составе проекта – сводный сметный расчет стоимости строительства и (при необходимости) сводка затрат; объектные и локальные сметные расчеты; сметные расчеты на отдельные виды затрат (в том числе на проектные и изыскательские работы);

б) в составе рабочей документации – объектные и локальные сметы.

Правильное определение сметной стоимости строительной продукции имеет важное значение для успешной инвестиционно-строительной деятельности.

В свою очередь, при определении сметной стоимости строительства прежде всего необходимо знать состав сметной стоимости. В общем случае полная сметная стоимость строительства любого объекта (Собщ) складывается из затрат:

-на строительные работы (Сстр);

-монтажные работы (Смонт);

-приобретение оборудования, инструмента, мебели и инвентаря (Собор.);

-прочие капитальные работы и затраты (Спр).

Данная структура сметной стоимости строительства соответствует структуре составляющих элементов капитальных вложений.

Распределение сметной стоимости строительства по группам с указанием их удельного веса в общей стоимости образует структуру сметной стоимости строительства. Примерная структура такой стоимости представлена в табл. 23.

Таблица 23 Структура сметной стоимости по видам строительства

Составной частью стоимости строительства является сметная стоимость строительно-монтажных работ (Ссм), структура которой представлена в табл. 24, которая по своему экономическому содержанию делится на прямые затраты (ПЗ), накладные расходы (НР) и сметную прибыль (СП):

Прямые затраты (ПЗ) определяются как сумма стоимости материалов, изделий и конструкций (Смат), стоимости эксплуатации машин и механизмов (Сэмм) и основной заработной платы рабочих (Созп):

3.2. Порядок определения единичной расценки

Единичные расценки, в комплексе с другими нормативнометодическими документами Госстроя России, предназначены:

-для формирования сметной документации;

-для расчетов стоимости строительной продукции при формировании инвесторских смет и подготовке тендерной документации;

-для сметных расчетов и расчетов за выполненные работы.

Единичные расценки разрабатываются в базисном уровне цен (в

данном случае по состоянию на 1 января 2000 г.)

Единичные расценки сведены в таблицы и содержат на принятый в них измеритель конструкций или работ следующие показатели:

1- затраты труда рабочих (кроме затрат труда, учитываемых в стоимости эксплуатации строительных машин), сумму оплаты их труда по состоянию на 01.01.2000 г.;

2- стоимость эксплуатации строительных машин, в том числе оплату труда рабочих, обслуживающих машины по состоянию на 01.01.2000 г.;

3- стоимость материалов, изделий и конструкций (кроме материалов, конструкций и изделий, стоимость которых не учитывается в единичной расценке) по состоянию на 01.01.2000 г.;

4- нормы расхода материалов (в натуральных показателях), стоимость которых не учитывается в единичной расценке;

5- наименования и нормы расхода материалов, изделий и конструкций, характеристика которых принимается при составлении смет по проектным данным.

Единичные расценки по видам строительных, монтажных и пусконаладочных работ сведены в сборники.

Для сборников ТЕР исходными данными для разработки служит следующее:

-территориальные сборники сметных цен на материалы, изделия и конструкции (далее - сборники ТСЦ на материалы) в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г.;

-территориальные сборники сметных цен на эксплуатацию строительных машин (далее - сборники ТСЦ на машины) в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г.

Таблицы единичных расценок имеют шифр, наименование, состав работ, измеритель и количественные показатели норм расхода ресурсов.

Пример: составить единичную расценку на простое оштукатуривание поверхностей кирпичных стен цементно-известковым или цементным раствором, согласно Сборнику ГЭСН-2001-15 «Отделочные работы», тарифной сетки оплаты труда, Сборника сметных расценок на эксплуатацию строительных машин и сметных цен на материалы и конструкции.

1.1. Таблица ГЭСН 15-02-016-1 «Оштукатуривание поверхностей цементно-известковым или цементным раствором по камню и бетону простое стен»

Состав работ:

01. Набивка полос штукатурной сетки в местах примыканий. 02. Нанесение раствора на поверхности с разравниванием и затиркой накрывочного слоя. 03. Оштукатуривание откосов ниш отопления. 04. Обмазка раствором коробок, наличников и плинтусов.

Измеритель: 100 м2 оштукатуриваемой поверхности

Стоимость ресурсов, входящих в прямые затраты, рассчитываются по формуле:

Нормы на ресурсы:

1.затраты труда рабочих-строителей;

2.норма эксплуатации строительных машин;

3.затраты труда машинистов;

4.норма расходов строительных материалов

Цены ресурсов:

1.тарифная ставка рабочих-строителей;

2.стоимость машино-часа эксплуатации строительных машин;

3.тарифная ставка труда машинистов;

4.сметная стоимость строительных материалов

Результаты расчетов заносятся в таблицу 27 так, чтобы осуществлялось следующее равенство:

где ПЗ – прямые затраты; ЗПр – оплата труда рабочих;

ЭМ – эксплуатация машин;

М– материальные ресурсы.

Всоставе единичных расценок не учитываются накладные расходы, сметная прибыль и прочие затраты.

Таблица 27

Форма единичной расценки

Нумерация, наименование и единицы измерения в Сборниках единичных расценок совпадают с нумерацией, наименованием и единицами измерения аналогичных таблиц ГЭСН-2001.

В отдельных единичных расценках, такие расценки называются «открытыми», в графу «Прямые затраты» и графу «Материалы» не включена стоимость основных строительных материалов, изделий и конструкций, принимаемая исходя из проектных данных и текущих цен по условиям поставки. Такие материалы приводятся отдельной строкой

непосредственно в единичных расценках с указанием кода, наименования и расход на измеритель расценки.

При составлении сметной документации и при расчетах за выполненные работы стоимость работ по таким единичным расценкам определяется двумя строками:

—в первой, исчисляется стоимость работ по соответствующей единичной расценке;

—во второй, стоимость не учтенных расценками материалов, изделий и конструкций.

3.3.Порядок определения сметной стоимости строительных материалов

Состав сборника сметных цен на строительные материалы

Стоимости всех строительных материалов, изделий и конструкций помещаются в сборнике средних районных сметных цен на материалы, изделия и конструкции, состоящем из 5 частей:

Часть Ι: Материалы для общестроительных работ. Часть ΙΙ: Строительные конструкции и изделия.

Часть ΙΙΙ: Материалы и изделия для санитарно-технических работ. Часть ΙV: Бетонные, железобетонные и керамические изделия.

Нерудные материалы. Товарные бетоны и растворы.

Часть V: Материалы, изделия и конструкции для монтажных и специальных строительных работ.

Ресурсы, включаемые в сборники, имеют коды ОКП и отраслевой код, который состоит из семи цифр, где первая цифра означает номер части (1–5), две следующие – номер раздела в части, четыре последние – порядковый номер материала.

Материалы, применяемые в строительстве, условно можно разделить на местные и привозные.

К местным материалам относятся: кирпич строительный всякий; камень всякий; щебень всякий; гравий; балласт; шлак; песок; шлакоблоки; бетонные, железобетонные, пенобетонные, керамзито- и гипсобетонные и т.п. конструкции и изделия; бетоны и растворы; асфальтобетонные смеси; материалы для дорожных работ (асфальт, бордюр и т.д.); растительная земля, деревья, семена трав, дерн, вода и др.

Как правило, они приобретаются в пределах средних расстояний на перевозку автотранспортом, что учитывается при разработке средних сметных цен на эти материалы, указанных в федеральных сборниках базовых и текущих средних сметных цен на перевозку грузов автомобильным транспортом и погрузо-разгрузочные работы при автомобильных перевозках.

Отпускные цены на местные материалы определяются на 1 т перевозимого груза для условий перевозки бортовыми автомобилями и автосамосвалами независимо от их грузоподъемности и класса дорог, по

которым осуществляется движение. Отпускные цены зависят от класса перевозимых грузов. Транспортные схемы на местные материалы не учитывают использование перевалочных баз и складов.

Особенности ценообразования привозных строительных материалов заключаются:

1)в различии формирования зон сбыта материалов (в зону входит несколько областей);

2)в большой номенклатуре привозных материалов;

3)в большом числе видов и разновидностей материалов (более 20 тыс.);

4)в условиях и расстояниях поставки материалов;

5)в разновидностях составления транспортных схем для материалов;

6)в распределении перевозок между видами транспорта: автомобильными – до 200 км; железнодорожными – свыше 200 км;

7)в разработке специфической укрупненной номенклатуры материалов для балансовых расчетов.

Состав сметной стоимости строительных материалов

Состав сметной стоимости строительных материалов определяется по формуле:

изготовителя, в потребительских единицах измерения, в базисном уровне цен

(2001 г.), руб.;

Сп – сумма государственной пошлины, исчисленной по установленной законом норме, руб.;

Ссс – сумма затрат снабженческих и сбытовых организаций, исчисленной по установленной норме, руб.;

Стур – сметные затраты на тару, упаковку и реквизит, руб.; Ст – сумма транспортных расходов на потребительскую единицу

измерения строительного материала, руб.; Сзс – сметные заготовительно-складские расходы, исчисленные по

установленной норме, руб.

Государственная пошлина учитывается для материалов, доставляемых из-за границы.

Складские и транзитные наценки снабженческих и сбытовых организаций принимаются в размерах действующих наценок в соответствующих субъектах Российской Федерации и для местных строительных материалов, как правило, не применяются.

Стоимость тары учитывается в тех случаях, когда перевозка требует затаривания, а в отпускной цене завода-изготовителя она не учтена.

Транспортные расходы определяются с учетом веса тары.

Определение транспортной схемы перевозки строительных материалов. Виды транспортных схем

Транспортные схемы отражают последовательный процесс перевозки строительных материалов от поставщика до потребителя. Расстояние перевозок определяется на основе актов замера расстояний от поставщиков до строительных площадок.

Для районов с развитой сетью автомобильных дорог и наличием предприятий строительной индустрии наиболее массовой и экономичной является схема перевозки строительных материалов только одним автомобильным транспортом на расстояние, как правило, до 200 км.

Наиболее распространенные схемы автомобильно-железнодорожных перевозок показаны на рис. 4.

При этом общая схема перевозок разделяется на четыре последовательные части транспортного процесса:

1)перевозка от поставщика до станции отправления;

2)железнодорожные перевозки от станции отправления до станции назначения;

3)подача и уборка вагонов по подъездному пути от станции назначения к разгрузочной площадке;

4)автоперевозки от разгрузочной площадки до стройки.

где: П – поставщик; РП – разгрузочная платформа; СО – станция отправления; СН – станция назначения; С – стройка

Рис. 4. Схемы перевозок: А) автотранспортом; Б) железнодорожным транспортом; В) смешанным автомобильно-железнодорожным транспортом.